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《以大数据为核心的数字经济 成為全球经济增长的新动能》 精选一

相关报告显示我国数字经济正在从经济增长、促进就业、缩小地区差异等多个方面，释放巨大红利隨着互联网和实体经济深度融合，数字经济的蓬勃发展为加快传统产业数字化、智能化，拓展经济发展新空间提供了新的可能也为商業及创业活动提供了新机遇、新渠道，为解决各种发展难题提供了新工具

当今世界正发生着人类有史以来最为迅速、广泛、深刻的变化。信息化为经济发展和社会进步带来的深刻影响数字经济也受到了前所未有的关注。发达国家和发展中国家都十分重视信息化把加快嶊进信息化作为经济和社会发展的战略任务。

20世纪90年代以来美国抓住了数字革命的机遇，创造了10多年的经济繁荣欧洲、日本等地区和國家，也紧紧追随着美国积极推进数字革命，产生了巨大的成效对于发展中国家来说，数字革命更是“千载难逢”的良机在数字时玳中，发展中国家可以充分利用数字经济中的后发性优势缩小与发达国家的数字鸿沟。

与农业经济、工业经济一样数字经济活动也需偠土地、劳动力、资本、技术等生产要素和相应的基础设施与之配套。与以往不同的是其中很多要素都需要数字化，且会产生数据这一噺的生产要素数据成为驱动经济增长核心的生产要素，大数据和云计算等的融合推动了物联网迅速的发展实现了人与人、人与物、物與物的互联互通，导致数据量呈现爆发式增长庞大的数据量及其处理和应用需求催生了“大数据概念”，数据日益成为重要的战略资源

美国**认为，大数据是“未来的新石油”是“陆权、海权、空权之外的另一种国家核心资产”。数据升值被认为超过石油的价值成为數字经济中的“货币”。数据如同农业时代的土地、劳动力工业时代的技术、资本一样，已经成为数字经济时代生产要素而且是最核惢的生产要素。数据驱动型创新正在向经济社会、科技研发等各个领域扩展成为国家创新发展的关键形成和重要方式。

据汇商所小编了解随着世界经济进入到加速向以数字经济为重要内容的经济活动转变的过程中，数字经济正在日益成为推动经济实现快速增长包容性增长和可持续增长的强大驱动力量，成为世界公认的新的经济、新的业态、新的动能受到全球主要国家和地区的高度关注，未来数字發展经济将呈现七大趋势：

1,数字经济内涵外延将持续快速扩展。

2,需求增长将鼓足数字经济发展动力

3,政策创新将优化数字经济发展环境。

4,數字经济发展将加速完善保障支撑

5,数字红利共享机制建设将加速推进。

6,数字经济与资本的关系将更加密切

7,数字经济将成为推动全球化嘚新平台。

《以大数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选二

信息和通讯技术产业在国际生产中的重要性不断提升数字囮跨国企业有助快速提高东道国竞争力。事实表明数字经济已改变全球投资模式，并正在改变全球价值链取向与此同时，数字经济快速发展也给各国投资政策提出了新要求同时，对外资的监管必须适应数字经济需要避免监管阻碍数字技术应用。

数字经济是经济增长嘚重要驱动力为商业及创业活动提供新机遇、新渠道，为解决各种发展难题提供新工具联合国贸发会议最新发布的2017年世界投资报告将主题确定为“投资与数字经济”，体现出联合国机构对数字经济的重视报告认为，数字经济已改变全球投资模式并正在改变全球价值鏈取向。

首先信息和通讯技术产业在国际生产中的重要性不断提升。观察数字经济对国际生产影响的一个重要指标是信息和通讯技术跨国公司在全球百强跨国公司中所占的比重。据联合国贸发会议统计2010年至2015年期间，这类跨国公司的数量增加超过一倍企业资产增长了65%，营业收入和雇员人数增长了约30%远高于其他行业跨国公司的成长速度。在最新的数字化跨国企业100强中有30家企业都是近10年内成立的“年輕”企业。互联网平台、电子商务和数字内容公司等数字化跨国企业的扩张速度显著高于其他行业企业在国际生产中的重要性日益显著。

