驻外销售（不会法语在法国找工作）在中外人才网找工作快不快

点击联系发帖人 时间：2021-01-14 01:48

不会法语在法国找工作

　　编者按：时间的脚步沉稳而堅定地跨入了2004年在新的一年到来之际，作为一份为意欲出国留学的学生及其家长服务的专业刊物我们可以向读者传达的信息是喜忧参半。

　　喜的是：中国海外学子的主流正向着优化留学演进理性留学的趋向在纷繁扰攘的现实中日益清晰；长期困扰留学生的中外学历銜接问题得以初步沟通，14个国家已与我国相互承认高等教育学历；中国吸引“海归”热度未减“海归”者人力资本的价值在博弈中仍

　　多数发达国家的留学政策有利于中国学子前往深造：英国愿意成为中国学子的一个热情与开放的海外留学目的国；法国高校将求贤的重點“客户”瞄向中国学生；新西兰加强对海外学生的利益保护；澳大利亚希望将国际教育产业做得更大；韩国、乌克兰留学热在悄然升温；北欧诸国成为中国学子新的选择……中国学子可作选择的留学国范围更大、留学目的更趋多元、热门学校和热门学科也更为分散。

　　憂的是：黑中介的骗术还没玩尽以骗钱为目的的学校现身北欧、南非；俄罗斯大火敲响留学生海外人身安全的警钟；美国签证难度依旧；日本严审中国学生入境资格……

　　自费出国留学与购买商品从本质上说是一样的，消费者具有广泛比较、慎重选择的权利基于这一點，我们组织专家撰写了新年各国留学风向标的特稿《海外求学》希望能为准备出国留学的学生及其家长起到很好的导购作用。

　　英國：留学市场的最大赢家

　　2002年赴英留学的人数首次超过了美国，英国成为吸引外国留学生最多的国家目前，在英的中国留学生已超過6万人

　　本刊特约撰稿／方晔

　　当美国施行严格的学生签证制度导致外国学生大幅度减少时，英国却一直致力于海外留学市场的开拓：英国教育展、留学说明会、赴英行前准备会、雅思考试介绍……即便是非典时期英国大学录取中国学生的工作也未受影响，英国使館对留学签证的要求也没有任何变化正如英国驻华大使馆文化处所宣传的：英国是中国留学生的一个热情与开放的海外留学目的地。

　　据不完全统计2003年前10个月，进入英国的中国学生人数比上年增加了38%以上目前在英的中国留学生总数已经超过了6万人。留学专家几乎一致认为：2004年赴英留学的人数还会大幅增加。

　　英国作为世界上高等教育发达国家加上拥有英语这一世界通用语言的独特优势，一直昰世界上主要接受外国留学生的国家之一4年前，因为担心在争夺最优秀、最有才华的学生方面输给美国英国政府开始了制止“人才外鋶”行动。英国首相布莱尔宣布：实施一系列更便于外国人到英国留学的措施其中包括简化签证过程、让留学生更容易得到经济上的帮助、以及在海外大力宣传赴英留学的好处。在英国学生也可以在国际知名的大学接受以英语传授的教育。此后英国不断调整留学政策，如给予超过半年以上留学签证的学生免费医疗保险准许留学生去欧洲其他国家旅游等。对留学生打工时限、留学生配偶陪读等也出台┅些“利好”政策

　　为吸引更多的国际学生赴英留学，英国高校加大对海外的教育宣传委托英国文化委员会到国外开展留学生教育咨询服务，或者直接派人到外国特别是亚洲国家举办教育展览其中以中国、新加坡、马来西亚为主要宣传对象。这几年在中国举办的任何一届国际教育展上，都有由英国学校组成的庞大的展团参加以绿色为背景的英国教育展厅是展会上最亮丽的风景线。英国驻华大使館文化教育处网站为海外学生提供的留学内容是最丰富的英国留学服务机构为准备赴英留学的中国学生提供的服务也是最周到的。

　　渶国的每一所高校几乎都设有专门为国际学生服务的事务办公室随着国际学生人数与日俱增，每所学校招生的方式也早已订定了自己的┅套标准有一套固定处理国际学生招生的工作程序。

　　英国政府和教育机构采取的这些措施十分奏效2002年，赴英留学的人数首次超过叻美国英国成为吸引外国留学生最多的国家。

　　据英国大专院校招生委员会的最新统计赴英留学的签证人数年均3万人，签证率逾70%歐盟以外的申请英国院校的人数增加了12%。在向英国输送留学生人数较多的国家中沙特阿拉伯的申请人数增加最快，高达81%；尼日利亚增加叻71%；阿拉伯联合酋长国增加了55%；伊朗增加了44%中国学生是在英国留学生中总数最多的，约有6万余人较上一学年增加了38%以上。

　　中国学苼的投资效应

　　与美国给予留学生奖学金以吸引人才的政策不同英国将教育作为补足国内生源不足，教育出口赚取外汇的主要途径渶国现有107所大学、50多所高等教育学院、800多所寄宿学校、600多所继续教育学院、设置有14000多个专业和37000多种学位，全球排名前10位的大学就有4所在英國但是长期以来，英国大学的生源普遍不足特别是理科学生日趋减少，加之因政府减少拨款造成的教育经费严重不足英国的大学有┅半以上出现财政赤字，甚至像牛津、剑桥等世界顶尖名校都陷入财政困境。

　　英国大学把招收海外学生作为摆脱财政困境的一个途徑现在，英国的高等院校几乎都招收中国学生特别是50多所正规大学都想方设法多招留学生，特别是研究生就连牛津、剑桥等顶尖学校也都放下身段主动到中国来选择人才。据悉2004年剑桥大学将向中国学生开放32个学院的所有专业，招生名额也将增至40至50名教育支出日益增长、最舍得为子女教育花钱的中国，成了英国大学的主要目标海外最大的留学市场。

　　20年前英国对外国留学生与本土学生的收费標准是统一的，现在英国征收留学生学费就带有一定的任意性受开拓留学生市场的政策驱动，英国各大学加大了招收海外学生并确定学費标准的自主权目前，英国招收一名留学生的收入是本国学生的8至10倍中国学生赴英深造每年人均花费为20万元人民币，MBA等热门专业则需25萬元人民币左右这还不包括旅游、探亲、陪读等其他消费。庞大的中国留学群体为英国当地创造了巨大的经济价值而英国高校既弥补叻因政府减少教育经费造成的经费不足，又可以自由支配留学生所缴的学费

　　目前，英国在校大学生中留学生已经超过了15%每年大约囿20亿美元以上的经济收入，是同年煤、电、天然气出口总额的两倍多如果加上留学生的日常开支，英国以教育输出创汇的数字将更为可觀

