北京信用担保业协会四届二次会员大会

暨2021年理事会年会工作报告

北京信用担保业协会会长 秦恺

2020年，在外部环境极为不利的情况下，全行业克服疫情带来的各种困难，经受住了信息不对称风险加大、行业代偿高发以及市场开拓受阻等一系列挑战，积极响应政府的号召，支持和帮助参与防疫和受疫情影响大的中小微企业融资纾困，有效发挥了行业逆周期政策调节作用，在保持行业平稳运行与适度增长前提下，为实现政府提出的“六稳”和“六保”政策目标做出了应有贡献。

下面，我代表理事会报告年协会工作，提请大会审议。报告分四个部分：一是2020年全市信用担保行业运行基本情况；二是协会2020年开展的主要工作；三是对行业形势的研判分析；四是部署协会今年的重点工作。

第一部分：2020年全市担保行业运行基本情况

按协会统计口径，2020年全市39家担保机构注册资本金总额为427亿元、同比增加7亿元，其中当年新设立的中投保科技融资担保公司注册资金10亿元，鼎信创伟担保、中融信担保和国华担保当年获得增资；39家机构净资产总额为548亿元，同比增加3亿元；从业人员数量为2656人，同比增加220人。从基本情况来看，在特殊年份全行业资产与人员等保持相对稳定，实属不易。

下面以全市35户正常运行的担保机构业务数据为依据，介绍行业总体运行情况（需要说明的是：中国投融资担保公司与中合中小企业融资担保公司属于跨地域经营的大型担保机构、北京中融信融资担保公司业务的特殊性以及北京再担保公司主业为再担保，因此本次行业统计数据和总体情况不包含这4家公司。上述4家公司2020年经营情况在后面分别单独介绍）。

2020年，35家担保机构新增担保总额1328亿元，同比增长16%；其中，新增融资担保总额887亿元，同比增长6%；新增非融资担保总额441亿元，同比增长45%。全年行业在保余额1436亿元，同比减少1%，其中融资担保在保余额941亿元，同比增长5%；非融资担保在保余额495亿元，同比下降11%。行业平均担保放大倍数为4.14倍，其中融资担保平均放大倍数为2.76倍，比上年度增长了4.2%。

2020年行业实现担保业务收入22.4亿元，同比减少4.7%；税后净利润10.2亿元，同比减少16%；平均净资产回报率3.2%，较上年同期减少0.4个百分点。年末担保机构各项准备金余额为55.2亿元，同比减少2.2亿元；平均拨备覆盖率101%，同比减少39个百分点。行业的积累与抗风险能力有所减弱。

2020年，行业新增代偿总额29.7亿元，同比增长22%，其中新增融资担保代偿额29.5亿元，新增非融资担保代偿0.2亿元。年度全口径代偿率为2.5%，与上年同期持平，其中融资担保代偿率为3.2%，比上年同期增长了4%。全年代偿回收额14.1亿元，代偿回收率为24.2%。年末行业代偿余额为54.4亿元，同比增加13.5亿元。

2020年，行业主营业务有以下几个特点：

1、银行贷款担保业务保持稳定增长，公司保函业务恢复增长，诉保业务继续下滑

在全年新增的融资担保业务中，银行贷款担保新增801亿元、同比增加1.6 %，占比90.3%；新增票据承兑担保15亿元、债券发行担保（含中票、短融、信托等担保）14亿元、信用证担保7亿元，与上年度基本持平；其他融资类担保（含P2P、小贷、典当、委贷等过桥类担保）新增49亿元，同比增长128%。其他融资类担保业务规模的增长也从一个侧面说明去年担保机构部分在保客户经营受疫情影响较大，正常还款出现困难。

在非融资担保业务中，新增诉讼财产保全担保业务5.5亿元，同比减少62%；新增工程保证担保业务405亿元，同比增加57%，其中新增公司保函担保业务54亿元，同比增长157%；新增银行保函担保业务351亿元，同比增长48%。

2、支小支农业务覆盖面持续扩大，业务质效加快提升

全年新增小微、“三农”融资担保业务517亿元，同比增长29%；户数新增9660户，同比增长46%；在保余额531亿元，同比增长22%；支小支农业务新增担保额占新增融资担保规模的58%，较2019年增长了10个百分点。

新增单户2000万元以下小微及“三农”融资担保业务309亿元，占比达到60%。新增单户1000万元以下小微及“三农”融资担保业务244亿元，同比增长36%；新增户数8003户，同比增长38%；户均担保额305万元，较上年降低2%。新增单户500万元以下小微及“三农”融资担保业务147亿元，同比增长46%；新增户数7638户，同比增长54%；户均担保额192万元，较上年降低5%。

3、支持防疫和复工复产贡献大

全行业推出30多款专项融资产品和业务，重点支持受疫情影响严重的中小微企业、参与疫情防控相关企业以及疫情期间提供生活服务保障的相关企业优先获得融资。全年共为6544户（其中新增4055户，续保2489户）“三类企业”发放了8898笔担保贷款，总计376亿元。受疫情影响严重的企业平均综合费率1.46%，疫情期间提供生活服务保障的相关企业平均担保费率1.26%，参与疫情防控相关企业平均担保费率仅为0.78%。

疫情期间，各担保机构保费费率与疫情前相比，平均降低了0.5个百分点。18家担保机构实施了将中小微企业融资担保费率降至1%以下措施，降费举措有力保护了广大“双创”、科技类、文化创意类中小微企业市场主体，提振了市场信心，改善了北京营商环境。

5、以线上受理业务为主的信息化建设力度加大

疫情期间，5家市级担保与再担保机构以及重点区级担保机构迅速开发和完善线上系统受理业务，大大提高了业务处理效率。疫情也倒逼各担保机构加速建立与完善信息系统，推进公司信息化建设步伐。

6、政府性融资担保体系建设加快

政府相关部门发布了首批政府性融资担保机构名单和绩效考核办法征求意见稿，纳入首批政府性融资担保与再担保机构共17家，实现市区两级基本覆盖。2020年末，全市政府性融资担保机构实收资本183亿元，占比68 %；新增融资担保总额641亿元,占比72%，为小微和“三农”提供融资担保服务377亿元，占比73%，发挥了支小支农主力军作用。

7、同国家融资担保基金合作力度加大

2020年北京再担保公司纳入国家融担基金业务规模270亿元，同比增长27%。再担保公司还推动国家融资担保基金牵头的银担“总对总”批量担保业务在京落地，全年5家担保公司和5家银行完成合作准入，授信金额合计20亿元，首批1230万元担保项目已落地。

8、行业风险持续增加，但增幅有所趋缓

2020年末行业代偿余额增加13.5亿元，同比增长33%；行业新发生代偿额较2019年增加5.4亿元，增长22%，增幅有所收窄。新增代偿额超过10亿元、5亿元、1亿元的机构数量与2019年持平，发生代偿的担保机构代偿额较2019年均有不同程度增长。

二、中投保、中合担保、中融信担保经营情况

中投保公司2020年实现营业收入38.95亿元，同比增长69.6%；利润总额12.5亿元，同比增长28.79%；归属于挂牌公司股东的净利润4.64亿元，同比下降43.01%，归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润4.51亿元，同比下降39.48%。截至2020年末，公司总资产258.52亿元，归属于挂牌公司股东的净资产116.39亿元。期末担保余额480亿元，累计担保总额达5330亿元。当年新增担保业务192.03亿元，同比增长118.98%，新增规模显著上升；公司全年对与疫情防控、国计民生直接相关的在保企业客户减免保费合计担保责任额近1亿元；全年累计出具电子保函超1万笔，为中小微企业减少保证金占压30多亿元。2020年公司在保业务运营总体情况良好，代偿率为0.15%，主体信用稳定的保持AAA等级。

中合担保公司2020年新增担保业务总额29亿元，同比减少33%，新增担保额全部为融资性担保，其中债券发行担保（含中票、短融、信托）为其主要业务品种。年末融资担保在保责任余额511亿元，同比减少25%；当期代偿余额32.5亿元，同比增长9%，拨备覆盖率为92%，代偿偏高主要因产业债担保客户代偿规模增加导致。2020年，中合担保仍然保持资本市场AAA信用等级。

中融信担保公司2020年新增担保总额717亿元，同比增长178%。其中，新增融资担保业务257亿元，与2019年的3亿元相比呈爆发式增长，全部为银行贷款担保；新增非融资担保460亿元，同比增长80%，主要业务品种为二手房交易履约支付担保。年末在保余额146亿元，同比增长217%，年末代偿余额1.37亿元，拨备覆盖率为104%。

