2009年8月28日，由外交部领事司主办、世界知识出版社和中国对外承包工程商会承办的“树立海外中国公民文明形象”研讨会在北京举行。外交部、公安部、商务部、教育部、卫生部官员，以及世界知识出版社、中国对外承包工程商会、中信国华公司、清华大学经济外交研究中心负责人出席会议并讲话。此次研讨会是外交部2009年“树立海外中国公民文明形象宣传月”系列活动的重要组成部分。

近日，世界知识出版社《世界知识》杂志刊登题为《修身海外、关爱自我》的记者文章，专栏介绍此次研讨会及“树立海外中国公民文明形象宣传月”活动情况。全文如下。

——树立海外中国公民文明形象

在中华人民共和国外交部网站（），有一个独具特色的板块：海外安全动态。越来越多的人，在因公因私出国前，都会留意一下这个板块中的信息：所去的国家目前是否安全，安全局势有何发展趋向，前往该国需要注意什么。已在国外的中国公民，也常常能在其中看到相关的重要提示。

随着不久前外交部网站的改变，这个板块的位置更加醒目，内容更加丰富，编排也更加细腻。其中的“出国特别提醒”和“走出国门注意事项”两个栏目，更是成为了“出国必读”。

细心的读者发现，近期以来，栏目中多了许多这样的提醒：

特别提醒：斋月期间请注意尊重穆斯林风俗习惯（ 2009年8月22日）

今年阿联酋斋月自8月22日（星期六）开始……根据伊斯兰教规，斋月期间，除老人、小孩、病人、孕妇等特定人员外，其他所有穆斯林，每天日出直至日落，禁止一切饮食；当地所有餐馆白天也闭门谢客。在穆斯林国家，斋月期间，即使是非穆斯林也必须尊重这一宗教信仰和习惯。

鉴此，驻迪拜总领事馆特别提醒在迪拜及北部酋长国工作、生活、旅游的中国公民，斋月期间应注意尊重当地穆斯林的风俗习惯……

在坦桑尼亚经商要严格守法（2009年7月30日）

近日，坦桑尼亚媒体报道，达累斯萨拉姆省特别委员会对该省88家外商投资企业（其中包括数十家中资公司）进行的抽样调查显示，相当一部分外企违反坦投资中心的相关规定，从事其投资许可证规定范围以外的经营，不少企业甚至违法经营。调查报告建议对涉嫌违法的商家进一步调查，并采取相关法律行动。

外交部领事司和中国驻坦桑尼亚使馆提醒中国公民和企业在坦经商应严格遵守当地法律法规、合法经营；未按规定经营的，应及时纠正或补办相关手续，避免遭受损失。

阿联酋沙迦酋长国严查男士在公共场合佩戴首饰（ 2009年7月26日）

近日，阿联酋沙迦酋长国警方加强了对公共行为法规的执行力度。据当地新闻报道，沙迦酋长国警方严查男士在公共场合佩戴项链、手镯、耳坠等时尚首饰。一经发现，首饰将被没收。

中国驻迪拜总领馆在此提醒所有在阿联酋，特别是沙迦酋长国工作、生活或旅游的中国公民，详细了解并严格遵守当地法律法规和风俗习惯，尊重当地宗教信仰，以免遭遇不必要的麻烦……

提醒中国公民在坦桑尼亚切勿购买、携带象牙及其制品（2009年7月3日）

近日，坦桑尼亚政府发出通知，重申严禁在坦购买、携带象牙及其制品。

外交部领事司和中国驻坦桑尼亚使馆提醒在坦或拟来坦中国公民，请认真了解并严格遵守坦方有关法律法规，切勿购买、携带象牙或象牙制品。如购买其他野生动物制品或宝石，应做好准备，如通过坦政府授权的销售商，并获取必要的证明文件。

这些提示，都指向一个目标：在国外的中国公民注意举止，遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，合法经商，树立文明形象。

读者还会发现，板块中增加了“海外中国公民文明指南”，并且颇为人性化地分为“文字版”和“插图版”。外交部领事司今年还就印行了精美的折页，由我国驻外使领馆等机构向出国人员广泛发放。

随着中国公民出境人数的急剧增长，外交部领事司越来越感到巨大压力。“这么多人出去是个好事，但我们面临的问题也随之增加，特别是安全问题。”外交部领事司司长魏苇说。

来自外交部的消息显示，从2006年开始，中国外交部和驻外使领馆每年处理的领事保护案件都有三万多起。

随着我国经济的发展，“走出去”战略的实施、派遣留学生制度和护照制度的改革，中国公民出境人数自2006年以来每年以五百万的速度迅速增长，年增长率达15%左右，今年出境总人数预计将突破五千万。

政局动荡、恐怖袭击、治安脆弱、自然灾害和交通事故突发，甚至是由于一些国家执法机关的故意刁难，中国公民面临的海外安全形势十分严峻。但除却诸多外部因素，一些中国公民在海外不文明或不恰当的言行举止也在许多时候引发对自身的安全威胁。随着国内社会的发展和国民素质的普遍提高，随着国人视野的扩大和对自身形象越来越多的自我意识，我国出境公民的总体形象一直在进步着。但问题的另一面依然存在着。“在海外安全事件中有一半是来自中国公民自身的问题，包括文明礼仪问题”，魏苇说。因此，2009年外交部对中国公民海外安全提示的重点是：海外中国公民要注意文明礼仪。

