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陈雷在水利部新党员入党宣誓暨基层党组织负责人示范培训班开班仪式上的讲话
切实发挥带头人作用
着力夯实基层党组织
—在水利部新党员入党宣誓暨基层党组织负责人
示范培训班开班仪式上的讲话
水利部党组书记、部长& 陈雷
  在全国上下热烈庆祝中国共产党成立91周年、深入贯彻落实中央加快水利改革发展战略决策部署之际,水利部党组举行新党员入党宣誓暨基层党组织负责人示范培训班开班仪式,深入推进直属机关党的建设和基层组织建设年活动。在此,我代表部党组向宣誓加入中国共产党的新党员表示热烈祝贺,向参加培训的基层党组织负责人并通过你们向全国水利系统广大党员干部和党务工作者表示诚挚问候!
  下面,我讲几点意见。
  一、准确把握形势发展变化,深刻认识加强基层党组织建设的重大意义
  基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。党的十七大和十七届四中全会对加强基层党组织建设作出重要部署,中央把今年确定为基层组织建设年。水利系统各级党委(党组)必须从战略和全局的高度,深刻认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性,切实提高基层党建工作水平。
  第一,加强基层党组织建设,是巩固党的执政根基的重大举措。党的基层组织是党执政的组织基础,是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,是我们党成功应对各种风险挑战,团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的重要法宝。当前,面对世情、国情、党情的深刻变化,我们更要清醒认识到,国际形势越是复杂多变,我国经济社会越是深刻变革,改革发展稳定任务越是艰巨繁重,越要做好抓基层打基础工作。只有进一步加强基层党组织建设,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,党的组织基础、群众基础才能更加牢固,党的事业才能蓬勃发展,我们党才能永远立于不败之地。
  第二,加强基层党组织建设,是深入开展创先争优活动的重要内容。党的基层组织离现实最近、离群众最近,是党联系群众的桥梁和纽带,也是党服务群众的窗口。深入开展创先争优活动,目的就是推动科学发展观在基层的落实,促进基层党组织和党员干部更好地联系和服务群众,更好地服务党的中心工作。按照中央部署,我们采取党支部自评、同级党组织互评和上级党组织考评相结合的方式,认真开展水利部基层党组织分类定级工作。部直属机关171个基层党支部中,定级为“好”的有143个,定级为“较好”的有28个。这表明通过创先争优活动加强直属机关基层党组织建设取得了显著成效,但部分基层党组织功能与活力仍有待增强。这就要求我们必须紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”的主题,以创先争优为动力进一步加强基层党组织建设,以基层党组织建设年为抓手继续深化创先争优,不断提高基层党组织建设科学化水平。
  第三,加强基层党组织建设,是加快水利改革发展的必然要求。2011年中央1号文件和中央水利工作会议绘就了中国特色水利现代化的宏伟蓝图,制定了一系列支持水利的重大政策举措,在全社会掀起了治水兴水的新高潮。贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署是水利系统的重要政治责任,是需要锲而不舍的长期任务。基层党组织处于改革发展的第一线,是贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署的战斗堡垒。必须进一步加强水利系统基层党组织建设,准确把握党建工作推动业务工作的切入点和着力点,充分发挥基层党组织的政治优势,团结带领广大干部群众,全面贯彻落实中央决策部署,把中央的好政策、好举措转化为推动水利改革发展的强大动力。
  第四,加强基层党组织建设,是打造高素质党员干部队伍的迫切需要。党员队伍的质量直接关系事业发展。实践证明,水利党员队伍是一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的队伍,特别是面对防汛抗旱、抢险救灾、抗震救灾等急难险重任务,广大水利党员干部职工不畏艰险,勇挑重担,顽强拼搏,以实际行动诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。但也要看到,近期部直属机关职工状况问卷调查结果显示,不少干部职工认为周围机关工作人员忧患意识、宗旨意识、服务意识需要进一步增强。基层党组织是教育、管理、监督党员的基本单元,基层党组织的强弱直接决定了党员队伍的凝聚力、战斗力和纯洁性、先进性。这就要求我们,必须进一步加强基层党组织建设,全面提高党员综合素质,充分发挥党员先锋模范作用。
