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社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设
供稿: 金华市本级
关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见
　　各县(市、区)委组织部，市直机关工委、金华经济开发区党工委:
　　党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地，是党的基层组织建设的重要载体。为扎实推进我市城市社区和“两新”组织党建工作，经研究，决定在全市城市社区和“两新”组织党组织中全面开展活动场所规范化建设活动。现提出如下意见：
　　一、充分认识开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的重要意义
　　党的十七大指出，党的基层组织是党执政的组织基础，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设，注重解决基层组织经费保障和活动场所建设等问题。开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所建设，是贯彻落实党的十七大精神、提升城市社区和“两新”组织党建工作水平的一项重要举措。按照规范化的要求建好党组织活动场所，有利于加强党员教育管理、增强党员先进性意识，有利于改进基层党组织的领导方式和活动方式、增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，有利于整合资源、进一步丰富新形势下基层党建工作内涵。各级党组织一定要从增强党的工作的影响力和渗透力，巩固党长期执政的阶段基础和群众基础，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要位置，抓紧抓好。
　　二、城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要内容和创建目标
　　(一)主要内容：总体要达到“五个有”的要求，即：有一定面积的党组织活动场所、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置、有规范的活动制度、有规范的活动记录(支部活动记录和远程教育收看记录)。在此基础上，从社区和“两新”组织实际出发，确定不同的建设等级。
　　1、示范场所。党组织活动场所面积30平方米以上；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、投影仪；室内悬挂党旗、入党誓词，党支部工作职责、“三会一课”等制度上墙，室内布置能体现自身的党建工作特色；每月至少使用2次以上，有规范的活动记录。
　　　2、标准场所。党组织活动场所面积较大，能满足党员学习需要；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、电视机；室内布置规范，党建工作基本制度上墙；每月至少使用1次以上，有规范的活动记录。
　　3、普通场所。有党组织活动场所；建成党员干部现代远程教育站点，有机顶盒、电视机；有基本布置；能定期使用，有规范的活动记录。
　　(二)创建目标：2008年10月底前，社区党组织和已单独建立党组织的“两新”组织全部建成规范化活动场所。其中，示范场所力争不少于10%，标准场所力争不少于60%(不含示范场所数)。
　　三、开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要措施
　　1、全面开展党员干部现代远程教育进社区和“两新”组织活动。在城市社区和已单独建立党组织的“两新”组织中全面开展党员干部现代远程教育终端接收站点建设。每个站点都要有播放室，一般设在党员活动室。站点一般要配置电脑和电视机，有条件的也可配置投影仪，并实现宽带连接。播放室门口应挂“党员干部现代远程教育播放室”标牌，“站点设备管理制度”、“收看学习制度”以及“站点管理员职责”等规章制度要上墙。每个站点要有站点管理员，确保有人能播放、会管理。站点党组织每月至少组织在册党员集中收看学习1次以上，同时还要组织其他不在册党员以及社区居民、企业职工等收看学习。每次收看学习要做好记录。站点党组织书记要对其站点远程教育播放收看工作负责。
　　2、积极筹措党组织活动场所建设资金。采取“上级补助一点、自己解决一点、其他支援一点”的办法，筹措解决活动场所规范化建设所需经费。各地各单位要通过财政列支、留用党费补助等途径，为活动场所建设提供资金补助。社区共建单位要帮助和支持社区党组织开展活动场所建设。非公企业业主要积极支持党组织活动场所建设。特别要加大对新社会组织党组织活动场所规范化建设的扶持力度。如期完成并经考核验收达到示范场所标准的新社会组织党组织，市管党费给予每个场所2000元的补助；婺城区、金东区、市开发区和市直机关工委达到示范场所标准的新社会组织党组织，市财政给予每个场所6000元的补助，达到标准场所的，每个场所补助4000元。