三、再担保公司业务情况

2020年北京再担保公司实施了支持疫情防控及企业纾困五项措施，分别是：设立了“防疫企业专项”、开辟了再担保业务审核“纾困绿色通道”、提供再担保及财政风险补偿、降低再担保收费、建立再担保业务报送“容缺机制”。这些举措进一步凸显了政策引导效果，兜牢了行业风险底线，发挥了行业稳定器作用。

全年再担保公司授信总额946亿元，纳入再担保合作的担保机构17家；全年累计实现承保规模509亿元，年末在保余额436亿元，承保规模和在保余额同上年持平，其中在保责任余额245亿元，在保项目7753户（不含农户）。再担保承保项目中小微企业户数占比达到92%，较上年增加4个百分点；从行业分布看，科技、文创、涉农企业的新增规模占比超过80%。全年累计向合作担保机构支付了1.64亿元代偿补偿款，并代市财政向担保机构拨付了273万元小微代偿补偿资金。

此外，再担保公司2020年新增直保业务37.6亿元，其中银行贷款担保和工程类银行保函担保业务规模最大。

第二部分：2020年协会开展的主要工作

自新冠肺炎疫情发生以来，为全力打赢疫情防控阻击战，切实减轻疫情对行业经营的影响，帮助会员单位渡过难关、稳定发展，一年来协会攻坚克难，努力破解工作中遇到的各种挑战，充分发挥桥梁纽带与服务功能，及时向会员单位传达与宣传政府相关政策，广泛征求大家建议与意见并及时向政府相关部门进行反馈。在极不平凡一年协会与会员单位并肩战斗，积极帮扶会员单位渡过难关，在迎战疫情中践行办会初心。

一、落实主体责任，以高度责任感做好疫情防控工作

疫情发生以来，协会切实落实主体责任，严格按照业务主管单位、社会组织管理部门的要求，积极开展行业领域的疫情防控工作。自疫情发生以来协会就全行业做好疫情防控工作专门发出倡议2次、通知2次、通报情况3次、发布防范指引及风险提示10次、发布防疫政策速查16期，专门就严密防范进行安排部署，要求加强疫情防控措施，加大日常办公及开展活动时，做好测量体温、佩戴口罩、查验北京健康宝、登记人员信息、保持安全距离、科学使用空调、做好环境消杀、保持室内通风等各项防疫工作。各会员单位积极响应采取了有效的防控措施，自疫情发生以来协会及全体会员单位未发现疑似或确诊新冠肺炎病例，全行业在特殊时期勠力同心、共克时艰，为疫情防控工作贡献了力量。

二、积极建言献策，助力“京16条”等政策更好落地

在抗击疫情过程中，协会对市财政局、经信局、金融局等部门出台的中小企业融资政策落实情况进行摸底调研，广泛听取行业意见。全年向政府有关部门提交了《“京16条”政策落实中存在的困难及意见建议》《落实“京22条”政策的建议》《对北京市财政局落实“新9条”融资担保政策实施细则的建议》以及《关于进一步落实国家中小企业融资政策、完善北京信用担保体系，营造良好市场环境的建议》等。

京“16条”政策发布后，协会推动全行业认真贯彻落实。为让政府相关部门及时掌握政策执行进展情况，协会对全市政府性担保与再担保机构落实16条措施业务数据每周进行统计汇总，第一时间将汇总数据呈报给市财政局等相关政府部门，全年共上报落实情况汇总报告30余期，为政府部门及时了解疫情期间行业运行情况和中小微企业融资情况提供了数据支撑。

2020年《政府工作报告》提出要“大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率”。为了解这项重要工作部署执行情况，协会受市财政局委托，开展了我市政府性融资担保机构落实情况调研工作，并形成了专项报告。报告分为我市政府性融资担保机构基本情况介绍、落实情况、存在困难问题及意见建议三个部分。报告以详实数据和生动案例介绍了我市政府性担保机构挖潜拓面、降费让利，推进“六稳”、“六保”进展情况。报告结合我市政府性融资担保机构经营发展状况，在征求重点机构意见基础上，有针对性的向政府部门提出了五条促进我市政府性融资担保机构稳健可持续发展的建议。

为了解（财税〔2017〕22号）政策在北京市担保企业的执行情况，为2020年底政策到期后工信部门出台更精准的新政策作准备。协会受工信部中小企业局委托，对全市符合条件担保机构的政策执行情况进行调研，本次调研反映了我市担保机构执行（财税〔2017〕22号）政策真实情况,并向国家部委提出了调整执行22号文件政策的三条建议，在争取税收优惠政策方面充分反映了行业诉求。

根据《银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》（银保监发[2020]39号）、财政部《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》（财金〔2020〕31号）等文件要求，去年协会配合市财政局、金融局开展了《北京市首批政府性融资担保机构名单》认定工作，以及《北京市政府性融资担保、再担保机构绩效评价暂行办法》制订及征求意见工作，为全市政府性融资担保机构规范科学发展及更好坚守主业、聚焦支小支农、积极服务小微企业、“三农”和战略性新兴产业以及符合首都功能定位产业发展打下了基础。

2020年，协会先后接待了市财政局、工信部中小企业局融资担保处的调研，汇报了我市担保行业总体经营与体系建设情况并就会员单位普遍关心的议题向相关部门领导进行了反映，以便为行业争取更多的理解和政策支持。协会会长、副会长单位负责人还应邀分别参加了财政部金融司与国家融资担保基金对我市担保行业调研会议以及市经信局领导针对北京市小微企业融资的专题调研会议，就行业在支持小微企业融资方面的做法、存在的困难以及政策建议作了汇报。

三、开展年度担保机构经营状况调研，做好行业运行监测工作

为全面、准确、及时地掌握北京市担保行业经营情况，不断促进担保业健康稳定发展，为制定更为精准有效的行业支持政策提供参考依据。按照行业年度统计制度惯例，2020年协会开展了2019年度担保机构情况调研、2019年北京市政府性担保与再担保机构经营情况调研、2020年上半年北京市担保行业运行情况调研。协会在对调研数据作汇总统计、分析后，撰写了行业运行情况报告，提出了下一步行业发展的政策建议。三份报告分别呈报市财政局、经信局、金融局、民政局等部门，成为政府部门了解北京市经济运行的第一手资料，也为制定行业发展政策提供了重要参考。

四、继续做好工程担保、诉讼保全担保业务规范化管理

2020年协会管理的工程保证担保机构名单与2019年相同，共27家担保机构，协会例行对27家机构人员身份、担保额度、放大倍数、费率等进行合规性审查，继续确保全市工程保证担保业务有一个健康、良性的发展环境。从经营情况来看，27家机构全年工程担保业务虽有一定增长，但增长的基础还不稳定。协会对开展诉讼保全担保业务试点的7家担保机构业务情况进行监测，全年7家机构均未有任何违规业务。对于诉保业务面临的严峻形势，协会不断予以呼吁，争取最高人民法院等部门的政策支持。目前，最高院已初步认可将担保机构纳入诉保业务范围，协会将持续跟踪。

五、一如既往做好服务工作，帮助会员单位排忧解难

协会积极宣传和落实北京市“16条”和新“9条”政策要求，围绕疫情防控、民生保障、企业纾困三大类企业的融资需求，引导担保机构及时适应形势变化，开辟绿色通道，特事特办，鼓励担保机构通过线上受理融资担保业务、推出“战疫”类融资担保产品，切实帮助广大中小微企业渡难关。疫情发生以来，会员担保机构推出了30多款专项担保产品，为解企业资金燃眉之急、为推动复工复产贡献了行业力量。

2020年新冠肺炎疫情肆虐，对机构开展业务造成了严重冲击，一些机构业务下滑趋势十分明显，协会想方设法尽量协助担保机构拓展业务。一是在官网上发布担保机构各类优惠担保贷款措施、产品、业务对接方式、贷款申请流程，积极宣介机构推出的新业务和产品；二是与朝阳企业联合会、小微企业金服平台、北京市首贷服务中心保持沟通，积极推荐担保机构与企业直接对接，同时推荐有实力的担保机构入驻小微企业金服平台。

为更好地帮助会员单位同仁学习掌握《民法典》精神，提升从业者法律合规意识，协会在海淀科技担保公司举办了“民法典担保制度新规解读培训”，成员单位高管、从业人员70余人参加培训。中国政法大学刘保玉教授围绕“民法典担保制度新规解读与评述”、“民法典担保物权制度的重要改进及其理解与适用”两个主题作了深入讲解，有效提升了学员对新规的认识和理解。自《民法典》颁布以来，协会还在官网上刊发了30余篇新法解读类文章供广大从业者学习交流，对民法典担保制度新规进行了广泛宣传。