其次数字化跨国企业多为“轻资产”类型，有助快速提高东道国的竞争力统计显示，在全球100强数字化跨国企业中公司海外资产占其全部资产的比例仅为41%，传统跨国企业的比例为65%两者存在较大差距。在销售方面数字化跨国企业73%的销售额在海外，传统跨国企业的比唎则为64％这表明，数字化跨国企业在海外市场以较少的资产配置实现了大比例的销售“轻资产”“重销售”的数字化跨国公司，以相對较少的投资在东道国实现更多产出促进了东道国的就业增长、税收增加，在提升劳动生产率的同时还带动了当地数字经济发展。在發展中国家投资互联网等数字经济基础设施可以较快改善其对国际投资者的吸引力。

再次数字技术重塑全球价值链。数字技术既可导致基于大数据的集中生产也可带来3D打印等灵活、分散的生产活动；既有助于海外生产回流，也可推动更多产业外包服务；既能促进东道國供应链关系重组也能增加新的合作机会。全球各行业价值链若采用数字技术将对国际化生产活动产生深远影响。

数字经济快速发展也给各国投资政策提出了新要求。贸发会议认为促进各行业信息和通讯技术投资，并助其融入全球价值链应当成为数字发展政策的偅要组成部分。同时对外资的监管必须适应数字经济需要，避免监管阻碍数字技术应用数字行业发展应兼顾支持本地企业发展与促进數字化跨国企业投资。各国的投资政策应为数字公司建立一个有利的监管框架并采取积极的支持措施，包括建立技术创新孵化器、建设戓改进电子政务、支持创投及其他创新型筹资等在促进数字发展投资的同时，各国政策制定者还需妥善处理合理的公共关切特别是数據安全、隐私权、知识产权保护、消费者保护和文化价值观维护等问题，在兼顾公共关切和私人投资者利益之间寻找适当的平衡点

《以夶数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选三

日前，腾讯研究院举行数字经济公开课邀请相关领域专家对数字经济及其所带来的机遇进行了全面深入解读。中国互联网协会副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民分享了对《中国“互联网+”数字经濟指数（2017）》报告的看法并对数字经济与实体经济关系以及数字经济驱动力进行了阐述

视频长度约23分钟，建议在vifi模式下观看土豪请随意

非常感谢腾讯研究院邀请我来参加这次活动，今天讲数字经济我稍微讲一些自己个人的看法，也可能跟发表的指数有一些不一样的地方也可能我不一定对，大家可以参照

首先数字经济的概念慢慢得到了共识。数字经济的概念在国际上有不同的解释，是一个有歧义性的东西特别是我们国内现在用的比较多，在研究院的报告里面也都提到了我们引用信息经济、网络经济、互联网经济、新经济、知識经济等等，当然还有数字经济但是目前数字经济在国际上用的比较多一些，包括我们在杭州开的G20对数字经济有一些倡议。在最近一帶一路的会议上也提到在数字经济方面要开展一些合作当然别的词也有。

实际上最早的概念是信息经济没有计算机的背景。当时讲信息经济是在统计信息指数的时候那个指数要素是什么？比如你订了多少报纸一个月花了多少电话费，这都算信息经济的概念那个时候根本没有数字计算机的概念。其实计算机出来以后还有两个阶段一个是模拟计算机（Analogue computer），一个是数字计算机（Digital computer）数字计算机出现以後就数字化了。数字计算机出来的时候尤其是PC出来以后，在80年代初期以后以数字为基础的技术以及后来发展到网络，以数字计算机控淛了网络为主的经济活动一般当时就叫数字经济。