　　3、按照一室多能、一所多用的原则，整合场所建设资源。各地各单位要指导基层党组织把党组织活动场所建设和工会会员活动场所、团员活动室、青年活动场所建设等结合起来，依托现有的场地资源，实现一室多能、一所多用。特别是正在创建“十有”规范化基层商会的商会党组织，要把党组织活动场所建设作为基层商会“十有”规范化建设的一个重要内容，积极争取会员单位的支持，综合利用商会办公场所和活动场所，高标准建设商会和商会党组织活动阵地，并充分发挥作用。
　　4、建立健全工作档案，提升党建工作水平。要把档案建设纳入活动场所规范化建设的重要内容，并以此为抓手，促进城市社区和“两新”组织党建工作的正常化、规范化。工作档案建设主要包括：做好《党支部活动手册》、《党员干部现代远程教育管理使用手册》的记录，党组织和党员开展活动的文字图片资料的保存，党建工作相关文件的收集整理，活动场所使用情况的登记等。
　　四、切实加强对城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的组织领导
　　1、加强领导，明确责任。各级党委要切实把城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设工作列入重要议事日程，县(市、区)党委、市直机关工委和金华经济开发区党工委要专门进行研究部署。党委组织部门要做好区域内城市社区和“两新”组织党组织活动场所建设的组织、规划和协调工作。市委“两新”组织党建工作联席会议其他成员单位要按照各自的职责，协同抓好场所建设工作。乡镇(街道)、工业园区党(工)委书记要承担起直接责任人的职责，指导基层党组织从本单位实际出发，实事求是，量力而为，合理确定活动场所建设等级，周密制定建设方案，并帮助协调解决建设资金等实际问题，确保建设工作顺利进行。
　　2、加强检查，督促落实。各地各单位要对城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设情况进行经常性地督促检查和指导，采取定期通报、挂牌销号等措施，确保按期完成建设任务。对完成建设的活动场所，要逐个组织考核验收。验收合格的，采取以奖代补的形式，兑现补助资金。市委“两新”组织党建工作联席会议办公室将适时组织抽查考核。
　　3、加强宣传，争取支持。要加大宣传力度，广泛宣传活动场所建设的重要意义和功能定位，使建设工作得到更多单位、个人的关注和支持。要及时总结推广各社区和“两新”组织建设规范化活动场所的经验做法，社区共建单位、非公企业主以及其他单位和个人支持活动场所建设的典型事例，充分发挥典型的示范引导作用，为推进城市社区和“两新”组织党组织活动场所建设提供有益经验。
　　　中共金华市委“两新”组织党建工作联席会议
　　中共 金华 市委 组织 部
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/include/jk_class.asp，行 25四川省委组织部解读加强领导班子思想政治建设十项规定
中共四川省委台湾工作办公室
四川省人民政府台湾事务办公室
机关党委书记
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四川省委组织部解读加强领导班子思想政治建设十项规定
13:27:34&&&&华夏经纬网
&&&&――省委组织部有关负责人解读《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》
&&&&【编者按】
&&&&日前，省委制定了《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》。为了贯彻落实好《规定》，教育引导党员干部以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，切实增强讲政治守纪律守规矩的自觉性和坚定性，努力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，今日起，省委组织部、省纪委、省委宣传部、省委政法委等相关部门负责人将对《规定》进行详细解读，以利于各级党员领导干部以身作则、模范遵守。 □本报记者 周前进
&&&&严守政治纪律、严明政治规矩是我们党的优良传统和独特优势。为深入贯彻中央从严管党治吏重大部署和习近平总书记系列重要讲话精神，近日省委出台《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，省委组织部常务副部长蒲波就《规定》出台背景、相关热点问题接受了记者采访。
&&&&划红线标底线设禁区
&&&&记者：省委出台《规定》基于什么考虑？
&&&&蒲波：党的十八大以来，新一届中央以作风建设开局起步，对从严治党做出了系列重大决策部署，开启了全面从严治党、重塑政治生态的历史新阶段。省委自觉肩负管党治吏政治责任，认真贯彻深入推进，相继出台了一个《决定》、“两个意见”，党风政风明显好转，良好的从政环境和政治生态正在形成。
&&&&同时，省委深刻认识到“三个不可低估”的严峻形势，解决班子队伍中的深层次问题还需假以时日，净化政治生态的任务仍然艰巨繁重。为从根本上解决这些问题，省委系统谋划，以思想政治建设为统领出台“十项规定”，在干部队伍中突出思想上补钙、政治上定向、组织上立规、作风上纠偏，鲜明提出大力倡导什么、坚决反对什么、严肃惩处什么，划红线、标底线、设禁区，整治为官不为、激励奋发有为，为四川党员干部提供不可或缺的思想准则、不可逾越的纪律红线、不可偏差的行为指南，推动加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