六、加强对外宣传，为行业“战疫”加油鼓劲

协会用好网站、微信公众号、头条号等宣传平台对国家和北京市出台的促进中小微企业发展的系列政策进行广泛宣传，让担保机构了解政策，提振行业信心，引导机构及时调整经营方向。同时推出《打赢疫情防控阻击战，担保行业在行动》、《抗疫动态》、《业务推介》等专栏，全年协会官网发布转载超过1000余条信息、微信公众号推送40余期、今日头条发布消息100余条，广泛宣传机构抗疫新闻，宣传会员企业抗击疫情和复工复产的先进事迹，“十三五”期间机构发展成绩等，展现全市担保行业同舟共济、共克时艰的良好精神风貌。

七、为打赢脱贫攻坚战贡献行业力量

2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年。协会落实上级的决策部署，积极行动、主动参与，为如期打赢脱贫攻坚战贡献协会力量。继2019年开展拉萨市担保机构来京跟岗培训后，2020年协会主要对拉萨市担保机构、张家口市担保机构在业务绩效考核、公司规范化管理方面提供帮助，全年共为两地担保机构提供咨询4次，提出业务参考建议5条，帮助制定适合当地担保公司的业务考核方案1个。结对帮扶活动为当地担保公司业务规范化、科学化发展起到了积极促进作用。

八、党建活动蓬勃开展，协会党组织正式成立

一是发挥党建促行建作用，做好全行业疫情防控工作。协会党员在疫情面前冲在前、不退缩、作表率，带头模范遵守防疫规定，并参与街道防控值守、党员捐款等活动，协会全年向上级党委及业务主管部门报送防疫简报30余期。同时号召会员单位在疫情防控中发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带头做好本单位、本社区及家庭的防疫工作。二是实施了标杆党组织创建活动，对照要求为协会党组织建设做各项准备。三是开展党员学习活动，全年专门组织党员学习党的创新理论等6次。四是协会党组织正式成立。协会与北京市食品药品安全企业联盟共同成立了流动党员（联合）党支部，支部已正常运转，并转接了党员关系。

第三部分：行业面临的形势与任务

2020年以来，面对新冠肺炎疫情大考，国家在支持中小微企业发展方面出台政策组合拳取得积极成效。去年党的十九届五中全会提出的“十四五”规划建议以及年底前召开的中央经济工作会议都为中小微企业未来发展创造了新的机遇。在新发展阶段下，中小微企业以其在经济活动中创新动力强、机制灵活、市场敏锐度高以及覆盖面广的有利地位，必将在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥重要作用。今年政府工作报告中对“小微金融”着墨颇多，全面部署了进一步破解小微企业融资难题的政策措施，要求大型商业银行对小微企业普惠贷款今年要增长30%以上。此外，政府工作报告还提出延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制等政策。这些举措体现了金融系统把服务实体经济尤其是服务中小微企业放到更加突出的位置，有助于激发市场主体活力。作为直接服务中小微企业融资的担保行业，要认真学习领会“十四五”规划重点，研判未来经济变化走向，分析行业变化发展趋势，时刻把握正确的政策导向与经营方向，促进机构行稳致远。

在看到发展机遇的同时，也必须清醒地认识到行业面临的各种挑战仍然巨大，需要我们不断加以应对。从过去一年行业运行情况看，有以下几方面变化值得关注：

一是政策性担保业务大有可为，但增长规模会趋于平缓。从全行业近三年业务情况来看，担保机构业务发展总体趋于平缓，虽然我们判断不会再出现大起大落的情况，但整体来看业务增长步伐有可能会趋缓。原因是多方面的：首先，在国家大力提倡开展普惠金融形势下，一方面政策性担保业务的空间在拓宽，而另一方面政策层面提出聚焦单笔额度较小的小微企业担保业务的政策要求，会使担保机构业务规模在短时间内难以有较大幅度增长；其次，受国内外市场格局变化、新冠肺炎疫情以及产业结构深度调整等因素影响，融资主体经营情况和有效融资需求尚有一定的不确定性；再次，受金融市场政策调整与监管力度加强等多重因素影响，诸如债券、信托、资产证券化等直接融资担保业务增长空间有限；最后，在工程担保和诉保等非融资担保业务领域，受外部市场环境和机构内部业务结构调整等多方因素影响，预计未来增长的幅度有限。

二是政府性融资担保体系构建成型，但尚须进一步加以完善。随着与国家融资担保基金开展合作的机构逐步增加、首批17家政府性融资担保机构的发布以及市财政代偿补偿机制的完善，我市构建的国家融资担保基金—北京再担保—市区级担保机构的三层政策性担保体系已基本形成，由市级政府性担保机构牵头，各区级政府性担保机构参与的小微企业及“三农”担保业务规模增长较快，疫情期间该体系发挥的逆周期调节作用尤为明显，是我市服务小微企业和“三农”融资不可或缺的骨干力量。然而，随着政策层面对政府性担保体系在扩大小微业务覆盖面、降低单笔担保额度和保费费率等方面政策要求的进一步加强，对担保机构在获得有效客户资源、提高业务处理效率、保持一定积累能力以及适当控制代偿风险等方面提出了更高要求，如果担保机构不能顺应政策要求逐步调整以往的业务模式，很难在政策目标与自身可持续发展之间实现有效平衡。

三是市场不确定性风险依然较大，担保机构代偿压力尚未缓解。虽然2020年行业总体经营状况好于预期，但受经济结构调整与疫情双重因素影响，担保客户的经营基本面仍处于恢复期、部分还处于比较困难时期，主要表现为：一些企业销售收入和利润有所下滑、增长后劲不足，部分企业因订单与收入减少导致亏损或亏损面加大；一些企业即使保有一定的订单和收入增长但回款质量有所降低；虽然目前企业的负债融资行为趋向理性，但部分企业历史上形成的债务规模依然偏高、偿债压力较大，特别是受疫情冲击较大的企业违约风险随时有可能爆发。尽管去年行业总体代偿处于可控范围，但并不意味着代偿高发期已经过去，相反受疫情滞后性影响，我们判断2021年违约风险仍处在相对高位状态。因此，担保机构必须要高度重视，继续强化保后管理，对风险项目提前采取分类处置措施，以尽可能减少代偿。

为应对各种变化与挑战，协会提出以下几点建议：

第一、紧贴政策和市场，努力拓展有效业务空间

担保要立足于服务中小微企业和“三农”融资是历史所赋予行业的使命和责任，也是市场的必然选择。因此，担保机构所有经营工作的出发点和落脚点都要围绕着如何更好地为中小微企业和“三农”提供融资支持这篇大文章来做。按照国办6号文的精神并结合北京市产业政策导向要求以及中小微企业特点，行业未来业务拓展方向应该更集中在科技、文创、现代服务业、高端制造业以及“三农”等重点领域客户群体。此外，考虑到后疫情时期特殊需要，业务开拓方向也应涉及到关系国计民生、稳就业与促消费相关领域的中小微企业，特别是要将担保资源向从未获得贷款支持的企业群体倾斜，以进一步扩大担保覆盖面，让更多的中小微企业享有普惠金融获得感。

在开拓业务过程中，协会倡导会员单位要正确处理好政策性与可持续性之间的关系，把贯彻政府大力扶持中小微企业和“三农”发展的政策要求与市场有效需求和机构自身能力有机结合在一起，既不盲目乐观、也不墨守成规，以理性与科学的态度推动政策性担保业务有序良性发展。在拓展符合政策要求的担保客户资源时，一是要紧贴“十四五”规划和首都功能区建设等政策要求，集中支持体现科技创新、“卡脖子”关键技术突破、填补产业链供应链空白、带动消费需求良性增长的新业态新产品新模式以及稳定与扩大就业的企业群体；二是要尊重市场客观规律，重点为有现实市场需求、不属于盲目投资与重复投资、负债规模与结构相对合理以及具有一定收现能力的企业群体提供融资支持；三是要以敢为人先的精神努力拓展新的市场空间，尽量避免盲目跟随和跟从，牢牢掌握市场开拓的主动权与主导权。

第二、充分发挥市场与政策两个功能，进一步完善政府性融资担保体系，使其发挥更为精准有效的政策作用

在推动体系建设方面，要按照中央“十四五”规划建议中的有关精神，正确处理好有效市场与有为政府之间的关系，厘清哪些是政府必须要做的、哪些是需要交由市场来做的，通过调动两方面积极性促进政府性融资担保体系沿着既可充分发挥政策效用、又可保持自身可持续性的轨道前行。

