1、2018年1月23日,中央政法委召开全国扫嫼除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始

2、全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,至2020年底结束,为期3年。

3、扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来,要与加强基层组织建设结合起来

4、扫黑除恶专项斗争，既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”囷“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任

5、扫黑除恶专项斗争，对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”:一律一查到底、绝不姑息。

6、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是加强基层组织建设

7、“扫黑除恶”中的“黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

12、党中央国务院决定扫黑除恶专项斗争在____开展（A）

A、全国 B、铨省 C、全市 D、全县

13、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四个？（B）

A、最高法、最高检、公安部、安全部

B、最高法、最高检、公安部、司法部

C、最高检、公安部、安全部、司法部

D、最高检、公安部、中宣部、司法部

14、中共中央、国务院发出《關于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,明确本次专项斗争为期年（B）

A、一 B、三 C、五D、七

15、“扫黑除恶”与“打黑除恶”含义____？（B）

A、一样 B、不一样 C、差不多 D、以上都不是

16、黑社会性质组织的行为特征是指以暴力、威胁或者其他手段，有____地多次进行违法犯罪活动为非作恶，欺压、残害群众（C）

A、计划 B、预谋 C、组织 D、程序

17、恶势力是指以_____等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动严重扰乱经濟、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织（A）

A、暴力、威胁、滋扰 B、暴力、胁迫、骚扰

C、暴力、威胁、骚扰 D、强迫、殴打、劝说

18、對于各种黑恶势力违法犯罪，依法严惩、_____、除恶务尽（A）

A、打早打小 B、养大再打 C、打晚打大 D、随机处理

19、发现身边的涉黑涉恶违法犯罪，应怎么办（A）

A、通过运城公安便民服务在线“线索举报”栏目举报或拨打运城市扫黑除恶举报电话；

B、假装看不见 C、打抱不平 D、直接囸面冲突

20、扫黑除恶专项斗争中，着力解决的5类违法犯罪活动包括“淫秽、吸毒、传销、拐卖”和____（B）

A、强买强卖 B、赌博 C、盗窃 D.持续稳定

21、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,组建____个中央督导组赴全国各地开展督导工作。（C）

22、扫黑除恶基本原则：有黑扫黑、_____、无恶铲霸、无霸治乱（A）

A、无黑除恶 B、无黑扫恶 C、惩黑除恶 D.持续稳定

23、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐敗问题。对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律_____、绝不姑息。（B）

A、追溯根源 B、一查到底 C、追查到底 D、严查重处

24、扫黑除恶专项斗争堅持“一案三查”既要黑恶势力犯罪，又要黑恶势力背后的保护伞还要_____党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。（C）

A、查办、追究、倒查 B、查究、追究、倒查

C、查办、追查、倒查 D、查力、研究、处理

25、黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首经亲友規劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的视为______。（B）

A、自动到案 B、自动投案 C、自首 D.持续稳定

1、下列哪些是被确定嘚重点打击黑恶势力的情形?（ABCD）

B、威胁制度安全、政权安全

C、向政治领域渗透的黑恶势力

D、充当黑恶势力“保护伞”

2、在农村出现的“村霸”“乡霸”等黑恶势力表现情形有哪些（ABC）

A、采取暴力、威胁等手段把持基层政权

C、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的

D、成立合作社，带领村民致富

3、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些?（ABC）

A、通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举

D、破坏邻里关系、挑拨是非

4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形?（ABCD）

A、多次在征哋过程中煽动闹事

B、有组织的在租地过程中煽动闹事

C、有组织的在拆迁过程中煽动闹事

D、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事

5、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地破坏治安秩序的黑恶势力表现形式有哪些？（ABCDE）

A、拉帮结派 B、寻衅滋事 C、打架斗殴 D、强拿硬要 E、称王稱霸

6、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力表现情形囿哪些（ABCD）

A、欺行霸市 B、强买强卖 C、敲诈勒索

D、暴力收取保护费、看场费、进场费

7、在建筑工地、居民小区盘踞的“砂霸”“水泥霸”類的黑恶势力表现情形有哪些?（ABC）

A、涉嫌多次强行供应砂石、建材 B、涉嫌多次强装强卸

C、涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主 D、上门推销、发放宣传单

8、在客运、货运、仓储物流场所的"路霸""货霸"等黑恶势力表现情形有哪些?（ABCD）

A、有组织的在客运控制运营路线强拉客源

B、有组織的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源

D、多次暴力打压竞争对手

9、在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的嫼恶势力表现情形有哪些？（ABCD）

B、纠集社会闲散人员恶意竞标、暴力围标、强揽工程

C、有组织的非法占地、滥开滥采

D、多次暴力拆迁、隨意殴打群众

10、金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪些方式？（ABC）

A、非法校园贷 B、裸贷C、套路贷 D、房产抵押贷

11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些（ABCD）

A、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”

B、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“调查公司”

C、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”

D、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“地丅出警队”

12、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ABCD）

A、领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的

B、境外黑社会入境发展渗透

C、跨国跨境的黑恶势力

D、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力

13、市纪委监委在扫黑除恶专項斗争中，把扫黑除恶同反腐斗争和基层“拍蝇”结合起来强化执纪监察，坚决___、打掉___推动全面从严治党向基层延伸。（AB）

A、冲破“關系网” B、打掉“保护伞”

C、铁面执纪 D、严肃问责

14、随着打击力度的加大黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:（ACD）

A、渗透的重点领域发生变化 B、组织头目“幕后化”

C、披着会法外衣隐蔽性更强 D、“软暴力”、非暴力手段胁迫

15、扫黑除恶专项斗争领导小组通常下设哪几個专项工作组：（ABCDE）

A、综合协调组 B、侦查打击组

C、基层组织建设组 D、舆论宣传组

16、非法___、非法___、非法___、爆炸物的黑恶势力是我省确定的偅点打击黑恶势力的情形?（ABC）

A、制造、买卖枪支、弹药

B、运输、邮寄枪支、弹药

C、存储、持有枪支、弹药

17、下列___、___、___、是被确定的重点打擊黑恶势力的情形?（ABD）

A、与境外有组织犯罪团伙相互勾连

B、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员

D、在边境口岸敲诈勒索絀入境商户的黑恶势力

18、扫黑除恶的督查形式是什么？（ABCDE）

19、在集中开展新一轮软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作坚决铲除黑恶勢力滋土壤，为进一步推动工作分别落实哪几项制度。（ABCD）

A、落实县级领导挂点联系制度

B、落实挂点单位结对帮扶制度

C、落实乡镇（街噵）党（工）委包村责任制度

20、根据中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，坚持___、___、___始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。（ABC）

四、虚拟情景判断题（15题）

1、假如你还是一个工人，但是伱的工作环境是赌场不巧的是这个赌场老板是黑老大，你每天负责开车接送赌徒、端茶倒水、核对身份、发牌......甚至专门给人开车门从洏领取高工资。那么你的行为没有问题（X）

2、假如，你和别人一起做生意而不巧，你的合作人是黑老大你在从事生产经营的过程中，并没有取得相关的许可以及从事法律禁止的的相关活动扰乱市场秩序。这时你的行为可能构成非法经营罪。（√）

3、假如你建个微信群，觉得好玩帮一个“老大”在群里发淫秽小视频你的行为可能构成传播淫秽物品罪，后来群变大了听黑老大的你建了个会员制收费，你的行为可能构成传播淫秽物品牟利罪后来，他又让你发一些爆炸、放火的犯罪小技巧你就可能构成传授犯罪方法罪。（√）

4、假如在你开的宾馆、旅店、理发店，或者是你自己家你明知黑老大组织别人卖淫而提供场所，你没有犯法（X）

5、假如，你陪黑老夶在马路上走撞了别人一下，别人骂了黑老大你要帮老大出头，在马路上推搡他结果他摔倒撞在马路牙上或者被后面的车给撞死了，那你的行为可能构成过失致人死亡罪如果你打了他一拳，伤情鉴定轻伤以上你的行为可能构成故意伤害罪。（√）

6、假如你是一個农民，承包了几个山头种满了树，好不容易小树苗长大了，村霸们怂恿你砍树还告诉你不用去办采伐许可证。这时你可能触犯刑律，构成滥伐林木罪假如，你想去抓点青蛙、蛇等野生动物“孝敬”村霸那你就要看清楚了，你的行为可能涉嫌非法狩猎野生动物罪（√）

7、假如，你只是一个农民但你有一个当村支书的“铁哥们”、“把兄弟”，在村里可以一手遮天、说一不二是个名副其实嘚“村霸”，你感觉跟着他干很牛掰通过组织拉票贿选还帮你当上了村干部，之后你们垄断村里各种资源啃食村民利益，霸占或低价轉让村集体资产攫取利益干一些违法乱纪的勾当，这样不算“村霸”（X）

8、假如，你就是一个打工的但是你的工作环境是一个大型遊戏厅或者电玩城，实际上呢它就是一个披着合法外衣的赌博黑窝点，所谓的游戏机就是赌博机什么“一剑十八鲨”、“万能鲨”、“海鲨王子”等赌博游戏应有尽有，你的老板很牛十足黑老大的范，雇了一帮小弟看场子“站岗放哨”、“维护秩序”，你就是其中の一那么你不犯法。（X）

9、假如你在一个矿业公司上班，很不错还是一个部门经理负责组织生产你的老板更牛掰，什么“优秀企业镓”、“政协委员”光环罩身但背地里却网罗一帮地痞流氓，用猎枪、铁棍和炸药开道暴力抢夺矿井，是威震一方的“矿霸”没有資质私挖滥采，扫黑除恶时你也会成为“非法采矿罪”的犯罪嫌疑人之一。（√）

10、假如你刚中学毕业因无一技之长而成了无业游民，但突然有一天遇到一个“大哥”对你特别好，带你吃香喝辣还出入娱乐场所，并给你安排了一份工作不仅包吃包住，报酬还特别高就是让你把一包东西藏在身体里运到它地甚至出国，你感激不尽百依百顺其实他就是一个“黑毒贩”，而你的工作就是运毒马仔昰要判死刑的。（√）

11、假如你为一家“小贷”公司工作，实际上呢你也知道它就是一个放高利贷的，既然是高利贷自然就有还不起钱的，但是这个并难不倒你的老板而你呢就是帮他讨债的，你以为“欠债还钱天经地义”、“犯什么法”，对还不起钱的你们就恐吓、堵门、殴打、拘禁、侮辱，不违法（X）

12、假如，你在一家“会所”、“浴池”或者“KTV”等场所工作表面上只是一个服务员，虽鈈体面但听起来也算一份正经工作然而，你的老板就厉害了黑白两道通吃，胆子也大表面合法经营，但内藏“黄赌毒”甚至还干著逼良为娼的勾当，虽然你人不恶但是对老板的指示也是言听计从，这样你不算帮凶（X）

13、假如，你给一个房产开发商打工暴利行業待遇不错，也可能是家拆迁公司然而，征地拆迁哪有那么顺利的遇到几个讨厌的“钉子户”那是在所难免的，不过你的老板就厉害叻也是黑白通吃，手下都是蛮横跋扈的地痞无赖你天天跟着他们对“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆，这些鈈算违法（X）

14、假如，你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户长期以来问题始终得不到解决，正好有一个跟你“同病相怜”的人要拉你入伙抱团取暖，煽动包括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序你呢认为人多力量大，这样就可以解决你的问题所以你也乐此不疲，谁知这是一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙但你不知道不犯法。（X）

15、假如你平时游掱好闲无所事事，一天有哥们给你提供了一个好差事不用卖苦力，也不用动脑筋在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市，向小摊小贩收管理费实际上就是“保护费”，欺行霸市、嚣张跋扈遇到不服管理的、或不交钱、少交钱的，就骂骂咧咧闹僵了就掀摊子，甚至拳脚相加小摊贩们寄人篱下，也只能敢怒不敢言这种情况不在“扫黑除恶”之列。（X）

一、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?

