国企引进民资不能叶公好龙 别把民资当“冤大头”-民资 国企 引进过程 嫁接 民间资本 民间投资 冤大头 玻璃门 内生增长 叶公好龙-东方财经-东方网
国企引进民资不能叶公好龙 别把民资当“冤大头”
日 08:58 来源:人民日报海外版 作者:周小苑 选稿:王昕晨
　　产权多元构成制衡 利益共享提升效率
　　国企引进民资不能“叶公好龙”(热点聚焦)
　　继铁路、能源等行业之后，电信业也将打破国企垄断的“玻璃门”，进一步向民间资本开放投资。日前工信部公布了《移动通信转售业务试点方案》，标志着民间资本进入电信行业核心领域取得了实质性进展。专家认为，国企通过并购、参股等方式引进民资，构建了一个1+1大于2的框架，将“嫁接”国企和民企各自的优势，对企业形成一种天然的制约监督机制，特别是民企成本管理理念的融入，将提升国企的竞争力和内生增长动力，对此，国企应摆正心态，放下身段，掏出一颗心，付出真感情，要防止国企与民资联姻中的“叶公好龙”倾向。
　　国企弊端制约中国优势
　　长期以来，以央企为代表的国有企业依靠行业垄断的优势，占据着金融、能源、交通、通信等各个关系民生领域的主导地位，在国内基本没有竞争对手，造成了行业内的不公平竞争，抑制了民营资本的发展，客观上造成了“国进民退”的现象。此外，长期缺乏竞争使得国企机构臃肿，行政和事业的规模过大，管理部门太多太细，条块分割严重，习惯按计划、按规章和按上级指示办事，重生产管理，轻市场营销，造成了国企内生增长不足，竞争力下降等问题。
　　此外，博源基金会理事长秦晓认为，政府对国企的过多主导和干预产生了三大问题：首先，政府的主导必然破坏价格，扭曲价格，扭曲资源配置，管制经济，增加交易费用，官僚主义必然产生；其次，政府主导就产生了培养官商勾结腐败的温床；第三，如此发展到一定程度就形成路径依赖和特殊利益集团。
　　随着国企体制弊端的暴露，引进民营资本，打破国企垄断，创造市场公平竞争环境的呼声日益高涨。国资委主任王勇日前表示，一些国有企业存在重发展轻改革的倾向，对突破改革重点难点问题有畏难情绪，重点领域改革进展相对迟缓。我们要以更大的勇气和智慧推进国有企业市场化改革，特别是要更多地引入民间资本和外资参与企业改制重组。
　　民资加盟为国企引进“活水”
　　随着去年国务院发布鼓励和引导民间投资的新36条细则后，越来越多的垄断行业向民资敞开了大门。2012年10月，西气东输三线工程和蒙西华中铁路煤运通道的同时开工标志着“铁老大”等垄断领域向民资开放迈出实质性一步。这两个项目被看作垄断领域向民资开放示范项目，投资总计近3000亿元，民资有望“分羹”近467亿元。
　　事实上，已经有不少国企先行一步，积极引入民间投资参与改制重组和新项目建设，积极发展混合所有制经济，形成“嫁接”优势，取得丰硕的成果。2003年，陕西省就通过转让秦川汽车公司控股权，成功引入深圳比亚迪股份入陕投资，合资组建的比亚迪汽车有限公司2009年即实现产值超百亿元，不仅盘活了企业，还为地方经济发展和就业做出了重要贡献。
　　专家认为，民资作为非公经济的重要组成部分，发挥其作用助力产业转型升级，将是本轮经济稳步增长的关键。引入民资对盘活国企资产、推动产业发展等方面都能产生积极的效果，不但能解决新项目建设资金，还能兼顾项目的经济性。因此，只有打破铁板一块的产业发展格局，利用民资才能引入“活水”，才能为我国产业转型升级注入新鲜的血液。
　　别把民资当成“冤大头”
　　然而，让民资入局是个复杂且庞大的系统工程，早在2005年国务院就出台允许民间资本进入垄断行业的“非公36条”，直至2012年各部委在国务院要求下出台相关细则，民资的引进过程前后历时7年，各种障碍和阻力可见一斑。
　　中国人民大学经济学院副院长刘瑞认为，民间投资近年来一直没有大规模的启动原因，首先是地方政府对于民间投资的认识不足。各级政府引入民间投资的领域主要是民生、军工和其他公共领域，地方政府可能认为，民间资本唯利是图的做法可能对公共利益有损害，也不能像过去对国企那样如臂使指；其次，国有企业有传统的领域，长期经营垄断，对于民间资本进入其领域仍有防范；第三，现在全社会对于民间资本进入的期待过高。
　　专家表示，民营资本不是冤大头，为避免把引入民资当成行业中的点缀，就必须要在机制、政策，尤其是在观念上都应做出改变，就应该在增加企业资本、决策和监管的社会属性上下工夫，不能笼统地泛泛而谈引进民间资本。
　　“只有真正维护民间资本的合法权益，才能使鼓励民资的多项政策落到实处，取得实效。”温州中小企业促进会会长周德文表示，民间资本的需求很明确，一是话语权，不仅要允许民营资本参股，也要允许他们控股或者并购，这样才是比较彻底的改革；二是需要政策的稳定性，需要政策逐步落实后建立起来的信心。
