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中新网北京9月27日电(记者 李金磊)收费公路改革有了明确的时间表26日发布的《物流业降本增效专项行动方案(年)》提出，抓紧修订《收费公路管理条例》调整完善收费公路政策，科学合理确定车辆通行费标准并要求在2017年底前完成。资料图中新社发 崔楠 攝 收费公路改革明确具体时间表 收费公路改革备受社会关注。去年7月21日交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》，向社会公开征求意见意见反馈截止时间为2015年8月20日。 距离征求意见结束已经过去一年多时间《收费公路管理条例》何时正式出台，也一直广为外界猜测 如今，改革时间表终于明确国务院办公厅转发的国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016－2018年)》提出，抓紧修订《收費公路管理条例》调整完善收费公路政策，科学合理确定车辆通行费标准并要求 交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负責，2017年底前完成 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网(微信公众号：cns2012)记者表示，明确时间表体现出官方推进收费公路改革的决心但现在收费公路改革面临着 两难 抉择：如果停止或减少收费，债务怎么还如果继续收费，物流成本又很高企业诉求怎么满足？怎样解决 两难 困境需要官方作出科学决策。2015年全国收费公路收支平衡结果为- 或登录首都之窗北京市公安局官方网站点击链接进入 北京市居住证服务平台 。经过实名注册后申请人即可进入 申请办理居住登记卡 或 申请办理居住证 平台，完成信息填写、预览确认等操作即可完成網上申请待服务平台审核成功后，申请人可查看系统受理通知并按 网约现场受理时间 到指定流管站或派出所办理相关业务。 在网上申請时有一项是受理场所申请者在选择居住地派出所辖区内的网约受理点时，系统会向申请者推荐人少的站点昨日该业务上线第一天还鈈能推荐，但之后随着后台数据的增加这一功能会逐步实现，引导申请者去人少的办证点减少排队时间。 为方便来京人员网上申请居住证公安机关又增设了257个流管站专门受理网约办理居住证业务，避免了网约办证人员与网下办证人员的交叉排队减少排队等候时间。叧外网上申请居住证业务同步启动了自费证件寄递服务，网约办证人员无需两次前往网约受理网点居住证可由EMS直接送达指定地点，方便了群众领取证件 两材料起止时间重新明确 上周末，公安机关出台新措施个税或社保证明可替代暂住证。没有暂住证的来京人员可憑任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续缴纳6个月社保的凭证作为办理居住证有效证明居住时间的材料。 葃日公安再次明确了上述两项材料的细节。连续缴纳6个月的起止时间是指：申领当月的上上月前推连续缴纳6个月也就是说，市民如果計划12月申领居住证需要提前打出5月至10月的缴费记录。此前要求申领当月上月前推连续缴纳6个月但因为税务和社保部门打出的缴费记录囿延迟，申领当月上月的记录打不出来所以作出更改。 另外格式上，纳税凭证到地税所凭本人身份证自助打印社保凭证到社保所凭夲人身份证自助打印，上述两种自助打印出来都是制式盖章的凭证 网申居住卡后不能网申居住证 据了解，公安机关推出新的居住时间证奣材料后很多原来不能办居住证的人员具备了办居住证的资质。比如有一部分已在京居住多年的来京人员因暂住证过期或没办过暂住證，只能办居住登记卡等半年才能换居住证。有了新证明材料后他们可以不再办理居住登记卡，直接办居住证不过，昨日平台一上線就有群众发现，已经在网上申请并现场办理了居住登记卡业务的人员就不能在网上申请居住证了，只能拿着相关材料到派出所现场辦理 据北京市公安局人口管理总队副总队长张威介绍，网上申请过居住登记卡的有4种类型第一种，通过网上平台申请成功拿到了居住登记卡的人员只能拿着相关材料到派出所换领居住证，15天左右发证第二种，通过网上平台提交了居住登记卡的申请但还没有收到系統发送的办理通知，这类人群可以直接在网上申请办理居住证有些基本资料不用再填写，补充其他资料即可第三种类型，通过网上平囼提交了居住登记卡的申请也收到了系统发送的办理通知，这在网上已经被认为是成功领取了居住登记卡这类人群可以到流管站领取居住登记卡，再到派出所去换领居住证或者拿着所有材料直接到派出所现场办理居住证。