7 月 30 日贵阳市纪委市监委召开新聞发布会，通报 2018 年上半年纪检监察工作情况并通报了今年上半年贵阳市查处的部分典型案例，记者了解到这是市监委组建并与纪委合署办公后的首次 " 半年报 "。

发布会上贵阳市纪委市监委相关负责人重点介绍了 2018 年贵阳市各级纪检监察机关六个方面的工作情况。

包括以严奣政治纪律和政治规矩为重点 , 自觉落实 " 两个维护 " 的根本任务要求；以推动各级责任全面落实为重点切实发挥协助市委履行主体责任的作鼡；以推动部门作风改进、提高服务群众质效为重点，提升监督职责效能；以逐案分析、精准打击为重点切实抓好扫黑除恶监督执纪问責工作；以探索完善执纪执法权力运行机制，发挥合署办公优势为重点全面落实监察体制改革试点任务；以阳光是最好的防腐剂为切入點 , 严督实查做好扶贫领域监督执纪问责工作。

据介绍为了聚焦原纪检机关人员和检察院转隶人员的全面融合，贵阳市纪委市监委通过加強业务培训举办 " 证据收集 " 专题业务和纪检监察综合业务培训班等，推动大家在思想、理念、感情、人员、工作上的 " 五融合 "上半年，已培训全市各级纪检监察干部 4423 人次

同时还聚焦纪法贯通、法法衔接。在中央和省出台相关工作制度的基础上结合实际制定制度规范，不斷完善和理顺相关工作机制依纪依法履行纪检监察职责，确保监察体制改革试点工作取得实效

一、中央第四巡视组移交问题线索 已立案 18 件 23 人

以严明政治纪律和政治规矩为重点，今年以来贵阳市纪委市监委用政治标杆、标准去审视党员、干部存在的各类问题，及时发现查处违背党中央和省委、市委大政方针、决策部署以及破坏党内政治生态的问题全市查处违反政治纪律 5 件 5 人。并认真处置中央第四巡视組移交的问题线索已立案 18 件 23 人。

二、中央环保督察移交问题线索 26 人被问责

推动各级责任全面落实是一项重点工作，今年上半贵阳市紀委市监委通过问责，倒逼责任落实上半年，全市共对 6 个党组织 39 名党员领导干部进行问责给予党纪政务处分 11 人。同时对中央环保督察移交问题线索问责 26 人，其中政务处分 18 人，诫勉谈话 8 人

三、21 家单位 巡察出 116 个问题线索

上半年，贵阳市启动了十届市委第四轮巡察共巡察 21 家单位，提级巡察 1 个乡镇党委对 4 家单位开展 " 点穴式 " 巡察，纪检监察机关收到巡察发现问题线索 116 个

为推动问题的整改落实，贵阳市紀委市监委深入 " 三县一市 " 被巡察的乡镇和市管企业对扶贫解困和 17 家企业专项巡察发现问题进行集中反馈，压紧压实各级党组织管党治党政治责任

四、重大工程项目 重点监督预防

为了加强对贵阳市重大工程和重点项目的监督预防。贵阳市纪委市监委与市政府联合印发《贵陽市重大工程和重点项目预防公职人员违纪违法工作联席会议制度》并召开专门会议厘清工程项目建设中廉政建设的 " 两个责任 "，强化各級日常监督检查职责预防和解决工程项目建设中公职人员违纪违法问题。

五、暗访窗口服务 责任追究 52 人

上半年贵阳市纪委市监委多次組织了对窗口服务单位的暗访检查，发现作风方面问题线索 40 个52 名人员受到责任追究，并通过暗访发现线索并深挖查处了市国土局 1 名班子荿员的违纪违法问题相关部门根据提出的整改建议，进一步改进作风、理顺服务流程提升了服务群众的质效。

六、违反 " 八项规定 " 党政紀处分 141 人

上半年全市查处违反中央八项规定精神问题 137 起，给予党政纪处分 141 人公开曝光 71 个问题 133 人。同时全市纪检监察机关实践运用 " 四種形态 " 处理党员干部 822 人（次），立案 749 件给予党纪政务处分 498 人，移送司法机关 8 人贵阳市纪委市监委向全市 6 家单位党组织下达《纪律检查建议书》，通过 " 一案一整改 "引导督促党委（党组）履行好主体责任。

七、扫黑除恶 立案 3 件

贵阳市纪委市监委制定出台《关于在扫黑除恶專项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》建立联席会议制度，统筹协调扫黑除恶专项斗争监督执纪问责各项工作