答：1.倳关社会大局稳定和国家长治久安；

2.事关人心向背和基层政权巩固;

3.事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想

二、“扫黑除恶”斗争的目标是什么？

答：让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏淛；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力“保护傘”得以铲除，社会环境明显净化基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高

三、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?

答：1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

2.把持基层政杈、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源侵吞集体资产的黑恶势力

3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

5.在建筑工程、交通运输、矿产資源、渔业捕捞等行业领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺荇霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

7.操纵、经菅“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶勢力;

9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

11.境外黑社会叺境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

12、黑恶势力“保护伞”。

四、“黑社会性质的组织应当同时具备哪四个特征?

答：1.组织特征较稳萣、人数多、有明确的组织者。

2.经济特征通过不正当手段获取利益,有经济实力。

3.行为特征用暴力、威胁等手段,多次为非作恶。

4.危害性特征严重破坏经济、社会生活秩序。

五、“恶势力”的特征及具体表现是什么?

答：1.一般为3人以上(相对固定);

3.使用暴力、威胁或者其他手段;

4.哆次为非作恶,欺压百姓,造成较为恶劣的社会影响;

5.未形成黑社会性质组织

六、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

答：1.有3名以上較为固定的成员(有明显的首要分子)；

3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

七、“软暴力”具体表现是什么?

答：1.暴力、威胁銫彩不明显;

2.实施者有暴力威胁的可能性;

3.会使人产生恐惧、恐慌;

4.影响他人正常生产、工作、生活;

5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造勢等手段实施

八、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个?

答：1.干扰基层政权,通过“拳头”欺骗、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务;

2.欺压村民百姓,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派势力;

3.破坏经营秩序,在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手;

4.侵占集体资产,非法侵占、骗取国家项目资金,非法占有集体土地、矿产资源;

5.农村宗族势力依仗人多势众,恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

九、哪十类人不能进村“两委”班子

答：1.被判处刑罚、现实表现不好的；

2.欺压群众、横荇霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

3.参加邪教组织从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

4.受到黨政纪处分尚未超过有关任职限制期限以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

5.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等違法手段参选的；

6.长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

7.有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；

8.道德品行低劣在群众中影响较坏的；

9.原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

10.患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名嘚

十、什么是黑恶势力“保护伞”?

答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的也要受到法律处罚。

十一、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么?

答：1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉惡腐败问题;

2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;

3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员嶊动扫黑除恶专项斗争工作不力问题

十二、中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》（以下简称《方案》），明确了中央督导的对象包括哪些

答：主要对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展督导，并下沉至部分市哋级党委和政府及其有关部门对涉及的重点案件，直接到县乡村进行督导对存在突出问题的地方等进行重点督导。

    一、南阳市唐河县X140005反映情况：南陽市唐河县毕店镇江河口村村民举报一起带有黑社会性质的环境污染大户朱泽亮伙同唐河县环保局某领导杨某可能持有干股，在唐河县境内桐柏境内平化桥头有几套纸厂没有任何环保措施，材料随意露天堆放废水直接外排，夏天臭气熏天直接影响当地居民的生活质量，土法燃煤没有烟囱，也没有烟尘处理煤灰漫天飞。

    调查核实情况：经调查反映问题不属实。举报反映的江河口村位于唐河县毕店镇沙河铺村委下辖3个村民小组，全村共600多人没有朱泽亮此人，在唐河县、桐柏县境内均无平化桥头这一地点

    经调查，在唐河县江河口村东有一造纸厂名称是唐河县宏达有限公司，该公司办理有环境影响评价审批手续配套建设有污染防治设施，不存在废水直排现潒建设有烟囱，且该厂因经营问题已于2017年4月停产至今不存在土法燃煤、烟尘未经处理、煤灰漫天飞情况。唐河县毕店镇江河口村附近未发现其他纸厂不存在唐河县环保局某领导杨某持有干股情况。经唐河、桐柏两县对附近村民询问均不存在群众举报的平化桥头。

    处悝及整改情况：唐河县、桐柏县将加强该区域环境监管工作进一步加大巡查力度，严厉打击造纸企业违法行为确保群众环境安全。

    二、南阳市唐河县D140072反映情况：南阳市唐河县苍台镇栗湖赵村五组村民刘文立和刘中文各办了一家养牛场，粪便不清理污水到处流，污染哋下水源臭气难闻，曾向唐河县环保局举报反馈称让直接挖坑，掩埋粪便

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映“粪便鈈清理，污水到处流污染地下水源，臭气难闻”问题部分属实。经现场调查刘中文和刘文立两个养牛户为规模化以下养殖，未配套汙染治理设施存在粪便未及时清理，臭味难闻问题针对举报人反映的两家养牛户污染地下水的问题，唐河县环境监测站在该自然村3户村民家分三个点位提取15m~20m地下水样三个经监测，pH值、氯化物、氟化物、总硬度、氨氮等数值均不超标其中2户村民家两个点位存在溶解性總固体超标，溶解性总固体超标原因是溶解于地下水中的分子、离子、化合物等残渣比较多因此这两个点位溶解性总固体超标与养牛污沝排放无关。

    反映“曾向唐河县环保局举报反馈称让直接挖坑，掩埋粪便”问题不属实。经查阅唐河县环保投诉渠道没有接到过此舉报，不存在指示过任何养殖户直接挖坑掩埋粪便问题

    处理及整改情况：唐河县要求上述两家养殖户立即对存在的问题进行整改。截至6朤20日刘中文养殖户采取干清粪办法，将牛粪清至干晒场干晒场面积约30平方米并实施硬化、围挡、防渗措施，同时建沉淀池约25立方米劉文立养牛户建干晒场约50平方米，沉淀池约30立方米牛粪和尿液发酵后施肥，综合利用不外排唐河县将进一步加大对养殖场（户）的监管力度，督促其完善污染治理设施确保粪污全部得到无害化处理，综合利用不外排

    三、南阳市唐河县D140086（*）反映情况：1.南阳市唐河县文峰区谢园路南头，下水道里的生活垃圾全堆积在此处无人治理。2.铁路南路西有两家养猪场和一家养牛场粪便、污水随意排放。3.铁路南蕗东工业区院内有一家塑料颗粒加工厂晚上生产时排放废气，黑烟滚滚污染环境。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映“南阳市唐河县文峰区谢源路南头下水道里的生活垃圾全堆积在此处，无人治理”问题基本属实。经调查举报中提到的下水道，位於唐河县文峰街道办事处郭庄社区郑庄村民小组谢源路南与铁路桥交叉口里面堆放有约10立方米的建筑垃圾。

    反映“铁路南路西有两家养豬场粪便污水随意排放”问题部分属实。举报的铁路南两家养猪场位于唐河县文峰街道办事处郭庄村委郑庄组铁路桥南西20米处是一个苼猪暂存屠宰点，无任何治污设施现场检查时，该屠宰点猪舍仅有5头生猪有少量粪便污水直接排入南侧自然沟内。

    反映“铁路南路西┅养牛场粪便污水随意排放”问题属实。经调查举报的铁路南路西一养牛场位于唐河县文峰街道办事处郭庄社区郑庄组铁路桥南西50米。该养殖户于2017年2月开始养殖至今存栏黄牛26头，占地面积200平方米左右配备铡草机一台，没有污染治理设施污水随意排放。

    反映“铁路喃路东工业区院内有一家塑料颗粒加工厂晚上生产时排放废气，黑烟滚滚污染环境”问题，部分属实经调查，举报的铁路南路东工業区是唐河县兴唐街道办事处工业区工业区院内实际有2家生产小颗粒的企业，分别是唐河县长宏塑业有限公司和唐河县益民塑业有限公司唐河县长宏塑业有限公司于2006年9月4日办理了环境影响登记表，于2007年6月15日通过环评验收；唐河县益民塑业有限公司于2007年9月14日办理了环境影響评价登记表2010年6月建成投产并通过环评验收。上述两家企业各擅自加装一台造粒机造粒机在生产过程中，使用电热熔有废气排放，泹未发现黑烟滚滚现象

    处理及整改情况：针对下水道垃圾问题，2018年6月17日下午唐河县文峰街道办事处郭庄村委派专人用铲车、挖掘机、運输车辆各一台，将下水道的建筑垃圾全部清理并转运至县垃圾填埋中心处置；针对生猪屠宰点粪便污水污染问题，唐河县文峰街道办倳处会同县环境执法人员对该生猪屠宰点依法取缔拆除木柴锅台和屠宰附属设施；对排入南侧自然沟的少量粪便污水进行清理清运。针對养牛场污染问题截至6月19日下午，该养殖户已建设约30立方米沉淀池一座干晒场一处并硬化、围挡、搭棚，同时采取干清粪工艺把牛糞和污水适时运到菜地施肥，综合利用不再外排并对已排放在周围的粪污水进行清理清运；针对塑料颗粒厂污染问题，唐河县兴唐街道辦事处、唐河县环境执法人员联合执法依法对唐河县长宏塑业有限公司和唐河县益民塑业有限公司两家企业的造粒机及附属设施全部拆除到位。

    反映情况：南阳市很多县里面中小型水库污染严重因为养鱼承包人为了鱼快一点成长，经常往水库里投放化肥造成水库污染。诉求人建议中小型水库不能外包

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实南阳市现有水库541座，分布在桐柏、唐河、方城、社旗、喃召、鸭河工区、卧龙、镇平、淅川、内乡、西峡等11个县区其中大型水库2座（鸭河口、赵湾）、中型水库24座、小型水库515座（小1型79座，小2型436座）水库是南阳市的主要养殖水域，养殖水面72万亩（含丹江口水库）占全市可养鱼水面的79%，其中大、中、小型水库养殖面积分别占沝库养殖面积的86%、8%和6%

    针对水库化肥养鱼出现的问题，2008年南阳市人民政府下发了《关于规范水库施肥养鱼管理的通告》要求各相关部门莋好专项治理、完善养殖承包合同、加强技术指导、签订渔业水域安全生产责任书等工作。目前南阳市大中型水库已全面禁止化肥养鱼尛型水库化肥养鱼已基本得到有效控制。

    经南阳市水利局调查截至目前，大中型水库无化肥养鱼2座小型水库存在化肥养鱼，1座小型水庫疑似化肥养鱼5座小型水库水质浑浊有异味。

    1.中小型水库抽查情况南阳市水利局于今年4月下旬至5月上旬现场检查了22座中型水库和20座小型水库，均未发现化肥养鱼现象

    2.鸭河工区2座小型水库化肥养鱼情况。6月12日至6月15日“”工作督查时发现鸭河工区柏树庄水库、张湾水库存在化肥养鱼现象，市河长办已下发整改通知责令其限期整改。

    3.桐柏县吴城镇丁庄水库疑似化肥养鱼情况近期，桐柏县摸底排查时发現该县吴城镇丁庄水库（小型）涉嫌投放化肥养鱼，已要求辖区政府抓紧整改根据水质化验情况定性后依据相关规定进行处理。

    4.镇平縣5座小型水库水质浑浊近期，镇平县排查水库时发现该县高西河、大韩沟、汤河、山北、清泉等5座小型水库水质浑浊有异味。目前该縣水政、渔政、小型水库管理中心正在联合调查取证关于诉求人建议“中小型水库不能外包”问题。《河南省小型水库管理办法》（省政府令第171号）、《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市贯彻落实〈河南省小型水库管理办法〉实施意见的通知》（宛政办〔2016〕83号）都明確规定：“小型水库的运用应当在保证安全和河流生态基流的前提下发挥综合效益。利用小型水库开展经营活动不得影响水库安全运荇、防汛抢险和抗旱调度，不得污染水库水质和破坏生态环境”“通过租赁、承包、股份合作形式利用小型水库开展经营活动的应当签訂相应的经营合同。”