  二、深入推进基层组织建设,不断巩固水利改革发展的坚强战斗堡垒
  当前和今后一个时期,是抢抓战略机遇、推进水利跨越发展的关键时期,各项任务繁重而艰巨。我们要全面贯彻落实中央决策部署,按照部党组要求,围绕水利中心工作,服务水利发展大局,进一步加强水利基层党组织建设,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使基层党组织成为推进水利跨越发展的坚强战斗堡垒。
  第一,着力加强思想政治建设,进一步引导广大党员干部高举旗帜、坚定信念。要准确把握新形势下党员干部队伍状况,坚持不懈抓好党的路线方针政策、理想信念、形势任务教育,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、责任意识,始终在大是大非面前保持清醒头脑、站稳政治立场、坚定政治方向。要围绕加强党的执政能力和先进性建设,在水利基层党组织中深入开展讲党性、重品行、作表率活动,引导党员干部不断加强党性修养和党性锻炼,始终做到牢记党的宗旨、维护党的形象、严守党的纪律,永葆共产党人的先进本色。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来,全面及时掌握干部职工思想动向,设身处地为干部职工着想,努力帮助他们解决工作生活中的合理诉求与实际困难,深入扎实做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作,切实增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性。今年是党的十八大召开之年,加强思想政治工作尤为重要。要积极教育引导党员干部带头讲政治、顾大局、守纪律,坚决贯彻中央决策部署,坚决维护中央权威,始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,扎实做好各项工作,努力维护改革发展稳定的良好局面。
  第二,着力加强学习型党组织建设,进一步引导广大党员干部重视学习、崇尚学习。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把加强和改进学习摆在基层党组织建设更加突出的位置,着力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。要始终把政治理论学习摆在首位,不断提高党员干部的政治素养和理论水平。要大力抓好各种新知识和业务技能的学习,积极推动党员干部向实践和群众学习,不断提高党员干部履职本领。要坚持理论联系实际,组织党员干部认真研究解决水利改革发展中的重大现实问题,动员党员干部出主意、想办法、出实招、求实效,为推进水利跨越发展贡献智慧和力量。要针对不同岗位特点和党员差别化、多样化学习需求,开展研究式、共享式、参与式学习,拓展自主性、个性化的学习空间,利用各种媒介和平台,构建多层次、全方位、立体化学习网络。要建立健全党组织集体学习、党员干部个人自学、培训、调研、主题教育、成果转化等制度,严格落实述学、评学、考学制度,把学习情况作为民主评议党员和考核评价干部的重要内容,使学习由“软任务”变成“硬约束”。今年,经过层层筛选,我部规划计划司党支部组织开展的“‘研问赛讲’促学习,推动水利新跨越”活动被中央国家机关工委评为“中央国家机关基层党组织十大学习品牌”,这是我部学习型党组织建设结出的可喜成果,在这次培训班上将专门安排进行交流发言,希望大家认真学习借鉴。
  第三,着力加强干部作风建设,进一步引导广大党员干部联系群众、服务基层。要大兴密切联系群众之风,把联系群众、服务基层作为加强党性修养、提高工作能力、锤炼工作作风的重要途径和有效平台,围绕贯彻落实中央决策部署和本单位中心任务,扎实开展党员干部直接联系和服务群众工作,通过抓党风、促政风、带行风,努力实现业务工作与服务群众的互促双赢。要突出“直接联系”这一要求,采取蹲点调研、结对共建、挂职锻炼等多种方式,积极推动机关干部下基层、摸实情、解民忧、纾民困、办实事、转作风,切实帮助基层解决实际问题。要通过各种途径和方式,重点组织机关年轻干部尤其是缺乏基层经历的干部参加联系群众工作,让他们在深入基层、深入实际、深入群众中砥砺品质、磨练作风、增长才干。要严肃下基层工作纪律,坚持求真务实,力戒形式主义和表面文章,切实减轻基层负担,树立党员干部良好形象。要积极探索规律,及时总结经验,不断建立完善管理、考核、评价、激励等制度,推动直接联系群众工作常态化、长效化。按照中央国家机关工委的统一部署,部直属机关党委正在组织开展“根在基层,深入一线”青年调研实践活动,有关司局和直属单位要积极响应,大力支持,积极组织青年干部走进基层一线,接受实践锻炼,在水利改革发展的广阔舞台上建功立业。