　　本报记者 周小苑
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经济观察：中国国企加速“开门迎接”民间资本
　　越来越多的中国国有企业开始“开门迎接”民间资本。　　继中石油、中石化等多家被视为“高度垄断型”的企业推出混合所有制改革方案后，国家电网也于日前宣布放开与新能源汽车发展直接相关的充电桩市场，正式投身这一大潮。与此同时，作为中国规模最大的移动通信运营商，也正在酝酿该公司的改革“路线图”。
　　如今，混合所有制改革已成为中国新一轮的关键词，也是“重头戏”。自中共十八届三中全会召开至今，中国官方已在不同场合多次表态，将深入推进国企改革，加快发展混合所有制经济。　　普遍认为，当前国企在资源资金、人才技术、品牌价值等方面具有优势，弊端在于体制僵化、机制不活；民营企业更有活力、激励机制和职业精神，但在管理、研发、人才等方面处于劣势。实行混合所有制，有助于二者取长补短，协同发展。　　在此情况下，国企试水混合所有制通常赢得市场“点赞”。此前中石化提出在销售业务板块引入社会和民营资本参股后，次日其股价即应声涨停。　　但是，混合所有制之路并不好走。其中最纠结之处，在于如何摆正国企和民企的关系。　　一些民营企业家怀疑，搞混合所有制，民间资本会沦为大型国企的“提款机”，没有足够的话语权；也有人提醒说，国有资产或将因民间资本的加入而面临流失危险。　　对此，中国建材集团董事长宋志平认为，混合所有制真正强调的是不同所有制交叉持股、相互融合，使企业真正市场化，确保所有者到位和激励约束机制到位。“混合所有制不是谁消灭谁，而是股份制改革进一步深化。”　　中国企业改革与发展研究会副会长周放生亦指出，平等对待不同所有制的企业，做到“国进民也进”，是国企改革题中应有之义。尤其是对大型企业而言，实现混合所有制应当是一种双赢的市场化选择。　　此外，重组之后如何增强企业凝聚力，也是一个值得关注的问题。　　有人担心，通过吸纳民营企业而壮大的国企集团会犯“消化不良”，整合的企业虽多，但却松松垮垮，形不成一个紧凑的集体，导致集团公司虽“集”但不“团”，行权“群龙无首”，投资“各自为阵”。　　不过，一些国企已经摸索出了解决这一难题的方法。其中，加强管理，强调合作而非简单合并，被证明效果不错。通过这一方法，与900多家企业“混合”的中国建材集团已成功晋级世界500强。
(责任编辑：DF134)
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第02版：时评
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第01版 要闻
第02版 时评
民间资本注入激发更广泛的社会活力
&&&&&&&&□傅民&&&&&&&&本届政府任期末的积极进取、新政频出、主动回应社会关切、不断将改革推向纵深的动作令人触动，这些举措对进一步推动政府行政体制改革、激发更广泛的社会活力影响深远。&&&&&&&&继交通部提出进一步鼓励民间资本进入交通运输领域、铁道部提出鼓励民间资本投资铁路、不单独设附加条件，5月26日，银监会相关负责人在接受新华社记者专访时表示：鼓励和引导民间资本进入银行业、民间资本投资银行业的范围和对象没有限制。同时人们期待已久的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》也于近日正式出台。5月25日，国资委发文要求，国企在改制重组中积极引入民间资本，并对引入的方式、途径以及条件做出具体界定，并要求国企在产权转让和股权转让时不得歧视民间资本，不得“单独”对民间投资设置附加条件。&&&&&&&&党的十七大报告强调，要“加快重要领域和关键环节改革步伐”；胡锦涛总书记在庆祝建党90周年纪念大会上再次要求“不失时机地推进重要领域和关键环节改革”；中央经济工作会议提出，2012年要“推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。”国务院确定的今年经济体制改革重点为：加快财税体制改革、深化金融体制改革。几部委、银监会鼓励民间资本进入的举措，皆可视为对党中央“加快重要领域和关键环节改革步伐”的具体回应。&&&&&&&&改革开放三十多年来，中国经济取得了巨大成就，随着中国位列世界第二大经济体位次提升，仅2010年，全国城乡居民存款余额已达30万亿之多。逐取更高利润回报是资本的本质属性，几十万亿的居民存款余额及四散涌动的热钱如笼中猛虎，如果没有一个良好的出口，其可能带来的冲击震荡很难预期。炒房、炒豆、炒蒜，股市迷雾障眼、虚拟经济过滥，无不与民间资本投资逐取渠道过窄有关。