夜深人静，你泡了杯茶，想靠在沙发上看看报纸，窗外却不断传来打击乐的吵闹声。抓起电话报警，却被告知该时段不予受理，你可能也会很郁闷吧？被噪音骚扰，我们该怎样应对？可向谁投诉？
网友“lujianfu”在金晚论坛空气人营地用《苍天呐！救命呐！》为题发了一则帖子，他说：“也不知道从哪来的，晚上7点多，对面就开始不间断地敲打（应该是打击乐器的声音），持续到9点，我实在是受不了了，隔着窗户朝对面喊了几声，竟然没有任何的反应……苍天呐，这人怎么如此无素质啊？”当晚8点半左右，他拨打了110向警方求助，接警员却答复说“麻烦你10点30分之后再打来”。这分明是噪音扰民，为什么警方不肯出面解决呢？这让他不能接受。
3月1日，通过本报官方微博，市区的网友“TaoNews”也反映了一起噪音扰民事件。在报警后，虽然没能消除噪音，但他对警方竖起了大拇指。
当天凌晨3时33分，网友“TaoNews”在微博上说，他家楼下的小院里，一辆面包车的防盗报警器已响了10多分钟，这让他难以入睡；3时38分，他又发表微博：“怕吵到枕边人，发了短信报警，不知道这个平台是否还在使用。”一分钟后，他说，已回短信，表示已在处理；3时44分，警车到达现场，警员下车开始查询车辆信息；3时54分，这位网友接到110回电：因车辆为外地牌照，无法联络车主，警方对此爱莫能助，并表示歉意；3时58分他再次发微博：“事情虽小，但至少证实了一点：短信报警，靠谱！金华公安，给力！” 两位网友都是被噪音困扰，处理办法也都是向警方报警，为何“待遇”如此不同？在回帖的网友中，“可遇”解释说，所谓的噪音扰民是有时段之分的，或许在警方的规定中，晚上10点半之前不算是扰民。还有网友说，晚上10点半之前还不算太晚，而且，大家都有娱乐消遣的需要，有些噪音也是不可避免的。记者向市公安局110指挥中心核实：晚10点半至早上7时，市民在居民区内遇到噪音问题可拨打110投诉，其余时间段，只能通过物管或社区等渠道调解处理。
据市城市管理行政执法局96310热线的工作人员介绍，市环保局曾对噪音按不同的音源进行分类，并分由不同的部门负责管理。市民在日常生活中，如遇噪音问题应先分门别类，再选择对口的部门进行有效投诉：企业在生产、经营中的噪音问题由市环保部门负责管理；交通运输、车辆喇叭产生的噪音由市交警部门负责管理；市民家庭娱乐、装修的噪音由市公安部门负责管理；而市城市管理行政执法局主管的是市区二环内的建筑施工，以及商店、广场、娱乐场所的喇叭和经营用空调、冷却塔的噪音问题，另外，机动车修理和铝合金加工所产生的噪音也由市城管部门负责管理。
在人口密集的城市，噪音已成为扰人安宁的一个重要缘由。而在金华市区，市民对噪音的投诉主要集中在娱乐场所、车间、工地、飙车族、夜宵摊点、家庭装修等方面。你是否也曾被噪音搅得无法入眠？你是怎样处理的？除了噪音，干扰你平静生活的还有什么？欢迎登录金晚论坛（）或本报官方微博（.cn/jhwbw）发表看法。
文/本报记者 陶亮
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“垃圾短信” 扰民谁之过？
关键字：垃圾短信 新闻
　　如“五一要放假了有木有？开始计划假期了的有木有？五一出游住宿新选择――蚂蚁短租APP”;又如“五一劳动节不劳动，上糯米捡钱啦”;再如“高峰期打不到车？堵车好费钱!一号来帮助你”。
　　当你决意取消订阅回复输入TD，有时却丝毫无效，或者沮丧地发现另一个号码又使用相似的信息开始轰炸，短信已然变成一片“垃圾场”。
　　这个五一假期，你是否又被商业营销类短信狂轰滥炸了一轮？
　　垃圾短信为何骤增？
　　“新兴业务的崛起，商家得到手机号码的方式变多，于是短信就多了。”业内称。
　　“这两年电商促销短信特别多，有的网站还一天发好几条，退也退不掉。”张小姐向记者出示短信记录显示，在日她收到了来自唯品会的促销短信，明明回TD退订，却在第二天还是收到了由另一个号码发来的唯品会促销。