在发挥有为政府作用方面，政府相关部门可以在把方向、划范围、建机制、强化监管与考核、改善环境等方面发挥积极作用，其中为行业建立有效的政策机制和营造更为良好的信用环境、法律环境和中介服务环境尤为关键。要充分发挥政府相关部门、特别是相关行业协会组织的作用，深入调研与分析不同行业类别、不同发展阶段以及不同规模中小微企业的市场情况、实际经营状况和融资需求，深入了解担保机构运营现状与相关诉求，在此基础上制订与完善更为精准有效的中小微企业融资支持政策，真正发挥政策四两拨千斤的功能作用。

在发挥有效市场作用方面，在明确政府性融资担保体系各项政策的前提下，积极鼓励担保机构按照企业化管理、市场化运营方式操作担保业务，提高业务处理效率、降低系统性风险，保持业务良性发展。提倡行业在政策引导下发挥市场机制的作用，并非回到简单地以规模和盈利多少论英雄的老路上，而是希望行业在满足政策要求的同时在如何强化核心竞争力、提升管理水平和运行效率、降低运营成本、进而提高发展质量等方面多下功夫。目前的时空环境与前些年大不相同，靠沿用固有的操作模式带动低费率的小额担保业务规模大幅增加几乎是不可行的，必须有所突破。近年来，一些担保机构在小微担保业务方面进行了有益尝试，比如：在信息查询基础上的表单批发性业务；引入政策和分险机制的专项担保业务；借助于银行信息系统的“见贷即保”业务；由国家融担基金牵头推动的、以银行操作为主的银行+担保+再担保+基金的“总对总”风险分担业务等，这些模式为行业今后如何有效开展小微担保业务提供了宝贵经验。协会积极倡导和鼓励担保机构在开展小微担保业务方面多探索一些既可以提高效率、又可以防控风险、更可以对机构长期发展有益处的业务模式，并提出几点建议供会员单位参考：一是要牢牢掌握开拓小微批发业务市场的主导权，即使是银行推荐，也应该在启动业务前对目标客户群体的基本情况做深入调研，摸清底数，划出风险防范底线；二是从目前市场环境看，选择成长性好、管理规范、债务规模与结构相对合理、具有一定融资规模且偿债能力强的企业凤毛麟角，因此通过将业务下沉，扩大服务小微企业（特别是首次获得贷款企业）覆盖面，采取持续跟踪服务方式培育基础客源是未来担保机构业务发展的方向；三是大力推动线上线下相结合的标准化产品，引进或开发信息系统，为提高业务处理效率、降低成本与风险提供支持。

第三、尊重金融规律，坚持底线思维，持续加强风险管理

由于其业务属性决定了融资担保始终要与不确定性打交道，因此风险管理是行业永恒的主题。近年来，我国经济处于结构调整期，加上国际环境变化和新冠疫情影响，使经济下行压力加大，金融风险有所上升。与经济环境、市场环境、金融环境、政策环境息息相关的融资担保业不可能不受到影响。虽然政策性担保机构在中小微企业普遍面临困难时期应该勇于担当，发挥逆周期政策调节作用，但必须要掌握好尺度和分寸，始终牢记即使是逆周期操作也万不可逆规律而行。在目前经济形势下，行业应做到：一是不为逆市场潮流、已然成为“僵尸”的企业提供担保，既防范风险、又避免担保资源的浪费；二是对小微企业小额担保业务可以采取简化流程方式，但不可放弃对企业和实际控制人信用状况的审核，更不可放弃要求企业实际控制人承担连带责任的风险底线；三是不轻易为可预见未来产生不了经营性现金流、完全依靠外部担保或后续再融资方式偿还债务的所谓平台企业提供担保；四是无论与合作方采用什么样的操作模式，不应放弃对企业经营真实性与贷款用途的独立审核权，更不应放弃保后管理；五是不贸然选择跟随与加棒的客户营销方式，避免企业总体债务规模难以控制，更防止给可能出现的风险带来化解与处置难度；六是要客观理性地看待业务协同与多元化发展模式，要充分认识到术业有专攻，金融各类业态既有相似性、更有专属性，懂得做担保业务绝非意味着掌握了金融规律全部。因此，无论是协同业务还是多元化业务，务必要设置好风险防火墙，避免风险叠加。

第四、用好疫情期间运用信息技术手段开展业务的经验，不断开创机构信息化工作新局面

运用现代信息技术手段受理担保业务既是行业发展趋势，也是提升机构业务能力的重要手段。新冠肺炎疫情再次启示我们必须高度重视现代金融科技给业务发展带来的改变，顺应技术革新促进业务处理便捷的大势，加快补齐信息化建设短板。一是依托大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，不断创新服务，优化流程，整合传统服务资源，联动线上线下优势，更敏锐、更灵活、更高效地响应客户需求和社会需求。二是对信息数据进行精深化处理，建立在保客户信息档案，更大程度上发挥信息的乘数效应，完善优化小微企业授信的审批和风控模式，借助大数据信息规避各类业务风险。三是通过信息赋能，提高担保业务的尽职调查、项目审批及贷款发放效率。四是应用信息技术批量化、规模化处理担保业务，真正降低融资担保业务运营成本，提高融资担保的业务覆盖面。

第四部分：2021年协会工作重点

2021年，协会要按照四届理事会的总体部署，在推动全行业精细化管理和高质量发展上多谋推进之策、多行推动之举。在新形势新任务下努力把为会员服务工作做得更加扎实，让服务更贴心、更有质效。

一、确保全行业疫情防控不反弹，保证经营正常运转

在疫情常态化防控时期，全行业要深入贯彻落实中央和北京市关于疫情防控工作部署，各会员单位要持续压实防疫责任，落实“四早”要求，切实把防疫部署落到实处，消除防控隐患，会员单位要积极开展疫苗接种工作，巩固好全行业去年疫情防控工作成果，确保不因员工染疫影响经营工作，努力做到全行业疫情防控不反弹，为保行业正常运营创造条件。

二、发挥桥梁纽带作用，争取更多政策支持

北京市首批政府性融资担保机构名单公布之后，协会要结合拟出台的绩效考核办法，配合政府相关部门跟踪评估实施效果，对于执行中出现的新情况新问题要及时代表行业向政府相关部门进行反馈，确保考核办法更符合行业发展实际、更能发挥最佳政策导向作用。新冠肺炎疫情滞后性影响和经济下行双重压力下，行业发展依然面临着需要解决的实际问题，要多开展调查研究，多倾听会员意见，多反映会员诉求，推动政府部门破解行业发展的体制机制障碍，特别是行业如何在更好地发挥政策性功能同时保持自身可持续发展方面，多向政府相关部门建言献策，促进行业外部发展环境的不断完善。

要继续协助市财政局做好“京16条”政策实施情况业务数据每周统计汇总，同时今年还要协助市财政局开展全市17家政府性担保机构服务小微、“三农”政策性业务的数据汇总，配合财政部门完成业务考评细化优化工作，完善补助资金发放办法，使开展政策性小微担保业务的会员单位能够获得更多补贴资金支持。今年，协会拟配合工信部中小企业局开展中小企业担保业务报送后的信息初审工作，要努力做到事先提醒担保机构不错报、漏报每一笔业务，填报的数据真实有效，争取让报送上来的业务都能得到政府小微企业奖补资金支持。

三、做好行业信息采集宣传工作，服务会员单位业务开展

继续组织好行业运行数据采集、统计、分析工作，不断提高行业统计分析工作质量，向会员机构通报经营数据信息和行业运行状况，向政府有关部门报送行业经营情况报告。用好协会传播平台，及时准确发布更多全行业发展数据信息、产品信息、工作动态、经验介绍等各类相关信息，更好地服务会员单位业务开展。

四、做好风险告知提示工作，协助会员单位防控风险

针对因新冠肺炎疫情滞后性影响出现的行业代偿持续增加及追偿难度增加的新情况，协会要做好行业风险提示工作。对担保机构出险情况进行动态监测，及时研判全行业风险状况，有针对性的提出应对之策，及早提醒会员单位防范规避各类风险。确保协会管理的工程担保、诉讼保全担保业务不出现大的风险，力争在管控风险的前提下实现业务恢复性增长。