同时，垄断围档深重、贪渎丑闻频出、内生动力不足、服务广受诟病，都使一家独大的“国有”字号企业能否于改革呼声扬涨、竞争日趋激烈的市场经济中胜出，令人心生未卜。&&&&&&&&今年以来，“国内外环境更加错综复杂，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济运行中仍然存在一些突出的矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。”（摘自5月23日“国务院常务会议”）当此境况，我们更需要拿出足够的智慧和勇气，全力施予全新理念、具体举措注入，使中国经济始终保有持续自新动力、使发展更加理性平衡。今年下半年，新的收入分配改革方案将出台：政府减税、企业让利、劳动者所得提高。这是对藏富于国到藏富于民、劳动力不仅是成本也是一种资本的具体回应，同时也是筑实撬动消费需求支点的确实保障。本届政府任期末的积极进取、新政频出、主动回应社会关切、不断将改革推向纵深的动作令人触动，这些举措对进一步推动政府行政体制改革、激发更广泛的社会活力影响深远。
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高一政治生产与经济制度学案
作者：佚名 教案来源：网络 点击数： &&&
高一政治生产与经济制度学案
文 章 来源 莲山 课件 w w w.5 Y
第四课 生产与经济制度
第Ⅰ部分【自主预习学案】
一、【高考导航】
本课重难点
&&& 阐释实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情
1.生产与消费： （1）生产决定消费 （2）消费对生产具有反作用 （3）发展生产的意义 2.我国的基本经济制度： （1）公有制为主体 （2）国有经济及其主导作用 （3）多种所有制经济共同发展&
1.生产与消费的关系 2.社会主义的根本任务是发展生产力 3.公有制的主体地位与国有经济的主导作用 二、【考点梳理】――你能默写准确吗
考点一：生产与消费
1.生产决定消费的表现： （1）
2.消费对生产的反作用& 消费对生产具有重要的反作用，消费能 _______经济的增长，促进生产的发展。表现在： （1） （2） （3） （4） 3.发展生产的意义 （1）为什么要大力发展生产力？ 大力发展生产力是由社会主义社会的________决定的，也是社会主义本质的内在要求。 && 大力发展生产力具有重要意义：有利于_______________________ ____________________________________________________；有利于_____________________________________________________。 &（2）怎样大力发展生产力？ 第一.坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，以______ 为中心。
第二.全面提高劳动者素质，包括__________、__________和_____________。 第三.必须加快科学技术的发展，大力推动____________。 第四.通过_______，调整________与__________不相适应的部分，调整__________与__________不相适应的部分，完善社会主义各项基本制度。 考点二：我国的基本经济制度
1. 公有制为主体 （1）我国的基本经济制度：
&（2）公有制的地位：
&（3）公有制的内容：
&(4) 增强公有制主体地位的措施：
&（5）公有制主体地位的体现： && 第一、 && 第二、 2. 国有经济及其主导作用 （1）地位：
&（2）体现：
&（3）意义：
&3．多种所有制经济共同发展
& （1）个体经济
&&&& 作用：
&（2）私营经济
&（3）外资经济
&（4）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性：
&（5）必须坚持和完善基本经济制度（“两个毫不动摇 ”）：&
1. 能否说“生产与消费互相决定”？
&社会再生产的四个环节――生产、分配、交换、消费间的关系（请图示） &
&2.深度思考：
凡是消费都能促进生产的发展吗？
&3.社会主义社会的主要矛盾和社会主义的本质分别是什么？
&4.“基本经济制度”与“经济制度”是一回事吗？
（1）不能笼统地把混合所有制经济视为非公有制经济, 亦不能笼统地称为公有制经济。
&（2）公有和国有是两个不同的概念，不能把公有制的主体地位等同于国有经济的主导作用。
&5.深度思考：