外交部网站上述内容的增加，就是这项工作的表现之一。

7月到8月，外交部还分别在福建的长乐、浙江的青田和内蒙古的满洲里这三个中国公民大量出境的地方举行了“树立海外中国公民文明形象宣传月”活动的启动仪式。

不久前，外交部又携手有关部委、中国对外承包商会、世界知识出版社以及企业代表和学者，举行了关于“树立文明形象，普及安全知识”的座谈会。

所有这些都显示，引导中国公民——包括公民个人与企业树立自己在海外的文明形象，已经成为当务之急。这不仅是文明古国的现代公民的个人形象问题，也与企业的经营业绩、公民个人安危等实际利益密切相关。这方面有大量正面的事例，但也有不少负面的教训。

公民行为不当会给自身带来伤害

据本刊了解，违反有关国家的法律法规而给自身带来伤害的，在海外公民中十分常见。

“‘三非’问题——非法入境、非法居留、非法打工，虽然没有引起过群死群伤的事故，却一直是困扰我驻外机构和国内有关政府机构的事情”，魏苇说。据英国媒体今年披露，有大量中国未成年人在入英国境后由于证件不全等原因被隔离在英国儿童收容所。在金融危机的影响下，欧美国家对非法移民的限制和遣返力度正在增加，这使得我国公民在境外的处境更加艰难。

在非洲一些国家，有些中国公民不顾当地的法律法规，私带象牙、野生动物制成品等物品出境；有些非洲国家对于携带外汇入境有限制，但一些中国公民却把外币现金放在鞋子、行李里偷带入境，这些行为都给自身带来了安全威胁。如最近在非洲某国，就有几名中国公民因私带外币现金入境被判处有期徒刑。在中东地区，一些中国公民因从事不道德的活动被遣返；我国一些渔民在别的国家越境非法捕鱼，或者利用合法捕鱼证非法捕捞海洋制品、海洋生物，如海龟、玳瑁等，这些行为经过当地媒体的宣传，也都给中国人的海外形象造成了很坏的影响。更有甚者，我国有的公民到境外之后，形成黑恶团伙，对在这个国家的其他中国公民进行绑架和伤害。

不尊重有关国家的风俗习惯，是引发自身安全威胁的另一大原因。许多国家都有自己的风俗习惯，特别是一些宗教色彩比较浓厚的国家，很多中国公民到了这些国家，不太注意自己的言行举止，与当地居民的风俗习惯发生冲突，最后引发安全事件。魏苇介绍说：“最近在北非某国，我国几名男性公民穿着短裤上街，遭到当地居民的指责，双方继而发生口角，产生肢体冲突，最后引发成了当地人对中国商铺的打砸抢事件。”

不理智地处理劳务纠纷，是中国海外公民危害自身安全的又一行为。各种原因导致的境外劳务纠纷目前比较突出，很多人在境外发生劳务纠纷，就到我国驻外使领馆闹事、上访、静坐，甚至阻挡大使车辆进出，结果影响当地治安，引起警方介入，发生肢体冲突，使劳务纠纷最终发展成伤及自身的安全事件。

海外公民自身的不文明行为也会在不经意间引起当地居民的反感。例如，中国人最被诟病的一个坏习惯是随地吐痰。这在国内或许不算大毛病，但在阿拉伯地区，这就并不仅仅是清洁卫生上的问题。对于当地人来说，吐痰、吐口水是愤怒时才会做出的侮辱性举动，因此人们对这种行为非常反感。而对当地传统的不了解，加之当地人对中国人的误解，更容易造成彼此间的误会。例如在阿尔及利亚，人们认为猫是一种有邪性的动物，通常都对猫敬而远之，但听说有中国人吃猫肉，他们就觉得中国人比较另类。

企业行为不当直接影响项目成效

相比公民的个人行为，企业在“走出去”战略的实践中经营行为不当、不注意处理好与当地经济和社会的关系而引发当地社会的反感，容易造成群体性事件，更容易造成对海外公民的安全威胁。

“企业经营行为不端、法律观念淡薄、急功近利、违规经营，存在行贿、走私、偷税等违法行为；一些企业不注重内部管理和团结，企业间内讧，相互压价、相互拆台，影响很恶劣；再有就是有些企业人员以次充好，兜售假冒伪劣商品，引起当地舆论和民众对中国产品质量和中国企业信誉的集体质疑。”商务部国际合作司综合处马萱峰处长对此深表忧虑。

在北非有许多中国建筑公司，由于当地工人的工作时间短，节假日多，为了工效，这些公司更愿意雇用中国工人。企业用工问题，使劳资纠纷频发。一些企业没有按照当地法律规定雇用足够的当地员工，有的虽然雇了当地员工，但是不签订用工合同，也不提供劳动保护，把工资压得很低，还随意延长劳动时间，这些做法都容易引发企业与当地雇员之间的纠纷。

“我们中方的雇员和业主之间的纠纷也越来越多，有的影响到外交机构的正常活动。”马萱峰说：“还有我们中方雇员与当地警方发生冲突，产生流血事件，影响也非常恶劣。”

一些企业只关心眼前利益，不注重对当地民生问题的关注，也是引发冲突的重要原因。对外承包商会的迟长海副会长说：“企业要考虑到利益相关者的利益，实现互利共赢。包括企业员工、股东、合作伙伴、价值链上的合作者、项目所在地的居民等众多群体的利益，都要考虑在内。”在这方面，中信集团为许多企业做出了榜样。马萱峰和中信集团的梁传新副总经理介绍了相关情况。