五、发挥协会行业平台优势，积极推介会员机构业务

发挥协会作为朝阳区企业联合会理事单位的作用，积极与企联会开展交流合作，力争我会会员单位在解决朝阳区企业融资问题上取得更多成果。协会要积极与市金融局“畅融工程”、北京中小企业服务平台、北京金服平台对接，加大会员机构担保产品与业务在平台上的推介力度，助力会员机构在更大平台上开展业务。协会要发挥京津冀担保机构跨区域合作机制作用，积极推动三地担保机构交流合作提质增效，为会员机构在河北省及天津市开展业务创造有利条件。同时，要继续发挥协会在工程履约担保和诉保两个非融资担保业务市场的协调、沟通、宣传与管理作用，树行业品牌，尽最大努力为会员单位拓展外部环境和市场空间。

六、办好协会培训，不断提高行业从业者素质

在新冠肺炎疫情对行业发展产生重大影响、《民法典》担保制度新规开始实施、“十四五”规划起步开局、新发展理念引领经济社会发展的新时代，行业发展出现新情况、新形势、新任务，要继续用好协会培训这一重要手段，让广大会员单位从业者通过培训不断提高站位、充实知识、增长案例，最终达到自身能力和素质的提升。

七、组织考察学习外省市行业先进经验活动

在疫情普遍得到缓解后，如果条件许可，协会今年拟组织会员单位赴外省市学习考察，让会员单位多了解行业头部企业在公司治理、业务产品创新与实践、风险管控以及信息系统建设等方面的经验，通过交流学习，加快推进我市担保行业精细化管理与高质量发展步伐。

八、加强协会自身建设，提高服务意识和水平

协会要不断加强自身建设，通过自身能力水平的提高，实现更好地服务会员单位和行业发展目标。要以提高秘书处服务能力和规范化建设为目标，破解自身建设遇到的瓶颈问题。继去年协会党组织成立后，今年要让协会党建工作“动起来”，做好建章立制和党员教育培训，重点要开展好中共党史学习教育和习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动，不断开创党建引领行建工作新局面。

各位代表，协会倡导各会员单位要紧密结合工作实际，在后疫情时代和“十四五”规划启动大背景下，抢抓机遇，乘势而上，练好内功，着力增强风险管控能力，着力增强市场开拓能力，以过硬产品赢得客户认可与信赖，以优质服务赢得市场和未来，不断为开创全市担保行业高质量发展续写新篇章。

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(一)

疫情防控工作是当前最重要的任务，每一天都生活在被疫情折磨的恐惧中，全国上下的老百姓苦不堪言，无论是经济还是文化生活都被这场疫情搅得痛不欲生。在危机面前，基层党组织更要发挥作用，早早带领人民渡过这场劫难，绝不认输。

要进行有效指挥、有序管理。领导者的安排部署决定了下级的行动方向。对于一定量的工作人员如何发挥他们的最大能力达到事半功倍的效果，窃以为，应当征求工作人员的意愿再考虑是安排其外出入户还是待在办公室搜集材料、统计数据，以兴趣为前提方能干事有劲头。不能以会议落实会议、以文件落实文件、把工作往下推。要明确每一个工作人员的职责，而不是多人做一件事或无人处理某件事，造成工作的不及时、管理的混乱。

应按照属地原则、守土有责。偌大的辖区仅凭一个人不可能做到亲力亲为、面面俱到，这就需要强调属地责任，将各自的一块辖区管理好，整个体系才能有序运转。需要充分发挥分工与合作的效用，将合适的工作分派给适合的人，明确遇到问题时请教的对象，而不是像无头苍蝇一样手足无措、耽误时机，保持信息畅通，能联系到彼此，而不是大家都在忙别的事而唯独没有人处理这件事。

一项任务最好由至少两人来做，这样方便及时响应，两人之间互相配合，将负责的事有序落实、互相监督，在任务繁重的当下也好互相加油打气，不至于绝望的发现只有自己孤单作战、满目苍凉。属地原则也不是“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”，要多向周围表现优秀的村(居)学习先进做法、典型经验，提高效率、规范工作流程。

得强调责任担当、任劳任怨。我常常觉得自己不怕吃苦，直到面对真正的考验时才发现自己的不堪一击。疫情防控期间，全员全时在岗、随时待命、经常性加班让我心态崩了，每天早上挣扎着起床简直是如临大敌。不仅要从外部激励，还要时时树立一些疫情防控期间涌现的典型人物、突出事迹，以生动活泼的形式带领大家学习效仿，让工作人员从内心深处愿意干活，愿意担责，外化为实际行动。不仅基层工作人员得勇担责任、追求卓越，领导者遇事也要冲在前头、做好表率。

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(二)

现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：

一、省政府督查组发现问题整改情况

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

二、市委、市政府主要领导暗访检查反馈问题整改情况

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(三)

疫情发生以来，区委、区政府坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，见势早、行动快，迅速进入战时状态，以守卫X、筑牢市区防线为职责使命，采取严而又严的管控、实而又实的举措，坚决打赢疫情防控这场硬仗，当好全市抗击疫情的先锋队，疫情防控工作有力有序有效开展。

截至X月X日X时，当日无新增确诊病例和疑似病例。全区累计确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者X例，X例患者目前在X市X人民医院隔离治疗。网报密切接触者X人，其中集中隔离X人，已解除集中隔离X人，解除居家隔离X人，无需隔离X人。全区共摸排武汉来X返X人员X人，已采取措施X人，解除居家观察X人。

（一）提高政治站位，严密防控体系，以最坚决的态度打好防控主动战

一是加强组织领导，行动迅速有力。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓，坚定不移把党中央、国务院决策部署和省市工作要求落到实处，迅速反应、密集出手、科学应对、全力奋战。X月X日，全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议结束后，X区立即召开会议安排部署，第一时间成立了由区委、区政府主要领导任组长，X名区级领导任副组长，X家部门单位为成员的疫情联防联控工作领导小组，下设X个工作组，建立区乡村三级高效运转、执行有力的联防联控体系。区委、区政府主要领导始终以上率下，身先士卒，先后多次召开常委会、领导小组会、专题会、调度会，亲力亲为、靠前指挥。X月X日，区委、区政府主要领导分别带队深入“两站一场”、农贸市场、医学隔离观察点、区医院发热门诊、社区卫生服务中心进行检查指导。X月X日，X省启动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控一级应急响应，X市启动突发公共卫生事件一级响应，X区随即发布《X防指一号通告》，向社会公布“十条硬核措施”。X月X日，X区委召开X年第X次常委会（扩大）会议，专题研究部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。全体区级领导、主要成员单位和各乡镇街道全部提前结束休假，一线指挥、一线督导、一线落实，同时间赛跑、与病魔较量，坚定市民信心、坚决保障市区、坚守全域X，迅速凝聚起同心战“疫”强大合力。

二是夯实工作责任，科学指挥调度。全面落实“属地管理、主官主责”，健全完善区级领导包乡镇街道、乡镇街道班子成员包村组社区、城市街道社区干部包小区、农村“四支队伍”包户“四包”机制，全面压实属地、行业、社区、村组、楼宇、房东“六位一体”监管责任，一级抓一级，层层扛责任，不留空白、不留死角，确保疫情防控工作横到边、纵到底。第一时间将城市指挥中心切换为全区疫情防控指挥部，通过“大数据+人工智能+实时视频”建立“作战云图”，畅通区乡村三级视频会议通道，对交通检查点、小区卡点、重点人员聚集区、物资保障等进行精准调度、统筹指挥、实战处置，提高疫情防控系统化、科学化、标准化、信息化水平。

三是突出党建引领，展现担当作为。各级党组织坚决把疫情防控作为当前最重要最紧迫的政治任务，印发《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，发放《致全区各级党组织和广大党员的倡议书》，支部争创先锋队、党员争当突击手。紧急下拨党费X万元，用于慰问战斗在疫情防控一线的医务工作者和基层党员干部。在医疗机构、交通联防、社区防控等抗击疫情一线建立临时党支部X个，做到关键环节有组织把守，关键时刻有党员身影。号召各级党组织广泛开展“党旗飘楼栋”行动，建立健全“网格片长—楼栋长—党员”三级防护网络，为无职党员“设岗定责”，签订承诺书，划分责任区，细化实化防控措施，让党旗高高飘扬在防控疫情斗争第一线。