&&& 国有经济比重降低一些会削弱国有经济的主导作用吗？
&&& 非公制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
6.想一想：公有制经济与非公有制经济的地位是否平等？
可以从生产力和生产关系的角度理解我国基本经济制度存在的原因。
我国现阶段实行的基本经济制度的根本原因――我国现阶段的生产力状况。
三【知识整合】―――自主构建知识体系
&第Ⅱ部分【课堂探究】
四、【探究交流与突破】
要求：1、小组内讨论交流结果，相互解答疑惑，完善问题答案，并标出小组内不能解决的问题，准备展示。
&&&&& 2、思考、讨论、展示以下活动。&&&&&&&&&
活动：思考与理解
&&&&& 1、列表比较：&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&
混合所有制经济中国有和集体成分
2、易混辨析：公有制的主体地位VS国有经济的主导作用
五、【热点探究】―――观察生活
【探究主题一：刺激消费& 扩大内需】
材料& 商务部即将出台《关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》，支持零售企业与银行等机构开展信用消费业务，开发新的信用消费模式。目前我国居民最终消费占GDP比重每况愈下，中国银联联合新华社发布的2011年7月份“新华-银联中国银行卡消费信心指数”（BCCI）显示，我国的消费自3月起下行，一直处于低位运行状态，已由改革开放之初的占GDP45%下降到35%左右（发达国家一般都在70%以上，中等国家一般是60%），同时消费意愿降至1999年来最低。伴随着中国经济转型步伐，目前，扩内需已成为经济增长的一条重要途径。　　
探究思考：
1.信用消费属于什么消费类型？如何评价其意义？从消费者角度看，进行信用消费应该注意哪些问题？
2. 导致当前我国我国消费低位运行、居民消费意愿降至1999年来最低的因素是什么？这一状况对经济发展有何影响？
&3.如何进一步刺激消费、扩大内需？
当前，造成内需不足有很多因素，如社会保障制度不健全，个人信用体系不完善，民众传统消费观念没有改变，缺乏相关的支持政策等。但最重要的原因是目前的“高物价”和“低收入”。因此，要想刺激消费，还是要从控制物价和提高收入做起，把“提低”和“控高”相结合，“提低”就是国家应采取增加居民收入的措施，加快推进收入分配体制改革，千方百计提高老百姓收入水平，实现“十二五”期间国民收入水平与GDP同步增长，改变居民的收入和消费预期，刺激消费的合理增长；“控高”就是要控制物价涨幅，避免收入涨幅被物价涨幅抵消，使居民能切实从国家经济的快速发展中得到实惠。只有这两个问题解决了，信用消费才能真正落到实处，才有可能成为新的消费增长点。
【探究主题二：发展非公有制经济，完善基本经济制度】
材料一&& 国家统计局的数据显示，尽管工业领域国有企业户数、人员已经持续大幅下降，总量均远远低于私营企业，但多年来国有及国有控股工业企业产出、总资产、净资产、利润等指标持续上升，各项指标的总量远远超过全部工业私营企业相应数额，而在第三产业的高端领域国有资本也占据关键位置，所以，“国企将在复苏经济方面起领头作用”。这既为进一步加强国有企业在国民经济中的地位提供了机遇，也为各类经济体之间形成有一定弹性的、相对稳定的割据、相持局面提供了可能。
材料二& “十一五”末期的情况显示，我国非公有制经济发展的外部环境仍然存在不利因素，其中有国内政策和制度的因素，也有国内、国外的客观经济因素（其中国际金融危机和贸易保护主义行为的影响十分明显）。非公有制经济的发展方式和整体素质也确实需要提高。这些问题在“十二五”时期需要继续面对和求解。“十二五”时期宏观环境特点：总体有利，挑战严峻，增长放缓。
探究思考：
1.材料一表明我国基本经济制度方面什么道理？
&2.为何要促进非公有制经济的发展？如何在十二五时期进一步推动非公有制经济发展？
&1.（2011?天津文综）南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，原来几十个小时的车程缩短为3小时；加之高速动车二等票的价格仅为180元，而乘飞机的最低费用一般也要400以上，致使以往乘坐的人大多改成动车 于是，2011年夏秋季航班计划取消了武汉---南京的所有航班。这种现象说明（）
①生产决定消费水平&& ②生产决定消费方式& ③消费促进生产结构升级 ④消费对生产具有导向作用
A．①②&&&& B.②④&&&& C.①③&&& D.③④
考点定位：