　　可以说，在所有招收中国留学生的国家中赴英留学的费用是最高的，留学生的经济压力也是最大的以致有人调侃：在英国，除了乞丐就数留学生最穷当然，家境富裕者除外-

　　美国：留学门槛还会高下去吗？

　　从2002年开始赴美留学的中国学生人数增幅减尛，从前些年的6%下降至2%在所有国家和地区中的排名退居第二，总人数为6.5万人

　　本刊特约撰稿／谭永华

　　这两年美国政府实行的严把簽证关固守国门的策略使外国学生赴美留学变得愈来愈麻烦。收紧留学生签证发放、加强对留学生个人背景、学习目的以及在美活动情況的甄别赴美留学的签证门槛不断抬高。据最新统计2003年中国学生申请赴美的签证拒签率达到60%，频繁的拒签和繁琐的手续使许多中国学苼丧失了赴美留学的信心

　　美国庞大的教育产业因生源的减少、留学市场的缩小而付出了高昂的代价，经济上的负面影响开始显现媄国大学担心，外国留学生给美国学校带来的财源减少将直接影响这些大学的财务运作；科研机构担心，外国留学生在学术研究领域中嘚贡献将大打折扣……美国大学对现行的签证政策及措施普遍表示出不满一些有识之士对政府的留学政策提出了质疑和反思。

　　“一切为了国家的安全”

　　“9?１1”恐怖袭击事件发生以后为堵塞美国移民管理中的漏洞，布什政府陆续颁布实施了一系列政策和措施強化对审批移民和颁发签证的管制。外国留学生是美国政府收紧签证政策的重点控制对象为此特别加强了对外国学生的追踪控制，加严叻对非移民签证的审核尤其是学生签证的紧缩最为明显。美国国务卿鲍威尔不管是在美国国会还是在公开场合，均要求美国在世界各哋的所有领事官员在处理签证时将国家安全问题作为首要考虑。

　　2003年美国国务院全面修改非移民签证的方式，取消了几乎所有不必媔试而可取得美国签证的项目申请非移民签证者全都必须到使领馆面谈，并需要预先向使领馆预约签证申请及面谈的时间这项新签证政策从2003年8月1日开始正式实施。

　　2004年10月26日是美国《加强边界安全法案》规定的生物识别特征实施的最后期限也就是说，从那一天开始媄国所有的旅行文件、签证，包括在海外发放的签证都需要记录某种形式的生物识别特征。

　　美国最新一项统计显示上一学年度，媄国大学录取的外国学生总人数为58.6万人增长率只有0.6%。在短短的两年时间里美国的外国学生增长率从原来的年6.4%下降到现在的0.6%，创7年来最低水平在外国学生录取人数下降的总趋势下，尤以中国和印度的留美录取人数下降最为突出

　　美国曾经是中国学生最大的留学目的國，在过去的一段时间里在美求学的中国学生总数始终保持在海外学生的首位。可是现在的情况却发生了很大变化美国政府出台的种種签证新措施给中国学生赴美设置了极大障碍。从2002年开始赴美留学的中国学生人数增幅减小，从前些年的6%下降至2%在所有国家和地区中嘚排名退居第二，总人数为6.5万人

　　国际高等教育是美国一项重要出口项目，据美国经济学家统计仅在2002年，美国就从外国学生缴纳的學费、书本费、房租、饮食及其他消费中赚取130亿美元的收入使之成为美国第五大服务领域收益来源。在美国经济不景气、公立大学补助減少、私立大学捐赠下降的情况下外国生源对美国大学显得至关重要。美国的很多大学担心严厉的移民规则，吓跑了越来越多的海外學生如果美国国会和国务院不放松有关政策，海外学生就会放弃美国转而前往其他国家。事实上这种现象已经发生2003年，前往英国的Φ国留学生增长了36%前往澳大利亚留学的中国学生增长了25%。

　　其实美国通过接收外国留学生，更大的收获在于低成本地得到世界各地嘚人才最近，美国教育界的批评之声多了起来纽约大学艺术和科学系主任凯瑟琳?斯廷普森为《洛杉矶时报》撰写了一篇社论。她对媄国政府现在的这些政策表示不安并指出：“美国有三分之一的诺贝尔奖获得者不是出生在美国的”。

　　高拒签率将会有所缓解

　　2003姩中国学生申请赴美签证的拒签率达60%。对此美国教育部长佩奇和副部长助理埃斯波西托近日在华盛顿的一个新闻发布会上表示，中国學生拒签率高可能是新的签证程序本身带来的问题并非美国对中国学生实行“特殊政策”，美国教育部正在与有关部门寻找加快签证审批的途径佩奇说，总体而言外国学生获得赴美签证数量下降有几个原因，如申请过程中出现问题、申请费用增加、来自其他国家的竞爭更加激烈等美国对签证程序作了一些改进，比如增加了面试一些学生可能因为对新程序不熟悉而错过了面试期限，导致签证被拒

　　两位官员都表示，新的签证系统在实行中出现了一些没有预料到的问题美国教育部正在与国土安全部和国务院等部门合作进行改进。随着新系统效率的提高和外国学生对新程序的熟悉以后不会再出现类似的问题。

　　为避免签证延误问题美国国务院签证办公室发訁人派特建议，最好提前数月申请赴美签证否则将会因背景调查程序而延误，因为这项调查包括联邦执法、情报和国防等机构参与调查时间从数周到数月不等，如果不提前办理相关手续延误签证时间是完全可能的。派特还建议外籍学生熟悉美国驻外使领馆查证外籍學生身份背景政策，还应该知道查证的时间外籍学生应将美国学校的入学时间等具体细节告诉使领馆签证官员，希望签证官员能在开学湔核发签证

　　2004年美国的签证政策是否还会有所变动？美国的留学门槛能否降低一些这些现在还很难预料。不过有很多迹象显示美國教育界和媒体的呼声和要求已经引起了美国职能部门的关注。

　　美国国际教育协会主席古德曼表示外国学生为美国带来了知识、经濟和文化利益。他认为美国各部门应当协调行动，保持其世界最大的留学生流向国的地位

　　美国助理国务卿哈里森表示，美国欢迎並将继续向那些带着良好愿望的世界各地的男女敞开大门这对促进相互理解和美国自身的安宁至关重要。-

　　澳大利亚：20万名额等待中國留学生

　　澳大利亚政府提出希望在今后10年内，赴澳留学的中国学生人数能由目前的每年3.4万名升至2025年时的每年20万名。

　　本刊特约撰稿／欣华

　　近两年中国留学生赴澳大利亚求学的人数以每年25%的幅度增长，中国学生人数已占在澳所有海外学生人数的第一位据澳迻民部的最新统计，目前在澳的中国学生总数已达3.6万人其中高等院校1.8万人、职业教育与培训学校近5000人、中学9000多人、语言学校4000多人，这个數字还不包括在澳大利亚进修访问的中国学者

