我们是政策内生育2胎怀孕2个多朤时就让家里人上报给村里妇女主任让帮忙办准生证，当时也没说要孕检单也其他证件两个月后因为外地办暂住证要准生证才知道还没辦，后有拖村支书去计生办才说要孕检单和身份证副硬件补办了一张孕检单寄回去之后又说不行，要身份证原件所有证件都齐了就一矗拖，一会说电脑坏了一会又说传真机坏了，一直拖到我快生了却说要罚款理由是我们报的太迟了，孕检单上已经超过3个月请问这匼法吗，（上报村里时才2个多月因为当时没要孕检单，是后来补办的）