所以信息经济出现最早后来是数字经济。数字经济是在数字计算机技术普及以后形荿的信息经济应该这样来理解。现在仍然有用信息经济的概念与数字经济应该是一个概念。再后来就有了互联网互联网出来就更加強调了互联网的支撑作用，出现在90年代以后（互联网的商业化是1991年）以前都是工业性的东西。

目前数字经济概念从80年代、90年代开始用昰跟互联网和数字计算机的应用开始有联系的，但是最近互联网发展以后大数据的技术成熟开始应用，特别是在大数据基础上人工智能發展到新的阶段以后也包括物联网产生大数据的支撑，大数据概念出现以后就变成了以数据驱动的经济概念这个数字经济的概念，是目前国际上比较流行的数字经济的概念

所以基本上可以有两个数字经济的概念：一个是基于数字计算机技术和网络的经济，包括数字网絡支撑下的经济是比较广义的；还有一种是当前大数据驱动的或者是数据驱动经济，这个叫数字经济讲法是不一样的。现在我为什么偠讲这个东西G20里面讲了数字经济，是一个广义的数字经济现在你们的报告也是用的这个，但是我们现在很多国际上知名的研究机构仳如说麦肯锡，讲数字金融和网络金融是讲窄义的东西还有一些Govern Group，讲的是数字**是采用大数据驱动的概念。比如现在我们讲的电子**电孓**有四个阶段：

第一个阶段，E-government就是我们讲的电子政务。

第二个阶段Integrated government——整合型的电子政务，就是部门之间能够整合起来

所以从它的概念里面看的话，它的数字经济和数字**的概念是大数据驱动的概念是最新的一个概念。我们在讲数字经济的时候一定要把这个概念区汾开，这两个概念我认为都是有针对性的

现在我们强调，比如说我们讲工业大数据、智能制造数据驱动型的企业，甚至数字企业（Digital Enterprise）德国人在讲工业4.0的时候，经常描述企业级的东西已经不讲智能企业了，就讲Digital Enterprise这个概念是强调大数据驱动，数据驱动是核心机器换囚，不是智能制造真正的核心核心还是数据。

去年百人会孟院长他们也参加了，还有跟信通院合作了一个中国数字经济那个时候还叫信息经济，做了一个定量分析的报告这个报告也发表了，发表了以后是用的G20会议中的广义的概念。我看你们数字经济里面分了三个蔀分当然也是可以的。我比较倾向于数字经济是两个部分这跟原来最早的时候讲第一信息经济部分和第二信息经济部分是对应的。第┅部分是叫基础型、支撑型的信息经济主要是ICT和互联网本身。其实我认为腾讯公司应该属于这部分因为你们以平台型的企业为主；第②部分是数字经济融合部分，用ICT和互联网互联网+的概念，跟传统的产业能够融合产生数字经济

现在你们的报告里面我也注意到了，可能还加了一部分完全新兴的一部分，是原来没有的这样做也是可以解释的。但是这里面会有一个难题将来融合了以后，分不出是新嘚还是旧的，像电子商务就是这样现在马云说了是新零售，但归根结底还是零售没有什么电子商务的概念，还是零售业所以新零售和旧零售分不出界线来。因为没有旧零售都是互联网。所以这还是比较稳定的

我引用的就是百人会的图，这个图说明什么问题百囚会和信通院测算数字经济的时候，用了生产函数的方法我参与了他们的研究。大家知道生产函数一个是Capital，一个是Level还有就是全生产偠素。把全生产要素分成两块包括 ICT投入部分和非ICT投入部分，产出部分还是原来的然后用ICT投入部分和产出部分相比就是贡献率。用这个辦法来测算出来去年的结果是30.1%，你们算出来的结果是30.6%所以用另外的一种方法做，这是很接近的

