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批示层层转，不如工作有人干
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十指连"新" "掌"握精彩--　东北新闻网手机版
　　一位省里领导谈起一起群体性上访事件时，感到很不解：群众的诉求，明明已经批示给地市，明确要求解决，怎么还在上访？一调查，原来批示到了地市，又批给县里；县里又顺手批给了乡镇，乡镇负责人又批给了副职。层层转手，批示成了石沉大海，没有下文。(7月27日人民日报)
　　作批示是领导日常工作中的重要部分，领导通过批示对工作作出安排部署，有时针对重大事项或紧急事件，还会在批示中详细指定某部门或某人负责，表示对事情关切程度有所提高。
　　一般情况下，领导批示中常常会出现&办理&、&办结&、&落实&等用语，意在要求下级部门将工作解决或将责任落实到位，说句通俗易懂的话，就是要将工作一抓到底，对基层反应的情况要&给个说法&。然而，一些地方和部门却出现&层层批示层层转，不见下文不落实&的现象，导致工作不能落到实处，百姓叫苦不堪。
　　其实，像这样&批示层层转，工作没人干&的现象，实质是干部&推诿拖延、效率低下&慢作为的表现，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一步，这就是典型的&慢作为&。
　　批示仅仅是解决问题的开始，并不是解决问题的&最后一公里&。如果只是停留在&领导批了&这一步，那么距离彻底解决问题还相差&十万八千里&。如果仅仅是批了，情况属不属实、诉求有无道理、问题是否解决，还是一本糊涂账，这样的批示又会产生什么作用呢？另外，假如工作都靠批示就算解决的话，领导干部们只要都坐在办公室里写写批示不就得了，如此一来，工作岂不是容易、轻松得很？显然，事情不会变得这么容易。
　　要想改变这种现象，笔者认为可以在以下三个方面多下功夫：一是建立工作反馈机制。下级单位在接到上级部门交办的工作事项后，要在规定的工作日内按要求落实工作，并及时与上级进行信息沟通，做好信息反馈工作；二是落实督查制度。对于交办下级完成的各项工作，上级部门可以定期或不定期进行督查和督办，三是完善问责机制。进一步完善问责机制，严格执法执纪，对于工作落实不到位的单位和部门，追究相关负责人的职责，让为官不为者及时受到问责和惩戒。
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