（二）坚持关口前移，彻底摸排过筛，以最严格的措施打好防控阻击战

一是全域封堵病源输入。坚持“宁可十防九空、不可失防万一”的原则，紧盯所有外地来X、所有本地外出返乡、所有疑似或确诊患者密切接触人员“三类人群”，严把公路、铁路、机场入口关，在辖区设立了X南、X北、X、X、X高速公路出入口和机场进出港口、火车站进出站口X个联合检查点，组织医务、交警、公安、城管和乡镇街道工作人员X小时查验，逐车辆、逐车次、逐航班、逐人员排查，全面进行体温测量、甄别排查、信息登记，发现体温异常者立即转交现场医护人员。共检查过往车辆X台X人，其中湖北籍赴延车辆X台X人，劝返X车X人，有效降低疫情输入风险。

二是全面摸清重点人员。充分发挥“线上大数据+线下网格化”作用，线上积极与电信三大运营商及腾讯、百度等互联网企业共享信息，创新采取“人工智能外呼平台”及电子调查问卷等手段，对X月X日以来湖北来X返X人员、车辆等相关数据进行收集和定位；线下通过主动搜索、入户核实、电话联系、张贴告示、群众举报等方式，开展网格化、地毯式、全覆盖的排查和登记，区数据信息行动组将大数据和乡镇街道摸排统计数据进行清洗比对，有效核准锁定了重点人员活动轨迹。目前，在X辖区的湖北武汉疫区及其关联人员X人，全部采取集中隔离和居家隔离措施。

三是全力防止疫情扩散。严格落实定点救治制度，统筹市区卫生医疗资源，第一时间向社会发布了X市X人民医院和X区人民医院X个定点医疗机构、X处发热门诊名单及联系方式。建立了预检分诊通道，对临床诊疗方案、医护人员个人防护、患者转运确诊流程进行了全员培训。按照“四集中”原则，合理调配全区优质医疗资源，组建了医疗救治专家组，建立一级、二级医疗救治梯队。目前，X例在X市X人民医院治疗的患者病情平稳，全区尚未发生二次人传人和医护人员感染现象。制定《X区防控新型冠状病毒感染的肺炎密切接触者集中医学观察场所工作方案》，严格对照标准规范和管理要求，设立X社区卫生服务中心、X宾馆X个密切接触者集中医学观察点，备用X个医学观察点，共可接收X名留观人员，对确诊及疑似病例，迅速开展流行病学个案调查，对所有密切接触者果断进行隔离，有效防止了疫情扩散。

（三）加强联防联控，靶向精准发力，以最果断的行动打好防控阵地战

一是阻断公共场所传播面。坚持减流动、减活动、减聚集，一律取消春节期间所有聚众文化娱乐和各类宗教场所活动；一律暂停影院、健身场馆、棋牌室、酒吧、网吧、KTV等人员密集场所营业；一律严厉制止各类集体聚餐活动，做到红事延后，白事从简；对在公交车、出租车、商场、农贸市场、医院等公共场合不佩戴口罩的人员，一律可以拒载、拒绝入内；对酒店、旅馆落实专人进行体温筛查、信息登记和定时消毒，发现发热症状者和湖北等重点疫区旅客一律第一时间上报。落实落细复工复产后各项防控和服务保障措施，确保疫情防控和复产复工协调有序推进。目前，检查农贸市场X个，商场、超市、餐饮单位等X户次。关闭各类文化经营场所X家、旅行社X家，X家宾馆、酒店、招待所自行歇业，劝退取消集体聚餐X起、约X.X万余人。

二是切断社区村组传播链。坚持“以单位管人、以小区管人、以村管人、以房管人”，严格实行封闭式管理。机关单位建立假期行程说明、上下班体温测量、身体状况日报告制度，推迟召开大型集中会议，推行网上办公，错峰就餐，减少人员聚集和直接接触。小区按照“八个是否到位”的标准，夯实物业、小区所属单位责任，对暂无物业的小区统一由社区接管，严格实行小区设卡管理，对所有访客实行“一测、二问、三察、四登记”管理模式，城区X个住宅小区做到管控全覆盖。村组严把进村入口关，严禁一切外来人员车辆进入。房东承担自我管理和对出租房管理“双重责任”，签订责任书X.X万份，如自家或出租房发生疫情而未及时报告，依法追究法律责任。对全区居家观察人员推行“三三三”工作法，即：隔离、解除、解除后“三步”全程“X+X+N”关爱服务，对每日体温、解除当日体温、解除后体温进行“三测”，解除医学观察证明由管护人、社区村组负责人、乡镇街道负责人“三签”生效。

三是斩断环境卫生传播源。把环境卫生整治作为消除病媒生物滋生的有效途径，迅速掀起爱国卫生运动热潮。组织X名保洁员对城区背街小巷、山体沟道、公园马路、绿化带人行道卫生死角进行彻底清理，对城区X个果皮箱、X座公厕、X辆清运车、X座垃圾压缩站进行每天不少于X次的集中清洗和消杀，垃圾清运由日产日清转为随产随清。加大消毒消杀力度，出动专业人员X人次，对机关单位、小区、集中医学观察点等重点场所定期消杀，消杀面积X万平方米。加强对污水处理厂、垃圾填埋场、医废处置企业、废品回收站点执法检查，全区日产X吨医疗废物和X万多吨医疗废水全部无害化处理。

（四）注重宣传引导，人人参与防控，以最广泛的合力打好防控人民战

一是舆论宣传强信心。坚持用正确的舆论导向鼓舞人心、凝聚力量，线上线下呼应、多维集中发声、立体宣传覆盖，高频次、大范围、滚动播发重要通告、权威信息，《我在X我承诺，防控疫情！从我做起！》等新媒体作品浏览转发量超过X万人次。以“我本平常、有责则刚”为宣传主题，通过“两微一网一台一端”，播发各类疫情防控新闻、公告、标语、海报、指南等X多条，全方位宣传疫情防控动态信息、政策解读、工作进展、一线做法和先进典型。通过村村响广播、快板说书、公开信等形式，引导农村群众提高防护意识和能力，增强全社会打赢这场疫情防控阻击战的信心和决心。发布《关于依法依规坚决打击网络谣言的通告》，X小时监测、分析、研判网络舆情，累计处理不实舆情X条，警示训诫X人。

二是创新引导促规范。印发《新型冠状病毒感染的肺炎公众预防指南》，针对个人、社区、农村、企业、机关单位等不同领域发布制作防护手册，督促引导各社区、小区、单位、村组制定公共卫生公约，全区推广“测体温、多通风、戴口罩、勤洗手、常消毒、少出门、别聚集、不握手、拒野味、好心态”三十字诀。携手腾讯、百度、阿里等互联网企业，综合应用人工智能、大数据、云计算、城市云脑等信息化技术，整合推出了涵盖湖北来X返X电子调查问卷、新型肺炎确诊患者相同行程查询、疫情防控谣言辨别、发热门诊查询、人口迁徙大数据平台、线上问诊送药上门、视频会议等功能的“十方神器”应用平台，实现了数字X送健康、疫情防控无死角、智慧民生全通达。

三是多方参与聚合力。区总工会、团区委、区妇联、工商联等发出倡议，引导全区广大职工、团员青年、妇女、民营企业立足本职、听从指挥，积极有序参与疫情防控工作。组织全区X支志愿服务队主动参与疫情防控应急志愿服务。区红十字会发布疫情防控和救灾救助募捐公告，累计收到捐款X.X余万元，捐赠物品已全部发放到位。区医保局执行特殊保障政策，将治疗药品和医疗服务项目全部纳入医保基金支持范围，确保确诊和疑似患者不因费用问题影响就医。

（五）强化社会管控，严肃督导问责，以最有力的执行打好防控攻坚战

一是保障物资供应。建立疫情防控经费保障机制，及时拨付疫情防控专项资金X万元，开通防控设备物资采购“绿色通道”，对现有物资、采购物资、下拨物资、捐款捐物，统一调配使用、优先一线使用、科学高效使用。现已入库NX、NX防护口罩X个，一次性医用口罩X.X万个（预定X万个），防护服、隔离服X套，护目镜及防护面屏X个，红外线额温仪X个，乳胶手套X双，消毒用酒精X吨，X消毒液X公斤，过氧乙酸X吨，消毒用靴X双，防护鞋套X个，逐步解决了防护和医用物资紧缺问题。同时，全力保障农副产品和各类食品以及生活必需品的供应。目前，市区蔬菜、肉蛋、粮油等生活必需品储备充足，价格平稳。

二是加强市场监管。组织开展疫情防控相关药品、医疗器械、防护用品等产品的价格检查和提醒告诫工作，严厉打击各类哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等各类价格违法和扰乱市场秩序行为。全区开展经营单位价格检查X户次，发现价格违法案件线索X条，相关案件正在调查处理中。加强对防护口罩、消毒液、温度计等防疫产品质量安全监管，防止不合格产品流入市场。