  第四,着力加强党风廉政建设,进一步引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政。基层组织与群众联系最紧密、接触最广泛、相互影响也最为直接,要坚持教育在先,着力抓好理论武装、党性教育和道德建设,深入开展廉政文化进基层活动,善于运用正反两方面典型进行形式多样的廉政和警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守廉洁自律各项规定。要全面贯彻《基层组织工作条例》以及部党组实施意见,认真执行民主生活会和“三会一课”制度,不断完善年度考核、民主评议、谈心谈话、个人有关事项报告等制度,进一步严格落实党风廉政建设责任制和领导干部问责制。要深入查找党员干部岗位风险点,建立健全风险防控机制,着力抓好管人管钱管物等关键岗位干部的监督,及时堵塞管理漏洞。要把党内监督与群众监督、上级监督与下级监督有机结合起来,积极推进党务公开、政务公开和办事公开,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,不断提高党风廉政建设的科学化水平。水利部基层党组织各级领导干部直接代表着党和政府的形象,要带头执行廉洁自律各项规定,以更高的标准、更严的要求切实履行好党和人民赋予的职责,努力在廉洁从政上取得新成效。
  三、全面提高自身履职能力,努力发挥基层党组织带头人作用
  党的基层党组织负责人是党领导基层工作的重要力量。基层党组织强不强,在很大程度上取决于党组织领导班子特别是带头人的能力素质。水利基层党组织负责人要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,不断增强“一岗双责”意识,坚持业务工作和党建工作“两手抓”,切实提高抓党建、带队伍、促发展的能力和水平。
  第一,切实提高服务大局的能力。围绕中心、服务大局,是做好基层党建工作的根本要求。水利系统基层党组织负责人要牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,坚持把党建工作放到党的工作全局中去思考,放到水利改革发展的大局中去谋划,放到本单位的中心工作中去落实,使基层党建工作更好地支持全局、服务全局、推动全局,与中心工作相互促进、相得益彰,切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
  第二,切实提高解决问题的能力。当前,我国经济社会正在发生深刻变化,各类矛盾和问题更加复杂和突出。同时,水利发展方式也在发生深刻转变,各种考验和挑战相继显现,我们的工作面临一系列新情况新问题。水利系统基层党组织负责人要善于抓根本、抓关键、抓问题的主要矛盾,善于协调处理各种复杂的利益关系,找到解决矛盾问题的有效途径和方法,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从群众的创造实践中汲取智慧,努力转化为解决问题、化解矛盾的正确思路和政策措施。
  第三,切实提高改革创新的能力。时代的发展、形势任务的变化,对基层党组织建设提出了新的要求。要认真研究分析新形势下基层党组织建设的特点和规律,积极探索贴近实际、党员喜爱、群众欢迎的活动内容和方式。要大力推进基层党组织工作信息化,积极利用网络信息技术,探索构建立体化、交互式的基层党组织工作平台,拓展开展活动、发挥作用的空间。要根据基层党员干部的思维方式、工作方式、生活方式呈现出的新变化新特征,在组织活动中力求多些互动式、少些灌输式,多些创意性、少些一般化,使基层党的工作更加生动活泼,更加富有成效。
  第四,切实提高带好队伍的能力。抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程,是基层党组织负责人的重要任务。要建立健全教育、管理、监督、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持纯洁性和先进性的内在动力。要加强对本单位党员领导干部的管理和监督,对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。要尊重党员主体地位,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制和党内表彰制度,落实基层党员教育培训规划,拓宽党员受教育渠道。要严格党内组织生活,坚持民主评议党员,关心党务干部成长,始终保持基层党组织的生机与活力。