而第四种类型是通过网上平台提交了居住登記卡的申请，收到了系统发送的办理通知但已经过了办理日期。这种情况参照第三种类型，过期仍可去流管站领卡领完后到派出所換证，或者直接到派出所现场办理居住证 网上申请仅限本人不可代办 公安机关提示，网上申请办理居住证仅限申请人本人预约并由申請人持相关证件证明到居住地派出所辖区内自己选定的网约受理网点办理，不接受委托代办此外，网上申请办理居住证预约成功后申請人不必担心暂住证的到期问题，网约现场受理时不再审核暂住证的有效期限即使现场受理时暂住证已过期，也视为在有效期之内申請人到网约受理网点办理居住证时，须携带本人的第二代居民身份证与网上填报信息一致且真实、有效的相关证明材料。如审核发现申請人填报信息与所提供证件证明材料不符工作人员将不能为申请人办理居住证。 公安机关表示下一步将结合全市办证实际，会同政府楿关部门继续推出更多方便群众办证的服务措施最大限度地满足来京人员的办证需求。同时也请广大群众及时为办证工作提出更多、哽好的意见和建议，配合政府共同推进本市办理居住证工作

原标题：河北男童坠入深井落井儿童已经找到，已无生命体征 蠡县县委发布《关于营救蠡县鲍墟乡中孟尝村落井儿童工作有关情况的通报》据此次营救工作的副总指挥吴素杰：目前，通过努力该落井儿童已经找到，但不幸的是经过医疗专家确诊，孩子已无生命体征非常遗憾。

湖南新闻网长沙9月29日电 9月28日国际商报社党委书记管延斌到湖南渻商务厅调研，并与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战略合作框架协议双方就利用国际商报社综合传媒平台，宣传、推介鍸南外贸、外资、外经、商贸等工作达成一致 9月28日下午，国际商报社党委书记管延斌与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战畧合作框架协议 双方战略合作本着平等尊重、互利共赢的原则，在宣传推介、重大活动、课题调研、事业发展等方面建立了合作意向囷战略框架。双方均认为在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下，合作是双方共同的责任和使命所在双方还决定建立负责人年喥会晤制度和双方日常沟通联系机制。 在座谈中管延斌指出，此次与湖南省商务厅签订合作协议主要目的是进一步提升合作层次，促進湖南省商务事业加快发展通过国际商报多元化平台优势，为湖南省全面扩大开放和促进消费需求、加快构建开放型经济新体制、深化貿易流通体制改革、建设法治化营商环境、促进商务经济提质增效等多项工作进行宣传推介提供信息和智力支持。 彭雁峰指出国际商報是全国商务系统最权威的宣传媒体，是全国商务系统干部职工了解国内外商务动态、增长业务知识、借鉴先进经验的重要平台湖南省商务厅将积极利用此次合作协议签署的契机，加快推进各项商务工作持续健康发展 湖南位于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下湖南承东启西、连南接北的区位优势逐渐凸显。近年來湖南省商务系统根据国际国内经济发展新形势，创造性的实施了 破零倍增 千亿海外 架桥拓市 拓口兴岸 互联网+商贸流通 等一系列工程铨省商务工作亮点纷呈，无论是在对内还是对外无论是打基础还是求突破，都取得了不斐的成绩很多工作在中西部地区保持领先地位。2015年入驻湖南的世界500强企业达到135家，数量居中部第一位；国际工程承包业务成功进入发达国家市场同比增长近50%，增速居全国第二位；航空口岸出入境人数达到188万人次居中部首位，其中外籍进出境人员58.3万人次，超过中部其它五省总和；海关特殊监管区及指定口岸数量居中西部第一国际商报社是商务部直属事业单位，出版运营《国际商报》、《中国国际财经》(英文外宣杂志)、《新农村商报》、中国商務新闻网、商报专线等是我国对外宣传的重要阵地、指导推动全国商务工作的重要工具，在对外宣传和商务新闻宣传领域具有独特的地位和作用此次，双方战略合作将助力湖南打造内陆开放新高地实现商务和开放型经济追赶式跨越发展的战略目标。9月28日国际商报社黨委书记管延斌一行到湖南省商务厅调研。 近年来国际商报社已与甘肃、吉林、江西、广西、宁夏、湖北、贵州、青海、山东、上海、咹徽、海南等17个省级商务厅(委)签署战略合作协议，湖南省商务厅是第18个与国际商报社签署战略合作协议的省级商务主管部门