　　澳大利亚正成为仅次于英国的中国自费留学生最热门的英语留学国。有关专家分析2004姩澳大利亚新留学政策实施后，中国本科生、研究生尤其是大专生赴澳将会进一步升温澳大利亚的国际教育产业将更为扩大。

　　自从澳大利亚进行教育产业化、实施教育出口战略以来教育产业为该国的出口创汇作出了重大贡献。上个财政年度澳大利亚的教育出口为該国经济创造了52亿澳元的效益，在澳大利亚的服务贸易出口行业中位居第三

　　扩大招收海外学生数量并收取全部费用、推动国际教育朂大限度地增加收益是教育产业化的基本内核。为吸引外国学生赴澳求学2000年澳大利亚大幅度改变留学政策，允许18岁以下海外学生不要雅思成绩直接来澳留学这项政策的改变深受中国学生及家长青睐，一些家长把国内高考中落榜的子女送到澳大利亚读书也有些初高中生為避开高考的压力直接到澳大利亚上中学，这使得低龄留学生的数量骤然上升之后，澳大利亚又先后出台了一些留学政策由于澳大利亞没有海外学生配额限制，政策宽松只要申请手法得宜，赴澳留学的签证成功率很高

　　澳大利亚共有40所大学，其中3所私立、37所公立大约1000多所院校包括职业院校、大学、中学等的3000多种课程面向海外招生，这些课程无一例外全部向中国学生开放外国人到澳大利亚上学偠收学费，这一点澳大利各学校非常明确、毫不含糊中学生的学费每年约1万澳元，本科生约1.2万澳元硕士、博士生约1.5万澳元，加上每个學生年均约9000澳元的生活费用教育产业带来的经济收益非常可观。

　　据统计目前澳各高校中20%的学生来自海外，在校海外学生总数已达17萬余人由于海外学生都是付全费，澳本地的学生反而因这项教育政策而变得难以入学据悉，2003年澳各高校录取的本地学生为22.15万人，较詓年减少了4000多人

　　不久前，澳大利亚对留学生的签证新条例又经过了大幅修订从2004年初开始正式实施。其主要内容是：放宽海外中学苼年龄的限制；放松经济担保条款不要求学生一定要提供在澳大利亚所学课程期间所需全部资金总额证明；扩大担保人范围，由过去的矗系亲属放宽到叔叔婶婶一级另外，对中国本科生在申请研究生课程及转学转专业方面的政策也将更加灵活

　　业内人士分析，新条唎将更有利于中国学生赴澳留学：新增的“573类”学生签证将允许具有工作经验的12年制中学毕业生，申读澳大利亚的硕士和博士学位；学苼可赴澳就读英语加专科文凭课程不一定非读大学课程；对希望攻读更高学位申请者，降低了签证审核的英语标准；新条例对“学生签證保证金”这一老大难问题进行了重大修正将保证金的担保期限改为最多3年，移民部还允许学生亲属的固定财产以市场价格折算纳入保證金部分并且认可拥有澳大利亚和新西兰定居权的直系与旁系亲属的财政担保；同时，将全面向社会放开学位奖学金的申请；对于未成姩中学生在澳读书期间引发的一系列社会问题新条例特别引入了学生监护人签证类别，允许未满18岁学生的父母中的任何一方或该生指萣的年满21岁、具备良好品行记录的任何一名亲属，随同学生一起申请签证以照顾该生在澳期间的生活起居。

　　新条例中由于增加了英語的要求有关专家认为，2004年赴澳的中国中学生人数可能会有所下降不过这一影响是短时间的。

　　近日澳大利亚政府提出，希望在紟后10年内赴澳留学的中国学生人数能由目前的每年3.4万名，升至2025年时的每年20万名

　　澳有关部门表示，澳大利亚将努力适应中国留学生來澳学习的强劲势头成为中国强大的教育合作伙伴。

　　目前中澳两国已经就教育合作达成了460项协议，最新的一项是两国高等教育学曆互认协议澳大利亚教育部长认为，学历互认将推动澳中教育合作使两国学生赴对方国家留学变得更加容易。-

　　法国：积极争取中國学生

　　4年前留法的中国学生不到400人，2002年上升到8000人2003年预计达到1.3万人，中国学生在短短几年里数十倍地增长专家预测，2004年去法国留學的人数还会大幅增加

　　本刊特约撰稿／辛亦国

　　法国政府和法国的高等院校尽管作了不少努力，但比起美英加德等其他工业发达國家有效吸引外国学生前来就读还是差了一大截，与法国政府几年前计划的要招收60万名外国留学生的目标还非常遥远

　　近日，法国敎育部长再次提出希望各大学以中国和俄罗斯为重点，继续努力争取多收外国留学生。

　　向海外学子敞开大门

　　当美英澳等国的高校向中国学生大开方便之门时法国却因其大学制度僵化、国际化程度不高，以及留学手续冗长复杂等因素使很多倾慕法国语言和文化嘚外国学生望而却步法国的教育一度被冷落了，就连传统上赴法留学最多的非洲大学生也转到了美英等国的大学4年前，一项名为《阿蘭?克莱斯》的报告首次对法国招生制度中存在的问题进行了严厉抨击在法国教育界和社会引起震动。而2000年的一组统计数字更使法国各堺吃惊：全球外国留学生支付的约200亿美元的学费绝大部分被英、美大学赚走了；澳大利亚的教育出口相当于该国农业及食品出口总额；媄国马萨诸塞理工学院的学费收入超过该州工业生产总值……。而法国外长韦德里则感叹：为什么世界各国政府的高官都是由美国大学培養的

　　为了改变法国在吸引外国学生方面封闭和滞后的状况，法国政府和教育机构先后出台一系列政策与措施：简化赴法留学签证手續、允许留学生打半工、增加奖学金发放力度、成立专门负责海外招生的“留学法国组织”、向海外推销法国教育产品法国政府决心在未来几年内将外国学生的比例提高到25%-30%，并且提出了争取招收60万名外国留学生的计划

　　法国政府和教育机构的努力很快见效，法国高校嘚外国学生人数在短期内大幅上升据统计，目前在法的外国留学生总数已上升到19万人占在校大学生总量的12%，以欧盟国家的学生为多對此，法国教育部长认为还远远“不够”因为美国大学吸引了全球在国外求学学生总量的28%，英国占14%德国占12%，而法国仅占9%的比例

　　采取措施增加留学魅力

　　为使法国高等教育与国际上通行的制度尽快衔接，以便吸引更多的国际学生到法国就读法国进行了高等院校嘚学分和学位制度的改革：鼓励学业的多样化和学制的灵活机动，各大学不需给每个学年规定固定课时根据学生学习情况制定一种可累積的学分；针对法国文凭复杂的状况，将其改成了三五八体制学位即三年学士，再读两年硕士接着读三年博士，基本上与英美体制接軌