&2.（2011?新课标文综）月饼是中国传统的节日食品，随着生活水平的提高，人们对中秋月饼的消费日益多样。除枣泥、豆沙等传统月饼外，消费者也开始购买海鲜、木瓜、冰激凌等新式月饼。多样化的月饼消费（）
A. 取决于月饼消费观念的多样化 &&&&&&&B. 导致了月饼消费结构升级
C. 促进了月饼生产的多样化&&&&&&&&&&& D. 促进了月饼质量的提高
考点定位：
&3.（2011?江苏单科）2010年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共完成23186.8亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是23%、13%和64%。这说明（）
A.国有经济在国民经济中起主导作用&&&&&&&&&&&& B.生产资料公有制是社会主义的根本经济特征
C.多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展&& D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
考点定位：
&4.（2010?江苏单科）《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件，这是为了（）
①创造公平竞争的市场环境&&&&&&&&&&&&& ②消除对非公有制经济的歧视
③取消不同所有制企业的投资准入门槛&&& ④发挥市场在资源配置中的基础性作用
A.①③④& &&B.①②③& &&C.①②④ &&D.②③④
考点定位：
&5．（2010?上海单科）“制造成本价”、“批发价”、“零售价”，这些“价”所以对应的经济活动的环节分别是（）
A.分配、交换、消费&&&& B.分配、交换、分配&&&& C.生产、消费、消费&&&& D.生产、交换、交换
考点定位：
6.（2010?四川文综）人们通常把尽可能减少二氧化碳排放的生活方式成为低碳生活。低碳生活离我们很近，把白炽灯换成节能灯、使用环保购物袋、教材循环利用、废物再利用等都能减少二氧化碳的排放。这说明（）
①消费行为会对社会经济产生影响&&&& ②家庭要超前消费，防止滞后消费
③要改变消费习惯，提倡绿色消费&&&& ④低碳消费会导致消费水平的降低
A.①②&&&&&&&& B.①③&&&&&&&& C. ①④&&&&&&& D. ③④
考点定位：
7.（2010?上海单科）目前，我国非公有制经济上缴国家的税收比重不断增加，95中小企业是非公有制经济，私营企业和个体工商户从业人员共约1.5亿。这说明非公有制经济（）
A.对国民经济起支配作用&&&&& B.是支撑国民经济的主体
C.为国民经济注入活力&&&&&&& D.主要分布在第三产业
考点定位：
&8.（2009?浙江文综）手机的使用越来越普及，人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G（第三代移动通信）应运而生。随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务等构成的庞大产业链正在壮大。这表明（）
①消费对生产的调整和升级起着导向作用&&&&&&&&& ②消费量的增加带来产品质量的提高
③消费热点的出现能带动相关产业的成长&&&&&&&&& ④消费是社会在生产过程中起决定作用的环节
A.①②&&&&&&&&&&&&& B.①③&&&&&&&&&&&&&& C.②③&&&&&&&&&&&&& D.③④&&
&考点定位：
9．(2011年烟台模拟)网络购物是借助网络实现商品或服务从商家(卖家)转移到个人用户(消费者)的过程。2010年是中国网络购物爆发式增长的一年，网购成为网络经济中增长最快的行业之一，网络购物的优势开始凸显，并带动包装、物流快递等多产业发展。在你看来，网购消费(　　)
A．属于求实心理主导的消费，网上商品价格低廉B．有利于扩大内需促进生产，催生新的产业出现和成长
C．属于从众心理主导的消费，网上商品时尚且使用价值高D．存在信用欺诈，应宏观调控限制其发展速度
考点定位：
10．(2011年无锡质检)日亚运会开幕前，广州将按计划完成投资3 500亿元的亚运工程等60个重大建设项目，预计它将带动全社会固定资产投资5 000亿元，拉动相关多个行业的发展。这说明(　　)
A．筹办亚运会能拉动内需，促进经济发展& B．投资是发展经济最好的措施
C．宏观调控对资源配置起基础性作用&&&&& D．消费反作用于生产，一个消费热点能带动相关产业的发展
考点定位：