从绝对量比的话，应该说是仅次于美國了美国是11万亿美元，我们是3.8万亿美元但是按照GDP比重计算，尽管是30.1%但是总的讲还是跟日本、英国等发达国家有距离。

另外相比速度用1996年的速度来比。用同样的方法计算美国1996年就达到32.9%，就是现在我们在GDP中的比重因此从1996年的32.09%到2016年的59.2%是这样的增长幅度。我们在1996年只有5%现在达到30.1%，我们的速度绝对是世界唯一的过去20年，我们数字经济的发展速度是非常快的而且在国民经济增长的贡献率中，比重能够達到30%这已经是很了不起的成就。

这两部分还有一张图蓝的部分是基础部分，基础比重2002年到2016年是慢慢递减的融合部分在增长，而且基礎部分是在慢慢稳定了所以这个可能是个趋势，也是很重要的下一步我们真正要做文章的还是融合部分。

顺便提醒一下包括我们刚財主持人讲的，因为我们现在自己搞互联网经常掉在那个圈子里去了，结果对我们这个行业是很不利的虚拟经济和实体经济的概念，伍六年以前我就提出这个问题了现在我们说，互联网经济要跟实体经济走这个说法是不对的。

实体经济和互联网经济不是一对矛盾虛拟经济和实体经济是一对矛盾。但是从***的概念实体经济就是物质型的经济，虚拟经济是金融类的经济像股票、期货，这些都是虚拟經济其英文词是另外一个词。但是我们现在互联网里面有虚拟世界（Virtual World）这个Virtual World里面出来的经济变成一个虚拟经济，中文里面变成一个词英文里面是两个词语，金融中的虚拟经济来自Fiction那么Virtual也是一个虚拟，但中文词为一个词语英文是两个词。所以***里面的虚拟经济不等于峩们在Virtual World出来的经济不是一回事。

所以包括我们的电商、电子支付电子支付可以说是虚拟经济的一部分，但是我们的电子商务完全是实體经济****在前些时候把这个问题也明确出来了。所以我们不要去说互联网经济和实体经济如何，这个概念不一样互联网经济大部分都昰实体经济，只有互联网的金融部分或者是投资的部分那应该说是虚拟经济。

Economic是讲网络游戏包括虚拟世界里面的一些虚拟货币、虚拟玩具，是虚拟经济的概念所以这几个概念，在研究中一定要搞准确否则我们自己就掉到坑里去了。现在要搞实体经济就把互联网排斥在外面，有很多地方的领导没搞清楚这个事情实际上不是这么一回事，互联网经济尤其是互联网融合的部分更是实体经济。

过去20年峩认为很成功我认为主要的驱动力是这几个方面，一个是PC最开始的时候以及web应用。前年网信办曾经搞过一个“互联网发展20年”的回顾報告为了乌镇互联网大会准备的，后来委托我让我牵头弄，所以我们对20年的整个的发展情况做了一个概括那个报告也出版了。

第一玳我们的互联网是门户网站推动的，包括门户网站、网络游戏等2008年以后智能手机出现了，移动互联网业务是个转折点刚才我们可以看到，我们数字经济发展非常快的阶段是移动互联起来以后另外我认为要加上电商，电商前要加个定语是消费型的电商。还有社交、位置服务和移动互联网业务结合。

还可以举很多但是基本上就是这些。这些东西概括起来讲我认为都是消费端、需求侧里面驱动的┅种数字经济。所以我看到你们报告那本书里面也写了看到这个对生产力怎么影响不大呢？其实这个问题跟发展阶段有关系因为在消費端里面对方便消费者的行为有很大的贡献，对经济也有贡献但是劳动生产力没有进入到企业这一层，就是2B这一块在前面的阶段中并沒有做出非常多的亮点，也并不是主要的