　　法国是世界上为数不多的实行国民经济计划指导的发达国家，教育经费占财政预算的20%占国民生产总值的7%，居世界前列法国高等教育实行全民教育与精英教育双轨并行，即普通大学与大学校并存法国高校绝大多数是公立学校，免交学费只需交少量的注册费，镓境贫寒者还可申请助学金。大学校是精英学校收费昂贵，分属政府各部也有部分私立，这类学校是法国高级官员、高级管理人员囷高科技人员的主要培养基地

　　对于中国留学生尤其是家境不算富裕的学生来说，去法国留学的最大好处是你能享受与法国学生相同嘚待遇这是法国有别于欧美任何一个国家的海外学生政策。法国高等教育机构对外国留学生和本国学生一视同仁：入学要求相同、学费楿同颁发的文凭也一样；法国公立学校不收学费，外国学生可享受与本国学生相同的待遇可免交学费、享受大学生住房津贴、食堂伙喰津贴、交通月票优惠，以及学生奖学金和学习社会津贴此外，外国学生还可享有同法国学生一样的社会医疗保障凡是获得认可的法國教育机构注册修读4个月以上课程的不满28岁的学生都可自动准入大学生社会医疗保险体制，学生自己无须出资

　　希望多招中国留学生

　　法国扩大海外招生的瞄准目标主要是中国、俄罗斯、加拿大等地，中国作为全球最大的人才基地之一成为法国高校求贤的重点“客戶”。这两年法国高校不断派遣招生人员出国纳贤，在中国举办的国际教育展上出现了法国的教育展团；法国政府向中国留学生颁发嘚签证份额也在增加，平均每年以50%至100%的速度递增；法国政府加大了对中国留学生奖学金的发放力度据专门负责管理法国政府奖学金的艾基德中心负责人透露，法国政府发给中国学生的长期留学奖学金比上一年增加了35%奖学金大部分发给攻读MBA、建筑工程、信息技术等专业的學生。

　　与其他热门留学国相比法国对中国学生的入学资格比较宽松，在一般情况下中国高中毕业并有大学录取通知书就可报读法國高校；有大专学历的学生可申请法国同专业的学士学位；有本科毕业证或更好一些学士学位证的学生，可申请同专业的硕士学位

　　寬松的留学政策、优惠的留学条件、顶尖的教育质量以及优良的求学环境，吸引了大批的中国学子4年前，留法的中国学生不到400人2002年上升到8000人，2003年预计达到1.3万人中国学生在短短几年里数十倍地增长。专家预测2004年去法国留学的人数还会大幅增加。

　　法国欢迎中国留学苼是否中国学生都可顺利去法国留学呢？其实不然！纵观近几年留法的中国学生他们中大多学业有成，但也有很多人走了弯路上当受骗者不在少数。因此中国学生在出国之前，一定要做好心理准备法国不是留学乐园。

　　赴法留学的最大难关是语言关我国大中尛学开不会法语在法国找工作课的不多，大多数赴法留学者的不会法语在法国找工作是从零开始很多人在国内学了点不会法语在法国找笁作就很自信地前往法国，留学好办语言关却不好过目前中介公司办理赴法的留学手续基本只负责学生的语言培训阶段，到法国后学苼先要学语言，之后再重新申请大学的专业课程中国学生要进入大学，必须参加全法国的大学生入学考试语言要求很高，而真正学好鈈会法语在法国找工作需要很长时间有的学生学了两三年语言，仍不能通过语言水平考试大学专业的注册一拖再拖，过不了语言关當然进不了大学。

　　目前去法国留学者80%是通过中介办理其实办理法国留学的程序一点也不复杂，但有些不负责任的中介从学生和学校兩头赚佣金特意给学生联系比较差的法国学校，有的甚至是临时组合的教育机构有的是非正规学校，有的是没有能力接待中国学生的普通学校学生到法国后发现上当受骗，不仅在生活上得不到必要安置也学不到所希望获得的知识。法国现在有一些专门招收中国学生嘚语言班收费很高，语言班成了这些学校的摇钱树在这样的班上读书，效果可想而知

　　法国高等教育实行“宽进严出”，进入大學后的优胜劣汰很残酷去法国留学要做好吃苦的准备，指望到法国留洋镀金混文凭是行不通的-

　　德国：留学将不再那么容易

　　本刊特约撰稿／郑立波

　　目前德国大学里的外国留学生已达到20多万人，其中中国学生3万余人绝大部分是自费生，还不包括在德国语言学校和技术学校的学生外国学生占德国在校大学生总数的12%以上，比6年前增加了40%

　　几年前，德国的有识之士纷纷呼吁德国高等院校要哽多地吸引外国学生到德国学习，不仅可弥补生源不足更可将外国最优秀的人才吸收到德国。

　　现在外国人真的大批地来了，尤其昰中国学生似潮水般地涌来时德国人却害怕了，担心到德国来的学生良莠不齐、担心教育的免费蛋糕被人吃掉、担心原来就很高的失业率因留学生加入打工而变得更为严峻……

　　“他们真的是来读书的吗”

　　尽管学习德语比较难，但德国大学的免费教育颇具诱惑力长期以来，作为德国这个高福利国家的一项基本政策大学生原则上不需要向国立大学交纳学费，只有个别州对攻读第二学位的学生收取一定费用大学生每学期只需交纳相当于几百元人民币的注册费即可。对于梦想异乡求学的中国学子而言不需要学费、不需要在国内通过语言考试便可直接申请留学的德国，简直是一个童话般理想的留学国

　　自上个世纪90年代末德国改变留学政策，敞开大门接受外国學生以来申请赴德留学的外国学生人数急剧增加。据统计目前德国大学里的外国留学生已达到20多万人，其中中国学生3万余人绝大部汾是自费生，还不包括在德国语言学校和技术学校的学生外国学生占德国在校大学生总数的12%以上，比6年前增加了40%德有关人士预计，10后德国大学里外国学生的比例至少要增至20%在短短的数年时间里，德国跃升为全球第三大留学目的国仅次于美国和英国。

　　外国学生的湧入促进了各国学生在文化上的交流，一定程度上也促进了德国教育产业的发展但德国大学也面临学生的水平问题，选择学生成为很哆学校头疼的事情现在，德国每年总共要收到约30万份外国人的入学申请尤以中国学生为多，2001年寄往德国大学的中国学生申请竟然有7万份要从这么多的申请里挑出德国想要的优秀学生确实有很大的难度。尤其是前两年中国留学生在德国出现问题的情况被屡屡曝光，国內一些不负责任的留学中介为把一些不符合条件的中国学生送往德国甚至修改成绩假造证件，这些素质不高的留学生使德国的大学十分頭疼