中信集团牵头，与中国铁道建筑总公司组成联合体，目前正在实施阿尔及利亚东西高速公路项目。项目行进过程中，中方联合体不仅确保了工程进度和质量，而且取得了良好的社会效益。“该项目在阿创造的就业机会近十万个。”马萱峰介绍说。中方联合体不仅为每一名阿籍员工提供系统的岗前培训，还在每个施工现场为他们专门设置祷告室和清真餐厅，还组织优秀阿籍员工赴清华大学深造，这些举措大大增加了阿籍员工的归属感和自豪感。中方联合体还邀请中国医疗专家为工程沿线居民义诊。今年3月，中方还向阿方捐赠了一座造价一千万欧元的重大项目管理高等学院，用于培养阿工程项目高级技术和管理人才。这些举措体现了企业与当地社会和谐共处、互利共赢的理念，也促进了在阿中国公民与当地居民间的友好团结。

“名片”和“天使”也要注意形象

教育部国际合作与交流司政策规划处调研员王道余、卫生部国际合作司贾波，介绍了海外留学生、援外医疗队的情况。总体来说，这两部分出国人群素质相对较高，在海外的总体形象也较好。

“改革开放30年来，海外留学生的形象出现了明显的阶段性变化。”王道余说。

上世纪80年代被称为派遣留学生史的“精英留学”阶段，这一阶段的留学生基本为赴西方科技强国的公派进修人员，层次较高，有着自发、朴素的学有所成、报效祖国的使命感。他们留给国际社会的印象是刻苦勤奋、爱国自律。1985年，国家取消自费留学出国资格审核，到90年代，留学渠道多样化，自费留学人员大量增加，但仍以攻读硕士、博士学位的高素质人群为主，他们展现了中国人吃苦耐劳、勤勉踏实的品质。90年代末期出现了留学低龄化、留学产业多样化的趋势，澳洲、新西兰等国一批非正规私立学校的涌现，吸纳了大量学习基础相对较弱的中国学生。一些小留学生无法独立学习和生活，却挥霍金钱，过着小富豪生活，产生的一些问题引发了当地社会的关注。自2005年以来，家长和学生的留学规划趋于理性，留学生的基础素质有所提高，中国留学生的海外形象有所回升。

王道余介绍说，一些留学人员在海外取得了巨大成就和卓越的社会地位，进入当地主流社会，成为优秀的管理、科研人员，他们在海外拥有良好的人脉，能够为我们树立良好的海外文明形象做出贡献。此外，我国向海外派出的志愿者汉语教师队伍也成为中外友好交流的民间使者。法国国家电视台、白俄罗斯国家电视台、美国《时代周刊》等媒体都对此进行过积极的报道和评价，称这些志愿者是“透视中国的名片”、“来自中国的天使”、“像阳光和空气一样重要”等等。

卫生部派出的援外医疗队的工作也赢得了受援国政府和人民的高度赞扬。“他们被受援国的人民称为‘白衣天使’和‘最可爱的人’。”贾波说。

但同时，这些人群中出现的问题同样值得关注。留学生犯罪问题也是外交部领事司所关注的公民自身行为引发安全威胁的因素之一，魏苇说：“一些留学人员在当地受到了很多伤害，是弱势群体，但有时留学生自身也卷入犯罪活动，打架、斗殴、盗窃，还有其他一些恶性的犯罪事件。”

在海外医疗队伍中，让人担忧的现象同样存在。“部分海外中国人利欲熏心，在非洲及其他一些发展中国家非法行医，倒卖假冒伪劣药品。”贾波说，“援外医疗队的历史上也曾出现极个别队员伙同当地诊所开展非法堕胎、酿成医疗事故的案例，在受援国产生很坏影响。”

加强宣传、协调，建立长效机制

鉴于以上种种情况，应当如何引导公民树立海外文明形象，确保海外公民安全？

通过宣传教育提高公民整体素质和海外安全意识，是相关部门的共识。

“只有通过教育提升中国公民的整体素质，才能提升海外中国公民的文明形象。”王道余说，“改善边远贫困地区的教育基础设施，扩大高等教育奖学金和助学金规模、资助更多品学兼优但家庭贫困的学生进入高校深造，我认为这是改善中国公民海外形象的基础工程。”

迟长海副会长也提出要加强守法经营、反对商业贿赂的宣传、教育、研讨与培训。中信集团在这方面做得很好，梁传新说：“我们集团的创始人荣毅仁先生创办公司的第一条就是遵纪守法。我们对员工出国前的培训工作抓得很紧。尊重当地的风俗习惯，已成为大家的共识。”

公安部国际合作局副巡视员李祝群特别提示，要通过广泛宣传，让更多海外公民具有海外安全的常识。他说：“出境人员要深入了解目的地国家在移民、出入境以及社会治安等方面的法律法规，要相对集中居住、外出时最好结伴而行。”

在做好自身工作的同时加强各部门之间的协调，加强与媒体、学者的合作，建立领事保护的长效机制，是与会人士的又一共识。

“树立中国公民在海外的文明形象这项工作是一个大工程，单凭外交部的能力显得很薄弱。”魏苇说，“希望通过这次会议，借助各个部门、单位的共同努力，把这项工作做得更扎实。”

清华大学经济外交研究中心何茂春主任对领事工作的改革和推进提出了建议，他说：“目前中国对于海外公民投入的人力、物力与我们的实力是不相称的，还需要加强投入。”

何茂春还建议通过国外的形象机构来设计我们的国家公关战略：“目前的国家公关还是完完全全采用国内旧的公关思维。目前美国的很多对华战略、国家形象战略都是由华人设计的，包括卢培宁、骆家辉、朱棣文等，反观国内，我们也要抛弃原有的旧的公关模式，请国外的形象机构帮我们设计。”