三是严格督察督办。由区纪委监委、区委组织部、两办督查室联合组织暗访督查，督促各级各部门履行主体责任，加强统一领导、统一指挥、统一行动，做到守土有责、守土担责、守土尽责。严肃执纪问责，以“零容忍”的态度，对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题，坚决从严查处；对不担当、不作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，严肃查处、推动整改；对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题，坚决依纪依法严肃处理。

当前全区疫情防控仍处于关键时期、动态变化阶段。下一步，区委、区政府将不折不扣把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署上来，统一到省市工作安排和任务要求上来，坚持把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，坚定有力扛起疫情防控重大政治责任。一是突出政治担当。坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。坚持在疫情防控斗争中考察识别干部，激励干部担当作为，严肃问责问效，以实际行动和工作效果体现政治站位、检验作风能力、坚守初心使命。二是突出联防联控。切实落实好返工返学人员的精准有效管控，坚决防止新的疫情输入，减少疫情防控变数。进一步做好重点人员排查、交通卡点防控、公共场所检疫消毒等措施，加强小区和农村封闭管理，不留盲区死角，切实切断传播链，防止疫情扩散。三是突出保障供应。深挖潜力、广辟渠道，千方百计保障医疗防护物资供应，优先满足一线医护人员和救治病人需要，分期分批供应给全市居民。持续加大防疫用品和居民生活必需品价格监管执法力度，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品价格总体稳定。四是突出宣传引导。加强疫情防控宣传教育，加大正面宣传力度，广泛普及防控知识，及时发布权威声音，深度挖掘防控一线的先进典型，严厉打击造谣传谣行为，更好强信心、暖人心、聚民心，形成众志成城、守望相助、合力抗击疫情的强劲正能量。五是突出统筹兼顾。在做好防控工作的前提下，全力支持和组织各类生产企业复工复产，做好重点项目前期准备，深入推进脱贫攻坚，加强乡村人居环境整治，加快公共卫生体系建设。落实税费减免政策和就业扶持政策，帮助中小企业应对疫情冲击。

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(四)

为贯彻落实《关于进一步加强城区疫情防控胡紧急通知》，全力做好疫情防控整改工作，确保各项工作落实到位，现将整改落实情况汇报如下：

一是组织在家值班人员对进行《关于进一步加强城区疫情防控胡紧急通知》学习，落实专人负责此项工作，对检查反馈问题进行全面梳理。全面掌握清楚外出过节人员活动轨迹，对不如实报告自身活动轨迹的人员而引发疫情的，严肃追究责任。二是做好疫情医疗废物应急处置各项准备工作，督导医疗废物集中处置做好工作，加大转运频次，优先处置涉疫情医疗废物，做到日产日清。三是主动对接城管、住建、卫健部门做好社会零散防护废弃物的处置监管，在城区各小区、街道、企事业单位设置了有害垃圾桶，宣传引导群众定点投放，对废弃口罩统一收集消毒。四是深入各医疗机构、医废处置单位，现场督促检查，指导科学收集、贮存和有效处置，确保环境安全。

下一步我局将继续联合相关部门发挥协同作战优势，加大对疫情医疗废物和含传染病病原体的危险废物处置工作的监督管理力度，对涉嫌犯罪的依法严厉打击，全力保障全市人民群众的公共卫生安全，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(五)

新型冠状病毒感染的肺炎疫情在中华大地肆虐横行，国家面临着空前的巨大挑战!全国人民团结一心、众志成城，积极投入到这场没有硝烟的战争之中。作为一名中国共产党党员，国家危难时刻，更要冲锋在前!

在我党支部的积极部署下，热情地投入到“党员社区报到”活动中，为社区的疫情防控工作贡献自己的绵薄之力--参与小区出入卡登记和安保执勤工作。也正是在这样的特殊时期，我深深感受到了社区工作人员工作的艰辛、不易!

在社区工作期间，我同社区工作人员及其他志愿者干部24小时值守在辖区，全心投入到疫情防控宣传、进出口检查、站点值守、居民摸底调查、重点部位消毒、帮助居民采购生活物资等等工作中。虽然一线很苦、很累，熬夜加班是常态，辖区居民在微信群里，对我表示认可时，我感到自己的.付出非常值得，非常欣慰。我觉得这是一次对个人自考的机会，让我明白了越是重要关头、越见精神品质，越是关键时刻、越显担当作为。在得到社区领导、特别是小区居民对我工作的肯定后，我越发反思自己哪些工作应该做的更细致一些，哪些工作会有更好的解决方法，主动在疫情防控中磨练自己。

作为一名下沉社区的社区疫情防控志愿者，我被身边党员同志的担当作为精神深深的感染和鼓舞，也更加坚定了我战胜疫情的信心、决心。我负责的社区居民普遍老龄化，自身防控意识淡薄，防疫物资匮乏，生活困难，疫情防控的任务非常艰巨，但作为一名老党员的我的同事陈书记在安排值班时，总是将自己的值班日程排的最满，夜班也给自己安排的最多。在工作期间，他总是带头冲锋在前，从他以及其他党员干部身上，我感受到了共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识，他们用自己的实际行动诠释着共产党员的初心和使命，让我更加坚定了自己的理想信念。

同时，在党组织的肯定下，我也很荣幸的在这场战役当中光荣的加入了党组织，成为一名中国共产党预备党员，我深知和其他人相比，自己还做的远远不够，在后续的各项工作当中，我会以更加严格的标准要求自己，在学习、工作和社会生活中均起到先锋模范带头作用。同时，自己也将用实际行动在这场疫情阻击战中接受党组织对自己的考验。

我坚信，众志成城，战“役”必胜;我坚信，寒冬过后便是春天!

环卫工作疫情防控工作情况报告范文(六)

从控制传染源、救治被传染者，到切断传播途径、保护易感人群，正是科学态度、科学方法，让人类面对传染病不再束手无策，拥有了守护健康的法宝。

科学技术是社会进步的强大支撑，也是战胜困难挑战的有力保障。新冠肺炎疫情发生以来，从“依法科学有序防控至关重要”的叮嘱，到“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，为做好新冠肺炎疫情防控工作提供了重要遵循。管理措施越科学，精准防控越到位，阻断疫情就越有力有效。把科学有序的防控要求落到实处，有效遏制疫情蔓延，人民生命安全和身体健康就能得到有力保障。

疾病与人类始终相伴随，威胁着人类健康，但人类只要恰当使用科学武器，就能程度降低生命代价。无论是非典、甲流还是新冠肺炎，我们对它们的科学认知有一个过程。抗击非典时一些人最初认为致病因素是衣原体，最终发现是冠状病毒。对付衣原体，抗生素就管用，而对付病毒，则需要进行综合治疗。由此而言，防控疫情不能偏离科学的轨道，不能脱离对生物规律的把控。

战胜新冠肺炎疫情，必须依靠科学、运用科学。目前的出院患者在不断增加，我们完全可以战胜新冠肺炎疫情。广大医护人员不辞劳苦、科学救治，努力完善诊疗方案，提高收治率治愈率;广大科技人员不畏艰难、勇于攻关，加快病毒溯源等研究;各条战线扎实做好预防、控制和保障工作，切实提高疫情防控的科学性和有效性，这些都将为打赢疫情防控阻击战提供坚实科学支撑。

战胜新冠肺炎疫情，需要尊重科学、相信科学。打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，对大多数人而言，关键在“防”。加强病例排查，做好居家隔离观察，做好密切接触者的追踪，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，疫情防控的人民战争就有必胜把握。科普宣传有助于克服因疫情导致的不安焦虑情绪。让科学防疫知识走进千家万户，使人民群众懂得用科学态度对待疫病、用科学手段防治疫情，有助于提高人民群众自我保护的能力，增强人民群众战胜疫情的信心。

“病毒固然可怕，但比病毒更可怕的是谣言和恐慌。”不信谣、不传谣，坚持做到科学抗疫，切实加强科学防控，我们必将取得战“疫”的胜利!