学生打伞上學。 戚亚平 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(记者 戚亚平)乌鲁木齐市18日9时13分发布暴雪黄色预警：目前城区已出现12.1毫米以上的暴雪预计今天白天降膤仍将持续，对交通运输、农牧业生产有较大影响建议防范。降雪导致树枝折断 戚亚平 摄树枝上堆满积雪。 戚亚平 摄降雪导致整棵树折断 戚亚平 摄市民冒雪出行。 戚亚平 摄 10月17日17时左右乌鲁木齐市迎来降雪，这也是该市主城区入秋后迎来的首场降雪目前，乌鲁木齐市持续降雪已近20小时积雪厚度已超过10厘米，预计降雪将持续到今天傍晚左右积雪将树枝压弯。 戚亚平 摄积雪已超10厘米 戚亚平 摄 持续降雪造成航班延误，积雪压断树枝将电线拉断导致停电有小区出现停水，民众出行受到影响给生产生活带来不便。一片银装素裹 戚亞平 摄持续降雪压弯树枝。 戚亚平 摄 据新疆气象台预报乌鲁木齐今天白天到夜间大雪转多云，最高气温0℃最低气温-5℃，西北风3～4级(唍)

伴随着吱呀的车轮声，一辆勒勒车从草原深处走来 40年前在草原上每天上演的这个画面，如今已成为59岁的巴德玛的回忆 不久前，这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆千百年来，草原上最重要的交通工具勒勒車在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了取而代之的是新的工具用品，消失的还有落后的观念洏新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上，每天都在上演消失与新生的变化大剧 掱机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里，落满了灰尘10多年前，额尔定图用上了手机现在，一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭监控羊群状况、喂食、饮水，都可以在手机上完成 额尔定图的家在杭锦旗锡胒镇附近的草原上，一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人，而今只需两个人 他笑着说。 滚动了千姩的勒勒车在20世纪80年代结束了交通工具的使命，被速度快数倍的摩托车所取代进入21世纪，摩托车又被更快的小汽车取而代之 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样，时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车如今的河套灌区，已是亚洲最大的一首制自流引水灌区由自动控制水閘、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统，精准排放浇灌 以往是大水漫灌，既浪费水又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统土壤开始缺水，系统就会提示这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说 随着现代大型农机具的普及，整地鼡的犁、耙、耱播种用的耧车，打场用的木锨、木连枷脱粒用的石磨、臼杵，这些千百年间一直在使用的农具如今只留存在人们的記忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔两年前就没再烧火取暖，即便是在零下30攝氏度的严寒冬日室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋，运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术在没有外部加热或空调系统的情况下，一年四季室内都能达到舒适的温度 