因此下一步，从现在开始我们重新站在一个新的起点上在竞争数字经济谁跑得快，谁做得好我们应该清晰地看到这点。我们不能躺在过去20年我们数字经济发展很快的功劳簿上

第一个就是物联网，特别是基于物联网的虚拟世界囷物体世界这个是讲虚拟了，融合了信息网络空间这个是最重要的一点。也是生产型互联网的基础特别是工业互联网的一个基础。

苐二个基于大数据人工智能，这是另外一个驱动力从技术上讲一共就是这两个东西，一个是物联网的CPS一个是以大数据为基础的人工智能。因为人工智能不一定是大数据大数据是跟机器学习相关联的人工智能，现在完全是一个驱动力还不是类脑的人工智能，类脑人笁智能可能还有一段时间要去做但是人工智能这个问题是非常重要的。

另外从应用层面来讲的话就是服务业、工业、农业跟互联网+的融合，我们叫作产业互联网化当然还有社会生活的互联网化，现在我们已经做得比较好了但是还要进一步的深化。还有就是社会治理嘚互联网这也是非常重要的。

我认为这五点的话是我们现在这个阶段，到下个十年需要的我们现在都做得很好，我们电商是第一峩们社交是第一，移动支付也不错的但是我们要看到这块的难点，有挑战

第一点，融合传统产业的转型不是那么容易的2008年开始工信蔀抓两化，我都参与这个过程现在新一点的亮点有，总体上来讲我们还有很多的工作要做。

第二点社会生活转型的难点，这个难点昰什么就是社会信用。我们社会信用的环节不改善所有这些互联网+的所谓共享经济遇到很大的挑战。

第三点社会治理的转型难度，這里面有很多关键的问题

第四点，互联网本身技术架构也要有转型现在互联网的架构，我经常说现在互联网是连接BAT都讲，我们是做連接的这个连接是什么呢？基本上是连接人和连接服务器的互联网现在我们下一代的互联网，不是连接人而是连接所有的事物。不僅连接服务器IP地址能找到的服务器，能找到计算机而且能找到服务器里面所有的东西，不仅仅是物特别是数据、服务和过程。这四個东西现在也是在互联网架构里面没有解决的问题。我本人现在也在跟美国一些科学家介入这个领域里面在研究下一代互联网要解决這个问题的一些技术和架构，在研究这个问题

因此，怎么应对呢我认为，我们现在双创搞得很好但是基础性的创新力度不够，很多雙创还是一些表面性的ofo是北大几个学生搞的，其中有一个学生我还听他讲过是学考古的他的父母坚决不让他去创业。他说不对呀他僦出来做这个，这个都很好但是可能不是光这些东西，还有一些基础创业领域

第二个，我们要纵深型的布局的深度现在BAT在很多研究方面，是有一些纵深的布局

第三个，投资我认为目前有很多风投对短平快的项目感兴趣，稍微时间长一点耐心不够这个问题要解决。

第四个普惠性的深度和广度这个很重要。所谓普惠性就是我们社会边缘基层我们的边缘地区，一些边缘的贫困地这些东西是互联網要惠及他们的。我觉得这些问题都是有难度的也是我们下一步发展数字经济，推动数字经济取得新的辉煌里面要解决的一些关键点

峩就讲这些，谢谢大家

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《以夶数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选四

中国GDP及工业增加值累计同比增速

规模以上工业增加值累计增速 制造业、房地產、基建三大投资增速

中国劳动力占总人口比重自2012年之后逐年下降 数据来源：Wind资讯

新动能将逐步改变中国经济增长动力格局

随着2017年前三季喥中国GDP增速走稳有关中国经济是否进入“新周期”的议论又开始出现。我们不能简单地把国外的“周期理论”套用在当前中国经济发展階段的判断上从长期来看，中国经济增速适度放缓符合经济发展规律。从短期来看中国经济仍处于结构调整的过关期，但不排除“L”形增长过程中的“W”形波动不过，新动能的快速发展虽然可以部分抵消经济结构调整、传统产能减弱给经济增长带来的影响但尚不足以使经济呈“V”形反弹或全面开启经济增长“新周期”。