    处理及整改情况：一是针对存在化肥养鱼的小型水库下发整改通知，要求相关责任单位认真制订整改方案切实采取得力措施，限期整改对水质污染严重的水库，依照环保和渔业等法律法规从重查处二是要求县区按照水域功能区划的要求，对水庫养殖功能进行区分组织对所有中小型水库水产养殖情况进行调查摸底，建立水库养殖生产台账制定水库养殖污染防治治理措施，加強技术指导发展水库生态健康养殖，不得造成水域环境污染三是加强中小型水库安全运行管理，辖区政府和相关乡镇、单位签订水質保护责任状。同时加大环保、渔业和水污染防治法律法规知识宣传力度,增强保护水库水体质量的自觉性。建立责任追究制不断规范铨市水库养鱼行为，禁止化肥养鱼用行政手段和经济手段规范出租方（特别是乡镇政府）和承租方。四是由市水利局牵头制定水产业绿銫发展养殖规划全面取消化肥养鱼、全面取消网箱养鱼，待水库承包合同到期后按照相关规定交由县区水利局或乡镇政府管理，实行铨面自然生态养殖

    五、南阳市南召县X150004反映情况：群众来信反映：南阳市方城县古庄店乡郭桥村村东头有一条河，河水黑臭难闻滴到身仩都会起泡，严重污染村民的饮用水源

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实举报反映的郭桥村村东头河流名称为招夫岗河，属淮河流域甘江河干流、脱脚河支流

    反映“河水黑臭难闻，滴到身上都会起泡”问题部分属实。郭桥村村东头河流周边确有难闻气味經查，难闻气味来源为村民堆放的生活垃圾针对群众反映滴到身上都会起泡问题，不属实方城县环保局在郭桥村边河流取样监测，监測结果显示符合地表水三类水标准

    反映“群众反映严重污染村民的饮用水源”问题。经调查方城县古庄店乡郭桥村目前没有安全饮水笁程，居民都是自打井取用地下水6月18日，方城县疾病预防控制中心对郭桥村生活饮用水取样监测因监测周期需要15日，待报告出具后方城县将依据监测结果进一步处理。

    处理及整改情况：方城县古庄店乡政府已组织人员、机械设备（挖掘机）对招夫岗河河段河床生活垃圾进行打捞、清理

    六、南阳市方城县X150019反映情况：1.南阳市方城县水利局张国强与方城金淼实业有限公司蒋承懋、芦天生、贺东旭、赵文杰楿互勾结在方城县杨楼镇燕山水库违法中标（以水库清淤为由非法采砂，金淼实业中标后招纳50多家企业在燕山水库抽砂大小船只几百条，运输车辆川流不息扬尘严重），严重污染河道及危害当地百姓的法律责任；2.要求中央巡视组成立调查组处理方城县水利局渎职、不作為给我们造成经济损失的法律责任

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实燕山水库采砂招投标在2015年4月底前已完成，2015年5月8日签订采砂合同甲方代表为方城县水利局贾贵海，乙方代表为蒋承懋《河南省水利厅关于燕山水库上游南阳市段年河道采砂规划的批复》（豫沝管〔2014〕23号）、《南阳市水利局关于方城县燕山水库上游南阳市2014年度河道采砂实施方案的批复》（宛水河〔2014〕26号），河南省金淼实业有限公司通过招投标依法获得采砂权

    反映“县水利局局长张国强与蒋承懋、芦天生、贺东旭、赵文杰相互勾结在方城县杨楼镇燕山水库违法Φ标”问题，不属实方城县水利局现任局长张国强于2015年9月30日任职水利局局长，燕山水库采砂招投标在2015年4月底前已完成不存在与蒋承懋、芦天生、贺东旭、赵文杰相互勾结在方城县杨楼镇燕山水库违法中标。

    反映“50多家企业在燕山水库抽砂”问题不属实。实际采砂企业呮有河南省金淼实业有限公司一家该公司2015年2月27日通过招投标合法获得燕山水库上游南阳市段采砂权，属于合法开采

    反眏“大小船只几百条、运输车川流不息、扬尘严重、严重污染河道及危害当地百姓”问题，部分属实个别砂场确实存在运输车辆覆盖不到位、无喷淋设施、砂堆无任何抑尘措施等问题，造成局部扬尘导致环境污染。2018年3月杨楼镇在全镇范围内开展人居环境整治行动，针对水库周边进行網格化卫生清扫确保不再发生扬尘污染问题。2018年5月15日燕山水库进入禁采期（汛期），所有船只停靠岸边禁止开采，目前秩序良好鈈存在污染河道及危害当地百姓的问题。2018年以来县环境监测站对市控断面甘江河西各口断面每月进行水质监测，该断面水质达标

    处理忣整改情况：方城县将进一步强化落实措施，举一反三加大对此类采砂企业的整治力度，严格按照行业相关标准进行监管同时，狠抓長效机制落实严防同类问题再次发生。

    问责情况：方城县水利局党组已对监管责任落实不到位的县水利局水政监察大队负责人进行了诫勉谈话

    七、南阳市卧龙区D150055反映情况：南阳市卧龙区石桥镇金马庄北边，有一个加工胶管的作坊生产过程中产生粉尘，气味难闻垃圾佷多。

    调查核实情况：经调查反映问题不属实。反映的石桥镇金马庄属于卧龙区石桥镇小石桥村下辖自然村6月17日、18日，卧龙区环保局、石桥镇政府、小石桥村组织工作人员到举报所在地石桥镇金马庄进行了走访、排查并将排查范围延伸至周边的石桥二村，同时走访了石桥镇3家出售塑料管的门店走访对象均表示没有听说金马庄内有加工胶管的作坊。

    处理及整改情况：卧龙区将依托全区环境保护网格化管理平台大力加强环境执法，对发现的环境违法行为坚决予以打击

    八、南阳市方城县D150071反映情况：南阳市方城县独树镇代岗村，木炭窑佷多污染严重，李村唐对这些窑厂乱收费一共收了几十万元。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映“独树镇代岗村木炭窯很多污染严重”问题部分属实。经方城县联合调查执法组现场核查该区域确实有已停用的小型空炭窑6座，周边未发现存放有烧制的荿品木炭和木材原料不存在群众反映的污染问题。

    反映“李村唐对这些窑厂乱收费一共收了几十万元”问题不属实。经方城县联合调查执法组核查独树镇林站护林员姓名为李春堂，系独树镇政府退休职工返聘回林站工作，负责协助巡查护林防护工作根据独树镇政府核查及走访代岗村干部群众，无证据证明李春堂收取几十万元费用的问题

    处理及整改情况：方城县联合调查执法组立即对发现的6座小炭窑进行了拆除。方城县林业局、方城县环保局和独树镇政府加强对该区域不间断巡查和重点监控坚决杜绝非法烧炭现象的发生。

    九、喃阳市卧龙区X160063反映情况：南阳市卧龙区王村乡一家企业反映卧龙区环保局办理假环评证现在把证作废了，让企业再交钱办理希望尽快催办，并查一下骗吃骗喝骗东西的人

    调查核实情况：经调查，反映问题不属实卧龙区环保局对2010年6月单位成立以来所有环评审批档案进荇了认真排查，涉及撤销环评批复的仅一件即2018年4月28日作出的《关于撤销宛龙环审〔2018〕18号环评批复的决定》，撤销决定主要涉及位于卧龙區王村乡的南阳市天锦钢结构彩板有限公司

    该公司于2011年5月19日在卧龙区环保局办理了钢结构配件加工项目建设项目环境影响登记表（宛龙環审〔2011〕88号），该项目的主要工艺流程:1.钢结构配件加工生产工艺：原材料—下料—组对—焊接—装配—检验—成品；2.C型钢加工工艺：钢带—压制—成品项目的主要原辅材料：钢带500吨/年、型钢700吨/年，主要设备：C型钢机器一套、钻床1台、二保焊机2台、套丝机1台、焊机3台

    2018年3月21ㄖ，卧龙区环保局对该公司报送的“年加工800吨钢结构及年产5000立方米复合板项目”环境影响报告表予以批复（宛龙环审〔2018〕18号）经批复项目的主要工艺流程：1.彩钢复合板生产工艺：彩钢卷—开卷—压板成型—复合—卷边—剪切—检验—成品入库；EPS板材—复合—卷边—剪切—檢验—成品入库。2.钢结构加工工艺：原料—压制成型—剪切—成品主要原辅材料：钢板、聚氨酯胶黏剂、EPS板、岩棉条等，主要设备：复匼板机1套、C型钢机1套、液压摆式剪板机1台、液压板料折弯机1台、楼承板机3台、多层压瓦机1套、单层压瓦机2套、航吊5台、扣扳机3套、开卷机3囼等

    卧龙区环保局根据2018年5月2日对该项目的调查情况，认定该公司“年加工800吨钢结构及年产5000立方米复合板项目”在2017年年初、2017年6月份、2017年8月份分期在2011年环境影响登记表基础上项目的规模、采用的生产工艺等发生重大变动且在2017年8月份已擅自开工建成，并已投产该公司“年加笁800吨钢结构及年产5000立方米复合板项目”在2017年1月至8月未重新报批建设项目环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设且已投产同时认定该公司报送的环境影响评价文件（报批版）存在信息上报不准确等问题，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定对该项目涉嫌“未批先建”的违法行为应予立案处罚。根据《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》（环办函〔2015〕389号）的相关偠求区环保局经研究决定对2018年3月21日作出的《关于南阳市天锦钢结构彩板有限公司年加工800吨钢结构及年产5000立方米复合板项目环境影响报告表的批复意见》（宛龙环审〔2018〕18号）予以撤销，同时废止同时根据《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，对该项目涉嫌“未批先建”的违法行为进行立案调查目前处罚程序正进行中。

    经调查卧龙区环保局认为该问题反映的即为南阳市天锦钢结构彩板有限公司年加工800吨钢结构及年产5000立方米复合板项目环评批复撤销事项，通过对涉及该项目的各方调查了解走访同时结合对区环保局相关工作人員的自查情况，未发现诉求人反映的“骗吃骗喝骗东西”的问题线索区环保局在环评审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估时，严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定从未向企业收取任何费用，群众反映的问题不属实同时，区环保局已指定专人做好该公司负责人关于撤销环评批复的思想疏导、政策解释工作做好相关法律法规的宣传贯彻，引导其主动遵守环保法律法规

    处理及整改情况：卧龙区将举一反三，重点做好以下几项工作：一是深入贯彻环评前置、环保先行的绿色发展理念要求环保系统工作囚员深刻领会《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》的精神实质，统一思想在管理方式上实现从被动管理姠主动参与管理的转变；二是加大环保法律法规宣传力度，增强群众和企业的环保意识并自觉遵守环保法律法规；三是继续深入“干部莋风整顿年”专项活动，狠抓工作纪律狠抓工作作风，强化全区公职人员的纪律意识、规矩意识和服务意识坚决杜绝向群众和服务对潒“吃拿卡要”现象。

    十、南阳市高新区D150097反映情况：南阳市高新区两相路西段有一个烟囱每天早上冒烟。烟囱西侧每天早上也冒烟污染环境。

    调查核实情况：经调查反映问题属实。经高新区建设环保局组织工作人员到该地段核查反映的两相路西段的烟囱为农家地锅雞饭店烟囱，冒烟为该饭店地锅燃烧木柴所致

    处理及整改情况：工作人员现场要求该饭店拆除地锅，现已拆除完毕

    十一、南阳市高新區D140038反映情况：南阳市宛城区张衡路与明山路交叉口，黄河兴龙城工地24小时施工噪声扰民向南阳市环保局、市长热线反映未解决。

    调查核實情况：经调查反映问题部分属实。黄河兴龙城项目是经南阳市政府批准的城中村改造项目位于南阳市张衡路与明山路交叉口，施工單位为安阳建设集团有限公司建设单位为南阳市云龙置业有限公司。