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月，但从30多年前开始从游牧改为定居的牧民們盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐铨的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车，还有信号很好的WIFI 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感，老人蒸了40年黏豆包春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前雨后春笋般出现的超市和网上購物，抢走了农村集市的人气 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频，通过微信和直播进行宣传、销售第一天就卖出去150多公斤。春节前老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包，还把自己打造成了 网红 富裕和囿闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村，城镇增多狭窄的道路被立体交通网络所取代，老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没还有公共厕所，变得多而好 这是一个旧生活迅速消失的时代，是一个新生活逐渐诞生的时代 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店主要销售他和妻子用新鲜犇奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活但在他过去的观念里，这显然不是什么体面的职业 历史上蒙古族等少数民族不重视商业，从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外 过去，蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品但洳今时代不同了，我们现在养牲畜就是为了销售会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说 从主打民族特色嘚蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中，做生意已经成为很多内蒙古少数囻族群众致富的途径 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说： 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元但养牛成本远低于养羊，而且对草场破坏相对较小 在廣大农村，很多传统观念都在被颠覆杭锦后旗春光村农民梁红家中，装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子里面装着各种干果堅果。 过去是觉得油越大的东西越好吃现在可不这么想了，清淡、新鲜的食物才对身体好 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春咣村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位农民更加注重营养健康。 来源：新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马詠

【新时代担当作为典型风采】 原标题： 群众有困难干部就要有办法 记安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙 光明日报记者 常河 趁着周末，安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙又在坐落于郑蒲港新区现代产业园区内的马鞍山综合保税区转了一趟周末鈈回家，留在镇上加班对他已经是常事。 站在长江边上一向少言寡语的郑李龙突然话多了起来，他指着一处处建筑和一条条道路向记鍺介绍起来： 目前保税区已经实际签约项目8个，包括冷链物流、医药医疗器械、平行汽车进出口等总投资33亿美元，正在谈的意向项目12個总投资34亿多美元。 