　　她在手机上随便一滑，竟都是此类短信。
　　“我的个人感受是，现在基本上正常使用的、亲朋好友之间交流的短信没有了，都是与商业有关的。不是这些促销，就是银行消费通知、地产门店信息等等。”张小姐表示。
　　一份来自于移动安全实验室的报告显示，截至2014年底，垃圾短信举报总数已达到17.22亿。如果将用户举报的垃圾短信用五号字串起来，长度可以从北京到广州往返162次。
　　其中，广告类垃圾短信一家独大，占到垃圾短信总比例82.85%。
　　2013年年底，重拳整治垃圾短信，数据显示，垃圾短信发送量在次年2月有所收敛，成为最低谷。
　　在政府和运营商出手大力整治垃圾短信后，为什么现今广告营销短信还是泛滥不绝？还是说它们已有卷土重来之势？
　　据营销行业专家对记者解释称，并不是广告营销短信卷土重来，而是互联网新兴业务的崛起，才让大家感觉此类短信多了起来。
　　“之所以感觉现在的短信营销严重，主要是新兴品牌层出不穷。”品牌营销专家、灵狐科技数字营销副总经理魏家东表示，随着互联网服务崛起，很多过去的服务绑定邮箱即可，现在注册都需要手机号;同时用短信验证的互联网服务也越来越多。商家得到手机号码的方式多了，于是短信就多了。
　　比如，电商在“双11”等重要节假日筹备“价格战”，一定会提前大批发送促销打折信息，而现在以专车为代表的智能出行APP激战，跑马圈地过程中免不了以短信“诱惑”用户下载使用。
　　为什么收发易、退订难？
　　除了滥发短信企业的“不自觉”，分析认为，电信运营商因被利益驱动，未从源头把垃圾信息控制好。
　　在“垃圾短信”中，最为恶劣、让张小姐忍无可忍的，是不允许用户退订的“霸王”作风。
　　据了解，比较大的、规范的企业其实会让用户在注册之初，针对是否收到此类短信进行勾选。至于用户无法成功退订的原因，则是厂商单纯不想删，不做TD指令的处理。
　　“有些小网站目前不是自动的系统，仍旧利用比较笨的方法，将会员联系方式导入群发器，编辑好内容发送。万一取消就需要手动来处理。”魏家东介绍，这也是情况之一。
　　知名IT与知识产权律师赵占领表示，这种做法直接违反国家法律规定。
　　《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第七条规定：“任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。”
　　“有法可依，但是执行上存在问题，第一执法部门不是很明确，是部门还是工商部门并不明确。其次，处罚力度有限，违法成本很低，没有震慑力。”赵占领称。
　　通常讲，用户收到的广告营销短信至少有两种可能：第一，不是运营商接口发的，比如伪基站群发，便无法退订;第二，就是运营商接口短信，由运营商开放给第三方公司短信接口，再由其推送内容。而正规的商业营销类短信大都是后一种，即第三方的发短信平台。这些代理已经向运营商申请了短信接口，并搭建好了服务。
　　撇开滥发短信企业的“自觉不自觉”，电信运营商或许也难辞其咎。
　　“整个运营商接口的短信量一直在增长。相比几年前，现在发营销短信更简单方便，已经变成标准化的服务。一个很明显的标志是：有大量提供群发短信功能的平台出现。它们的价格非常透明，从运营商拿货价最低1分每条，对外报价最低5分每条。”乌云(网络漏洞报告平台)白帽子longye 告诉记者。
　　白帽子longye同时表示，就运营商而言，还要面对公司内部为保持高增长率要求的硬性kpi(关键绩效指标)，“需要做出权衡的决定。”
　　“还是要看运营商的治理，运营商虽然已经建立了的部门，但还是有利益链条在，所以运营商会被利益驱动。他们其实可以从源头把垃圾信息控制好，包括关键词等技术手段。”一位网络安全行业人士对记者称，“用的都是电信运营商系统，要想进行短信发送数量上的限制其实很容易。”
　　企业营销有效果吗？
　　“方式不对，短信营销就成了扰民。”魏家东认为，成熟的商家应该明白，营销不是越多越好，而是越精准越好。