&&&&针对问题立规明矩
&&&&记者：《规定》有哪些特点，如何刚性约束党员干部行为规范？
&&&&蒲波：“十项规定”把党内现有规定和四川实践探索有机结合起来，传承了党的优良作风，体现了鲜明的时代要求，是四川制度治党的又一重要成果。既贯彻落实十八大以来中央关于思想政治、纪律作风建设的系列制度规定以及党的优良传统和工作惯例，又结合四川已出台的一个《决定》和“两个意见”等管党治党制度中有效做法，对党员干部的行为规范要求更加系统完整、更加精准聚焦。
&&&&针对当前党员干部在政治纪律、政治规矩上存在的突出问题，“十项规定”从思想上政治上组织上作风上责任上为党员干部立规明矩，使讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩成为新常态。
&&&&在思想上补钙，必须坚定政治信仰，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题，决不允许参加任何宗教组织，决不允许在藏区反分维稳斗争中做“骑墙派”“两面人”。
&&&&在政治上定向，必须对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威，中央号召的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，决不允许背离中央要求另搞一套，决不允许对中央大政方针和决策部署妄加评论。
&&&&在组织上立规，必须严格党内政治生活，增强政治性原则性战斗性，坚决反对领导干部以特殊党员自居，不参加双重组织生活、不接受组织监督和制度约束；必须坚决执行民主集中制，坚持集体领导科学决策，严格遵守议事规则和决策程序，严禁以任何借口、任何形式随意简化、规避程序；必须自觉维护班子团结，营造清清爽爽的同志关系，坚持五湖四海、开放包容，坚持相互理解、相互支持，坚持言行一致、表里如一，决不允许在党内培植私人势力，把上下级关系变成人身依附关系；必须遵守干部人事纪律，把从严要求贯穿到选人用人全过程，鲜明坚持好干部标准、“三严三实”要求和重品行、重实干、重公认的导向，对干部选用实行全程把关，坚持信访举报问题没有查清不放过、个人报告事项没有查核不放过、干部档案信息没有查明不放过，对有影响任用事项的坚决“放下”，坚决防止干部带病提拔。
&&&&在作风上纠偏，必须弘扬务实重行的作风，保持奋发有为的精神状态，坚决反对做表面文章、搞花架子，坚决反对不下基层、不接触群众，坚决反对在其位不谋其政，坚决反对庸懒散浮拖；必须模范执行党纪党规，以上率下作好表率，带头落实党风廉政建设主体责任，带头维护党纪党规的严肃性，带头坚守廉洁从政底线；必须带头遵循法治原则，带头尊法学法，带头捍卫法治，坚持依法用权，自觉用法治思维和法治方式推动工作。
&&&&在责任上从严，党委（党组）必须聚精会神抓党建，自觉履行抓班子带队伍的政治责任，坚决防止只抓业务、不带队伍，坚决克服重选拔任用、轻教育管理，坚决反对不敢抓、不敢管、怕得罪人，对抓班子带队伍履职不到位、措施不得力，严肃追究领导责任。
&&&&重点抓好三方面任务
&&&&记者：组织部门如何推动《规定》落实？
&&&&蒲波：省委出台“十项规定”，抓住了思想政治建设的“纲”，凝聚了践行“三严三实”要求的“魂”，确立了党员干部行为规范准则。对组织部门来讲，贯彻落实“十项规定”承担着双重职责。首先要模范遵守“十项规定”，其次要强力推进在干部队伍中落实“十项规定”。
&&&&按照省委要求，我们将重点抓好三个方面任务。一是抓好“十项规定”的学习培训。省委刚举办了全省市厅级主要领导干部读书班，认真贯彻落实“讲政治、守规矩、守纪律”，让“十项规定”在干部队伍中内化于心、外化于形、躬身践行，市、县党委和省级各行业系统在5月底前还要分层分类举办读书班，引导各级干部把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上来。
&&&&二是鲜明正确的选人用人导向。坚决落实省委“六个重视选用”、“六个坚决不能用”、“六个必须调整”导向原则，把干部队伍的心思凝聚到干事创业中来。组织部门将对所管理的领导班子和领导干部进行一次综合分析研判，适时集中调整一批缺乏战斗力的班子和为官不为的干部，特别是对近年来腐败案件多发频发负有重要责任的班子和干部，要严肃追究责任，坚决进行调整。
&&&&三是抓好配套制度建设。《规定》对各级组织提出了严守组织纪律和组织规矩的要求，我们将指导相关部门制定系列的配套制度，把“十项规定”全面落实好，落实到党员干部思想和行为之中，推动党风政风持续好转。
&&&&专家点评
&&&&省委党校党建专家彭穗宁：
&&&&全省组工系统贯彻落实《规定》的各项举措，集中体现了中央和省委对四川干部队伍建设的四项要求，这就是：领导班子建设要突出中央、省委用人导向和原则；在干部作风上要突出忠诚、干净、担当的新风尚；在推动发展上要突出激励奋发有为导向；在干部形象上要突出形成政通人和、风清气正的良好氛围，树立四川干部一心为民、干在实处的崭新形象。高标准、高质量地按照这四项要求加强干部队伍建设，是治蜀兴川方略全面落实的最重要的组织保证。
来源：&四川日报& 转自：新华网
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