第八届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议
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第八届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议
来源：人民网
&&&&〈１９９７年３月１４日通过〉
&&&&第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，１９９６年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和２０１０年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。
&&&&会议指出，１９９７年是我国历史发展上的重要一年。全国各项工作都要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本方针，牢牢把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持稳中求进的原则，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步，努力完成本次会议确定的各项任务，坚定不移地把邓小平同志开创的社会主义改革开放和现代化建设事业继续推向前进。
&&&&会议要求，要继续把加强农业放在经济工作的首位，深化农村改革，全面发展农村经济。要采取有力措施，巩固和发展农村经济的大好形势，确保粮棉油糖肉等主要农产品的稳定增长，促进农林牧副渔各业全面发展。要坚持农科教相结合，抓好农业技术的推广。要认真实行基本农田保护制度，严格控制占用耕地，增加水利建设投入，下决心把水利建设搞上去。要做好防灾减灾工作。要坚持和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，进一步改革农产品流通体制，建立并完善重要农产品保护价制度，切实减轻农民负担，确保农民增产增收，保护农民的生产积极性。要积极促进乡镇企业、特别是中西部地区乡镇企业的发展。要加大扶贫攻坚力度，确保完成年度脱贫任务。
&&&&会议指出，国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。要坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，按照建立社会主义市场经济体制的要求，大胆实践，继续推进现代企业制度试点，全心全意依靠工人阶级，加快国有企业改革的步伐，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。要集中力量抓好国有大型企业和企业集团，进一步放活国有小企业；规范破产，鼓励兼并，推进再就业；多渠道增资减债；加强企业的改革、改组、改造和管理，整顿和建设好企业的领导班子，认真抓好企业扭亏增盈工作，大力提高企业素质和效益。要积极推进社会保障制度改革。要坚持政企职责分开的原则，转变政府经济管理职能。要切实加强国有资产管理，实现保值增值。
&&&&会议要求，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性和必要的灵活性，提高国民经济增长的质量和效益。要保持合理的投资规模，加快投资体制改革，加大经济结构调整的力度。要重视支持中西部地区经济的发展。要破除地区封锁和条块分割，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。要以市场需求为导向，积极培育新的经济增长点。要继续实行适度从紧的财政货币政策，完善税制，加强税收征管，严格控制财政支出，控制物价涨幅，严格整顿财经纪律和金融秩序。要努力提高对外开放水平，继续发挥经济特区、上海浦东新区和其他开放地区的作用，促进对外贸易持续增长，加强经济、科技、教育、文化等方面的国际交流与合作，积极合理有效地利用外资。要坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的基本方针，在搞好国有企业改革和发展的同时，积极发展多种形式的城乡集体经济，继续鼓励和引导个体、私营和其他经济成份健康发展。要在经济发展的基础上，继续改善城乡人民生活，积极解决就业问题。
&&&&会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。要继续坚持科技工作面向经济建设主战场的方针，加速科技进步，加快科技成果商品化和产业化的进程。要优先发展教育事业，继续深化各项教育改革，全面贯彻国家的教育方针，使学生在德智体等方面都得到发展，全面适应现代化建设的需要。要深化文化体制改革，促进社会主义文化全面繁荣。要积极发展卫生体育事业，提高人民健康水平。要继续认真实行环境保护和计划生育的基本国策，保护生态环境，合理利用资源，控制人口增长。