  同志们,部党组举办基层党组织负责人示范培训班,是开展基层组织建设年活动、打造基层党组织带头人队伍的一项重要举措。这期示范培训班的学员主要是部直属机关基层党组织负责人,部直属各单位党建部门负责同志同时跟班学习。当前,正值主汛期,各项工作任务非常繁重,集中学习机会十分难得。在此,我对大家提四点要求:一要端正学习态度。通过培训学习,进一步增强做好党建工作的责任感和使命感,强化对党负责、对事业负责、对干部负责的意识。二要理论联系实际。紧密结合本职工作实际,运用学习成果分析研究实际问题,提高做好本单位党建工作的能力和水平。三要相互交流启发。善于学习借鉴其他单位的经验和做法,加强和改进本单位基层党组织建设。四要遵守学习纪律。倍加珍惜这次来之不易的学习机会,扑下身子,沉下心来,认真学习、刻苦钻研、潜心思考,使这次培训班真正起到示范引导作用,取得实实在在的效果。
  今天参加入党宣誓的30名新党员,是近年来部直属机关新发展党员的代表。借此机会,我对新党员提几点希望:一要对党忠诚。忠于党的信仰、党的宗旨、党的纲领和党的事业,坚持正确的理想信念、政治立场、价值取向和行为取向。二要加强修养。坚持不懈地加强自我教育、自我锻炼和自我完善,努力提高自身的政治理论修养、思想道德修养、作风纪律修养、文化知识水平和业务能力,永葆奋发向上的精神状态。三要率先垂范。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,事事处处、时时刻刻以共产党员标准严格要求自己,勇于承担急难险重任务,充分发挥共产党员先锋模范作用。四要遵章守纪。忠实履行党的章程,严格遵守党的各项纪律,自觉用党纪党规约束自己的言行,自重、自省、自警、自励,永远做遵纪守法、廉洁从政的好党员。
  同志们,基层党组织负责人和广大党务工作者肩负着重大而光荣的使命。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,真抓实干、开拓进取,扎实推进水利基层党建各项工作,不断提高基层党的建设工作科学化水平,为实现水利跨越发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
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>> 领导讲话陈光华在全省教育系统离退休干部科长培训班上的讲话(日)&同志们:为了进一步提高全省教育系统离退休干部工作水平,省教育厅决定举办这一期各市教育局、厅属各单位离退休干部科长培训班。近年来,全省教育系统广大离退休干部工作部门和离退休干部工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,以让领导放心、老干部满意为目标,认真贯彻落实党的离退休干部政策,积极推进离退休干部党支部建设和思想政治建设,认真落实离退休干部政治、生活待遇,组织离退休干部开展丰富多彩的文体活动,全省教育系统离退休干部工作不断取得新的进展和成效。在此,我代表省教育厅党组,向全省教育系统广大离退休干部工作部门和离退休干部工作者表示衷心的感谢!长期以来,广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业,尤其对推动全省教育事业的改革和发展做出了重大贡献,他们是党和国家的宝贵财富,是促进我省教育事业科学发展的宝贵资源。全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策,推动教育系统离退休干部工作更好地适应改革开放和经济、社会科学发展的需要,服务好离退休干部、发挥好离退休干部的积极作用,是我们义不容辞的责任。今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年,这都给我们提出了新的目标和要求,面对新形势,我们要以更高的标准和加倍的努力开展工作。一、做好离退休干部工作的重要意义2011年1月,李源潮同志在听取中央老干部局工作汇报时的讲话中提出,老干部是支持中国共产党执政的重要执政力量、是促进社会和谐的重要群体、是教育青少年、培养下一代的重要资源,这“三个重要”说明离退休干部虽然退出了领导岗位和干部岗位,但仍是党的干部队伍的重要组成部分,是我党的宝贵财富,必须服务好、引导好、发挥好。