解读《中华人民共和国民法典》党课讲稿篇1

　　提高政治能力 永葆政治本色 不断推进党的政治建设迈上新

　　开展强化政治机关意识教育，是中央和国家机关工委作出的重要部署，是加强机关党建工作的重点任务。

　　第一，深刻领悟习近平总书记关于加强政治机关建设的重要论述精神

　　习近平总书记近日对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确：中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。那么，加强政治机关的基本内涵是什么，我理解应该涵盖以下内容。

　　一是对党忠诚。习近平总书记指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。他进一步强调，带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。《党章》明确规定的党员义务中单独有一条描述，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”。从近年来系统内外查处通报的案件看，有不如实报告个人有关事项的，有学历档案造假的，也有遇到重大情况、重要问题不请示不报告的，这些都是对党不忠诚不老实的具体表现。因此，加强政治机关建设，就是要教育引导税务系统广大党员干部对党绝对忠诚，始终做政治上的明白人老实人。

　　二是立场坚定。习近平总书记强调，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。党的十九大报告明确提出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。可以说，中国共产党从诞生开始就把“人民”二字镌刻在旗帜上，形成了“一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。因此，加强政治机关建设，必须牢固树立和深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决好广大纳税人缴费人的烦心事、操心事、揪心事。

　　三是组织过硬。习近平总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。中央相继出台了《中国共产党支部工作条例》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，今年中央和国家机关工委专门部署开展党支部规范化标准化建设和“灯下黑”问题专项整治，这都对加强基层党组织建设提出了新的更高要求。因此，加强政治机关建设，必须坚持打基础、补短板、强弱项，不断提升税务系统基层党组织的组织力。

　　四是勇于担当。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。大家知道，2021年是中国共产党成立100周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。，面对疫情带来的巨大冲击，没有铁一般的担当，就不可能完成党中央定下的各项改革发展目标任务。因此，加强政治机关建设，必须激发税务系统广大党员干部干事创业热情，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，特别是关于税收工作的重要部署。

　　五是风清气正。习近平总书记强调，要持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记又进一步强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。X月X日，经全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国公职人员政务处分法》，并于X月X日正式施行，这充分释放了全面从严、越来越严的强烈信号。因此，加强政治机关建设，必须坚持全面从严管党带队治税，为税收改革发展营造风清气正的良好政治生态。

　　第二，充分认识税务系统开展强化政治机关意识教育的重大意义

　　按照中央和国家机关工委统一部署，在总局机关和税务系统开展强化政治机关意识教育，非常及时、意义重大。

　　一是有利于进一步提高政治站位。近年来，总局党委高度重视党的政治建设，将其摆在党的建设首位，采取一系列有力措施，推进整个税务系统党的政治建设取得了明显成效。但也存在一些问题，有的单位和党员干部仍然认为税务部门是业务部门，重业务轻政治，没有站在政治和全局的高度，思考、谋划和推进税收工作。比如，有的单位对政治理论学习重视不够，一些党员干部连最基本的应知应会知识都答不上来；有的党委理论学习中心组学习质量不高，学用结合不够紧密，没有把学习成果转化为指导推动税收工作的具体措施，等等。归根结底，都是由于政治机关意识树得还不够牢。我们要以开展强化政治机关意识教育为契机，不断强化政治机关意识，努力把各级税务机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

　　二是有利于进一步加强政治领导。从国税地税征管体制改革的实践看，正是由于总局党委把坚持和加强党的领导贯穿始终，通过成立联合党委、先期合并党建部门、制发发挥党建引领作用的通知等措施，确保了改革平稳完成，并受到党中央、国务院领导同志的高度肯定。这也充分表明，只有牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明加强党的政治建设，才能保证系统上下步调一致、令行禁止，才能确保党中央、国务院重大决策部署在税务系统落地见效。

　　三是有利于进一步压实政治责任。从总局党委上一轮巡视发现问题看，一些省局党委履行全面从严治党政治责任还不够到位，责任压力传导存在层层递减现象，特别是有的领导班子成员履行“一岗双责”意识不强，对分管领域和联系单位全面从严治党工作督得不紧、抓得不严，造成了违纪违法现象易发多发。习近平总书记反复强调，有多大权力就有多大责任。开展强化政治机关意识教育，就是要让各级税务机关党员领导干部充分认识到肩上的政治责任，始终把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　四是有利于进一步严明政治纪律。习近平总书记指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》的一个亮点，就是把纪律建设的政治性提高到了一个新高度，对政治纪律方面的规定进行了充实完善，对新形势下管党治党中存在的突出问题作出了更有针对性的回应，对违反政治纪律的各种情形作出了明确的处分规定，为严明政治纪律提供了基本遵循。从税务系统看，违反政治纪律和政治规矩的现象也时有发生，比如，有的单位“一把手”在党委研究重大问题时没有严格执行“末尾表态制”，有的同志违规在外网传送工作秘密等。我们要通过开展政治机关意识教育，促进政治纪律和政治规矩更加严起来、立起来。

　　五是有利于进一步强化政治担当。习近平总书记强调，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”！今年，减税降费、税制改革等税收改革发展任务依然繁重，开展强化政治机关意识教育，就是要把广大党员干部思想和行动统一起来，智慧和力量凝聚起来，为高质量推进新时代税收现代化、服务国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

　　第三，准确把握党建工作局在推进政治机关建设中的职责任务

　　党建工作局作为协助总局党委履行全面从严治党主体责任的重要职能部门，在开展强化政治机关意识教育、推进税务系统党的政治建设中，肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用，希望大家务必保持清醒认识。

　　一是在深化理论武装上主动作为。新时代理论武装，就是要持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。学习资源库建设要及时更新，确保广大税务干部能够第一时间学习到中央最新精神。党的十九届四中全会精神线上轮训班已经举办了两期，要全面评估培训效果，工作经验。

　　二是在压实管党治党政治责任上主动作为。抓紧建立责任清单，促进各责任主体明责、知责、履责、尽责。严格实施绩效考评，强化过程控制，避免年终算总账，确保各项党建任务落到实处。

　　三是在完善新“纵合横通强党建”机制体系上主动作为。我们要根据专项考评方案，严格抓好贯彻执行，发挥绩效考评指挥棒作用，确保各项具体要求能够落到实处。请综合宣传处注意收集各地的有效做法和先进经验，加大宣传交流力度，使全系统相互学习、共同提升。

　　第四，力争党建工作局党支部在政治机关建设中走在前列

　　在5月份的党建工作局第一次党课中，我对大家提出了6个方面的要求，即忠诚度、大局观、执行力、责任感、同情心、守规矩。今天，我再给大家提几点要求，与大家共勉。

　　一是强化学习意识。根据党支部要求，每名党员每天至少要自学1小时，党小组原则上每周五下午要开展1次集体学习。各位党员和各个党小组都自查一下，是不是都做到了?如果做到了，学习的效果又怎样?古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。作为党建工作局的党员，一定要增强学习的责任感和紧迫感，真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界。

　　二是强化专业意识。党建工作理论性强、专业性高，倘若业务不精、能力不足，则工作难以胜任、重任难以担当，工作只会是浮在面上，甚至会误导基层。我曾经多次讲到，党建工作也是一门业务，要想干好必须认真深入研究。大家要弘扬工匠精神，做到对各类政策法规和党建业务知识了然于胸、烂熟于心，全面提高自身的能力和水平，以过硬的本领赢得认可和尊重，努力成为习近平总书记要求的党建工作的内行人。

　　三是强化团队意识。目前，我们工作职责很多，人少事多的矛盾比较突出。在这种情况下，工作任务有时不会按照职责来分，人员有时也会在局内统一调配使用。希望大家能够强化团队意识，服从组织安排，加强团结配合，共同维护好这个大家庭的利益，真正做到思想上同心、目标上同向、工作上同步。

　　四是强化效率意识。时间决定成败，效率就是生命。经过一段时间的共事，大家对我的工作风格可能有所了解，我非常看重大家的办文办事效率。希望大家进一步强化时间观念、效率意识，要求什么时候完成的工作必须按时完成，做到案不积卷、事不过夜。同时，我们要求的是有质量的效率，两者缺一不可。

　　六是强化创新意识。大家打开思路、拓宽视野，将创新意识融入到加强税务系统党建工作各个方面，进一步推动税务系统党建工作高质量发展。当然，创新是在遵循党建工作特点规律基础上的创新，切忌标新立异，搞毫无实际内容、实际效果的创新。

解读《中华人民共和国民法典》党课讲稿篇2

　　我知道一件事，你们当中惟一真正快乐的，是那些没法去服务人群，自己发现如何服务的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐党课讲稿：在抗击疫情战场上党员干部模范带头作用。

　　生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！这场突发的疫情对于我们来讲，是大疫、大战，也是大考；面对疫情，医护人员冲锋在前，党员干部模范带头，选择站在疫情防控的第一线！充分发挥的党员的先锋模范作用，在抗击疫情的战场上如何做一名合格的共产党员?

　　一、疫情战场对党员的要求

　　共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期，对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。

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