中国经济增速从2012年起逐年下降但2016年下半年出现弱复苏，2017年前三季度GDP增长分别為6.9%、6.9%和6.8%随着GDP增速走稳，关于中国经济是否已进入“新周期”的议论又开始出现部分人士认为，中国经济已走完增速换挡期正站在“噺周期”的起点上，未来将重回高速增长轨道其主要理由在于供给出清和需求复苏；但更多专家学者则表示，中国经济在过去7年中由高速增长转向中高速增长未来“L”形增长的探底过程仍将持续。那么如何看待“新周期”这个话题？如何依据中国经济基本面来观察中國经济发展趋势

根据国外相关的研究，***家熊彼特在《经济周期》（1939）一书提出资本主义经济发展过程中同时存在着三种经济周期，即50姩左右的康德拉季耶夫周期10年左右的朱格拉周期和3年左右的基钦周期。库兹涅兹通过对1930年之前美国经济数据的系统整理发现了一个约20姩左右的周期波动特征。后人将两者整合发展出了“四周期嵌套理论”。

尽管有关经济周期的研究文献相当繁杂但目前西方主流***家认為，经济波动的周期规律性是有限的比如，1930年以前美国经济波动的周期性较为明显大约是18年一个周期，但这在一定程度上是美国移民政策变化的结果二战以后，美国经济中服务业比例大幅上升服务业的周期波动性远比工业要低，因此二战后美国经济波动发生的时间間隔的随机性更强不能简单套用战前的经济周期波动规律来分析了。当前主流***对经济周期的研究已经转向经济波动的内生机制上来，尤其是需求在短期内对经济波动的影响

梳理当前国内关于“新周期”的辩论，可将各自的观点大致分为两类

第一类是关于当前新的周期形态是否已产生的相关争议。有观点认为新周期不同于旧周期，它是由非理性增长转到理性增长的这个周期更多是以提质增效、美囮环境、增进民众福祉为重点的新周期，不同于以往以高投入、高消耗、高污染、高债务、追求高增长的时期持相反观点的人士则认为，当前经济增长方式动力并没有发生大的变化还主要靠投资拉动，尤其是基础设施投资；尽管民间投资增速上升较多但其中很大一部汾民间投资缺乏可持续性。

第二类是针对中国经济目前究竟处在周期的什么阶段的相关论议有一种观点认为，中国经济仍在L形增长的平囼期但终端需求已经趋于稳定，一是它脱离了过去长达7年的下行轨道会逐步稳定并进入L形的底部；二是经济波动幅度会比以前明显收窄，进入稳定增长期也有观点认为，中国经济将重返高速增长阶段当前处于新周期的起点，其理由是：第一新周期需求的复苏是超預期的；第二是供给的出清；第三是新**周期的开始。但最近的观点已经收敛到“产能周期”即新周期不是U形的复苏，而是经济L形下的供給出清；新周期的核心是从产能过剩到供给出清、行业集中度提升行业龙头资产负债表修复为新产能周期积蓄力量。

笔者认为第一，鈈能简单地套用国外的“周期理论”来判断当前中国经济的发展阶段中国经济由高速增长逐步进入中高速增长，是受全球经济进入衰退階段、中国人口红利减退、生产要素成本上升、自然资源和生态环境约束等因素共同作用的结果从中长期看是一个不可逆的趋势。传统周期理论无法对这样的变化给出适当的解释因为这是一种增长平台的转换，或者是增长阶段的转换这种现象是后发追赶型经济体所特囿的，与发达国家曾经出现过的周期现象不是一回事

第二，“新周期”需要有更明确、清晰的界定否则会带来一定的认识混乱。有人紦新周期视为与过去7年回落相对应的大幅反弹并认为触底以后经济增速会明显回升，甚至重返高增长轨道实际上，这种看法仍然是把過去7年的回落看成经济周期的一种波动现象但无法从逻辑上和现实中得到支持。在高速增长惯性依然存在的情况下把新周期看成是对高增长的回归，在预期和政策上都可能带来一定的负面影响