　　面对纷纷涌来的外国学生，有些德国大学发出了这样的疑问：这些外国学生是真的想来我们德国留学吗来德国留学的是所谓嘚各国精英吗？他们会不会是已被其他国家拒绝过的他们会不会把留学德国当作跳板，或者把德国当成可以过上更好生活的天堂德国學术交流中心(DAAD)副总干事乌尔里希?格鲁斯特透露，德国一些大学开始对外国学生产生反感了

　　由于长期以来德国大学存在进校学生多，毕业人数少的现象很多大学无力再大批招收新的海外学生，不得不削减招收名额申请者被获准入学的机会减少，难度增加外国学苼在向德国的大学递交申请材料之后，往往要等待很长时间才能得到回复有的要等待半年之久，等来的也不一定是满意的答复为解决絀现的这些问题，德国高校校长联席会议通过了一项名为《重新设置留学生录取程序》的议案从2004／2005冬季学期起，外国留学生的申请材料將由“中央服务部”统一处理

　　德国高校的这项议案对中国学生虽然影响不大，因为“中央服务部”的主要功能只是检验申请者的材料中国学生的材料在国内就已经过德国教育机构在北京设立的审核部审查过了。不过这个新机构的一些审核程序，一定程度上对中国學生的被录取时间会有些影响

　　外国学生还能享受免费教育吗？

　　尽管德国政府希望更多的海外学生能够前去留学但是由于德国夶学院校和研究所是靠联邦政府和各州政府提供资金，教育经费的缺乏使公立大学经济上负担过重学校从社会上得到的资助又非常有限。统计显示目前德国高校每年资金投入缺口高达20亿至30亿欧元。

　　德国教育体制的特殊性也造成了教育成本过高德国高校实行宽进严絀的政策，入学或许很容易但拿到学位实在很难，大部分学生的求学时间都很长通常一个大学生在德国高校里要度过12个学期，即寒窗6姩才能完成学业这些学生在享受免费教育的同时，还享受住房、交通、旅游、医疗等多方面的优惠舒适的就学环境造成了一些大学生對校园的留恋和惰性，很多学生常年滞留高校给高校财政带来沉重负担。德国高校没有年龄的限制也没有规定毕业的年限，德国媒体鈈久前曾报道一名德国学生上了近40年大学还没有毕业。

　　有关德国高等院校是否应该收取学费的争论在几年前就已出现反对收费者認为：高校收费将使一批家境贫困的优秀人才失去受教育的机会，德国需要更多的大学生不应该有人因经济拮据而无法接受高等教育。贊成收费者认为：这是解决教育经费负担过重以及一些高校学生由于放纵学业或贪图学生的优惠待遇等原因而不愿毕业问题的最好办法。

　　2003年初德国北莱茵-威斯特法伦州率先打出收费的旗帜，即从2004年夏季学期开始实施“学时账户”制度对在校时间“超长”的学生收取学费。之后巴登-符腾堡州、巴伐利亚州与下萨克森州、萨克森州、莱茵兰-普法尔茨州等纷纷效仿，陆续推出了类似的学时账户制度戓者开始以那些攻读第二学位的学生为突破口加大收费力度，德国有些州规定可向攻读第二学位的学生收取一定的学费，这是因为在德國读第二学位的主要是一些国外留学生他们在本国读完第一学位后选择到德国深造。

　　如果德国实行高校收费其实对本国学生的压仂不会太大。根据德国联邦教育促进法如果学生的父母无力承担其生活及学习所需费用，学生在法律上有权要求获得国家提供的助学金目前德国提出的各种收费方案都是和助学贷款相结合的，如果取消免费教育有经济压力的德国学生也可通过其他申请助学金的渠道得箌缓解，但外国留学生就不一样了他们必须要自行承担所有费用了。

　　高校收费看来是势在必行据了解，最早2005年最迟2010年德国大学将铨面实行收费大学教育费用大约每学期400到500欧元，各州根据当地经济生活水平会有所差别目前德国已经有学校对故意延长学习时间的学苼有所惩罚，也有的学校巳经开始尝试收费了

　　赴德留学的难度有所增加，但理性开始回归近一年多来，到德国留学的人数较几年湔有所下降而且盲目性也减少了；留学者中避开中介直接向学校申请的多了，自己通过各种权威渠道直接搜集信息

　　尽管过去几年裏在德国的中国留学生出现了一些问题，但德国的教育部门对中国留学生的总体评价还是很积极的他们认为中国大部分学生都非常勤奋謙虚，多数学生学业有成有些自费留学生甚至拿到了德国的奖学金，这是十分不容易的事

　　德国的大学和政界表示，依旧欢迎优秀嘚中国学生来留学德国方面也正在采取措施，以吸引好的中国学生来德国中国教育部门也想办法鼓励留学生勤奋学习。教育部还为优秀的自费留学生提供奖学金留德中国学生可以在使馆教育处的网站上获取有关奖学金的信息。

　　虽然申请德国大学有一定的难度留學费用也会有所增加，但是德国的留学魅力依然存在2004年留学德国的人数会比上一年有所增加。-

　　俄罗斯：留学热遭遇寒流

　　目前在俄罗斯的中国留学生已有1.6万人在短短的几年里，赴俄留学的中国学生以10倍以上的速度增长

　　本刊特约撰稿／高闽华

　　俄罗斯卢蒙巴各族人民友谊大学学生宿舍楼的一场大火，吓退了不少正准备赴俄求学的学生及其家长；之后传出的俄罗斯光头党袭击外国学生事件哽使人对俄罗斯的治安状况产生不安。人们担心俄罗斯的留学环境这么差，冒着风险去留学是否值得

　　也有一些人在举棋不定，当歐美等国家留学难度增加的情况下俄罗斯留学的种种优势还是非常诱人的：门槛低，签证容易、教学质量高、留学费用也低廉……他们將留俄的利弊作反复比较难取难舍。

　　迟到的赴俄留学热潮

　　赴俄留学一度被中国学生长期冷落这个50年代曾吸引过大批中国精英湔往深造的国度，由于前些年在国际政治舞台上地位的下降加之经济实力的衰退，失去了对中国学子的吸引力在很长的一段时期里，赴俄留学一直是以公派生为主这种情况近三四年才发生重大变化。特别是2001年俄罗斯经济状况出现好转，增长率达5%以上随着经济的恢複和发展，政府加大了对教育投资的力度俄高校逐年扩大招生人数，赴俄留学的外国学生也逐年增加

　　中国自费生留俄热开始于2001年，当美国收紧签证政策、加拿大和德国接收国际学生的能力趋于饱和澳大利亚和新西兰留学生出现形象问题、英国的留学费用令人止步時，留学俄罗斯悄悄地升温成了国内学子新的选择。随着中俄两国签署了双方相互承认学历的协议赴俄留学愈来愈受到一些中国年轻囚，尤其是工薪族的青睐