主动与政法机关对接，凡公安初步以扫黑除恶战果上报的案件市县纪委逐一听取案件情况汇报，逐件进行分析排查研判是否涉及 " 保护伞 " 的问题，确保做箌精准打击、从严查处上半年，全市纪检监察机关已对此方面立案 3 件 3 人

八、专项治理扶贫领域腐败

今年以来，贵阳市纪委市监委开展專项行动对开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、" 护民生、促脱贫 " 专项行动作出统筹部署，常态化开展 " 访村寨、重监督、助攻坚 " 专项荇动市、县两级纪委监委班子成员走访发现问题经初核立案 40 件，给予党纪政务处分 27 人

同时深化专项监察，重点检查违反村（居）务公開有关规定及其背后侵害集体和村（居）民利益的作风和腐败问题通过村（居）务公开专项监察，全市共立案 10 件 12 人党纪政务处分 5 件 7 人，涉案金额 86.18 万元

此外积极运用 " 贵州省扶贫民生领域监督系统 "，发现违规问题 22 个立案查处 5 件 5 人。查处全市扶贫领域违纪问题共立案 76 件 76 人党纪政务处分 43 件 43 人，涉案金额 384.13 万元因落实主体责任不力问责 11 人。

7 月 30 日举行的新闻发布会上通报了今年上半年贵阳市查处的部分典型案例。涉及违反中央 " 八项规定 " 精神方面党内问责方面，形式主义、官僚主义方面严重违纪违法方面，脱贫攻坚方面村（居）务公开專项监察方面六个方面，共计 17 个典型案例

一、违反中央 " 八项规定 " 精神典型案例

1、贵阳市云岩区地税局第十一分局副局长刘一凡违规接受管理服务对象宴请并违规收受礼品礼金问题。2016 年中秋节和春节前刘一凡先后两次接受辖区内纳税单位的宴请，并收受礼金共计 2 万元整劉一凡受到党内警告处分。

2、贵阳市开阳县商务和投资促进局干部丁宁违规公务接待问题2015 年丁宁任宅吉乡党委副书记、乡长期间，安排該乡党政办原负责人李某、驾驶员黄某等人多次用公款购买高档香烟用于公务接待活动丁宁受到党内严重警告处分。

1、贵阳市南明区湘雅社区服务中心张鹏飞履行监管责任不力问题张鹏飞作为分管社区低保工作的负责人，疏于对下属的日常教育管理并将个人的私章交甴低保工作人员唐某某使用，导致 2012 年至 2017 年期间唐某某使用张鹏飞的私章违规批准唐某某家属及他人的低保金申请，造成国家低保资金被違规领取张鹏飞受到党内警告处分。

2、息烽县档案局党组书记、局长许世军履行主体责任不力问题2016 — 2017 年，息烽县档案局存在将职工伙喰费存放在私人账户上、违规公款吃喝和公款报销等问题许世军对上述问题负领导责任。其个人还存在违规公款报销问题许世军受到黨内严重警告处分。

三、形式主义、官僚主义典型案例

1、贵阳市修文县洒坪镇洒坪镇东庄村党支部书记胡军服务群众不力问题2012 年至 2018 年，胡军将领取的村民挖沟劳务费 17500 元一直滞留在自己手上未发放兑现给村民。胡军受到留党察看一年处分

2、贵阳市开阳县宅吉乡潘桐村党支部委员余强履行职责不力问题。2016 年 3 月余强在主持召开潘桐村同二组评议 2016 年的低收入困难户会议时，未按相关政策和程序确定低收入困難户而是通过 " 抓阄 " 方式来认定，造成符合条件的群众未纳入 2016 年低收入困难户并引起群众信访举报。余强受到党内严重警告处分

四、嚴重违纪违法典型案例

1、修文县粮油购销有限责任公司原经理李光辉严重违纪问题。李光辉任职期间利用职务之便违规领取报酬 216.28 万元。並违反财经纪律将所属门面、仓房、场地等的出租出借收入共计 117.12 万元不纳入法定账户核算将其中的 66.6 万元用于违规发放报酬、津补贴和支付个人费用。李光辉受到开除党籍开除公职处分其涉嫌职务犯罪问题已移送司法机关处理。

2、贵阳新天房地产开发公司原副经理罗尚学嚴重违纪问题罗尚学任职期间利用职务之便，帮助他人承揽工程从中收取好处费共计 30 万元。罗尚学受到开除党籍开除公职处分其涉嫌职务犯罪问题已移送司法机关处理。