&&&&会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面，坚持两手抓、两手都要硬的方针，继续加强社会主义精神文明和民主法制建设，积极推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程。要大力加强社会主义思想道德建设，深入持久地、扎扎实实地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。要大力发扬勤俭建国，勤俭办一切事业的优良传统。要继续深入开展法制宣传教育，提高全民族特别是国家公务员的法律意识和法制观念。各级政府都要依法行政、依法管理经济和社会事务，提高行政执法水平。各级国家机关和国家机关工作人员，都要密切联系群众，全心全意为人民服务，克服官僚主义、形式主义，反对浮夸作风。要继续完善和发展基层民主制度，保障人民群众当家作主、管理自己事务的权利。要深入开展反腐败斗争，加强勤政廉政建设。要认真抓好社会治安综合治理，继续严厉打击严重危害社会治安的犯罪和经济犯罪活动。要坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移地维护祖国统一和民族团结。要加强国防现代化建设，进一步增强国防实力。
&&&&会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。我国对香港恢复行使主权后，将坚持“一国两制”的方针，认真执行香港特别行政区基本法，保证香港特别行政区享有高度的自治权，实行港人治港，现行的社会经济制度和生活方式不变。我们相信，“一国两制”一定能够成功，香港一定能够长期保持繁荣稳定。要继续做好我国对澳门恢复行使主权的各项准备工作。要坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，全面贯彻江泽民主席关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，在一个中国的原则基础上，通过两岸政治谈判解决双方的分歧，逐步走向和平统一。坚决反对任何制造分裂、企图把台湾从中国割裂出去的图谋。
&&&&会议指出，我们将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，进一步加强同周边国家的友好关系，加强同广大发展中国家的团结与合作，在和平共处五项原则基础上，继续改善并发展同西方国家的关系。继续坚定不移地实行对外开放政策，在平等互利的基础上进一步加强同世界各国的经贸合作。中国人民愿意与世界各国人民一道，为建设一个和平、稳定、繁荣、进步的新世界而努力。
&&&&会议号召：全国各族人民继承邓小平同志的遗志，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，夺取社会主义改革开放和现代化建设的新胜利！
&&&&（新华社北京３月１４日电）
&&&&（《人民日报》1 9 9 7 0 3 1 5 第2 版）
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科目：高中政治
来源：2010年全国普通高等学校招生统一考试（四川卷）
题型：综合题
（32分）人的尊严意味着对人本身的尊重。随着时代发展，其内涵也不断丰富：生活更加富裕、社会更加公平、人民当家作主的权利得到更有效的保障。阅读材料，回答问题。材料一仲尼曰：“始作俑者，其无后乎！”为其象人而用之也。（《孟子》）朱熹注：俑，从葬木偶人也。……有面目机发（使木偶活动的机关）而大似人矣。故孔子恶其不仁，而言其必无后（后代）也。（《孟子集注》）（1）根据材料一分析孔子对用“俑”随葬的态度及其理由。这反映了他的什么思想？（4分）材料二材料三19世纪三四十年代，英国一些知识精英和第一代工厂主的后代对社会的不公正感到羞愧，对富裕国家的贫穷现象感到愤怒，希望纠正这种状态。……议会制定法律，规定工厂一切机器必须安装防护措施，确立卫生检查制度，对劳动条件定期进行检查。（据钱乘旦《英国工业革命中的人文灾难及其解决》等）（2）材料二中图13，14反映了当时英国工人怎样的生存状况，揭示了什么社会问题？（3分）根据材料三，概括当时英国有识之士对上述问题的认识，（4分）并结合所学知识分析议会立法改善工人劳动条件的主要原因。（8分）材料四1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人，根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，“选举法”修订，取消了举手选举，一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8；1。这一比例在2010年春修改为1：1。（据张永桃《当代中国政治制度》）（3）根据材料四，概括人大代表选举办法的变化。（3分）这些变化对人民当家作主有何作用？（4分）纵观人大代表产生方式的演变，中国民主进程呈现出怎样的轨迹？（3分）（4）温家宝总理说，政府应让人民生活得“更有尊严”。你对此有何看法，并用史实加以论证。（3分）
科目：高中政治
题型：阅读理解
人的尊严意味着对人本身的尊重。随着时代发展，其内涵也不断丰富：生活更加富裕、社会更加公平、人民当家作主的权利得到更有效的保障。阅读材料，回答问题。
仲尼曰：“始作俑者，其无后乎！”为其象人而用之也。（《孟子》）
朱熹注：俑，从葬木偶人也。……有面目机发（使木偶活动的机关）而大似人矣。故孔子恶其不仁，而言其必无后（后代）也。（《孟子集注》）