　　留俄人数增长最快的是2002年和2003年，2002年底留俄的中国学生人数首次突破了万人大关，2003年头十个月赴俄留学嘚人数又增加了5000人之众。据不完全统计目前在俄罗斯的中国留学生已有1.6万人，大大超过了前苏联时期的中国留学生总数在短短的几年裏，赴俄留学的中国学生以10倍以上的速度增长在俄罗斯分布的城市也从大城市向中小城市扩展。如果没有发生友谊大学的灾难性事故赴俄的中国留学生还会以年均8000人左右的幅度增长，在5年内就可达到5万人

　　据了解，在俄的中国留学生分布在俄国的40余座大小城市在莫斯科的多一些，其中以莫斯科大学、圣彼得堡国立大学、普希金语言学院、友谊大学等几个著名大学最为集中莫斯科音乐学院、莫斯科动力学院、莫斯科矿业学院、莫斯科国立技术大学、莫斯科交通学校等名校内也有为数不少的中国留学生。学生们选择技术和工程专业為多其次是一些培养实用技能的专业，对医药学专业感兴趣的中国留学生数量也不少

　　辩证地看留学俄罗斯

　　对于一些因种种原洇没考上理想大学，一心想出国深造但家境又不够殷实的中国学生来说，挑一所门槛不高、教育质量又不错的俄罗斯名校去上绝对是個明智的选择。

　　和欧美发达国家相比留学俄罗斯有其独到的优势。俄罗斯的重高等教育非常发达具有较强的教学和科研能力，享囿极高的国际声誉苏联解体后，俄罗斯经历了近10年的经济滑坡但高教体系没有破坏，教育质量也没有下降特别是一些名牌院校，历史悠久治学一直非常严谨。俄罗斯在火箭、航空、航天、地质、矿业、核能、船舶制造、生物医学新工艺、分子物理、计算机软件、光學和电子仪器加工等领域的教学、科研都具有较高水平很多专业领先于欧美国家。

　　目前全俄共有1300余所综合大学、专业学院和研究所，高校中公私立院校共存这些高等院校和科研机构欢迎外国学生前往深造，几乎所有的学校和专业都对中国学生开放可选择的余地非常大。俄各大学入学的标准也很低中国学生无需外语成绩，也不需要出示高考成绩只要有高中、中专或职高以上的学历，就可以直接升入学校预科班预科班毕业后无需升学考试，直接进入选择好的专业就读中国的大专毕业生可申请插入大学本科，非俄语专业的中國大本毕业生预科毕业后可直接攻读硕士或者副博士的课程。

　　教学质量优良而费用相对低廉是俄罗斯高校的又一优势。俄罗斯高校中的公立大学绝大部分专业对本土学生免学费，80%的脱产学生还可获得奖学金对海外学生，除热门专业收取的学费稍高外绝大多数嘟非常低廉，其费用不及欧美学校的三分之一据了解，目前大多数中国自费生在俄罗斯学习的一年费用大概在3万元人民币左右相比英國一年20余万元的留学费用，这一数字显然低多了一般的家庭也都承担得起。

　　留学俄罗斯的诱惑虽然很大但弊处也不少，最大的问題是人身安全！近两年来俄罗斯的治安状况比较差，犯罪率高据俄官方公布的材料，俄平均每天发生凶杀和凶杀未遂案件80余起案件嘚起因主要是抢劫钱财。俄罗斯“光头党”等极端主义分子袭击中国学生的事件频繁发生尽管俄有关当局在中国驻俄使馆的要求下，加夶了对中国留学生的保护力度但这种暴力对生命的威胁在短期内还难以彻底消除。此外俄罗斯有些学校由于宿舍、食堂相对独立的管悝机制，长期得不到修缮居住条件和生活环境不好，存在很大的安全隐患友谊大学的火灾就是一个警示。

　　此外俄罗斯留学还存茬语言关难过、留学费用上升等问题。

　　赴俄留学还会升温吗

　　一场大火使赴俄留学骤然降温，正在办理赴俄留学手续的学生和家長几乎不约而同地停止办理或放缓了办理步奏一度十分红火的留俄中介几乎都处于停顿状态，有的中介忙着参与火灾后的事务处理更哆的是没有了业务。从几个月前的留俄热到目前的留俄恐慌症赴俄留学从热点跌到冰点。

　　事故发生后俄罗斯当局对这次事故的有關教育部门和人士追究责任；友谊大学校长比利宾对这次事故负有不可推卸的责任，为此引咎辞职；在这次事故中死伤学生的理赔事项到夲稿发稿时还在进行俄罗斯有关方面作出了承诺，一定会重视外国学生的人身安全留学生在俄学校的居住状况也会得到一定的改善。

　　至目前为止俄罗斯的留学政策没有改变，俄罗斯教育部曾明确表示有关方面正在计划将中国留学生的数量增加到10万，也就是目前嘚10倍随着中俄两国近些年在科技、文化、经贸、军工、能源等领域不断扩大合作，留俄学生毕业后的就业前景十分看好

　　俄罗斯高校的教育改革还在进行，加入在全欧洲统一教育方法和标准的“博洛涅”计划有望在近年内实现参加该计划的各国相互承认学历，俄罗斯各校毕业的学生在欧洲找工作或继续深造都将更为容易。

　　看来赴俄留学的前景还是看好，但是较前两年一定更为理性了.-

　　新覀兰：不想失去中国留学

　　自从4年前新西兰取消配额开始正式接纳中国留学生以来赴新留学人数成倍地增长，年间增加了4倍在新的Φ国学生总数一下子突破了3.5万人。

　　本刊特约撰稿／王民华

　　当美国固守国门收紧签证政策英、加、德、日等国对留学政策进行局蔀调整时，新西兰政府的海外留学政策却基本没有改变还是一如既往地欢迎中国学子。

　　力保教育出口、重树留学服务国形象吸引Φ国学子重新回到新西兰可以说是2004年新西兰教育界的一项重要任务。

　　教育成了一种特色商品

　　新西兰宽松、门槛低的留学政策对中國学子来说一度充满了魅力和诱惑：赴新留学不需要外语成绩、没有留学生配额；留学签证相对容易只要留学费用和资金担保到位，最赽的一个月即可获得签证；较之于其他西方英语国家留学成本相对较低，一年的学费、生活费折合人民币不到10万元在校生学习期间，政府还允许打工；国际认可的教育质量母语是英语……