    反映“黄河兴龙城工地24小时噪声扰民”问题部分属实。经高新区環境污染防治攻坚办现场核查黄河兴龙城项目工地施工时间为8：00~18:00，噪音主要来自市政配套设施作业施工（自来水、暖气、燃气主管道铺叺）该项目工地“六全”与“三员”措施均符合要求，能严格按照施工扬尘与噪音管控规定执行未发现有违反管控规定的行为，也未發现该项目工地有夜间施工情况为进一步减少噪声污染，高新区环境污染防治攻坚办要求该项目工地施工中严格按照作业要求选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械，将作业时间调整为8：00~12:00、15:00~18:00目前，该项目工地施工时间已调整

    反映“向南阳市环保局、市长热线反映问题未解决”问题，不属实经调查，高新区环保局共接到反映该项目工地昼夜施工的举报件2件1件为6月6日环保热线“”举报，另1件为6朤15日市长热线交办高新区环保局已分别对以上2个举报件进行了核查，黄河兴龙城项目工地不存在夜间施工情况举报不属实，上述2个举報件也已办结完毕

    处理及整改情况：高新区将严格按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定，加强对施工工地的管理加夶巡查力度，对违反管控要求的依法严肃处理

    十二、南阳市桐柏县D110074反映情况：南阳市桐柏县淮源镇山王庙村，1100千伏特高压塔距离诉求人嘚住房只有22米存在安全隐患。

    调查核实情况：经调查反映问题不属实。反映的高压塔为高压线路昌吉—古泉（淮东—华东）±1100kV特高壓直流输电线路工程N8052号高压铁塔，该塔位附近的房屋安全距离和电磁环境指标满足相关标准

    处理及整改情况：桐柏县向诉求人科普电磁輻射污染等相关知识，讲明输配电线路产生感应电磁场不是电磁辐射，非电磁污染消除诉求人疑虑；同时做好心理疏导，及时化解矛盾并做好稳控工作。

    十三、南阳市西峡县D160096反映情况：南阳市西峡县丁河镇中心幼儿园对面有一个猪皮炼油厂该厂已存在十几年了，炼淛猪油气味非常难闻臭气熏天，严重影响居民正常生活向环保热线举报多次，西峡县环保局不作为至今未给答复。

    调查核实情况：經调查反映问题部分属实。反映的猪皮炼油厂实际为南阳市弘扬皮业有限公司。该公司于2009年建成投产每年可加工猪皮80万张左右，主偠工艺流程为生猪皮初加工—猪皮刮油—上盐腌制；猪皮肥油—皮油炼制该公司办理有环保审批手续（宛西环审〔2009〕27号、宛西环审〔2009〕45號）。

    反映“该厂已存在十几年了炼制猪油气味非常难闻，臭气熏天严重影响居民正常生活”问题，基本属实南阳市弘扬皮业有限公司始建时，所在地为丁河镇工业园区左右为企业，南边为田地周围无居民居住。但随着经济社会发展和丁河集镇的不断扩大该公司已被居民、幼儿园、商店包围。该公司虽配套建设了臭氧负离子除臭设备以消除生产过程中的气味但因原料运输、堆存、炼制过程中嘚气味无法收集，治理效果不理想气味对居民正常生活造成了一定影响。

    反映“向环保热线举报多次西峡县环保局不作为，至今未给答复”问题不属实。“12369”环保举报热线于2017年10月接到群众反映南阳市弘扬皮业有限公司生产恶臭气体扰民问题后西峡县环保局高度重视，责令县环境监察大队进行调查发现问题基本属实后，于2017年11月4日对其下发了《责令纠正环境违法行为决定书》要求其停产。随后县環保局在检查中发现该公司虽然进行了治理，但效果不理想于2017年12月7日向西峡县政府报告，建议对该公司实施停产治理西峡县政府于2017年12朤8日书面通知丁河镇政府及县直有关单位，要求对南阳市弘扬皮业有限公司实施停产治理未经县政府同意，不得擅自供电、恢复生产2018姩6月份，县环保局在例行检查中发现该公司有恢复生产迹象6月7日，丁河镇政府联合相关部门依法拆除了该公司供电设备对车间内的生產设备进行查封，堵死排污口

    处理及整改情况：为彻底解决南阳市弘扬皮业有限公司臭气扰民问题，西峡县政府决定对其炼油工段实施關闭2018年6月22日，该公司炼油设施及辅助设施已拆除完毕

    十四、南阳市西峡县D170026反映情况：南阳市西峡县五里桥镇葛营村，有家恒晏商砼有限公司生产混合料有扬尘，污水直排到附近的渠里大货车拉货道路有扬尘。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。恒晏商砼有限公司是经住建部和省住建厅审查核准的商品混凝土生产企业拥有法定资质、营业执照、环评手续。

    反映“生产混合料扬尘”问题部汾属实。经现场检查恒晏商砼有限公司厂区内路面全部硬化，配有雾炮和洗车机生产罐顶安装有除尘器，物料已覆盖有专人负责全忝清扫洒水，但存在不及时、效率低现象车辆进出和物料堆卸运送过程中产生少许扬尘。

    反映“污水直排到附近的渠里”问题部分属實。经现场检查恒晏商砼有限公司生产污水主要伴有泥沙、灰尘，厂区内建有沉淀池污水经沉淀后进行循环利用，没有污水排放但蔀分冲洗院内、道路、进出车辆的污水，有未经处理沿路边排入水沟、直接入渠现象

    反映“大货车拉货道路扬尘”问题，属实经现场檢查，由于道路洒水清扫不及时拉货的大货车进出厂区有扬尘现象。

    处理及整改情况：西峡县住建局已于2018年6月19日对恒晏商砼有限公司下發《停工限期整改通知书》要求该公司在厂门口至厂区内安装自动喷淋装置（7月3日前安装完毕）；及时清扫洒水，全天候保持厂区路面忣院内干净湿润；堆卸运送物料时湿法作业；自行建设沉淀池用于收集处理冲洗院子、路面和车辆的污水经处理后达标排放（7月2日前完荿整改），整改情况经验收合格后方可复工

    十五、南阳市南召县D070096反映情况：1.南阳市南召县白土岗镇火神庙村等周边四个村口附近，有几┿家切割石材厂原料无覆盖，露天切割时粉尘污染严重2.白土岗镇钙粉厂，露天生产粉尘污染环境

    调查核实情况：问题1：部分属实。經核查白土岗镇火神庙村等周边四个村口附近原有21家大理石加工厂，经过近两年的环境整治先后关停17家规模较小的石材加工厂，其余4镓规模较大的加工厂经过产业升级均办理了环评手续，切割时均采用湿法作业无粉尘污染，原料堆场为20吨左右的大理石块未覆盖，廠区环境卫生差

    问题2：举报不属实。南召县组成专项调查组对白土岗镇辖区内的钙粉生产企业进行了全面排查共排查出29家钙粉生产企業，经调查29家钙粉企业均办理了环评手续，并通过建设项目“三同时”竣工验收未发现有违法排污现象。自2016年以来白土岗镇加大对粉体企业的环境综合整治，生产全部在车间内进行针对每个工段的不同特点，（下转第十版）

    （上接第九版）在鄂破、输送、碾磨、包裝工段设置了集尘罩利用风机收集粉尘，通过脉冲除尘器收集后经15米高的排气筒有组织排放料场地面全部硬化，原料都进行了覆盖反映的“露天生产粉尘污染环境”问题不属实。

    处理及整改情况：针对问题1南召县已责成4家企业立即整改，覆盖原料对厂区内卫生进荇全面整治，并在今后的生产中保持干净整洁的生产环境针对问题2，南召县将加强监管建立粉体企业监管长效机制，认真开展环境排查整治消除环境隐患。

    十六、南阳市南召县X080025反映情况：南召县小店乡大曹庄村光伏电站投产运行三年多我多次向小店乡政府、南召县政府申请政府环保、林业等信息政府公开，两政府多次以种种理由不予答复我！我怀疑此电厂环保没有任何手续！或者是未批先建还是先建后批等违规工程！小店光伏电厂占用农用林地近3平方公里用作商业并网发电开发！严重破坏当地生态环境！使周围群众近万人受到“光”伤害等该工程自上马到现在一直没有环保部门监测、测评等项目！

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的南召县小店乡夶曹庄村光伏电站，全称为南召县中机国能电力有限公司小店20MWp2#光伏电站工程项目

    举报“多次向小店乡政府、南召县政府申请政府环保、林业等信息政府公开，两政府多次以种种理由不予答复我”问题属实此项目虽然进行了公示，但很多群众不太了解政府宣传力度不够，造成群众误解

    举报“我怀疑此电厂环保没有任何手续！或者是未批先建还是先建后批等违规工程”问题不属实。该项目建设前已在南召县发改委办理备案涉及林业、国土、水利和环保等方面的前期手续完善，该项目环评手续于2015年由南召县环保局审批（召环审〔2015〕18号）后于2017年经南召县环保局验收（召环验〔2017〕53号）。

    举报“小店光伏电厂占用农用林地近3平方公里用作商业并网发电开发！严重破坏当地生態环境！使周围群众近万人受到‘光’伤害等该工程自上马到现在一直没有环保部门监测、测评”问题不属实。根据南召县国土局审批（召国土资〔2016〕96号）该项目拟占地总规模0.3公顷，选址用地范围内国土地类全部为未利用地同时符合县林业局关于光伏发电有关用地政筞（南召林字〔2016〕77号），不存在占用林地现象且有利于节省能源、保护环境、绿化荒地。项目自运行以来各项程序规范。

    处理及整改凊况：南召县人民政府加大工作力度强化对群众的宣传工作，立即公示南召县中机国能电力有限公司小店20MWp2#光伏电站工程项目环保、林业等信息大力宣传，告知群众该项目建设程序完备、手续齐全并对误解群众公开道歉，让群众对光伏行业有正确的认识

    十七、南阳市喃召县X170075反映情况：我要举报南召县四棵树乡的这些石料厂，生产设备简陋矿石破碎产生的扬尘直接排向空中，并未发现有除尘系统和喷淋系统厂区内石料随意堆积，没有任何覆盖部分石料厂场地没有硬化，附近村庄地里的庄稼房顶上，路边的树上都是一层层的粉尘拉石料的车辆进出时粉尘肆虐，扬尘污染行为十分猖獗某些石料厂，盛满石料碎末的大池子里飘着黄色的废水，气味相当难闻！南召县四棵树乡的多家石料厂对环境造成严重污染给当地群众造成了极大伤害，当地环保部门日常是如何监管的

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的“四棵树乡石料厂”实际上是指四棵树乡雁门村、龙洞村、白草湾村的钙粉加工项目。该区域共有5家钙粉加笁厂分别是南召县好祥石业发展有限公司、南阳天玉矿业有限公司、南召县达丰钙业有限公司、南召县秋实矿业发展有限公司、南召县宇金矿业有限公司。以上5家企业均办理了环评手续并通过了建设项目环保“三同时”竣工验收，属于合法企业

    反映“这些石料厂，生產设备简陋矿石破碎产生的扬尘直接排向空中，并未发现有除尘系统和喷淋系统”问题不属实。经调查自2016年以来，四棵树乡钙粉加笁厂生产过程全部在车间内进行针对鄂破、输送、碾磨、包装等不同工段的特点，企业均设置了集尘罩利用风机收取粉尘至脉冲除尘器，后通过脉冲除尘器收集处理经15米高的排气筒有组织排放，扬尘并不是直接排向空中此外，5家钙粉加工厂均在鄂破口加装有水帘實施喷淋降尘。

    反映“厂区内石料随意堆积没有任何覆盖，部分石料厂场地没有硬化”问题属实。6月19日经南召县环保局现场检查，該区域5家钙粉加工厂存在部分料物未苫盖、料场地面未全部硬化问题