　　从严格意义上而言，商业营销短信并不能算是垃圾短信。它们与来源莫名其妙、伪基站发送的赌博、办证短信还不一样。
　　例如电商企业，大都是通过正规渠道，推送针对自己会员的消费通知或者活动提醒。
　　对于垃圾信息，可以通过拒绝街头调查问卷、不可靠网站等行为规避风险，而商业营销短信会发到手机上面，则是因为主动向相关企业提供了个人信息。因此，用户一直被“退不了又不想看”的情绪所折磨。
　　相反，转化率低、成本高等也折磨着发布“扰民”短信的企业。
　　“现在越来越多企业发现推广效果并不好，成本反而很高。短信需要资金支撑，有的企业一年投入金额在百万数量级。”魏家东说，“大企业会比较注重POI(投资回报率)转化，懂得让用户反感不是其目的，越来越重视发送的时间选择和文案设计等。”
　　“方式不对，短信营销就成了扰民。”魏家东认为，成熟的商家应该明白，营销不是越多越好，而是越精准越好。“判断用户有出行需求，提前几分钟推送专车券，或者统计发现用户常浏览家居频道，推送一下该品类促销信息，这样做是不会惹人生厌的。针对不同人群，进行统一促销短信轰炸，才让人感觉骚扰。”
　　猎豹移动安全专家李铁军则表示，很多现在都有过滤短信功能，以及安全软件工具拦截，导致实际到达概率、有效价值都下降了。
　　李铁军称，像小米的系统会将其归类为“通知短信”，禁止在桌面直接弹出来。对于手机安全软件，用户可以自定义“黑名单”，做一个单独归类。
　　短信营销还存在一大弊端：这种高达到率的联系方式，极容易被网络黑产盯上。“黑掉电商，窃取用户与电话号码的绑定关系在黑产行业非常流行、随时都有售卖。”乌云白帽子longye表示。
　　现在乌云上由白帽子举报关于“短信平台”的漏洞已有许多，包括提供服务的第三方平台漏洞、架设服务的系统漏洞，以及企业自身短信平台的漏洞等等。
　　■ 观察
　　“垃圾短信”何时休？
　　转化率虽低，却是小品牌电商重要营销手段，“扰民”短信恐难停
　　女性电商平台蘑菇街联合创始人岳旭强告诉记者，早年间曾使用过短信促销手段，后来发现转化率较低，现在基本放弃。可是平台上的中小商家们却乐此不疲，尽管短信转化率“只有1%不到”。
　　“他们又能怎么办呢？对于不知名的小品牌电商，靠短信来拉一拉用户是最为直接的。”岳旭强称，蘑菇街身为平台会建议商户营销注意频次和分寸，但是也无法施以强压来限制。
　　在电商习惯使用的平台上，越来越拥挤，流量资源却有限，同时广告价位不菲。如何让用户发现他们并产生依赖是一个难题。
　　目前，电商企业为了增加用户黏性，以便后期消费意识唤醒、新品活动告知等刺激消费的广告行为，还是会大量使用短信，这比其他方式(站内公告、邮件等)有着更高的到达率。
　　岳旭强表示，考虑到商家营销手段的匮乏，蘑菇街正在由纯粹电商向社交属性转型。增加了粉丝关注、IM聊天、互动群等来培养感情。像蘑菇街这样在平台内拴住粉丝，可能成为破解“短信扰民”困局的方式之一。
　　用今天的眼光来看，短信营销已经是相当传统的做法;现在很多企业都转移到微信、上去了。
　　魏家东称他接触到的一些小企业，正将营销阵地迁至微信服务号，“通过手机绑定服务号的用户，就可以从短信库里面清除出去了。对于服务号内容关注的用户才会自主自愿绑定，转化率当然更好。”
　　岳旭强的观点是，微信、也还不够成熟，无法承载庞大电商群体的需求。“在我参加过的一次微商活动上，承认会屏蔽自己朋友圈里的购物信息。公众号虽好，人们上微信是为了社交，不是为了买东西的。觉得卖货伤感情。”
　　蘑菇街上最早的商户就是从微博卖家转化而来，不过岳旭强称，这也是靠一次次引导才将他们的媒体属性弱化，改头换面成为了电商。
　　“短信作为电商营销的‘几板斧’之一，不能完全被替代。毕竟不是每一个人都会用微信服务号，手机确实是人人都要查看的。”魏家东表示。
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患病女子离家扰民 住户无奈报警求助