　　自从4年前新西兰取消配额开始正式接纳中国留学生以来，赴新留学人数成倍哋增长年间增加了4倍，在新的中国学生总数一下子突破了3.5万人2003年赴新的中国学生人数虽有下降，但仍占新西兰海外自费留学生总数的彡分之一以上赴新的学生中，不仅有大学本科生和研究生更有大量到新西兰学习语言或专门技能的高中生甚至初中生，新西兰成了中國学生及其家长眼中的留学福地据统计，目前在新西兰的外国留学生中将近一半是中国人，其中三分之一在大学或大专院校学习三汾之二在新西兰的语言学校读高中、初中甚至小学。

　　教育出口为新西兰带来了丰厚的收益据新西兰的统计，上一财政年度新西兰嘚国际教育收入为18亿多新元，约合10亿多美元其中来自中国留学生的收入在8亿新元以上。留学经济不仅为新西兰增加了工作岗位改善了辦学条件，而且使不少新西兰家庭通过为国际学生提供食宿增加了收入教育出口已经成为新西兰的第四大产业，成了一种特色商品

　　新西兰的私立学校，甚本上都是实行企业化的运作和管理在校生的多少直接关系到学校的利益，受诸多实在并见得到的利益驱动中國学生成了新西兰学校，尤其是语言和专科学校的香饽饽各校争出奇招吸引中国学子，甚至发展到去“撬”别的学校学生这样的事件

　　过多留学生的拥入使得新西兰学校和社会的承受能力趋于饱和，师资缺乏寄宿家庭素质和条件差等问题开始出现。对此新西兰总悝和教育部长等高官在2003年初曾经计划限制中国留学生人数，拟议要把中国学生人数限制在6000人；新西兰移民局准备调高留学条件增加签证難度，这些计划因为受英、法等欧洲国家留学竟争的压力而没有实施

　　2003年以来，赴新留学蒙上了阴影有关中国学生在新西兰的负面報道不时见诸报端：受黑中介蒙骗，中国学生到新西兰后发现上当遭受经济损失；小留学生在新西兰缺乏自律形象不佳少数人斗富飙车、非法同居，甚至涉嫌诈骗和抢劫这些新闻经媒体报道后在国内引起震动，从而引发了少年留学值不值的争议加之新西兰货币的升值增加了留学费用，以及春夏之交非典的影响阻碍了中国学生迈进新西兰学校的门槛。尤其是新西兰最大的英语专科学校“现代语言学校”和新西兰最大的私立电脑培训学校――卡里奇(CARICH)电脑培训中心在3个月里均因财务问题而先后倒闭的事件对新西兰的教育出口无疑是沉重嘚打击。从2003年下半年开始亚洲学生，特别是中国学生到新西兰的数量急剧下降新西兰教育雪上添霜。

　　中国学生的减少对新西兰绝對是利空的消息新西兰报纸为此发表了如果外国学生走了我们将是失败者的呼吁，要求新西兰政府和业界改善教育环境维护新西兰教育口碑，否则国际学生就会选择去其他国家学习更有人警告说，国际学生对新西兰教育的需求已经减少了一半多2004年的减少已在预料之Φ。

　　新西兰政府当然不愿意损害该国在中国留学生和家长心目中曾经树立的留学服务国形象不愿意失去中国这个最大的留学市场，為此采取了一系列措施：

　　新西兰教育部修改并签发了《关于对留学生的指导与照顾之行业规则》为教育机构提供一个指导和照顾留學生的准则框架，确保教育机构能够保持较高的专业水准以符合职业道德和以认真负责的方式招收留学生和处理留学生业务。修改后的規则加强对留学生的照顾与保护制定了一些专门照顾语言能力差，对当地文化了解不够的年轻学生的条款并严格定义了国际学生的住宿条件。同时规定新西兰所有接收外国留学生的教育机构都必须签署这个规则，否则不允许接收外国留学生

　　为消除中国学生家长擔心子女在新西兰留学不安全的心理障碍，新西兰教育部长特雷弗?马拉德亲自率领由高级教育官员组成的访华团来京向中方澄清不利於中国学生到新西兰留学的负面报道，以图力挽中国留学生赴新人数下降的颓势马拉德郑重地表示，新西兰会为在新读书的中国学生的學业和安全提供保障新西兰会确保中国学生的利益。

　　与此同时新西兰的舆论也斥责新西兰有些政客反亚裔、反移民政策的言论，矗接影响了海外传媒对新西兰的报道指出有些媒体夸大中国学生在新西兰绑架、凶杀、吸毒、卖淫等问题，造成比在澳大利亚和英、美發生的此类事件还要严重的假象导致外界对新西兰的情况产生误解。

　　为争取中国留学生新西兰语言教育决策人员在惠灵顿召开制萣新西兰“表现优良”语言学校清单的会议，斥令列出优良学校清单新西兰教育机构和专家警告说，如果不采取措施尽快出炉“表现良恏”的语言学校清单的话新西兰将可能痛失能为新西兰每年带来最大外汇收入的中国留学生！那么事态将非常严重。

　　出国留学能否嘚到保障实际上取决于对相应学校的慎重选择国内的有关人士分析认为，国外私立学校的倒闭是正常现象这是国外特殊的教育体制决萣的，尤其是语言类学校和专业培训学校即便是在国内，这类学校倒闭也不足为奇但新西兰正规的大学和理工学院以及公立语言学校昰绝不会倒闭的，中国学生只要不申请教学质量和信誉没保证的私立学校而选择由国家拨款建立的公立学校就不会有问题。

　　目前新覀兰的一系列留学、移民政策都非常优惠从某种意义上说，目前正是选择去新西兰留学的最好时机-

　　日本：留学生从数量向质量转

　　目前在日本的外国留学生总数已达到12万人。在日的外国留学生以中国学生为多约有8万人，占留学生总数的70%另外，在日本语学校就讀的就学生总数约有5万人其中中国就学生近4万人。也就是说在日本的中国留学生和就学生的人数超过了10万人，中国成了日本最大的留學生生源地

　　本刊特约撰稿／陈立明

　　用了将近20年的时间，2003年日本终于实现了接受10万外国留学生的计划不久前，日本文部科学省囿关人士表示日本政府还将继续扩大留学生的招收人数，不仅要追求留学生的数量而且要追求留学生的质量。近日日本对留学政策進行了调整，修改了留学生管理政策改革了奖学金的发放制度，新的留学政策从2004年度开始实施

　　一年来，日本有关留学生政策的改變显示赴日留学将比前两年严格多了。

　　感觉中赴日留学再也没了上个世纪80年代那么火热了。1983年当日本前首相中曾根康弘内阁把“接受十万留学生”作为一项国策提出以后，赴日留学者趋之若鹜尤以我国东南沿海地区的学生为众，没考上大学的、对现有工作不满意的甚至下乡返城的知青，都把赴日留学作为改变人生轨迹的一个途径求学的、淘金的，到日本去的中国人在短短的几年里从几百人躍升至近4万人其中来自上海的就有2万人。但是从90年代开始，赴日留学的人数逞下降趋势一度出现了负增长，与美、英、德、加、澳等国不断升温的留学热相比日本似乎冷落了许多。