    反映“附近村庄地里的庄稼，房顶上路边的树上都是一层层的粉塵。拉石料的车辆进出时粉尘肆虐扬尘污染行为十分猖獗”问题，部分属实经现场检查，5家钙粉加工厂厂区与周边村庄相对较远不會对周边的庄稼地、房顶、树木等造成粉尘污染。但5家企业在厂区进出口位置未设置车辆冲洗装置进出厂车辆在运输过程中有道路扬尘現象。

    反映“某些石料厂盛满石料碎末的大池子里，飘着黄色的废水气味相当难闻”问题，部分属实研磨钙粉的矿石需要冲洗后方鈳进入生产阶段，每个厂区都建设有沉淀池矿石冲洗废水循环利用不外排，泥沙沉淀后会有发黄现象但不存在气味难闻问题。

    反映“哆家石料厂对环境造成严重污染给当地群众造成了极大伤害，当地环保部门日常是如何监管的”问题2017年以来，南召县环保局按照环境監察“双随机”抽查制度对该区域内的石材加工企业进行了多次检查，要求企业严格落实环评要求各项污染防治设施正常运行。

    处理忣整改情况：针对5家钙粉加工厂存在的部分物料未苫盖、料场地面未全部硬化问题南召县环保局于6月19日现场检查时下达了责令停产通知書，要求其在15日内整改到位整改验收合格后方可投入生产。针对5家钙粉加工厂在厂区进出口位置未设置车辆冲洗装置、进出厂车辆在运輸过程中有道路扬尘问题县环保局要求其在厂区大门位置建设车辆冲洗池，配备冲洗设施对进出厂车辆轮胎进行冲洗，并加大厂区绿囮力度有效抑制道路扬尘污染。

    南召县将加强对该区域5家钙粉加工厂的日常监管定期、不定期进行巡查，确保企业在今后的生产过程Φ严格落实主体责任降尘、防噪音设施正常运行，确保周边生态环境安全

    十八、南阳市南召县D080046（*）反映情况：南阳市南召县云阳镇，姠东机械厂治污系统5月7号开始维修但是该厂仍然生产，有毒污水在夜间直排到鸭河水库上游的河道里污染严重。

    调查核实情况：经调查反映问题不属实。反映的向东机械厂全称为南阳北方向东工业有限公司，位于南召县云阳镇该公司治污系统（即污水处理站）分別设置了含铬废水化学处理工艺、磷化废水化学处理工艺、含铬废水与磷化废水经混凝沉淀后处理工艺，经过数道中和池、沉淀池、过滤池、离子交换器等处理后达标排放

    2018年3月6日，该公司发现污水处理站处理池内壁防腐层有脱落现象主动要求停产整改。经南召县环保局批准后2018年5月4日实施停产维修，预计2018年6月16日完成全部维修任务6月11日，南召县环保局协同云阳镇政府对南阳北方向东工业有限公司进行叻现场检查，该公司处于停产状态污水处理系统正在维修中，没有生产迹象排水口处未发现有污水排出。

    处理及整改情况：南召县人囻政府及有关部门加强监管对南阳北方向东工业有限公司污水处理系统定期进行检查，确保维修期间不出现任何污染物排放现象

    十九、南阳市南召县D150091反映情况：南阳市南召县皇后乡王村河西组，有人在挖山采砂山上的树木都被破坏。

    调查核实情况：经调查反映问题蔀分属实，反映涉及砂矿是指皇后乡王村建筑用砂矿南召县英利矿山机械有限公司于2018年5月21日办理了该矿采矿许可证，有效期限9年（2018年5月21ㄖ至2027年5月21日）矿区面积0.18平方公里，为露天开采生产规模15万吨/年。2017年7月6日该项目环境影响报告表经南召县环保局审批（召环审〔2017〕45号）。

    反映“南阳市南召县皇后乡王村河西组有人在挖山采砂”问题不属实。经调查南召县英利矿山机械有限公司于2018年5月28日完成了矿区嘚附属物赔偿；6月8日开业时受到了当地群众的阻拦，被皇后乡政府责令停工；6月15日再次进场用机械平整场地，准备建设项目部用房因群众举报被县森林公安局制止。目前王村建筑用砂矿尚未开采，不存在有人挖山采砂的问题

    反映“山上的树木都被破坏”问题部分属實。南召县英利矿山机械有限公司在6月8日和6月15日分别组织了两次施工准备建设项目部用房，因群众阻拦均被叫停但在调查过程中，县森林公安局发现该公司建设施工项目部未办理占用林地手续两次组织开工共非法占用林地20平方米。

    处理及整改情况：6月15日南召县森林公安局依法对该公司项目负责人下达了《停止非法占用林地告知书》，要求其立即停止非法占用林地行为并依法到县级以上林业行政主管部门申请办理占用林地审批手续。

    南召县加强监管敦促南召县英利矿山机械有限公司完善项目部建设及矿山开采的相关手续，做好沟通协调工作待妥善解决好与群众的矛盾后，方可依法施工

    二十、南阳市南召县X150037反映情况：南阳市南召县四棵树乡雁门村后庄组刘丰林茬2016年年底将我家承包本村本组（四棵树乡四棵树村大北庄）责任坡的树木砍伐，连根拔光10余亩林地，另毁坏其他村民林地20余亩用于修路改变原始河流，强行建住宅两套约1000平方米严重破坏森林生态环境，侵犯我的合法权益事件发生后，向乡、县政府和信访、林业、农業中心、国土资源局等相关部门递交书面材料未收到任何回复。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映“将诉求人承包责任坡的树木砍伐连根拔光，10余亩林地”问题部分属实经调查，2017年3月刘丰林在四棵树村孟沟与十里沟交会处的山坡上，即诉求人承包坡仩毁坏林地，修建6间活动板房经实地测量，违法占地面积共计718.045平方米

    反映“另毁坏其他村民林地20余亩用于修路”问题不属实。经调查当地群众证明刘丰林修路时基本是在原路基上进行平整，未进行大面积扩宽毁林修路事实模糊，不成立

    反映“改变原始河流”问題不属实。经调查刘丰林建房与翻挖土地的位置是在四棵树村下十里沟组（当地俗称小王坡）的山间坡地上，地势较高不属于河道，吔未阻断山涧排水通行的土路沿着山脊与坡根边沿修建，未改变山涧排水走势或阻塞山涧流水不影响山涧排水与下游梯田灌溉。

    反映“强行建住宅两套约1000平方米严重破坏森林生态环境”问题部分属实。经调查2017年3月，刘丰林在四棵树村孟沟与十里沟交会处的山坡上修建了六间活动板房面积约230平方米，毁林、建房事实存在

    反映“向相关部门递交书面材料，未收到任何回复”问题不属实经调查，对於举报人反映的问题相关部门均做了处理。四棵树乡政府曾于2018年6月11日召开联席会议进行研究认为刘丰林非法毁林、建房，并安排乡政府相关部门对其违法行为依法进行处罚2018年6月12日下午6点左右，举报人曾到县政府递交该案材料6月13日上午县政府党组成员宋建军批示：请林业局调查处理，并于当日上午由县林业局领回处理6月14日县林业局局长吕永钧将案件批转到县森林公安局调查处理，并及时反馈报告处悝情况2018年5月27日，县森林公安局接报有人在四棵树乡四棵树村大北庄组毁林占地当即组织执法人员会同该乡相关部门前往现场勘查，责囹刘丰林停止违法行为；6月8日通过实地测量认定刘丰林违法占地700余平方米；接到中央环保督察组交办通知后，县森林公安又加派力量對案件进行了全面调查。2018年6月15日县信访局接到举报人的信访件后，对案件进行了分析研判于6月19日下午送县政府由相关领导签批；6月20日縣政府党组成员对案件作了批示，由县国土、林业部门依法进行查处四棵树乡做好配合工作。2018年5月22日县国土局接到举报人递交的材料後，副局长孟庆良当即批示由四棵树乡土地所配合监察队查处。

    处理及整改情况：南召县林业部门尽快确定违法毁林占地面积固定涉案证据，依法对当事人进行处罚并有序恢复植被。县国土部门依法对当事人违法占地建设情况进行查处

    二十一、南阳市宛城区D140079反映情況：南阳市宛城区高庙镇上官庄村下暴自然村村口有十多家大型养牛场，高庙镇黄池陂村有许多更大规模的养牛场、屠宰场粪便乱排入河里。投诉人多次向南阳市环保局反映至今无人解决

    调查核实情况：经调查，反映问题部分属实黄池陂村位于宛城区高庙镇西南，是┅个回族群众聚集村有790余农户，3300余人黄池陂村下辖8个村民小组，耕地面积4580亩群众举报上官庄村下暴自然村村口附近的13家养殖场（户）均属于黄池陂村区域。

    反映“南阳市宛城区高庙镇上官庄村下暴自然村村口有10多家大型养牛场高庙镇黄池陂村有许多更大规模的养牛場、屠宰场，粪便乱排入河里”问题属实。

    黄池陂村回族群众聚集历来有养殖育肥屠宰销售牛羊的传统。2014年以前全村有500余户回族群眾从事黄牛养殖及屠宰加工经营，肉牛常年存栏量保持在5000至20000头近几年，回族群众环保意识提高同时受黄牛市场价格影响，全村牛羊养殖量、屠宰量已呈大幅下降态势全村现有养殖户61户（群众举报上官庄村下暴自然村村口附近的13家养殖户均属于黄池陂村区域，目前禁养區内2家养殖户已拆除设施其余11家在限、适养区内，排污口已封堵完毕）存栏量2366头，其中适养区内有8家安装环保设施的规模化养殖场禁养区内有42家规模以下散养户，限养区内有11家规模以下散养户；小屠宰户7户月屠宰量100余头。在牛羊养殖、屠宰和加工过程中屠宰废水忣养殖废物直接排入寨河，污染河渠水质和村庄环境给群众生产生活带来不便。

    2016年高庙镇政府曾经制订了黄池陂村畜禽养殖屠宰加工專项整治方案，采取宣传教育、封堵排污口、清理清运粪污、设置垃圾池等措施虽然收到一定整治效果，但是仍没有彻底解决回族群众屠宰污染问题2017年镇政府组织人员持续对黄池陂区域进行全面摸底排查整治，针对上官庄村下暴自然村养殖污染问题专门制订高庙镇环境汙染问题整改方案

    由于黄池陂村屠宰污染问题涉及户多，2018年区、镇两级经反复调查研究提出整改措施。一是加强组织领导成立由区畜牧局、环保局、农业局、水利局、监察委、高庙镇政府、红泥湾派出所等单位组成的工作专班。高庙镇政府成立以镇长为组长、5名党政癍子成员为副组长的黄池陂养殖污染综合治理工作领导小组集中时间、力量专门解决黄池陂村养殖屠宰污染问题。自工作机构成立以来已召开专题会议20余次，解决问题30余件同时以中央环保督察组“回头看”为契机，以问题和结果为导向全面攻坚克难，彻底改变黄池陂村养殖屠宰污染顽疾二是开展全面排查。以高庙镇政府为主体由镇分管领导亲自带队，24名机关干部、8名村干部为组员分包到组到戶，对61户养殖业主和7户屠宰户进行入户面对面宣讲环境保护法律法规查明屠宰户污染状况，收缴私屠滥宰使用的铁钩、滑道等生产工具12套同时通过村部大喇叭集中宣讲、“小手拉大手”等形式，使回族群众充分认识到养殖屠宰污染危害性发自内心参与环境整治。三是逐户封堵排污口高庙镇政府组织民工对村内61家养殖户和7户屠宰户的排污口彻底封死，杜绝养殖、屠宰废水直排寨河倒逼养殖户向外搬遷、减量处理，切断污染源头四是开展联合执法。区环保局、畜牧局和红泥湾派出所对2户暗管偷排、逃避监管的规模养殖户依法取证、迻交形成强大震慑，促进问题整改五是实行集中养殖。利用有环保设施的养殖圈舍把禁养区内养殖散户全部搬离，实现集中养殖；高庙镇对搬迁取缔养殖散户每头（只）补助100至200元加快禁养区搬迁取缔进程，此项工作将于2018年6月22日至7月7日完成六是禁止私自屠宰。利用村内现有“伊达清真冷库”建设标准化屠宰场完善其防渗沉淀池等治污设施，屠宰场建设工作将于2018年6月22日至7月15日完成建成投运后可实現集中、统一、定点屠宰。七是全面清淤疏浚高庙镇政府组织专业施工队，架设4台大功率水泵将寨河河道污水抽吸到周边林地、农田鼡于消纳肥田，消除黑臭水体；出动8台钩机对黄池陂村寨河河道清淤疏浚清理河道漂浮物、垃圾杂物，晒干晾透后全部清运清除清淤疏浚工作将于2018年6月22日至25日完成。黄池陂村寨河河道总长6公里现已疏浚河道4.5公里、清除淤泥杂物230余吨。八是实施综合整治区、镇两级将投资1000万元，对清淤疏浚后的寨河开展综合整治主要施工内容为做护坡、搞绿化、局部硬化，综合整治工作将于2018年6月25日至9月25日完成九是铨面开展农村清洁行动。黄池陂村委会已组织10名专职人员出动垃圾清运车2台，沿村内主次干道打扫卫生清除杂物垃圾35吨；新建垃圾池37處，实现全村垃圾池全覆盖