（1）根据材料一分析孔子对用“俑”随葬的态度及其理由。这反映了他的什么思想？
19世纪三四十年代，英国一些知识精英和第一代工厂主的后代对社会的不公正感到羞愧，对富裕国家的贫穷现象感到愤怒，希望纠正这种状态。……议会制定法律，规定工厂一切机器必须安装防护措施，确立卫生检查制度，对劳动条件定期进行检查。（据钱乘旦《英国工业革命中的人文灾难及其解决》等）
（2）材料二中图13，14反映了当时英国工人怎样的生存状况，揭示了什么社会问题？根据材料三，概括当时英国有识之士对上述问题的认识，并结合所学知识分析议会立法改善工人劳动条件的主要原因。
1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人，根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，“选举法”修订，取消了举手选举，一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8；1。这一比例在2010年春修改为1：1。（据张永桃《当代中国政治制度》）
（3）根据材料四，概括人大代表选举办法的变化。这些变化对人民当家作主有何作用？纵观人大代表产生方式的演变，中国民主进程呈现出怎样的轨迹？
（4）温家宝总理说，政府应让人民生活得“更有尊严”。你对此有何看法，并用史实加以论证。每届全国人大会议上人民代表都要听取并审议国务院总理的《政府工作报告》。据此回答1-2题 1．每届全国人_百度知道
每届全国人大会议上人民代表都要听取并审议国务院总理的《政府工作报告》。据此回答1-2题 1．每届全国人
A．立法权B．决定权C．监督权　　 D．任免权
2．全国人大审议通过国务院的《政府工作报告》;&& ]
①全国人大是我国最高国家权力机关 ②国务院对全国人大负责;&nbsp。据此回答1-2题 1．每届全国人大会议上人民代表都要听取并审议国务院总理的《政府工作报告》;&&nbsp。这体现出全国人大的职权是
每届全国人大会议上人民代表都要听取并审议国务院总理的《政府工作报告》
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出门在外也不愁2013年 安徽卷(第6题)
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）①我国人大实行民主集中制原则②人大代表享有选举权、审议权和决定权③全国人大决定国家的一切事务④其他国家机关必须对人民代表大会负责
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【命题立意】
本题主要考查民主集中制原则。考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。难度中等。
【解题思路】我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，在人大和其他国家机关的关系上，其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督，人大审议批准了《政府工作报告》 ，并选举和决定了新一届国家机构领导人员，体现了这一原则，①④正确；材料主要体现了全国人大具有决定权、任免权和监督权等权力，没有直接体现人大代表的权利，并且人大代表没有决定权，②错误；全国人大决定的是国家重大事项，③中“决定国家的一切事务”说法错误。故答案选B。(
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全国人大代表张日红说：“所有的经济活动和社会活动都离不开人，总理的报告通篇体现了以人为本的理念。”
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东北网北京3月5日讯(记者 魏义松)三月的北京煦阳送暖。5日，在雄壮的国歌声中，十二届全国人大二次会议隆重开幕。黑龙江代表团的全国人大代表出席了会议。我省全国人大代表走进会场。东北网记者 魏义松 摄11时左右，出席开幕式的我省全国人大代表们陆续走出人民大会堂。大家边走边议，兴奋之情溢于言表。全国人大代表张日红。东北网记者 魏义松 摄全国人大代表张日红说：“所有的经济活动和社会活动都离不开人，总理的报告通篇体现了以人为本的理念。”全国人大代表付华廷。东北网记者 魏义松 摄全国人大代表付华廷说：“听了总理的报告感觉振奋，&三农&问题&&农业怎么办、农村怎么办、农民怎么办，全都讲到了。我最关注的现代化大农业和城镇化问题报告中也有体现，报告给我们农民吃了&定心丸&，农民更有盼头了！”全国人大代表杨天夫。东北网记者 魏义松 摄“总理的报告是一份亲民、关乎民生的报告，语言非常简洁，接地气”，全国人大代表杨天夫说，“代表们反应热烈，报告作完以后，大家都有一份感慨。觉得政府看到了国家发展过程中的问题，看到了人民的所需所求，也真正想到了用什么办法来解决这些问题。我非常欣慰，同时也拭目以待。”在接下来的8天里，我省代表将和来自祖国各地的人大代表一起，忠诚履职，为全面建成小康社会积极建言献策！
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