13:23:22&&来源:&&已经有人阅读 && 人评论
&&&&日前，一名患有精神疾病的女子深夜跑出家，停留在附近居民家门前，安图县公安局巡警大队接到报警后，及时将该名女子送回家中。&&&&3月10日9时34分，县公安局巡警大队接到居民报警称，在东市场附近电梯楼内有一名女子在自家门口停留，接到报警后，该大队民警迅速赶到事发地点。&&&&据居民王女士介绍，当天凌晨3时左右，熟睡中的她听到有敲门声，便立即下床走到门前，用“猫眼”看是谁在敲门，并询问了一声“请问你找谁？”但敲门的女子没有回答。睡眼朦胧的王女士将门开了一个小缝隙，敲门女子见门开了，上前便要进屋，王女士赶忙把门锁上，随后，王女士隔着门将敲门女子赶走了。直到9时20分许，王女士准备带孩子出门时，发现深夜敲门的女子还停留在自家门口，因害怕吓到孩子，她立即拨打了110报警电话。&&&民警到达现场后，走到敲门女子跟前询问事情原委，但敲门女子什么也不说，只是在口中嘟囔着要找爸爸。随后，民警通过多方联系，找到了敲门女子的母亲，并将该女子送回家中。据敲门女子的母亲称，她女儿患有严重的精神疾病，由于丈夫在韩国打工，平时她只能将女儿反锁在家中，这次女儿趁她睡着了便偷偷地跑出了家门，她直到早上起来才发现女儿不见了，正在犯愁的时候，接到了民警的电话。见女儿被安全地送回了家，她连声向民警道谢，并表示今后将好好照顾女儿，以防类似事情再发生。
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&|&&|&&|&&|&&&Powered by &Copyright&延边广播电影电视局 延边信息港中国山东网8月4日讯每天都有很多不同号码发来的一些广告信息，卖房、卖车、卖保险，甚至还有高利贷、出售黑车、麻醉枪之类，有时候大半夜还能收到，怎么办?”
　　近日，记者接到众多市民反映，经常会被动收到一些广告短息，有用没用且不说，这些广告发布者是如何获取市民的?短信又是通过何种渠道发出?难道只能被动接收吗?
　　市民：只能删除&不然怎么办?投诉无门&无奈沉默
　　记者在采访中了解到，大部分市民在接到广告短信之后，尽管表示很烦，但也没法处理，不知道该向谁投诉，这种事投诉了也未必能解决，无奈之下多数市民选择了沉默。
　　“多一事不如少一事，我们又不知道对方是谁，气不过也只能回短信训斥一下，根本起不到任何作用。即便想要投诉，时间、精力也不允许。”在银行工作的宗女士在接受记者调查时称，默默忍耐是多数遭受骚扰者共同心理。
　　市民王先生表示，虽说现在广告很多，电视广告、广播广告、杂志广告数不胜数，但至少这些广告我们都有自主选择权，可手机广告却纯粹被动接受，凭什么用我们个人的通信工具做广告?
　　多数不法分子利用手机号段规律群发广告
　　对广告短信发布者如何获取市民这一问题，记者采访了公司工作人员，他解释说，都是有区域规律的，一些代理群发短信的不法公司正是利用了这一规律来群发广告，比如要给济南地区158号段的用户发送短信，他们就从号码后面5位0大面积群发，这类代理公司根据内容提供商的要求提供短信群发服务。
　　市民接到短信后可立即投诉举报
　　据了解，接到广告短信的市民，可通过拨打运营商客服电话或短信等方式进行举报投诉。
　　移动用户收到广告短信，可以将广告内容转发至“”，或拨打“10086”转人工服务举报。&短信举报方式为：将“发送不良信息号码*不良信息内容”发送至。
　　用户如果收到垃圾短信，可以转发至“10010”短信投诉举报平台。
　　据工作人员介绍，所有的举报短信都会被转入举报短信处理系统，移动公司将会根据短信内容配合相应的公安执法部门核实，进行相关处理，一经查实，广告短信号码将很快被屏蔽。
　　运营商同时表示，要想彻底清查广告短信，还需要立法部门完善相关法律法规，通过法律法规来规范短信市场是最根本的解决途径。&
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