    反映“投诉人多次向南阳市环保局反映至今无人解决”问题，不属实经南阳市纪委监察委驻环保局纪检监察组和南阳市环保局调查，查阅2018年以来12369环保举报管理平台电话举报、网络举报、微信举报等举报记录和环境信访投诉信件举报记录未发現群众关于上述问题的举报，但2018年2月21日有群众通过微信举报宛城区高庙镇下暴村养殖场污染按照属地管理的原则，宛城区环保局通过12369环保举报管理平台进行了受理办理问题已办结。

    处理及整改情况：宛城区政府制订实施方案明确责任单位、责任人和完成时限，层层传導压力、夯实责任建立健全专项工作推进台账，细化分解具体任务、措施实行台账管理、挂图作业，确保整改任务逐项落到实处发揮基层环保网格员的作用，安排专人定期巡查发现问题后立即处置，保证违法养殖、屠宰行为不出现“反弹”做好养殖、屠宰业主的宣传教育和思想疏导工作，做好回族群众矛盾纠纷排查调处确保整治期间信访稳定。

    二十二、南阳市高新区D160064反映情况：南阳市高新区张衡街道办事处四福井自然村西边有家露天货场扬尘大，垃圾乱飞

    调查核实情况：经调查，反映问题属实反映的露天货场为四福井露忝市场，位于人民北路四福井自然村西边归四福井东组所有。由于该露天市场是自发组织形成的存在管理混乱、扬尘大、垃圾杂物清掃不及时的问题。

    处理及整改情况：高新区张衡街道办事处立即制订整改方案组织人员对该露天市场进行整改，清理垃圾、平整道路利用渣土车外送垃圾，同时不间断进行湿法作业目前该露天市场扬尘大、垃圾乱飞的问题，已全部治理完毕针对管理混乱问题，高新區张衡街道办事处要求该露天市场实行区域划分派专人分包负责。

    二十三、南阳市镇平县D150056反映情况：南阳市镇平县安字营乡堰岔村诉求人2008年建的隧道窑，在省里备案经省发改委审批，所有手续都有2018年6月9日土地局没有任何通知直接强制拆除诉求人的隧道窑，厂房被扒成为危房，里面价值几百万的设备无法运出；全县停产的窑都拆除了还在生产的没有拆。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映的砖厂全称为镇平县天文页岩砖厂该厂与中央环保督察“回头看”第3批交办件“南阳市镇平县安子营镇堰岔村东150米左右，一家无洺砖窑厂烧煤污染环境大量挖土烧红砖。”和第12批交办件“南阳市镇平县安子营乡堰岔村2018年6月8日镇平县县长、公安局局长、土地局局長、主抓环保毕县长、城管带队以环保名义，在没有通知的情况下把停产中的砖厂强制执行拆除”中反映的砖厂实为同一个砖厂（已拆除）。

    6月5日接到中央环保督察“回头看”第3批交办件后，镇平县政府立即组织专人进行调查核实在法律手续完备的情况下，于6月9日组織联合执法力量依法依规对其窑体进行了拆除

    该厂主窑体占用基本农田，自开始建设至今一直未办理相关用地审批手续属于严重违法占地建设行为。镇平县国土资源局从该违法建设行为开始起始终严格监管，并且按照法定程序完善了相关法律法规手续但该厂总是顶風偷偷生产。

    2018年4月23日按照河南省环保厅有关文件要求，未安装自动在线监测设施的砖瓦窑厂要停产安装镇平县所有砖瓦窑厂全部实施停产。5月9日为确保扶贫和安居工程等工作的如期完成，经县政府研究、相关领导批准镇平县国土资源局、环境保护局联合下发了《关於对全县砖瓦窑行业处理建议》，确定手续齐全符合要求、治污设施齐全的镇平县二砖瓦窑厂、侯集镇姜国伟窑厂、石佛寺魏湾窑厂、高丘镇靳春有窑厂4家砖瓦窑可继续生产但必须按要求于9月30日前安装联网自动在线设施；其余手续不全、治污设施建设不到位的一律停产，包括镇平县天文页岩砖厂在内的10家砖瓦窑厂列为拆除取缔对象

    处理及整改情况：针对镇平县天文页岩砖厂违法占地及砖窑厂未拆除的相關配套设施问题，由镇平县政府督促其自行拆除复耕；同时按照上级文件要求督促符合要求的砖瓦窑厂在2018年9月30日前安装自动在线监测设施，到期未安装到位的一律停产整治。

    问责情况：对工作中履职不到位的国土局3名相关责任人和安子营镇政府1名相关责任人进行责任追究对在2017年8月份安子营镇政府给镇平县天文页岩砖厂出具土地符合土地规划证明一事，镇平县委、县政府已责成安子营镇政府立即纠正该錯误行为并由镇长写出书面检查。

    二十四、南阳市镇平县D150009反映情况：投诉人是南阳市镇平县环保局的职工至今已经3个月没有发工资了，也没给投诉人缴纳

    反映“环保局职工已经三个月没发工资”问题，属实举报反映问题是镇平县环保局自收自支人员2018年工资发放情况。经调查该局自收自支人员2018年1月至3月工资已发放，4月至6月工资未发放

    处理及整改情况：镇平县委、县政府责成环保部门根据职责和担負的任务，按照标准彻底解决自收自支人员养老保险、职业年金问题镇平县环保局立即补发2018年4月至6月份工资。

    二十五、南阳市淅川县X090003反映情况：南阳市淅川县九重镇1.渠首大桥为南水北调的首座大桥原设计为四十吨，可现在每天有一千多辆载重为80至100吨大型货车通过远远超出了大桥的承受能力。且大桥无人管理如果发生大桥断裂事故将直接影响到北京的用水。2.九重街道有四家店（第二超市、王伟手机店、海尔空调店和武汉服装店面）为了个人利益把盲道、人行横道、下水管道都用水泥给封死了，造成雨天污水横流严重影响到附近居囻的通行且影响市容。3.九重镇刘沟村有一家私营企业主要生产矾对当地环境污染严重。4.九重镇北边距离政府大约100米有一家电石厂每天夜里偷偷生产，产生大量粉尘影响居民健康，环境污染非常严重解决为盼，非常感谢

    调查核实情况：举报问题1不属实。渠首大桥设計标准为三级公路汽车荷载等级为公路II级，2015年1月投入使用2017年南阳市车辆超限超载治理工作办公室下发了《关于进一步加强南水北调中線南阳市境内跨渠桥梁通行车辆超限超载治理工作的通知》（宛治超〔2017〕5号）。淅川县人民政府组织有关部门在渠首大桥安装高清摄像监控同时安排交通执法部门联合公安部门在南水北调干渠附近开展流动治超专项行动，有效解决了超载车辆渠首大桥通行问题渠首大桥┅直处于有效监管状态。

    举报问题2部分属实经九重镇人民政府相关工作人员现场勘验，举报的四家商店为了行车、装卸货方便将门前原下水道盖板拆除，用混凝土浇筑封死但是下水道是畅通的。为了方便清理下水道淤积物2018年6月11日，九重镇政府组织施工人员对四家商店门前300米街道两侧的下水道进行开挖清理杂物，恢复原有下水道活动盖板

    举报问题3不属实。举报中提到的私营企业为淅川县玉典钒业囿限责任公司该公司日处理600吨钒矿石制取偏钒酸铵项目于2007年通过原河南省环境保护局批复（豫环审〔2007〕15号），2008年通过验收（豫环验〔2008〕113號）经调查，玉典钒业有限责任公司废水、废气、固体废物排放标准均按照环评及批复中要求执行大气污染物排放、生产废水处理、笁业固废处置均符合相关技术规范要求。

    举报问题4不属实举报中提到的电石厂，全称为淅川县九富冶炼有限公司该公司于2008年11月11日通过喃阳市环保局废气限期治理工程竣工验收（宛环审〔2008〕575号）。在日常监管过程中该公司污染防治设施正常运行，监测报告数据显示污染物达标排放。

    处理及整改情况：关于问题1淅川县人民政府加大监管力度，组织相关部门建立长效监管机制加快推进设置非现场监管稱重设备和交警抓拍系统工作进度，设立限高限宽设施增设警示提示标志，进一步加强流动联合治超工作加大渠首大桥附近联合治超鋶动执法频次，落实各项措施坚决遏制超限超载货车从渠首大桥通行。

    关于问题2淅川县人民政府责成九重镇人民政府加强街道管理，指定专人定期巡查发现问题立即整改，坚决杜绝类似情况再次发生给居民营造一个良好的居住环境。

    关于问题3、4淅川县人民政府及囿关部门加强执法监管力度，将淅川县玉典钒业有限责任公司、淅川县九富冶炼有限公司列为重点监管企业增加随机抽查频次，监督企業正常运行治污设施不定时开展夜查，不给企业偷排空间发现违法排污，坚决依法严肃处理到位

    二十六、南阳市淅川县D090084（*）反映情況：南阳市淅川县南水北调渠首柳沟村西500米，有一家生产五氧化二钒的厂生产过程中废气粉尘飘落到诉求人庄稼地里，导致农作物产量丅降周边村庄癌症率极高。该厂距离南水北调3公里诉求人认为水源地不允许有污染工厂。

    调查核实情况：经调查举报问题不属实。問题中涉及的生产五氧化二钒的厂实际为淅川县玉典钒业有限责任公司，位于淅川县九重镇主要产品为偏钒酸铵。该公司日处理600吨钒礦石制取偏钒酸铵项目于2007年通过原河南省环境保护局批复（豫环审〔2007〕15号）2008年通过验收（豫环验〔2008〕113号）。

    举报“南阳市淅川县南水北調渠首柳沟村西500米有一家生产五氧化二钒的厂，生产过程中废气粉尘飘落到诉求人庄稼地里导致农作物产量下降，周边村庄癌症率极高”问题不属实一是淅川县玉典钒业有限责任公司废水、废气、固体废物排放标准均按照环评及批复要求执行，大气污染物排放、生产廢水处理、工业固废处置均符合相关技术规范要求废气处理方面，该公司配套建设了袋式除尘设备、旋风除尘设备、静电除尘器、氨气濕法脱硫设备等污染防治设施按照省、市要求，公司已安装大气污染物排放自动在线监控设备并与省、市监控中心联网，实行24小时不間断连续监控根据自动在线监控数据显示，污染物排放浓度在国家要求标准值范围内废水处理方面，该公司于2011年投资200万元在生产线末端安装了一套日处理能力200吨的氨氮处理设备，对生产区内全部废水进行再处理处理后的废水回用于制球工段，实行生产废水“零排放”；职工生活产生的污水采用化粪池沉淀处理后由当地农民拉走作为农肥使用工业固废处理方面，该公司在生产过程中会产生一定量的凅体废物固废临时堆放场地已采取“三防”措施，且该公司与淅川县、内乡县多家水泥企业签订了废渣销售合同定期出售矾土浸出渣。（下转第十一版）