李祝群建议驻外使领馆进一步加强与华侨社团的沟通，引导华侨社团加强对当地华侨的教育和管理：“比如我国驻南非使馆组织了一个警民合作中心，华人华侨如果有事，就可以通过这个警民中心反映到使领馆。”王道余则建议通过中国学生学者联谊会和学生社团等组织活动，帮助留学生更快适应所在国文化、尊重所在国的风俗与禁忌、培养文明习惯。

媒体报道在树立海外中国公民形象的工作中不可或缺，而在海外安全事件发生时媒体报道的度和倾向对于事件的处理会有很大影响，魏苇表示希望广大媒体就此予以配合：“希望媒体重点关注我们所做的工作，进行正面报道，多给我们提一些正面的意见。”

“文明形象宣传月活动自去年以来举办了两次，但它只是在有限时间内进行的一项宣传活动，我们希望它能成为一项长期的工作，所以我们希望建立一个长效工作机制。”魏苇说。

促进企业诚信，承担社会责任

中信集团梁传新副总经理介绍了中信集团在树立海外中国员工文明形象方面的经验和做法，其中有特色的是通过加强员工的爱国主义教育，使出境人员时刻不忘自己代表着中国人的海外形象。除此之外，中信集团一直努力宣传中信企业文化，与当地百姓和谐共处，并且坚持积极参与当地基础设施建设、履行企业社会责任，这对于树立海外中国公民形象，消除安全威胁隐患都是卓有成效的。梁传新说：“如果只想做对自己有利的事情，而不愿意帮助对方实现经济社会的可持续发展，将难以取得东道国政府和人民持久的信任，最终必然会阻碍项目的顺利实施。”

为促进企业在境外合法诚信经营并承担社会责任，中国对外承包商会开展了企业信用等级评价和企业社会责任评价的工作。

“企业信用等级评价自2007年来已经开展了三批，几百家企业都参与了评价，并向社会公开了评价结果，效果很好。”迟长海说，“评价结果与商会对企业的支持、企业享受优惠政策、便利和争取更多商业机会都是密切联系的。评价体系可以引导企业走上正路。”企业社会责任的评价也正在推进中。

“培养一个贵族需要三代”

尽管目前中国公民的海外形象还存在这样那样的问题，但总体来说，中国公民的海外形象是好的。事实上，目前海外公民形象的问题凸显，正是中国崛起的必然反应。

“大国崛起过程中，它的国民素质总是要受到别人挑剔。荷兰、法国、英国、德国、日本、美国、韩国等国，崛起之时，他们的国民素质都被别人挑剔过。比较起来，中国崛起之时，公民的海外素质不算差的。”何茂春说，“俗话说培养一个贵族需要三代，我们要有耐心。”

正因为公民海外形象问题的凸显与中国的崛起是相关联的，何茂春认为，公民形象的建设也需要触及更深层次的东西。

“我们国民的心态要调整，要从弱者的心态调整到强者的心态；要从穷国的心态调整到相对富国的心态。在这样一个过渡阶段要坦然面对别人的批评和表扬。”

何茂春表示，对海外中国公民的形象要有信心：“四千多万华人华侨的海外形象并不是我们的包袱。他们过去在海外树立的形象是要给予正面肯定的。而且，他们在海外形成了特殊而优秀的文化，是我们在国内的公民所不具备的。20年前走出去的一个中国女孩如今是美国一个大城市的参议员，46年前走出去的一个中国女孩后来成了美国劳工部部长，67年前走出去的一个中国女孩后来成了加拿大的总督。所以，对于我国公民海外文明形象的树立，我们不需要有太多的担心。”

上海建工：以文明形象打造海外精品

“我爱你，上海建工！”

9月，柬埔寨的雨季。由洞里萨湖（金边湖）蜿蜒而下的河流缓缓流淌着，在晨曦映衬下波光粼粼。简易的渡口边有一座气势雄伟的大桥，长长地横跨在河流两岸，桥上施工塔吊一字排开、高高伸展着长臂，这就是上海建工承建的柬埔寨“二桥一路”项目中的洞里萨河大桥。

2009年9月14日，这里隆重举行洞里萨河大桥合龙仪式。该桥是由中国政府提供两亿美元优惠信贷实施的柬埔寨“二桥一路”项目工程的内容之一。该项目包括洞里萨河大桥、湄公河大桥和柬8号公路，由上海建工集团负责设计施工总承包，是该集团自完成中国政府援柬7号公路项目之后的又一重大工程。自2007年12月15日开工以来，洞里萨河大桥仅用20个月就完成了贯通合龙，并将于2010年4月柬埔寨新年来临之前提前竣工。中国建设者们要把大桥通车作为礼物，献给柬埔寨人民迎接传统新年。

柬埔寨首相洪森带着150多位政府要员出席了合龙仪式。中国驻柬大使张金凤、上海建工集团有关领导和在柬参加项目建设的工程人员到场祝贺。洪森首相热情洋溢地发表了一个多小时的即兴演讲，他话语朴实生动，引得在场群众不时爆发出会心的笑声。他说：中国长期以来在经济上给柬埔寨提供了大量宝贵的援助，中国的援助是真诚和不附加任何条件的，给柬埔寨人民带来了实实在在的好处。他讲述了大桥建设对于柬埔寨经济发展的重要作用，高度肯定和赞扬了洞里萨河大桥的施工质量和进度，并说：上次我参加了上海建工承建的西公河特大桥通车仪式，那座桥现在叫做“柬中友谊一号大桥”，这次又参加了上海建工承建的洞里萨河大桥合龙仪式，这座桥也是“柬中友谊大桥”，以后你们建造的大桥都叫“柬中友谊大桥”，一号桥、二号桥、三号桥，一直排下去，你们在这里每建造好一座大桥我都要来出席庆典。洪森首相还风趣地用中文说：“我爱你，上海建工！”