(一)始终牢记老干部为中国革命、建设和改革作出的巨大贡献,充分认识做好老干部工作是党和人民赋予的政治任务和光荣使命。回顾我们党领导中国革命、建设和改革开放的历史,我们深切感到,在缔造新中国、捍卫新中国的艰苦卓绝的斗争中,在建设新中国、发展新中国的伟大征程上,广大老同志建立了不可磨灭的历史功绩,发挥了中坚和骨干作用,不愧是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者。实践证明,没有广大老同志的长期奋斗,就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面。广大教育系统离退休干部,多数为老教师、老教育工作者,他们为推动我省教育事业发展做出了突出贡献。我们必须始终牢记,尊重老同志,就是尊重党的历史;爱护老同志,就是爱护党和国家的宝贵财富;重视老同志,就是重视我们党的执政基础和执政资源。(二)离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。全面做好离退休干部工作,是党的十七大提出的目标要求和政治任务,是各级党组织和各级领导干部应尽的政治责任,也是全面贯彻落实教育规划纲要的重要保障。离退休干部既是社会管理的特殊群体、特殊对象,又对其他群众有着极大的影响力。做好离退休干部工作对凝聚人心、服务群众、维护稳定、促进和谐具有重要意义。同时,离退休干部有着很高的社会威望、深厚的群众基础,是维护社会稳定的重要力量。我们要自觉把离退休干部工作放到加强社会管理、促进社会和谐的大背景下来思考和把握,更好地发挥离退休干部在建设社会主义和谐社会中的重要作用。(三)做好离退休干部工作,是落实科学发展观、加快推进经济文化强省建设的需要。顺利实施“十二五”规划,加快经济文化强省建设,推动山东科学发展、和谐发展、率先发展,是当前全省上下的中心任务和共同目标。离退休干部有着丰富的领导经验和工作经历,是推进经济文化强省建设不可替代的宝贵财富、不可或缺的重要力量。为离退休干部服务,就是为经济文化强省建设服务;发挥好离退休干部的作用,就是为经济文化强省建设做贡献。二、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则近年来,随着经济社会发展和人口老龄化进程加快,我省教育系统离退休干部数量不断增多,人员结构发生较大变化,离休干部越来越少,退休干部越来越多,整个队伍呈现出基数大、增速快,高龄、空巢、病高发多等特点,这些新的情况和特点对我省教育系统离退休干部工作提出了新的更高要求。(一)加强和改进新形势下离退休干部工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大提出的全面做好老干部工作的要求和今年以来全国老干部工作有关会议精神,结合我省教育系统离退休干部工作实际,落实离退休干部政治、生活待遇,发挥离退休干部作用。要不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中,不断开创离退休干部工作的新局面,为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。&(二)加强新形势下离退休干部工作,要坚持围绕中心、服务大局,努力推动教育事业科学发展,促进社会和谐。坚持加强思想政治建设,不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大离退休干部。坚持以人为本,关心照顾好离退休干部的生活。坚持把老有所养和老有所为结合起来,引导离退休干部在贯彻实施教育规划纲要、关心教育下一代、建设人力资源强国等方面发挥积极作用。坚持以让党放心、广大离退休干部满意为标准,开拓创新,不断提高服务管理水平。坚持在教育行政部门的统一领导下,有关科室密切配合,针对教育系统离退休干部的实际情况,整合各方面资源,形成齐抓共管的工作机制和合力。&三、加强离退休干部思想政治建设离退休干部最大的特征是讲政治、讲组织,有着强烈的“组织情结”,要重视、关注这种组织情结,以改革创新精神推进离退休干部思想政治建设,切实做到“人在组织中、组织在活动中、活动在凝聚中”,让广大老同志在组织情结的满足和释放中获得归宿感和幸福感。(一)坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。