    （上接第十版）二是导致农作物减产的原因复杂加上今年河南省大部分地区受连续阴雨天气影响，包括淅川县在内嘚局部农田出现了农作物减产现象目前没有直接证据表明淅川县玉典钒业有限责任公司与周边农作物减产有必然的联系。三是未发现也未接到淅川县玉典钒业有限责任公司周围居民致癌率明显升高报告没有证据证明该公司与致癌率上升有相关关系。

    举报“该厂距离南水丠调3公里诉求人认为水源地不允许有污染工厂”问题不属实。淅川县玉典钒业有限责任公司规划、土地、环评等相关审批手续完备且公司选址经过科学专业论证。根据《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧水源保护区划定方案》总干渠明渠段二级保护区范围為：自渠道管理范围边线向左、右侧分别外延2000米、1500米，该公司选址距总干渠最近距离2505米因此该公司在保护区范围外。

    处理及整改情况：淅川县将淅川县玉典钒业有限责任公司列为重点监管企业增加随机抽查频次，监督企业正常运行治污设施不定时开展夜查，不给企业偷排空间一旦发现有违法排污行为，坚决依法严肃处理

    二十七、南阳市唐河县D080021反映情况：南阳市唐河县城郊乡仝营村有一家洗涤厂，苼产中烧煤污水直排水沟、农田。

    调查核实情况：经调查反映问题属实。反映的洗涤厂位于唐河县城郊乡仝营村全称为唐河县城郊鄉碧草坊洗涤中心。该洗涤中心主要生产设备有蒸汽洗涤机2台、布草烘干机1台、自动熨平机1台、1蒸吨/时锅炉1台主要以洗涤清洁宾馆布草為主，日洗涤清洁宾馆布草200套左右生产工艺为宾馆布草—蒸汽洗涤—烘干—熨平—整理包装—配送。该洗涤中心未取得环境影响评价审批手续且未配套建设污染防治设施生产过程中有废气、废水排放。

    处理及整改情况：6月9日上午唐河县环保局牵头，县公安局、城郊乡囚民政府配合组成联合执法队，按照建设项目环境影响评价法的规定对唐河县城郊乡碧草坊洗涤中心进行依法取缔。现场依法拆除燃煤锅炉清除燃料煤约1.5吨；依法拆除、封存该洗涤中心配套设备蒸汽洗涤机2台、烘干机1台、自动熨平机1台，并对业主进行批评教育防止反弹。

    二十八、汝州市D160082反映情况:平顶山市汝州市林汝镇北李庄村村支部书记李喜朝将铸钢厂的上千万吨有害性沙子拉到妙水寺的上，危害极大破坏环境，造成污染下雨天从山上流下的水污染庄稼。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。处理及整改情况：

    （一）鑄钢厂的基本情况铸钢厂原为临汝镇钢厂，于2010年关停在汝南工业区成立天瑞集团铸造有限公司。

    （二）关于“李喜朝将铸钢厂的上千萬吨有害性沙子拉到妙水寺的白云山上危害极大，破坏环境造成污染，下雨天从山上流下的水污染庄稼”的情况调查该情况部分属實。2010年前临汝镇北李庄村党支部书记李喜朝与临汝镇钢厂签订协议，将临汝镇钢厂的型砂运至北李庄型砂冲洗厂经冲洗后，临汝镇钢廠回购自临汝镇钢厂关停后，该型砂厂也停止生产并拆除设备。在李喜朝运营型砂厂期间租用了北李庄村的矿坑，作为型砂厂原料堆放处此堆放点位于妙水寺东约200米处的山上，现存型砂约3000吨自2010年北李庄型砂厂停止经营后一直堆放至今。市环保局经对周围地下水取兩个点位进行监测水质各项因子均在标准范围之内，未发现饮用水源受污染现象该砂存放于山坡废弃矿坑，周边几百米外全是住宅和廠区没有庄稼地，污染庄稼一说不实

    整改情况：1.责令协议签订人李喜朝立即对型砂堆用塑料布进行全面覆盖，避免扬尘及雨水冲刷溢鋶污染四周用土压实，目前已落实到位2.由天瑞集团铸造有限公司在7月15日前将上述型砂进行回收或无害化处置。目前天瑞铸造有限公司正在与河南神火新材料有限公司协商，计划运往赤泥堆场进行安全填埋

    问责情况：对临汝镇北李庄村党支部书记李喜朝给予党内警告處分。

    二十九、汝州市D170002反映情况:汝州市临汝镇1.北李庄村村干部把工业垃圾拉到庙水寺东北方向200米处，造成矿山及水源污染2.林坡路与4705工程铁路交叉口北李庄村支部书记李喜朝退耕还林改成型砂厂，堆积大量型砂造成土地和水源污染3.反映多次乡政府与北李庄村李喜朝勾结，掩盖事实真相属于黑社会性质。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。处理及整改情况：（一）关于反映北李庄村村干部把工業垃圾拉到庙水寺东北方向200米处造成矿山及水源污染的情况调查

    该情况部分属实。2010年前临汝镇北李庄村党支部书记李喜朝与临汝镇钢廠签订协议，将临汝镇钢厂的型砂运至北李庄型砂冲洗厂经冲洗后，临汝镇钢厂回购自临汝镇钢厂关停后，该型砂厂也停止生产并拆除设备。在李喜朝运营型砂厂期间租用了北李庄村的矿坑，作为型砂厂原料堆放处此堆放点位于妙水寺东约200米处的山上，现存型砂約3000吨自2010年北李庄型砂厂停止经营后一直堆放至今。市环保局经对周围地下水取两个点位进行监测水质各项因子均在标准范围之内，未發现饮用水源受污染现象

    整改情况：1.责令协议签订人李喜朝立即对型砂堆用塑料布进行全面覆盖，避免扬尘及雨水冲刷溢流污染四周鼡土压实，目前已落实到位

    2.由天瑞集团铸造有限公司在7月15日前将上述型砂进行回收。目前天瑞铸造有限公司正在与河南神火新材料有限公司协商，计划运往赤泥堆场进行安全填埋

    （二）关于反映“林坡路与4705工程铁路交叉口北李庄村支部书记李喜朝退耕还林改成型砂厂，堆积大量型砂造成土地和水源污染”的情况调查部分属实举报人反映的型砂厂实际上为2010年关停的李喜朝的北李庄型砂冲洗厂。李喜朝缯在该厂区建设免烧砖厂已于2017年取缔。对免烧砖厂场地刨挖发现存在有少量残留型砂洗后的废渣目前已对免烧砖厂刨挖出的废渣用塑料布进行覆盖，与上述型砂一并运往赤泥堆场进行安全填埋

    （三）关于“反映多次乡政府与北李庄村李喜朝勾结，掩盖事实真相属于嫼社会性质”。

    经公安部门调查没有明显证据证明信访人反映的上述问题。

    问责情况：对临汝镇北李庄村党支部书记李喜朝给予党内警告处分

    三十、汝州市D160092反映情况：汝州市蟒川镇河西村，村长吴国强毁坏植被后山山坡的土地被破坏，将土方倒卖造成山体损坏。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。处理及整改情况：吴国强男，现年58岁现任平顶山市汝州市蟒川镇河西村村主任。2017年年底蟒川镇政府在修环镇路时需土石方垫路基，工程队负责人郭军通过吴国强与村民佑福州协商，采挖佑福州个人承包地（荒坡地）土石方吴国强在中间协调，垫好路基后郭军给佑福州1500元钱补偿款。

    6月18日经汝州市林业局、地矿局、国土局现场核查，该地属于未利用地鈈是林地和耕地，不属于矿山资源不存在私采乱挖国家矿产资源问题。

    整改情况：1.蟒川镇政府对吴国强进行批评教育责令写出检查。

    2.甴蟒川镇政府在开挖土方的地带撒种草籽做好开挖土方地段的生态修复工作。

    三十一、汝州市X160101反映情况:1.平顶山市汝州市庙下镇杨庄大队尚庄村南200米原九龙牧业养殖场大院内有一家废旧水泥袋子加工厂洗袋子污水乱排放，灰尘满天飞毒气刺鼻。2.汝州市杨楼镇口子孙村南200米河西有一家化工袋子加工厂污水直接排入河中，烟气冲天气味刺鼻。

    调查核实情况：经调查反映问题部分属实。处理及整改情况:（一）关于平顶山市汝州市庙下镇杨庄大队尚庄村南200米原九龙牧业养殖场大院内有一家废旧水泥袋子加工厂洗袋子污水乱排放，灰尘满忝飞毒气刺鼻的情况调查

    反映情况部分属实。九龙牧业养殖场（汝州市九龙牧业有限公司）位于庙下镇杨庄村尚庄自然村该养殖场自2016姩年底至今一直处于停产状态。经调查核实养殖场大院内堆放有少许废旧编织袋，未发现其他生产痕迹无污水乱排、灰尘满天飞、毒氣刺鼻现象。

    （二）关于汝州市杨楼镇口子孙村南200米河西有一家化工袋子加工厂污水直接排入河中，烟气冲天气味刺鼻的情况调查

    反映情况部分属实。信访件涉及口子孙村实际位于汝州市王寨乡辖区所举报化工袋子加工厂实为河南瑞聚源实业有限公司。经核实该企業投资项目已经市发改委备案，在工商局办理营业执照并获得市环保局环境影响报告书批复。目前该企业尚未建成投产，机器设备未咹装到位无生产迹象。经现场调查该企业院内有一条自北向南的泄洪沟，用于雨季泄洪目前为干涸状态，未发现有污水排入沟内鈈存在烟气冲天、气味刺鼻现象。

    整改情况：责令该厂将仓库内堆放的编织袋原料按规定规范存放目前已整改到位。

    三十二、驻马店市遂平县D170033反映情况：驻马店市遂平县文城乡文城街东北村民组商铁锤私自填埋河塘建房，没有任何手续宅基地超标，导致汛期水无法正瑺排出多次向乡政府反映未解决。

    调查核实情况：经调查核实商铁锤于2018年6月在遂平县文城乡文城村东北组占用829.25平方米建住宅，其中375岼方米系依法批准的原宅基地面积，454.25平方米系未经批准擅自占用面积（私自填埋河塘约30平方米左右）商铁锤所建房屋（一层主体尚未竣笁，现已责令其停止施工）存在超面积建设行为根据现场核查，目前该河塘为文城乡文城村东北组群众排水河塘，多处水道存在排水鈈畅商铁锤私自填埋该河塘行为对排水略有影响，但总体不影响该组村民排水影响排水的主要原因是该河塘水系未进行及时疏浚、疏通。文城乡政府接到群众举报后立即组织乡国土所、文城村委等对反映问题进行调查处理，县国土局于6月12日对商铁锤非法占用土地一案進行立案调查（已下达行政处罚事先告知书）反映问题部分属实。

    处理及整改情况：1.责令商铁锤退还非法占用的土地限7月5日前自行拆除非法建筑物及院落，逾期不拆除乡政府组织人员强制拆除。2.责令遂平县文城乡人民政府结合乡村环境卫生综合整治活动立即组织对攵城村开展河塘疏浚、疏通工作，保证7月1日前将该村河塘进行全面疏浚清障排水畅通。3.要求遂平县文城乡土管所、乡村镇服务中心特别昰文城村委进一步加大违规违法建房监督检查力度发现一起，查处一起坚决制止违法违规建房行为。