20世纪后30年柬埔寨一直处于动荡状态，国家遭受了战争的巨大创伤，人们流离失所，经济十分落后。近十年来，柬埔寨开始走向稳定，社会经济逐步得到恢复和发展。上海建工之前援柬7号公路项目的建成，就给柬埔寨东北地区带来了迅速发展：人们出行更加方便，沿路开始建造住宅，并出现不少商业集市。在宽敞的公路上，老百姓们看到了未来的美好希望。

援柬7号公路项目，是中国政府当时对外援助的最大项目。项目组秉承集团总公司“和谐为本、追求卓越”的企业宗旨，集团副总裁、海外部总经理童继生对项目提出了“严谨、细致、科学、和谐”的工作方针。从一踏进柬埔寨的国门，项目组就牢牢记住援外项目的职责，以高度的政治责任心做好援外项目，让祖国放心、让受援国满意。

在项目施工期间，项目组克服了无数常人难以想象的困难。

战乱留下许多地雷和未爆炸物。2004年9月至2005年1月，虽然束埔寨扫雷部队在7号路沿线已排除地雷和未爆炸物3800多枚，但这并不意味着爆炸隐患已经彻底排除。为了防止地雷伤及员工，项目组采用了“老牛破雷”的土办法，让牛车拉着滚石在施工区域滚动破雷。然后，再找来有排雷经验的当地雇员驾驶推土机清理表层。一次，项目组的一辆推土机在施工时触到反坦克地雷爆炸，推土机的履带被炸飞到500米以外。还有一次，施工现场挖出一枚未爆炸的巨型航空炸弹，令人不寒而栗。

特殊的地理环境也给项目组带来诸多险情。施工伊始，运送物资的车辆就多次陷入泥潭。公路沿途都是热带雨林，人烟稀少，施工人员经常能见到虎兽在远处朝他们窥视。一天傍晚，暴雨突降，天色昏暗，由几个年轻人组成的测量队在丛林里走散。他们只能各自为战，手持砍刀，在野兽极多的丛林中寻找归路，当救援人员赶到时，他们都已累得筋疲力尽。

为项目施工所配备的四个采石场，全部建在人烟稀少的森林里，缺电少水，蚊蝇滋生，生活条件的艰苦程度达到极点。连柬埔寨的工人都干不了几天就跑了。对此，专家组迅速采取行动，临时设施在最短时间内搭建完成，医生到现场提供就医服务，还架设卫星天线，增加娱乐设施，尽可能改善生活条件。中方工人为了以情留人，自觉把好不容易弄来的新鲜蔬菜、鱼、肉都让给束埔寨民工，自己则吃榨菜、方便面。此事使柬方员工深受感动，原来想走的留下了，已经走了的回来了，采石场的生产情况终于好转，为整个公路的顺利施工奠定了扎实的基础。

上海建工以此为契机打响了企业品牌，随即再接再厉，从一个项目发展到多个项目，形成良好的滚动发展局面。首先，上海建工帮助柬埔寨政府向中国政府申请两亿美元项目优惠贷款用于建造“二桥一路”项目，并由上海建工负责项目设计施工总承包。接着，2008年1月，上海建工与柬方签订柬62号公路（北段）设计施工合同，年底又与柬方签订柬78号公路（北段）设计施工合同。2009年6月，上海建工与柬方签订柬62号公路（南段）设计施工合同。至此，上海建工在柬路桥合同金额达到三亿多美元，这些路桥项目现正紧张有序高效地推进着。

由于注重经济利益的同时注重项目所在国的社会责任，有着近60年发展历史的上海建工集团在参与国家重大项目建设和实施“走出去”战略过程中获得了迅猛发展，建造了一大批国内外标志性建筑，获得了世界上许多国家政府和友人的称赞。

至今，上海建工集团已在40多个国家和地区承建过项目，这些海外项目主要有：中国驻美国大使馆新馆、中国驻纽约总领馆、埃及开罗国际会议中心、孟加拉国际会议中心、苏丹新国际会议中心、加蓬参议院大厦、贝宁科托努会议大厦、越南河内国家体育场、加纳塞康迪和塔马利体育场、蒙古乌兰巴托体育馆、特立尼达和多巴哥国家艺术中心、巴基斯坦瓜达尔港口、柬埔寨国家公路网路桥项目、俄罗斯波罗的海明珠会所等。

发展与非洲国家友好关系是我国长期坚持的外交战略，也是我国对外经济援助的重点地区，上海建工也持之以恒地把非洲地区业务作为传统市场，不断加以巩固和发展。上海建工连续不断地在非洲国家和地区先后承建了30多项工程，在当地树立了上海建工的良好品牌，扩大了非洲地区市场份额。如由上海建工承建的加蓬参议院大厦项目，被加蓬政府授予加蓬国家优质工程最高奖——“科默奖”，加蓬各大媒体对此做了大篇幅的报道，高度赞扬了该集团一流的工程质量和高效的管理水平，有力地提升了其在非洲地区工程承包市场上的竞争力。