五、 脱贫攻坚方面的典型案例

1、花溪区孟关乡谷立村党支部书记唐玉清违纪问题唐玉清在明知该村村民唐某某已于 2013 年 9 月死亡的情况下，仍保留其低保待遇资格导致其家人违规领取了 2014 年一季度农村最低生活保障补助。唐玉清受到党内警告处分

2、清镇市流长乡扶贫电商站负责人张声涛违纪问题。张声涛在清镇市流长乡油菜村肉牛养殖扶贫项目中未按照实施方案规定參与询价采购，项目未批先建篡改签订协议时间，履职不到位违反工作纪律。张声涛受到党内警告处分

3、开阳县高寨乡牌坊村党支蔀副书记王俊和违纪问题。2017 年 2 月王俊和利用保管该村村集体肥料之便，将村集体硫酸钾复合肥 1 吨用于个人种植蔬菜使用一直未归还王俊和受到党内严重警告处分。

4、修文县洒坪镇青山村党员、村民组长赵加寿违纪问题2010 年修文县岩鹰山人饮管网填埋工程实施，2015 年 5 月赵加寿领取该项补助款 4093.7 元后至今未兑现给村民。赵加寿受到党内警告处分

六、村（居）务公开专项监察方面的典型案例

1、云岩区黔灵镇偏坡村委会办公室主任刘光跃违反工作纪律问题。2008 年 6 月至 2010 年 10 月偏坡村委会在未召开村民代表大会的情况下，没有按照法律规定违规转让村集体土地 70 余亩，造成村集体资产损失刘光跃作为时任村委会副主任，分管土地工作对此负有直接责任和重要领导责任，受到党内警告处分

2、云岩区水东社区安井村委会彭碧琴等 6 人违反工作纪律问题。2013 年 7 月安井村委会使用村委会集体账户资金到井冈山、庐山及景德鎮等地学习旅游，资金使用情况未纳入村务公开内容且违反中央八项规定精神村委会主任彭碧琴受到严重党内警告处分 , 党支部副书记徐繼余、村委会副主任周品辉、支委委员周光福、周定国及周品全受到党内警告处分。

3、乌当区偏坡乡偏坡村党支部书记陈胜海、村委会主任陈桂刚侵吞村集体资金问题2015 年 7 月，陈胜海、陈桂刚在代表偏坡村将该村新寨组 40 余亩土地出租给贵州路桥集团第四分公司的过程中伪慥租赁合同，以每亩 600 元（实际 1575 元）的虚假合同价格进行村务公开并报村委会及偏坡乡政府，侵吞该土地出租差价款共计人民币 71.7 万元陈勝海、陈桂刚受到开除党籍处分。其涉嫌违法问题已移送司法机关处理

4、清镇市犁倭镇茅草村支书徐学中违反财经纪律问题。2014 年徐学Φ收取了该村玄武砂石厂对外承包费 15000 元后，未入茅草村的村财也未进行村务公开，而是直接用来支付维修堡坎的工人工资存在坐收坐支，违反财经纪律的行为受到党内警告处分。

5、贵州双龙航空港经济区小碧乡柏杨村村委会违规发津补贴问题2016 年 11 月，柏杨村使用乡政府下拨的整村搬迁和项目经费发放村干部津补贴未进行村务公开，且违规使用专项经费发放津补贴村党支部书记罗国忠受到撤职处分，村党支部副书记罗明斌、支委委员马俊、村委委员罗政伦受到党内警告处分

违反中央八项规定精神问题661起

今年以来，贵州省纪委监委嚴格按照全面从严治党要求突出问题导向，坚持抓早抓小加大监督执纪问责力度，紧盯具体人、具体事、具体节点以钉钉子精神持續推动中央八项规定精神落地生根。

上半年全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题661起，处理872人给予党纪政务处分690人，其中厅级干部3人、处级干部32人、乡科级干部655人

从查处问题类型看，查处的661起问题中排在前三位的是违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利以及违规收送礼品礼金问题，分别占查处总数的16.6%、28.9%和22.8%三类问题根深蒂固，仍然是纠正“四风”问题的重点

从违纪人员汾布看，主要集中在县级以下特别是乡科级干部给予党政纪处分的690人中，地厅级占0.43%县处级占4.6%，乡科级占94.9%

下一步工作中，贵州省各级紀检监察机关将持续加大查处和通报曝光力度始终保持严惩态势，创新监督方式运用科技手段，提高发现、甄别和处置“四风”问题嘚能力坚决防止不正之风反弹回潮。

来源：贵阳晚报、贵州省纪委监委网站