切实保障离退休干部的知情权、参与权、监督权,认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习等制度,定期邀请有关领导和专家向离退休干部通报情况,并针对他们共同关心的热点问题,做好释疑解惑工作,使广大老同志及时了解党的方针政策、国际国内形势以及经济社会发展和教育改革发展的新形势、新情况、新变化,进而在思想上、政治上与党中央保持一致,做到政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀。各市教育局和厅属各单位离退休干部工作部门,也要根据自身部门离退休干部的特点和需求,探索和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。(二)加强和改进离退休干部党建工作,切实把离退休党支部建成凝聚离退休干部的战斗堡垒。加强和改进离退休干部党建工作,是落实新形势下中央对机关党建工作新要求的迫切需要,是全面落实教育规划纲要、推动教育事业科学发展的必然要求,是永葆共产党人先进性、促进教育系统和谐稳定的现实需要。要深刻认识加强和改进离退休干部党建工作的重要性和紧迫性,进一步增强使命感和责任感。在具体活动开展中,要注意几个方面的问题。一要从离退休干部党员的实际出发,本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则,针对离退休干部党员居住分散、年老体弱、行动不便等情况,探索新路子,创新活动方式,保证每个党员干部离退休后组织有归属、活动有人管、经费有保障。二是在支部制度建设上,既要考虑离退休干部年龄、身体等特点,又要兼顾他们的政治热情,争取学习内容精一点、次数多一点、时间短一点、方式活一点,把学习和辅导相结合、与参观视察相结合、与开展文化娱乐活动相结合。三要不断推动离退休干部党支部的规范化建设和离退休干部党员的自我提升,充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。四、完善和落实离退休干部生活待遇的保障机制改革开放以来,我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,人民的物质、文化生活得到了很大改善,胡锦涛总书记曾提出:“一方面使我们老同志现有的一些待遇不应该受到影响。一方面也应该使老同志和我们一样,同样来分享改革的成果。”让广大老同志共享改革发展成果,是我国社会主义市场经济体制下落实离退休干部生活待遇的一个重要原则,也是社会发展与进步的标志。确保离退休干部的离退休费和各项生活待遇的落实,让广大老同志充分感受到组织的关心和温暖。(一)要不断健全完善离退休经费保障机制,认真落实离退休干部各项生活待遇,确保离退休费按时足额发放和医药费按规定报销。针对离休干部整体进入“双高期”和退休干部不断增多的实际,要进一步加强医疗保健和生活服务工作,强化健康体检和保健教育,为离退休干部看病就医创造条件。要根据离退休干部的实际需要,努力拓宽服务内涵,提高针对性和实效性。(二)建立完善困难帮扶机制。各地教育行政部门和厅属各单位对家庭收入低、身患重疾、孤寡空巢失能,以及因病致贫等困难的离退休干部,要给予特殊关照和适当帮助,使他们感受到党组织的温暖和社会主义制度的优越。离退休干部工作部门要加强与老同志所在社区联系,整合资源,为离退休干部居家养老提供帮助。(三)为了体现党中央、国务院对离休干部的关怀和照顾,促进老干部共享改革发展成果,今年4月中组部、财政部、人社部联合下发了《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》,决定提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围,各地教育部门和厅属各单位要配合抓好落实。五、发挥离退休干部的积极作用自我实现是人的最高层次的需要,也是人产生满足感和幸福感的重要来源。离退休干部虽然离开工作岗位多年,但还有展示自我的精神需求,有继续为党和人民发挥余热的执著追求,他们期望能跟上时代的步伐,更好地融入社会。充分理解和保护离退休干部在这方面的积极性,让他们在老有所为中得到自我实现和肯定,是提升他们晚年幸福感的重要因素。广大离退休干部长期接受党的培养教育,忠诚于党的事业,政治坚定、作风优良、经验丰富,是党和国家的宝贵财富,是推动经济、政治、文化、社会和党的建设的重要力量。因此,要通过多种形式充分发挥离退休干部的积极作用,以促进离退休干部的身心健康和社会和谐进步。