按照国家对周边国家实行扶邻、睦邻、友邻的外交政策，上海建工又及时调整海外市场的布局，重点加大对周边国家市场开拓的力度，先后承建了朝鲜罗津英皇娱乐城大酒店、孟加拉国际会议中心、马尔代夫外交部大楼、越南国家体育场、巴基斯坦瓜达尔港口、柬埔寨路桥项目等一批在当地有影响的标志性建筑，得到了所在国政府和人民的高度称赞。其中，援孟加拉国际会议中心项目被孟加拉政府授予了该国建筑工程最高成就奖“莲花奖”。

以高度的责任心、高质量的施工水平和良好的企业形象做好援外项目，为受援国社会发展和人民生活做出贡献，也使企业自身立于不败之地，上海建工集团提供了典型的例证。目前上海建工已发展成为以国内外工程总承包为主的跨行业、跨地区、跨国家经营的大型综合性建设集团，成为中国建筑行业的排头兵之一。

安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中，若责任心不到位就会酿成事故。你有学习过安全教育心得的写法？快和我们分享一下。你是否在找正准备撰写“国家安全警示教育心得感想”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

国家安全警示教育心得感想1

国家安全法共设置了“总则”、“维护国家安全的任务”、“维护国家安全的职责”、“国家安全制度”、“国家安全保障”、“公民、组织的义务和权利”及“附则”7章84条。其中，总则部分规定了维护国家安全的基本原则。

必须坚持党的领导。坚持党的领导是开展国家安全工作的前提和保障。只有坚持党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，才能有效推进国家安全工作。国家安全法规定，中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。将中央国家安全领导机构的职责写入法律，是党依据宪法法律治国理政的必然要求，体现了党的领导与社会主义法治的一致性。

必须坚持社会主义法治原则。在全面推进依法治国的大背景下，维护国家安全必须坚持社会主义法治原则。开展国家安全的各项工作，都应当遵守宪法和法律，尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。为贯彻落实国家安全法，实现国家安全法治化，今后还要制定相关法律法规和配套制度，建立起完善的国家安全法治体系。

必须坚持协调统筹原则。维护国家安全，应当与经济社会发展相协调。国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

国家安全警示教育心得感想2

聆听了南京陆军指挥学院黄培义教授的《我国的国家安全与战略举措》专题讲座，感受颇深。黄教授对我国当前面临的国家安全形势进行了深入分析，详尽介绍了我国国防建设战略举措、我军建设形势以及最新武器装备发展状况，既有专业的军事理论，又具有很强的现实指导意义。

经过多年的努力，我们国家的经济和军事均已告别了积贫积弱的面貌，获得了国际社会的广泛认同，但也正是因为这一大国地位的树立，引起了二战后形成的超级大国美国的不安，这种局面是我国目前面临的来自国际的最大的挑战与机遇。以美国为首的势力，想方设法围堵中国，压缩中国的生存空间。为此，我们必须要认真做好以下几点：

一是提升国民的国防意识。国防教育使我们认清国防与自己的关系，懂得国防与每个人的生存、家庭幸福、荣誉、尊严密切相关，血肉相连，从而引起我对国家安全、强盛、尊严的深刻关注。提升国民国防意识，能有效地提高国家凝聚力，加强国民忧患意识，让我们每个人对得来不易的幸福生活倍加珍惜。

二是认清国家安全形势。当前，中国周边安全总体态势稳定，局部升温、博弈与合作共存。中国与美、俄、日、印等国家的关系调整明显;海上安全摩擦与合作并行。中国引领与塑造周边的能力与意愿显著提升，通过“一带一路”为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行。2015年，中国周边安全形势至少面临大国关系的变动、海上争端的管控、“一带一路”战略实施进入攻坚期三大挑战。

三是准确把握应对策略。针对于我国的当前的国家安全形势，我国政府的策略是：沉着应对、加快发展、努力夺取战略主动权，确保我国国家安全;抓住机遇，促进发展，尽快把经济建设搞上去，为增强我国的综合国力奠定坚实的基础。

国家安全警示教育心得感想3

今年4月15日是新国家安全法通过后的__全民国家安全教育日。国家安全教育首次被提到如此高度，主要与当前国家安全形势已发生巨大变化有关。

在改革开放之初，中国领导人对国际国内形势有一个简洁明了的判断，即对外，世界大战打不起来;对内，阶级斗争不是主要矛盾，因此需要抓住机遇，以经济建设为中心，一心一意搞建设、谋发展。我们在改革开放30多年里取得了巨大的经济社会发展成就。如今，中国已经成为世界第二大经济体，中国企业已经走向世界，于是在中国利益增加以及利益对外扩展的情况下，安全问题便越来越多、越来越突出了。

“国家安全”离国民生活并不远

以国民安全为例，比如，无论在世界任何地方，新闻中一播发发生重大交通事故、自然灾害的报道时，我们马上担忧是否会有中国人伤亡。这些年来，赴海外旅游、留学、探亲、经商、打工的中国人越来越多，遍布世界上安定的或不安定的国家和地区。走出去的人多了，发生危险的可能性在增加。如何保障海外公民安全，也是近年来讨论最多的一个话题。

从这个意义上看，“国家安全”四个字，其实离国民的生活并不远。国家安全教育已经不仅仅是防范泄密、反间谍或者国防军队方面的教育，而是适应新形势下的总体国家安全观的教育。