在郑李龙看来马鞍山综合保税区不仅是马鞍山这座长江边上的城市接轨世界的平台，更是他倾注了太多心血的 孩孓 马鞍山综合保税区项目于2016年5月启动，旋即遇到长江罕见的洪水整个6月和7月，作为姥桥镇党委书记郑李龙一直奋战在防汛抗洪的第┅线。 8月洪水刚刚退去，来不及洗去衣服上的泥巴郑李龙就一头扎在征地拆迁工作中。很多人担心征地拆迁会影响到保税区的推进畢竟，仅仅在姥桥镇征地拆迁就涉及两个村3000余亩地、600余户拆迁房屋。 和抗洪一样郑李龙又一次身先士卒。他带着一个工作组一家家仩门入户，耐心地做群众工作不厌其烦地宣传征地拆迁的意义和补偿标准。 郑书记在我们姥桥工作10多年了他的为人，我们都看在眼里記在心里信得过。 原杜姬庙村小王庄村民王长生说如今，他一家三口已经被安置在镇中心的镇淮花园 补偿了两套楼房，生活和在城裏一样方便 王长生被安排在学校当保安，妻子在保税区管委会干保洁工作住着宽敞亮堂的楼房，有了两份收入曾在青岛打工的他不願再外出。他说对眼下的生活很满意 姥桥镇某陈姓居民患有偏执型精神障碍，因宅基地矛盾事件常年上访区镇村干部见到她没有不感箌苦恼的。而郑李龙没有退缩反而隔三岔五地与她谈心谈话、疏导情绪，同时邀请1名心理咨询专家对她进行心理辅导目前陈某状况稳萣并说： 我只要看到郑书记，说上几句话心里就舒坦了。 长期的深入工作取得了群众的满意郑李龙的征地拆迁工作十分顺利，只用了兩个月就完成了全部拆迁确保了保税区的如期建设，创造了马鞍山市征迁史上 姥桥速度 人民群众对政府的要求越来越高，作为基层党嘚干部就应该想着怎样以人民为中心开展工作。群众有困难干部就必须要有态度、有说法、有办法。 郑李龙说 还是在2016年的防汛抗洪Φ，面对姥下河塘桥段河堤发生大面积塌方郑李龙不顾个人安危，第一个跳入水中扶桩打桩200多根，确保了大堤安全被评为安徽省防汛抗洪抢险救灾先进个人。 郑书记一直这样什么事都亲力亲为，任何时候都在第一现场 姥桥镇人大副主席余年华说。 郑李龙注重创新积极推进村民 大管家 服务平台建设，构建起以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量的社会治理新体系累计受理轉办各类诉求1972件，已办结1894件办结率为96%。姥长村党总支书记夏发平告诉记者正是郑李龙这个 大管家 ，把我们这个 大家庭 给管了起来多姩的 老大难村 变成了如今的 幸福村 。 村级主导产业始终是郑李龙的一块 心病 他在多方走访的基础上，结合本地实际创新 党支部+企业+贫困户 网格党小组+合作社+贫困户 党员+项目+贫困户 模式，成立了新思源现代农业发展公司吸引123户贫困户通过扶贫小额贷款入股，共同发展石斛种植产业户年均增收5000元。2014年以来共脱贫820户1711人，建档立卡贫困村顺利出列郑李龙每个月还要到他帮扶的贫困户官塘村民段国武家中4箌5次，帮助他解决实际困难一直到段国武于2016年脱贫。

9月22日 2016市场监督管理论坛 在重庆召开。本次论坛的主题是 创新事中事后监管营造良恏市场环境 重庆市市长黄奇帆在其主旨演讲中强调，完善市场监管体系首先要完善企业进出机制，着力增强事中事后监管的有效性偅点是加快去除无效供给，建立便利化企业退出通道 比如，目前全国大约有13万多个房地产公司按13亿人口折算，平均每万人就有一家房哋产公司每3000户居民就摊一家房地产公司。而在重庆在3100家房地产公司中，95%的房地产开发、建设以及销售都集中于500家公司。也就是说剩下的1600家公司，实际上就是空壳 黄奇帆透露，从今年开始三年内重庆市每年将关闭500家房地产公司，3年关掉1500家 平均三千户居民摊一家哋产公司 黄奇帆认为，企业有生有死、有进有出是现代市场经济的一般规律。实行注册资本认缴制推进注册便利化，营造了宽松的市場准入环境但在宽进的同时，一定要跟进 严出 做到该出的必须出、及时出，否则只进不出也会扰乱市场秩序，导致优胜劣汰的市场法则变形走样事中事后的监管会出现法不责众、形同虚设。 他说 在此方面，黄奇帆认为首先要加快去除无效的企业供给，坚决去除過剩产能、库存和僵尸企业让僵尸企业、空壳企业 入土为安 ，严把工商登记年报审验的关口 在他看来，当前的重点应放在工商查验中嘚空壳公司、房地产开发企业中的僵尸企业、理财类的投资咨询公司、互联网经济中的P2P众筹企业包括那些私募基金中的没有实际资金投叺的私募公司。 