作为离退休干部工作部门和离退休干部工作者,我们要根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长,本着自觉自愿、量力而行的原则,创造条件、搭建平台、提供服务,引导离退休干部关心支持国家建设和教育改革发展,为实施教育规划纲要做贡献。我省教育系统离退休干部工作部门依托老教协和关工委,做了大量的工作,在学生党建、学生德育和心理健康教育、教学督导等方面发挥了积极的作用。2007年以来,全省教育系统各级关工委在全省中小学开展了“古诗文诵读”、“才艺展示”、“感恩教育”和“文明礼仪进校园”四项活动,提高了广大青少年的综合素质、道德水平和文明习惯。近几年,全省教育系统关工委正在推动的学校、家庭、社会教育“三教结合”的工作,对青少年健康成长、推进素质教育和构建和谐社会有着重要意义。希望各市教育局关工委继续抓好这几项工作。各级老教育工作者协会要充分发挥老教育工作者政治素质高、专业能力强和经验丰富的特点,开展形式多样的活动,为经济文化强省建设和推动全省教育事业发展做出积极贡献。六、做好新形势下离退休干部的服务管理工作(一)坚持素质提升,加强离退休干部工作队伍建设。首先要进一步统一思想,提高对离退休干部工作重要性的认识,切实增强做好离退休干部工作的政治责任感和职业荣誉感。二要加强教育培训工作,提高离退休干部工作者的思想政治素质,提高工作协调能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。三要加强作风建设和职业道德建设,通过“讲党性、重品行、作表率”活动的开展,树立和展示新时期离退休干部工作部门和离退休干部工作者的良好形象。四要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对离退休干部有感情的要求,根据离退休干部工作面临的新形势和新任务,调整充实离退休干部部门人员,逐步形成人员素质高、年龄结构合理的管理服务队伍。五是加强离退休干部工作部门人员的轮岗和交流工作,形成进得来、出得去的良好机制,切实关心离退休干部工作者的成长和进步。(二)坚持以人为本,细致服务,有效提升离退休干部服务管理工作的亲和力。首先在感情上要有亲和力,用儿女般的亲情做好服务工作,我们离退休干部工作者在服务工作中一定要重视小事、关注细节,防止工作上的差不多、一般化倾向。二要建立分工联系和日常走访制度。各级教育部门的领导、离退休工作部门要分工联系并定期走访离退休干部,与老同志主动沟通情况,听取意见建议,了解老同志生活上的实际困难,并及时帮助解决。(三)坚持多元化服务,满足离退休干部多方要求。一是打造活动平台,为离退休干部提供适宜的活动场所,老干部活动中心、老年大学是加强离退休干部思想政治建设、开展文体活动、学习知识、发挥余热的有效载体,也是展示离退休干部工作的重要窗口,要切实把活动基地建设好、管理好。二是订阅报刊杂志,每年为离退休干部订阅适合老年人阅读的报刊杂志。三是积极开展养生保健课和健康论坛等,打造离退休干部养生保健的乐园。四是大力开展离退休干部文体活动,不断丰富离退休干部的精神文化生活,要注意把组织大型文体活动和各种经常性的小型文体活动结合起来、把物质奖励和精神鼓励结合起来、把娱乐和健身结合起来,保证老同志的文体活动不断线、常流水。五是开展形式多样的评选活动,如评选先进离退休共产党员、健康老人等,在离退休干部中树立一种积极健康的生活态度。(四)坚持与时俱进,切实增强离退休干部工作服务管理的系统性。随着时间的变化,离退休干部群体在不断变化,他们关注的问题也在不断变化,老同志接受的信息也会影响他们的思想不断变化,我们要清醒认识离退休干部工作的发展趋势,深刻理解离退休干部工作的新要求,准确把握老同志的新期待,自觉把创新贯穿于工作的全过程,不断探索解决问题的办法和措施。(五)坚持实效,增强办实事、解决实际问题的能力。要为离退休干部解决好实际困难,就必须有一个真诚服务的态度。随着离退休干部整体进入“双高期”,空巢、独居、无人照顾,年老体弱、长期卧床,子女失业、家庭困难等问题越来越多,要为离退休干部解决实际困难,就必须有求真务实的作风,作为离退休干部工作者,要扑下身子、深入实际、设身处地地为老同志着想,不做表面文章、不搞形式主义,竭尽全力解决好离退休干部的实际困难。全面做好全省教育系统离退休干部工作,是我们每个离退休干部工作部门和每位离退休干部工作者的光荣使命和政治责任,我们要不断进取,开拓创新,提高服务质量和水平,设身处地为离退休干部着想,热情真诚为离退休干部服务,注重发挥离退休干部的重要作用,努力把全省教育系统离退休干部工作推向新台阶,为推进经济文化强省建设和全省教育事业科学发展做出更大贡献。&& 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