11．温总理在日的十一届全国人大四次会议上作《政府工作报告》时强调指出，加快推进垄断性行业改革，推进公用事业改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。因为在我国公有制和非公有制经济(　　)
①都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分　②都是社会主义经济的重要组成部分　③它们在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展　④它们在国民经济中的地位是平等的
A．①②&&&&&&&& &&&&&&&B．①③&&&&&&&&&&&&&&& C．①④&&&&&&&& &&&&&&D．③④
考点定位：
12．(2011年北京西城模拟)年是我国婚育高峰期，结婚人数将以每年10%的比例增长，婚庆服务通过商业化运作成为一条产业链应运而生。这表明(　　)
A．消费是生产的动力&&& B．消费是生产的目的&&& C．生产为消费创造动力&&&& D．生产决定消费的对象
考点定位：
【参考答案】
1.B解析：主要考查生产与消费的关系。动车组的开通“致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车 ”表明生产决定消费方式，因此②入选；由于坐飞机的人减少，使航空公司取消了武汉-南京的所有航班表明消费对生产具有导向作用，因此④入选；①③在材料中没有体现，都不选；故B项正确。&
2.C解析：主要考查影响消费的因素、生产与消费的关系等。材料揭示了随着人们生活水平的提高，人们消费观念多样化，进而引领消费生活和促进月饼生产的多样化，所以材料体现了C的道理。A中“取决于”的说法是错误的。多样化的消费是月饼消费结构升级的表现而不是原因，所以B项不符合题意。材料未涉及月饼质量问题，所以D项不符合题意。故选C项。&&
3.C解析：主要考查我国的基本经济制度知识。抓住题干中“国有、外资、民间企业投资比例23、13和64”，可以分析出我国所有制经济共同发展，故选C项。题干中的23不能反映国有经济在国民经济中起主导作用，也不能说明生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，A、B项不选。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，D项错误。&
4.C解析：规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入一定领域，并不是所有领域，也不是取消所有门槛。关系国民经济命脉的关键领域，国有经济必须占主导地位。③表述过于绝对，不合题意。规范投资准入门槛，就是为了发挥市场的调节作用，实现公平竞争，充分发挥非公有制经济的作用，①②④正确。
5.D解析：考查对社会再生产环节的理解。“制造成本价”是生产环节、“批发价”与“零售价”均属于交换环节。
6.B解析：本题主要考查生产与消费的关系、人们的消费观等知识点。超前和滞后消费都不利于经济发展和人们的生活水平提高，不提倡，②错误；低碳生活知识改变人们的消费观念和消费行为，并不会导致人们消费水平的降低，④不选。①③符合题意。
7.C解析：本题考查对我国基本经济制度的理解。公有制经济是国民经济的主体，国有经济对国民经济起支配作用，故A、B不选；材料强调的是非公有制经济的作用，C项正确，D与题无关。
8.B解析：②错误，消费量的增加可以带动企业扩大生产规模，但不能保证产品质量一定会提高。相反，产品质量的提高，有利于企业树立良好的信誉和形象，促进消费量的增加。④错误，社会再生产中起决定作用的环节是生产环节。消费对生产的调整和升级起着导向作用，一个新的消费热点的出现能带动相关产业的发展。从普通手机的使用到3G时代的来临，体现了以上两点，故选B项。&
9.B解析：网购消费带动包装、物流快递等多产业发展，说明了其有利于扩大内需促进生产，催生新的产业出现和成长，B项正确；ACD三项观点均带有片面性。
10.A解析：亚运经济，亚运设施建设，拉动相关多个行业的发展，体现了对生产的促进作用，A项正确。BC两项观点错误，D项观点不符合题意。
11.B解析：我国公有制和非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分，它们在市场经济中的地位是平等的，②④说法错误，故选B项。
&12.A解析：婚庆服务产业链是因婚育高峰期的到来而产生的，这说明消费促进了生产的发展，体现的是消费是生产的动力，A项正确。BCD三项均不符合题意。
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