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增值电信业务经营许可证 冀B2－　废旧物资回收单位管理办法
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废旧物资回收单位管理办法
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废旧物资回收单位管理办法
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第一条 本办法所称废旧物资回收经营，是指以流通为目的，收购或购进在社会生产和消费过程中产生的各种废品、废料、废弃物后，直接出售或经过挑选，整理等简单的行为。回收品种主要以再生资源和可利用资源为主，如：废纸、废玻璃（瓶）、废旧塑料、废旧金属、废橡胶等，也包括居民的旧家电、旧家具等。
第二条 市政府成立废旧物资回收利用管理工作协调小组，由分管副市长担任组长，小组成员由市政府办公室、市计委、文明办、创建办、规划局、建设局、国土局、公安局、工商局、国税局、地税局、城管局、环保局、供销社、贸易局、开发区、各乡镇组成。设立废旧物资利用管理办公室，并与废金属管理办公室合署办公。管理办公室定期组织相关部门做经常性的检查整治，及时发现并处理存在的各种废旧物资回收中的问题。
第三条 市废旧物资回收经营行业协会由市物资回收公司和再生公司以及相关公司组成，并聘请市有关执法部门参与管理。从事废旧物资回收经营的企业必须参加行业协会，并交纳一定会费，接受协会统一管理。（具体管理办法见《废旧物资回收经营行业协会章程》）
第四条 凡从事废旧物资回收经营企业（不包括利用废旧物资、废金属加工生产产品的企业）的建办，由市废旧物资利用管理办公室负责核准，批准后颁发《废旧物资回收经营资格证》，据此证向市公安局备案，向工商行政管理部门申领《营业执照》，向税务机关申领《税务登记证》，并加入市废旧物资回收经营企业协会，接受协会管理。
新办废旧物资回收企业必须符合以下条件：
1、&&&&&&&&& 拥有一定的回收经营场地、一般在1000平方米以上；
2、&&&&&&&&& 注册资金不低于50万元人民币；
3、&&&&&&&&& 具备必要的拆解、剪切、压块加工、运输设备、计量及消防设施。
4、&&&&&&&&& 经营地点必须远离铁路、港口、施工工地、旅游区、居民居住密集区、军事禁区和金属冶炼加工企业，企业的建设经营必须符合环境规定，不得影响居民生活和市容市貌；
5、&&&&&&&&& 在布局上，市区（城市已建成区域）原则上不再审批新的废旧物资回收加工企业，在各镇、各级开发区边缘适当控制布点，企业布点须当地政府盖章同意。
第五条 城区回收网络设置和管理。
1、&&&&&&&&& 建立一个与城市建设相配套的再生资源集散交易市场，每个居民小区设立一个代收点，形成“一场多点”的废旧物资回收网络。各代收点设置应便于居民交投、社区保管和企业运输。有条件的社区要在靠近门卫处留出房间作为交投点。同时针对零散居民楼、零售商业网点，可由回收企业设立少量的流动收购点。
2、&&&&&&&&& 再生资源集散地交易市场人员由回收企业安排。各代收点人员由街道或社区安排，并由回收企业组织专门的岗前培训。各代收点实行“五个统一”，即由回收企业提供统一的标识、衡器、服装（马甲）、价格和服务标准。
3、&&&&&&&&& 再生资源集散交易市场是企业大量收购废品的集散地，具有收购、整理、归类、利用、拆解、中转、仓储、运输等功能。各代收点代理回收企业收购、归类、暂存，由回收企业用专车将当天的回收物品运走。特殊情况可随时通知回收企业运走，避免在代收点蓄积，造成二次污染。文章来源莲山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?> 公安部关于进一步加强废旧金属收购业治安管理工作的通知
公安部关于进一步加强废旧金属收购业治安管理工作的通知