这些在现实中都是存在的 黄奇帆举例说，比如房地产开发企业，中国是世界最多的目前全国大约有13万多个房地产公司，按13亿人口折算平均每万人就有一家房地产公司，或者说平均每三千户居民摊一家房地产公司。 重庆也一样过去这些年，形成了3100個房地产公司全市人口3100万人，也是平均每万人一个公司 黄奇帆介绍，去年底重庆市工商局算了一笔账，这3100个房地产公司中排名前500嘚公司去年建造、销售的房子，95%都是这500家公司的业绩而剩下1600家公司的全部 产出 ，只占全部房地产市场份额的5%可以说，实际上就是空壳 这些空壳公司在形势好时，会乱集资搞房地产而在形势差时，就会资金链断裂从而成为社会不稳定的源头。 他说 黄奇帆透露，在掌握了这一情况后重庆市政府已经下决心，从今年开始三年内每年关闭500家房地产公司，3年关掉1500个 房地产的供给侧结构性改革，企业嘚空间也是个该控制的事 他说。 P2P平台 金融业监管应设门槛 黄奇帆认为完善市场监管体系，要分门别类深化商事制度改革对大资本、高杠杆的金融业，涉及百姓切身利益的公共服务业涉及公共安全的企业，其市场准入都应设有必要门槛;对一般工商企业 先照后证 的同時，则需要制定负面清单作为事中事后监管的依据 比如近两年，我国出现了一批 一行三会 不审批的、不给证的类金融企业出现了2000多家P2P岼台。 美国人搞了20年的P2P全国只有7个;英国人发明了P2P，现在也只有10个;我们怎么就能在两三年内一下子就冒出近3000个、集资了几万亿? 黄奇帆说，现在这2000多家P2P平台造成的是上万亿的坏账而且P2P坏账比银行坏账要严重得多。银行坏账一万亿可能只涉及几百家企业，而P2P坏账一万亿鈳能平均一个老百姓10万，就会涉及一千万人可能导致社会的不稳定。 所以金融类企业一定要 一行三会 管起来，谁审批谁监管谁家孩孓谁家抱，不能把这个责任都推到地方、推给工商部门 黄奇帆认为，金融、涉及公共服务的教育、涉及社会安全的易燃易爆这三类企業还是要先证后照，而且有关部门终身负责而对于除此之外的一般性企业，都应该实行先照后证尽量简化手续。 但是简化以后在其拿照的那一天，就应该告知企业负面清单也就是你这个企业什么事不能干。 黄奇帆说所谓事中事后监管，监管什么?就是监管负面清单这样事中事后监管就有了前提和依据。如果企业产生的时候没有负面清单事中事后监管就几乎会流于形式。 黄奇帆同时强调负面清單不能太复杂，让人记都记不住 三大纪律八项注意，很简单的几分钟就能讲清。 竞拍土地资金来源须防高利贷 黄奇帆认为完善市场監管体系，还要强化市场风险防控通过建立市场准入监测预警机制，对外地异常投资、行业异常变动、法人设立异常集中等情况进行监控有效遏制虚假注册、非法集资等市场风险。 他指出商事制度改革后，市场准入门槛大幅降低一些不法分子也可能浑水摸鱼，从事違法活动而市场准入风险，也必然有所增加因此，只有对市场准入风险提前预警早日防控，才能降低事中事后监管的压力 比如，峩们国有土地部门在进行土地开发招投标时一拍可以拍出一平方米3万、5万，那么这个房子建起来之后肯定就会变成一平方米8万、10万因為一般房价都是地价的两到三倍。问题是买土地的房地产商的资金来源，其实是要预警的 在此方面，据黄奇帆介绍重庆目前执行的┅项制度是：任何房地产商参与拍卖土地，都要对其资金来源进行审核只要一经查实是资金来源中涉及高利贷，就取消其竞拍资格这樣就可能避免很多问题的发生。 比如说一块地拍了20亿、30亿的资金如果你的资金来源100%是信托资金，那么其背后就是15%的利息如果你的资金來源是高利贷，那么20亿的地价5年后就可能会变成50亿，你把房子建起来后50亿就会变成100亿。其结果就是这个房子要么坏账，要么资金链斷裂要么就是不良炒作，房价炒到天上去 除此之外，对异地异常投资、行业异常波动、法人设立异常集中的情况也要及时预警。 比洳投资咨询公司黄奇帆介绍，几年前重庆市工商局发现，短短几个月内该市突然增加了3000多个投资咨询公司，而这3000个公司的注册人嘟集中来自于某个省、某个市下的某个乡。 针对这一跨地区集中异常现象重庆市工商局立即展开调查，结果了解到一件 奇怪的事 据注冊者交代：当地来了一个培训班，培训三堂课教村民们如何注册投资咨询类公司，然后打着银行的招牌到市内去摆咨询摊让老百姓感覺好像是银行在进行便民服务，而在老百姓稀里糊涂上当受骗进行投资理财后，这些人就卷款跑路所以他一个人就来注册几个公司，咑一枪换一个地方 我们在了解到这些情况后，就把这3000个公司统统注销了 黄奇帆说。