中国国家领导人于提出总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条具有中国特色的国家安全道路。

当前的国家安全教育应该有四个方面的主要内容：第一，是对总体国家安全观的理解教育，即对其内容、内涵的教育;第二，是国家安全法制教育，包括新的国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法和我们的宪法、刑法中有关国家安全的规定，以及包括《反分裂国家法》在内的一系列国家安全法律体系的教育;第三，是要进行国家安全战略教育，中央通过了《国家安全战略纲要》，纲要内容应该让全国人民了解，特别是领导干部、高级领导干部需要对此了解掌握;第四，是要进行国家安全管理的体制、机制的教育，也就是要让人们明白中国的国家安全决策是如何出台的，管理的机构、机关都有哪些部门。比如，中央成立国家安全委员会，国安委要做哪些工作需要使全民有所了解。

安全教育重点对象首先是党政干部

根据上述四个方面的国家安全教育内容，显然，国家安全教育的重点对象首先是党政干部、高级领导干部。因为总体国家安全观是对全国的、全面的国家安全的规范、规定，应是高级领导干部必须了解掌握的内容，所以在党校、行政学院系统，要开设这样的课程，这是今后国家安全教育的一个重点所在。

其次，重点教育的对象应该是在国家安全职能部门工作的人员，这些部门包括了国防、外交、隐蔽战线上的国家安全部门，以及公安等涉及国家安全工作的部门。

当然，普通百姓也需要接受国家安全教育。这些年暴露出的很多问题显示，年轻人、尤其是大学生群体在国家安全意识方面比较薄弱。比如网上交友时、微信联络时，都有可能被利用。在高等院校，国家安全教育领域有两点需要提高：一是大学里应该开设国家安全这个专业，培养专门的国家安全人才;另一个是各专业的课程中应加入国家安全教育方面的内容。

已经进入安全和发展并重的阶段

具体在有关总体国家安全观的教育中，也需要重视以下内容：

一是要进行以人民安全为宗旨、国家安全一切为了人民、一切依靠人民的教育。以人民安全为宗旨，可以说是总体国家安全观的第一要义，总体国家安全观的教育首先要把这点讲清楚，特别是给国家安全工作机构讲清楚，给领导干部讲清楚，使国家安全的机关、机构职能部门能够在实际工作中真正落实、贯彻总体国家安全观的第一要义。

二是要普及五个“既重视又重视”。既重视外部安全又重视内部安全，也就是说，我们国内的安全、内部的安全，现在是安全工作的重点所在;既重视国土安全又重视国民安全，这也是一切依靠人民、一切为了人民的核心理念的体现;既重视传统安全又重视非传统安全，如网络安全问题、信息安全问题、生态环境安全问题等非传统安全问题，需要被重点关注。

此外，既重视发展问题又重视安全问题，经过近四十年的发展，中国的经济社会已经取得了巨大的成就，但是安全问题越来越突出，在这种情况下，我们的安全问题应该和发展问题放在同等重要的地位上。过去，我们一直有发展战略，如每五年制定一个经济社会发展规划，现在我们有了自己的安全战略，应该说已经进入了安全和发展并重的阶段。

最后，既重视自身安全又重视共同安全。换句话说，在当代全球化的形势下，任何一个国家都不可能独善其身，必须和世界其他国家联合起来解决反恐的问题、发展的问题，只有合作才能共赢。

国家安全警示教育心得感想4

4月14日下午3时，该节目还将通过湖北卫视播放，湖北__同步播出。届时，全省各中小学校组织552万中小学生集体收看。

目前，中国正在变成一个大国、强国，在国际体系中的位置日益从边缘向中心移动。国际地位的变化给国家安全带来了全新的挑战。例如，西方国家利用网络对我国青少年思想进行侵蚀、对我国的社会主义制度进行诋毁，以及对英雄模范故意抹黑等。

安全挑战日益增多的同时，国民对国家安全的认识并没有得到有效提高，这就需要进行国家安全教育。所以，我国设立全民国家安全教育日是一种客观需要。今天的中国迫切需要建立一套理性的、符合时代特征和国家需求的教育框架，让民众准确、全面认识国家安全问题。在推进国家安全教育时，要着力解决民众存在的两个问题。第一，不能变成国家安全的虚无主义者，认为在全球化时代，国家安全已经过时。第二，要避免阴谋论和被迫害妄想症，不能凭借想象放大一些威胁。

国家安全教育的核心任务是树立正确的国家利益观。当集体利益与个人利益相冲突的时候，如何界定适当的边界是一个值得探讨的问题。需要指出的是，这个边界是有弹性的，是一个互动、探索的过程。以美国为例，在9.11之后的两年半到三年里，美国国民愿意用言论自由去换取国内安全，认为监听能够保护国民安全。但随着威胁的过去，情况发生了变化。“棱镜门”事件曝光后，美国民众开始重新审视网络安全问题，更多的网民开始关注自己的隐私是否受到监视。

国家安全警示教育心得感想5

7月1日，新的《中华人民共和国国家安全法》正式施行(以下简称新国家安全法)，学习后主要有三点认识。

一、内容丰富涵盖了国家安全的十一个领域

新国家安全法共分七章(84条)，即第一章总则;第二章维护国家安全的任务;第三章维护国家安全的职责;第四章国家安全制度;第五章国家安全保障;第六章公民、组织的权利和义务;第七章附则。

对我国政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全11个领域的国家安全进行了明确的规定，所保护的对象涵盖了国家安全方方面面;既包括军事、政治等传统安全，又包括经济、文化、科技等非传统安全。

当前，我国面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。新国安法以国家生存和发展安全为最基本前提，把维护国家安全是国家的头等大事，主动适应了我国维护国家安全的新形势新要求，是一部真正意义上的国家安全法。