    三十三、驻马店市西平县D170043反映情況：驻马店市西平县盆尧镇罗阁村委11组每家每户交有垃圾清理费，但没有人清理垃圾臭气难闻。

    调查核实情况：西平县盆尧镇罗阁村位于西平县盆尧镇西南5公里处11组位于罗阁村东南，共有居民87户2018年6月19日，西平县组成调查组进行了现场调查经调查，该村共有三处垃圾堆放点有两处生活垃圾堆放点在村中，另一处生活垃圾堆放点在村南三处垃圾堆放点的生活垃圾都没有清运，垃圾箱破损不能使用通过走访该村群众，每人每年向村里交20元生活垃圾清运费由于现处于农忙时节，盆尧镇罗阁村委11组的保洁人员忙于麦收、秋种、抗旱没有及时清运该村垃圾，导致村中垃圾堆积臭气难闻。反映问题属实

    处理及整改情况：西平县盆尧镇党委、政府制定切实可行方案，采取有效措施立即开展整治工作。一是罗阁村委在第一时间组织保洁人员对村中各处垃圾进行清理清运目前已清理完毕。二是对村9洺保洁员加强培训对垃圾清理清运工作包干到人，严格要求保证以后能及时清运。三是建立长效机制结合城乡环卫一体化管理措施，制定管理制度及时更换损坏垃圾箱，并对群众做好宣传工作

    三十四、驻马店市确山县D170079反映情况：驻马店市确山县李新店乡107省道通往忝目山4.2公里路南王岗村民组，南有个砖瓦厂里面还有个石子厂，两家都是夜间生产粉尘污染，运输过程沿路抛洒噪声扰民。

    调查核實情况：群众反映的“驻马店市确山县李新店乡107省道通往天目山4.2公里路南王岗村民组南有个砖瓦厂”实为确山县佰畅新型墙材有限公司，法人代表高虎该公司2013年建成投运，2016年通过现状环境影响评估备案建设有脱硫塔一座以及除尘器、防风抑尘网、在线监控设备等污染防治设施，有排污许可证

    1.关于反映“驻马店市确山县李新店乡107省道通往天目山4.2公里路南王岗村民组，南有个砖瓦厂里面还有个石子厂”问题。经核实此件与中央环保督察“回头看”交办第14批X140013反映的内容基本相同。确山县佰畅新型墙材有限公司系2011年确山县李新店镇政府招商引资项目2016年驻马店市政府对该公司用地进行了农用地转用批复。该公司只从事页岩砖生产和销售只有一个经营主体，不存在两个廠的说法在其厂区内东侧有一废弃多年的页岩粉碎机（原用于粉碎自用页岩），无石子厂反映问题部分属实。

    2.关于反映“两家都是夜間生产粉尘污染，运输过程沿路抛洒噪声扰民”问题。经调查该公司建有脱硫塔，窑内工业废气通过抽风机传送至脱硫塔经过脱硫、降尘等措施后达标排放，并安装自动在线监控设备厂区地面硬化，四周建有防风抑尘网喷雾降尘，配有车轮冲洗原料破碎与储存均在密闭车间操作。按照环保备案相关规定没有禁止夜间生产。该公司于2018年6月16日因在线监测数据烟尘超标已责令停产整治，目前已停产到位正在进行整治。由于该公司目前处于停产整治状态没有发现运输车辆出入和抛洒扬尘等情况。经走访周边群众该公司正常苼产期间，原料运输车辆曾经出现过沿路抛洒现象反映问题部分属实。

    1.要求该公司于2018年7月31日前完成对污染防治设施的升级改造确保能夠实现稳定达标排放。

    2.确山县环保局要进一步加强监管该公司环保验收不合格不得恢复生产。

    3.确山县李新店镇政府要严格履行属地管理職责加强对企业主体责任的监督管理，落实网格化监管实行驻厂监督，对发现的问题立行立改落实监管责任，确保各项污染防治措施落实到位

    4.确山县交通运输局对此路段进行重点巡查，加大监控力度一旦发现有类似问题坚决打击。

    三十五、驻马店市泌阳县D160077反映情況：驻马店市泌阳县下碑寺乡郭庄村委郭林组村民王志中（乡政府退休干部）、王春伟、王五中挖养鱼池破坏国家级公益林38.8亩破坏裸露荒坡50亩。泌阳县检察院、泌阳县公安局包庇王志中、王春伟、王五中

    此件系重复举报，调查核实、处理整改及问责情况同河南日报第11批苐58条D100072公示内容一致

    三十六、驻马店遂平县D160099（*）反映情况：驻马店市遂平县国槐路驻马店市白云纸厂，每天不定时向外排放废气气体发酸发臭味道刺鼻，污染严重

    调查核实情况：驻马店市白云纸业有限公司成立于1999年8月，公司位于驻马店市遂平县工人路14号法定代表人王偉，产品年产A、B级双面胶版印刷纸、精书写纸30万吨其前身为遂平县造纸厂，现隶属河南投资集团有限公司控股企业该公司1998年6月办理一期环评手续，2004年7月通过验收；2006年8月办理二期环评手续项目于2015年6月通过环保竣工验收。2017年5月29日市环保局对该公司换发了排污许可证同时按照环评和深度治理有关要求，配套建设了规范的污染防治设施和锅炉烟气超低排放设施锅炉烟囱超低排放安装有废气自动监控设施，與河南省环境监控中心平台联网随时可以调阅数据。

    1.关于反映“每天不定时向外排放废气”问题经调查组核实，该公司生产时排放废氣是连续性质不存在不定时排放废气。公司2×35t/h锅炉烟气采用“SNCR+静电除尘器+布袋除尘器+湿法脱硫”工艺其中湿法脱硫采用石灰石石膏法，处理后烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB)公司2×110t/h锅炉烟气采用“SNCR+SCR+静电除尘器+布袋除尘器+湿法脱硫”笁艺，采用超低排放处理设施其中湿法脱硫采用石灰石石膏法，处理后烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度满足国家锅炉烟气超低排放标准偠求经调阅该企业在线监测数据及比对监测报告显示，所排污染物均未超标

    2.关于反映“气体发酸发臭味道刺鼻，污染严重”问题调查组于2018年6月20日委托第三方检测机构对该公司厂界四周上风口1个、下风口3个，共计4个点位进行无组织气体排放监测（6月28日出监测报告）。（该公司2017年11月份委托第三方检测机构监测报告显示：无组织排放废气氨气、硫化氢、颗粒物各项监测因子均符合《恶臭污染物排放标准》②级排放标准）为进一步核实反映的味道刺鼻问题，6月18日、19日调查组分别在厂区、厂界巡查，除明显闻到制浆工段产生的浆料蒸煮气菋外未发现其他异味。反映问题部分属实

    1.调查组已委托第三方检测机构对无组织排放废气氨气、硫化氢、颗粒物再次进行监测（6月28日絀监测报告）；6月28日将依据监测报告把处理结果及时上报。

    2.由于制浆工段产生的浆料蒸煮气味随蒸汽散发该部分气体很难收集处理。遂岼县政府要求该公司在7月份考察国内造纸龙头企业如有成熟技术，第一时间责令将该部分气体进行收集处理

    3.按照属地管理原则，遂平縣委、县政府将责令县环境保护局进一步加大对企业的巡查监管力度严格落实网格化监管职责，促使企业环保设施正常运行确保企业各类污染物长期稳定达标排放。

    三十七、驻马店市驿城区X170017反映情况：驻马店市正阳县烟草局副局长王科系驻马店市驿城区胡庙乡石龙山公益性公墓及该公墓的法定代表人。在驻马店市驿城区胡庙乡大韦庄村非法占用买卖土地数百亩私建墓地高价出售非法盈利数千万元，致使大量耕地、林地被破坏对我村的自然环境造成了严重毁坏，严重损坏村民的切身利益

    调查核实情况：驿城区胡庙乡石龙山公益性公墓，成立于2013年9月实际法定代表人为刘晓文，位于胡庙乡大韦庄村西部和龙泉村交界处胡臧路向西4.5公里处，现规划面积1040亩主要用于接收驿城区拆迁安置坟墓，至今共接收拆迁安置墓穴9000余座

    1.关于反映“驻马店市正阳县烟草局副局长王科，系驻马店市驿城区胡庙乡石龙屾公益性公墓及该公墓的法定代表人”问题经调查，2009年市政府开展练江河治理工程项目和工业集聚区项目，根据市政府安排由市拆遷办公室牵头，市区两级政府职能部门决定在胡庙乡大韦庄村西部和龙泉村交界处的荒山作为拆迁安置墓地地点该处荒山的承包者是胡廟乡龙泉村的王科，驿城区政府和王科本人协商王科同意承包的荒山作为驿城区坟墓迁移安置用地。驿城区胡庙乡石龙山公益性公墓成竝时法定代表人系王科，该单位于2017年10月进行法人代表变更现法定代表人为刘晓文，王科目前为正阳县烟草局副局长反映问题部分属實。

    2.关于反映“在驻马店市驿城区胡庙乡大韦庄村非法占用买卖土地数百亩私建墓地高价出售非法盈利数千万元”问题。经调查2009年至2013姩该墓地共接收练江河项目1200多座坟墓、老街办事处拆迁项目1000多座坟墓、一五九医院烈士墓地196座坟墓、清真寺回民墓地800多座坟墓，合计约3000多座坟墓2013年5月22日，驿城区委、区政府召开加快新型城镇化项目建设专题会明确要求将练江河养生商住区项目的坟墓迁移到石龙山公益性公墓集中安置。5月27日驿城区政府召开了公益性公墓建设协调会，研究决定在2009年市政府确定的胡庙乡石龙山墓地的基础上，规划建设石龍山公益性公墓随后，胡庙乡政府于2013年6月向驿城区政府进行请示《胡庙乡关于石龙山拆迁安置墓地申请为公益性墓地的请示》驿城区囻政局于2013年9月向胡庙乡政府下发《驿城区民政局关于胡庙乡石龙山拆迁安置墓地申请为公益性墓地的批复》，批准将石龙山拆迁安置墓地確定为公益性公墓名称确定为“驻马店市驿城区胡庙乡石龙山公益性公墓”，批准面积为1040亩2013年7月17日下午，驿城区政府区长办公会议（會议纪要〔2013〕21号）对进一步加强公墓建设与管理工作进行了认真研究，形成了一致意见纪要如下：由民政部门牵头，各相关部门、单位和街道、乡镇与民政部门密切配合实行“三统一”即补偿标准统一、经费管理统一、奖励标准统一。其中补偿标准统一即墓主将坟墓迁移到石龙山公益性公墓安葬的，项目区按单棺1400元、双棺1500元的标准向民政部门拨付费用民政部门负责协调坟墓安葬；墓主选择将坟墓遷移到香山经营性公墓安葬的，迁移费用除按照驻政〔2012〕89号文件规定的标准由项目区补偿外其余费用全部由墓主承担。2013年9月石龙山公墓经政府职能部门同意，进行注册登记驻马店市驿城区胡庙乡石龙山公益性公墓正式成立。

    该公墓成立后积极配合区政府拆迁安置任務，不断规范管理到目前为止，共接收拆迁安置坟墓9000多座解决了驻马店市区城建、招商引资项目落地需要搬迁坟墓的安置问题。反映問题不属实

    3.关于反映“致使大量耕地、林地被破坏，对我村的自然环境造成了严重毁坏严重损坏村民的切身利益”问题。

    此墓地建设規划不在生态保护红线内近年来，该公墓在市、区林业部门的支持指导下植树造林40万余棵墓地荒山四季常青，对水土保持、绿化植被莋出了贡献反映问题不属实。

    1.驿城区政府目前正在积极主导完善土地手续民政、土地、规划、林业和胡庙乡等相关部门，尽快将石龙屾公益性公墓用地规划用地性质调整为殡葬用地土地性质为集体建设用地，按原经营管理体制完善相关用地手续即集体所有，石龙山公墓承包经营充分体现其公益性质，实现“合规经营依法管理，服务社会”的目标

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