公安部关于进一步加强废旧金属收购业治安管理工作的通知（公通字[2007]70号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：商务部、公安部等六部（委、局）联合发布的《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号，以下简称《办法》）实施以来，各地公安机关会同商务、工商等部门不断加强对再生资源回收行业尤其是废旧金属收购业的管理，集中整治废旧金属收购业中存在的突出问题，取得了一定成效。但从总的情况看，公安机关对废旧金属收购企业和个体工商户备案措施不落实、查处整治不严格的问题仍大量存在，一些地方废旧金属收购业管理混乱、成为收赃销赃重要渠道的问题尚未得到有效解决。为严格贯彻执行《办法》，进一步加强废旧金属收购业治安管理工作，现就有关要求通知如下：提高认识，切实增强工作责任感和主动性。近年来，随着废旧金属收购业的迅猛发展，经营单位日益增多，市场竞争日趋激烈，一些企业和个体工商户违规经营、无照经营、收赃销赃的现象屡禁不止，已成为诱发盗窃、破坏生产设备、电力电信设施和市政公用设施等违法犯罪活动的重要因素，严重扰乱了社会治安秩序，危及社会公共安全。对此，中央领导同志高度重视，社会各界十分关注，要求严格规范管理废旧金属收购业。各级公安机关要从保护国家财产安全、维护人民群众利益、促进社会主义和谐社会建设的高度，充分认识当前加强废旧金属收购业治安管理工作的重要性和紧迫性，进一步深入学习好、运用好《办法》，不断强化措施，切实加强废旧金属收购业治安管理。规范备案制度，加强日常监管工作。从事废旧金属收购经营活动的企业和个体工商户应当向公安机关备案，是《办法》规定的从业者的义务，也明确了公安机关受理备案的职责。各级公安机关要切实履行职责，督促废旧金属收购企业和个体工商户认真履行备案义务，力争做到对本辖区内废旧金属收购业底数清、情况明。要规范备案的程序，废旧金属收购企业和个体工商户原则上要到县级公安机关治安部门备案；对于交通不便的，可由县级公安机关治安部门委托辖区派出所代办手续。县级公安机关治安部门要将备案的废旧金属收购企业和个体工商户通报辖区派出所。要规范备案事项，备案事项应包括企业名称、地址、规模、经营范围、注册时间、法定代表人和主要负责人基本情况、联系方式等有效信息。各省、自治区、直辖市公安机关治安部门可结合本地实际，制定统一、规范的备案表格，有条件的地方可将废旧金属收购业纳入微机管理，定时更新数据，提高管理水平。对未在规定时间内备案、备案事项发生变更后未及时办理变更手续的企业和经营者，要按照《办法》有关规定予以警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重给予罚款处罚，并可向社会公告。执行中，要坚持文明执法，注意区别对待，做到法律效果和社会效果相统一。深入开展清理整顿，严厉打击违法犯罪活动。各地公安机关要在前期工作的基础上，对本地区的废旧金属收购业进行全面的清理整顿。要组织开展深入细致的调查摸底工作，掌握本地区废旧金属收购业的基本情况和存在的问题，排查出重点区域、重点人员，集中力量予以整治。对没有如实登记回收的生产性废旧金属及其出售人有效信息的，要严格按照《废旧金属收购业治安管理办法》有关规定予以处罚；对收购国家禁止收购的金属物品甚至收赃购赃的，要严格按照《治安管理处罚法》等有关法律、法规、规章的规定坚决予以查处，构成犯罪的，严厉追究相关单位和人员的刑事责任。工作中，对发现盗窃、损坏油气田设施、电力电信设施、广播电视设施以及各类公共设施违法犯罪活动的，要严格按照《治安管理处罚法》等有关法律、法规、规章的规定予以查处，构成犯罪的，严厉追究其刑事责任。通过清理整治，要坚决破获一批非法收购废旧金属的违法犯罪案件，打掉一批非法收购窝点，查处一批非法收购人员，迅速扭转一些地区废旧金属收购业违法违规经营，治安秩序混乱的局面，推进废旧金属收购业健康有序发展。广泛宣传发动，密切部门协作配合。各级公安机关要加大法制宣传力度，通过各种形式向废旧金属收购企业和个体工商户宣讲《办法》及国家相关法律、法规和政策，督促其守法经营、规范经营。要加强对废旧金属收购业从业人员特别是基层从业人员技能的培训，提高从业人员素质。要通过设立举报、奖励制度等措施，鼓励群众提供废旧金属收购企业和个体工商户违法经营、收赃销赃的线索。各级公安机关要积极争取党委、政府的支持，加强与工商、商务等有关部门的协调配合，建立、健全信息沟通、处罚抄告等工作机制，对工作中发现违规经营或无照经营的，要及时通报同级工商部门。要适时组织开展有针对性的联合行动，对废旧金属收购企业和个体工商户的经营活动进行执法检查，查处无照经营、收赃销赃等违法行为，共同维护废旧金属收购业的良好秩序。各地接此通知后，请即传达至基层单位并认真贯彻执行。有关工作情况请及时报部。公安部二〇〇七年十一月九日
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