二、学习贯彻新国家安全法要把握的五个重点

新国家安全法与旧国安法及反间谍法有着本质的区别，学习贯彻时需要把握好五个重点：

(一)综合性、全局性、基础性。在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。新的国家安全观包括传统和非传统领域的安全，目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。

(二)维护国家经济安全。新国家安全法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。同时还明确规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。

(三)确保文化安全。明确了国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。

(四)维护国家网络空间主权。新国家安全法规定，国家建设网络与信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。第一次明确了“网络空间主权”这一概念。

(五)为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支撑。新国家安全法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。

三、维护国家安全是全社会的共同责任和义务

“天下兴亡，匹夫有责”。维护国家安全是全社会的共同责任。新国家安全法明确规定了各级各部门和全体公民维护国家安全的职责、责任和义务。

(一)中央领导全国国家安全工作。宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党对国家安全工作的领导，是维护国家安全的必然要求，是发挥党总揽全局、统筹协调作用的重要体现。新国家安全法第4条和第5条规定：“坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制”;“中央国家安全领导机构负责国家工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。”地方各级党委也要加强对本辖区国家安全工作的领导。

(二)全国人大及其常委会职责。新国家安全法第35条规定，全国人大决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。全国人大常委会决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。

(三)国务院职责。新国家安全法第37条的规定，国务院制定涉及国家安全的行政法规，规定有关行政措施，发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。

(四)中央军事委员会职责。新国家安全法第38条规定，中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令。

(五)中央国家机关各部门职责。新国家安全法第39条规定，中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域国家安全工作。

(六)地方各级人大及其常委会职责。新国家安全法第40条第1款规定，地方各级人大和县级以上地方各级人大常委会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行。

(七)地方各级人民政府职责。新国家安全法第40条第2款规定，地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。

(八)香港和澳门特别行政区职责。新国家安全法第40条第3款规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。新国家安全法首提香港和澳门特别行政区负有维护国家安全的责任。

(九)人民法院和人民检察院职责。新国家安全法第41条规定，人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权，惩治危害国家安全的犯罪。

(十)国家安全机关、公安机关和有关军事机关职责。新国家安全法第42条规定，国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。

(十一)机关、组织和公民的责任。新国家安全法第43条、第77条、第78条等明确规定了机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织，以及公民维护国家安全应尽的责任和义务。

新国家安全法规定：国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，应当严格依法履行职责。公民和组织应当履行遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;保守所知悉的国家秘密等维护国家安全的义务。

国家安全警示教育心得感想6

什么是国家，简单来说，它是由一个民族或多个民族组成并且具有或多或少确定的领土和一个政府的人民共同体。但当毛泽东说出“说风流人物，还看今朝。”是;当辛弃疾说出“男儿到死心如铁，试手，补天裂。”时;当文天祥说出“人生自古谁无死，留取丹心照汗青。”时;当王昌龄说出“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”你觉得国家仅仅是一个词语那么简单吗?

泱泱华夏，一脉相传。华夏悠久美丽，有着美丽的历史，美丽的传说。可是她却经历了太多的挫折和磨难：当金人的铁蹄气势汹汹踏入中原时;当英国那所谓的坚船利炮轰开我们的国门时;当日本侵略者侵略我们的国土时。我们的先辈们奋不顾身，拿起了武器。“旌旗十万斩阎罗”，无论敌人多么的强大，我们的先辈们却丝毫没有惧怕，因为他们心中有着比他们生命更重要的东西，那就是他们的祖国，这也正是我们中国儿郎的本性。“谁说女子不如男”面对侵略者时，我们华夏女子也做出了应有的担当，李林，赵一曼，刘胡兰，成本华，刘桂贞……她们虽为女流之辈，却为国家不顾自己的性命，她们尚且如此，我们又怎能认输?

“金瓯已缺总须补，为国牺牲敢惜身。”我国虽一度陷入低谷，但总有那些为了国家，为了人民的爱国志愿者，他们前仆后继，将自己美好的一生贡献给了国家主义事业。加入世贸，独自承办冬奥会，承办世博，提出"一带一路"我们的祖国越来越繁荣，越来越强大。这正是因为在国家背后，有着一群默默无闻的付出者，正是因为他们，我们的国家才有这今天这样的成就。

而正值青少年的我们，更应该努力学习，报效祖国。“少年强，则国强”只有当我们强大时，我们的祖国才会越来越强大，所以愿青少年们更加努力，愿祖国之日后更加繁荣!

国家安全警示教育心得感想7

国家安全与每个人息息相关，树立国家安全意识，自觉关心、维护国家安全，是宪法规定公民的基本义务。

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

国家安全工作坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。公众广泛参与全民国家安全教育日，将获得弘扬总体国家安全观的良好效果。

青年大学生正处于意识形态形成的关键时期，容易受到不良信息的误导，淡化国防意识。我们应时刻将自己的命运同祖国的发展联系起来，时刻关注国防，关注国家安全。了解中国所处的政治环境，军事环境以及国内外所存在的问题等。了解我国国情，切身体会国家安全的重要性。

我相信很多同学们都在网上看到过这样的新闻，比如无意中为国外间谍当向导而泄密、军迷在社交网站晒资料泄密、国家机关工作人员朋友圈发涉密信息等等。改革开放三十多年来，我国全社会的物质和精神生活都有了很大的提升，然而全民国家安全意识却并未因此而得到提高，甚至可以说有所淡薄和退步。这或许也是这个节日成立的真正目的所在。

但是，不论如何，保护国家安全的责任都不该全部交给他们。国家安全，人人有责。我们大家都要行动起来，为祖国的安全添砖加瓦，给我们的家园筑起一道安全的长城。

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