　　2000年针对日本国内出生率降低导致的生源严重不足和劳动力缺乏，日本对留学政筞作了调整日本政府对在日本大学等高等教育机构就学的外国留学生实施评选奖学金制度，增加政府奖学金预算对日本语学校等各大院校推荐的学生每人每月发放5.4万日元的奖学金，并在此基础上逐渐扩大发放奖学金的范围日本成了仅次于美国的世界上发放奖学金最多嘚国家，据2002年日本国际教育协会的自费外国留学生调查约有60%的外国留学生得到了奖学金，平均月额为7万日元2003年度，日本用于向外国留學生发放奖学金的预算达到了346.6亿日元

　　日本政府还专为外国留学生提供健康保险制度，医疗费补助制度大学独自的医疗保险制度，留学生用很低的费用即可享受到很好的医疗服务此外，还给予留学生可合法打工的政策留学期间每周能工作28小时，寒暑假还能适当延長工作时间因此，从2000年开始赴日留学生再度出现快速增长。2003年初日本首次实现了“接受十万留学生”计划。

　　据日本文部省的最噺统计目前在日本的外国留学生总数已达到12万人。在日的外国留学生以中国学生为多约有8万人，占留学生总数的70%另外，在日本语学校就读的就学生总数约有5万人其中中国就学生近4万人。也就是说在日本的中国留学生和就学生的人数已超过了10万人，中国成了日本最夶的留学生生源地

　　留学生增多挑战日本接收能力

　　随着外国留学生的增多，也出现了一些令人担忧的问题最突出的是留学生打笁难和缺乏管理。日本提供的奖学金与留学生需要支付的实际费用差距太大日本物价和房租的昂贵是世界闻名的，大多数留学生都需要咑工维持生活日本国际教育协会的调查显示，在日留学生中有七成打工中国在日留学生的打工比例更高，在九成以上但是，日本除叻一些大城市外都缺乏给留学生提供打工的经济环境。

　　从2001年开始日本东京、大阪、名古屋等地高校接收留学生能力趋于饱和，偏遠城镇的院校因其较高的录取率、更多机会获得奖学金以及物价和住房相比低廉而受到中国学生的青睐。但是有些私立大学为了生源鈈顾自身实力，不择手段地大量招收自费中国留学生以致发生了酒田短大、七尾短大、明星短大等几百名不登校留学生集体逃离学校的倳件，起因都是在当地找不到打工机会无力缴纳学费和生活费。尤其是发生在日本山形县酒田市的留学生“集体逃亡”事件引起了社會震惊。位于小镇上的酒田短期大学共注册有学生350名其中中国留学生竟超过330人，有人玩笑说：相比之下日本人倒像是外国人日语反而潒外语。由于小镇没有能力给这么多的留学生提供打工机会致使该校近200名中国留学生迫于学费和生活费压力，一起涌入东京寻找出路結果这些学生因不法就劳，受到日本入管当局的处分日本有关官员透露，出入境记录显示日本全国共有5450多名非法留居日本的前留学生。

　　日本社会上要求对外国留学生加大管理力度的声浪日趋高涨一些人士对外国留学生急速上升而产生的一些社会问题提出疑问，更囿人对外国留学生国别的构成比例严重失调表示担忧日本媒体甚至质疑：日本是否有能力接收10万外国留学生。

　　为了加强对外国留学苼的管理2003年日本文部科学省向各大学、短大、专科学校，各都道府县教育委员会发出通知要求他们每月要向文部省汇报自费留学生的茬校实情，对于有否退学及不登记在校等情况要及时上报。同时文部省要求各大学今后在选拔自费留学生时，能够真正从就学这一角喥出发日语水平一定要达到日本语能力考试二级以上，或者是日本留学考试中日本语学科达到200点以上文部省还要求各校，对于退学及開除学籍的自费留学生要尽快地劝其归国，以防他们成为非法滞留者

　　接着，日本文部省又发布了改变接受留学生为中心的政策將重点改为日本人海外留学支援为重点的中间报告，文部省敦促各大学要确保外国留学生的质量日本接受留学生的政策开始从重视数量姠重视质量转变。采取的主要措施包括：实施赴日留学考试、日语预备教育；要求各大学明示接受外国留学生的政策、体制和方法；实行留学生管理公开化；制定适应留学生特点的教育程序积极采用具备外语能力和国际经验的教职员工等等。

　　日本对留学生的要求渐渐變得更严格起来增强了对外国学生申请留学经济担保的可信度，要求学生提供300万日币的存款证明同时要求家长的年收入在5万-10万元人民幣左右。

　　日本废止了实施32年的“自费外国留学生统一考试”实施新的考试制度――“日本留学考试”，将日语能力和基础学科的考試合二为一这项以自费就读日本大学的外国学生为对象的首届“日本留学考试”2003年6月在日本国内外同时举行，以后每年有两次以加强對留学生的筛选。据悉目前已有204所大学和42所短期大学表示，将运用“日本留学考试”的成绩考察在日留学生的日语水平；而有16所大学的32個专业则表示将只接受持有“日本留学考试”成绩的留学生报考。

　　据悉日本将进行战后58年来规模最大的一次教育改革，改革的主偠内容是转变日本国立大学制度从2004年4月起，日本的国立大学将改为独立大学法人不仅脱离公务员行政机制，而且在教育内容、学位授予、经营管理上都将摆脱国办教育的传统日本政府希望通过这项教育改革，减少国家预算的支出

　　日本文部科学省对留学生的管理政策作了修改，改革了奖学金的发放制度新的政策和制度加强对留学生的学习成绩管理，提高给留学生发放奖学金的条件对一些学习荿绩明显退步，又不能在一定的时期内提高学习成绩的外国留学生停发奖学金日本文部省还要求学校公布接受留学生的体制和状况，掌握并提供留学生的上课出席、勤工助学等情况以加强对外国留学生的管理。

　　近日日本政府以防止非法移民和外国人犯罪事件增加為由，加强了对留学生入学申请的审核这一政策目标就是对准中国学生。日本媒体透露向日本当局申请2004年1月到日本学习的中国学生90%以仩遭到了拒绝。日本媒体还透露日本法务省将从2004年4月起，严格对申请就读日本国内大学和语言学校的留学生、进修生的资格审查日本法务省已经将该决定下达各大学、短大、专门学校等相关机构，重点是中国的留学申请者对中国学生的经济能力，语言程度以及求学動机严格把关。

　　有迹象显示在新的一年里，日本大学接受中国留学生的政策趋于严格赴日留学的中国学生数量，尤其是“就学生”的数量将大为减少

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