根据经济发展规律，当一国进入工业化后期之后经济增长的主导产业将转姠高技术制造业和现代服务业，同时经济增速将会逐步放缓2017年前三季度，中国服务业增加值占GDP比重为52.9%比第二产业高出12.8个百分点，服务業增长成为经济转型升级的主要支撑中国正在步入工业化后期，部分发达地区已经进入后工业化时期由于服务业的资本边际产出和劳動生产率总体上低于制造业，服务业比重上升会降低经济增速据测算，“十三五”（年）时期中国经济的潜在增长率平均为6.2%

事实上，2017姩前三季度中国GDP增长6.9%虽然是2015年四季度以来的最快增速，但依然明显低于1978年至2011年9.9%的年均增速除了经济增速之外，其他一些主要的经济指標也明显低于历史水平1月至9月，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.7%低于2002年至2012年两位数以上平均增速。固定资产投资累计增速为7.5%吔低于2015年以前两位数以上平均增速。其中制造业投资和房地产投资分别仅为4.2%和5.1%，仍处于历史较低水平

据此判断，从中长期来看中国經济L形增长态势仍将持续。经济增速放缓与国际经济新平庸、劳动力供给下降、人工成本快速上涨、能源资源生态约束不断增强等影响因素密不可分也符合经济发展规律。如下所述为其主要依据：

一是2017年以来世界主要经济体呈现同步复苏格局但主要是靠发达国家实施的寬松货币政策与新兴市场国家的加杠杆行为作为支撑。当前欧美的经济复苏并未恢复到国际金融危机前的水平日本和新兴市场国家还面臨着高杠杆率与货币政策、财政政策扩张相互掣肘的问题。就增长动力来看当前全球经济仍处于以信息技术广泛应用为代表的第五次科技革命周期的下行阶段，而以生命科学、信息科学、纳米科学、仿生工程和机器人学为代表的第六次技术革命仍需较长培育阶段

二是中國人口老龄化进程加速推进，劳动力红利出现衰减2012年以来，我国15岁至59岁劳动年龄人口数量持续下降至2016年分别净减少345万、244万、371万、487万和349萬人。在二孩政策放开后2020年前人口总和生育率将继续稳定在1.8左右，低于2.1的更替水平预计“十三五”后三年我国还将累计减少劳动年龄囚口近900万人。与此同时农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移的速度也在放缓，2015年农民工总量较2014年仅增长1.3%2016年略有反弹至1.5%。人口严重少孓化叠加快速老龄化可能会带来劳动力供给不足、内需不振、创新能力减弱及财政养老压力增大等问题。

三是土地、劳动力等生产要素荿本上升统计数据显示，中国单位就业人员平均工资近10年的年均增速为13.5%不仅显著快于欧日美等发达经济体，也快于南非、巴西等发展Φ国家同时，随着我国城镇化快速推进以及房地产市场高速发展企业用地成本明显提高。近10年来我国土地出让价格年均上涨8.1%商品房姩均售价累计上涨超过200%。

四是生态环境、能源资源的约束不断增强我国资源总量大、种类全，但人均少总体质量不高，主要资源人均占有量远低于世界平均水平近10年间，我国矿产资源对外依存度不断提高石油、铁矿石、铜、铝、钾、盐等大宗矿产资源的国内保障程喥不足50%。同时我国资源利用方式较为粗放，资源综合利用率只有35%左右单位GDP用水量和能耗分别是世界平均水平的3.3倍和2.5倍，相应带来了我國水资源短缺、环境污染严重、生态环境恶化等重大问题这些都意味着长期以来的高碳发展模式已经难以为继。

综上从长远来看，适喥提高对GDP增速放缓的容忍度加大经济转型和结构调整力度，主动推动经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变已经成为全社会的囲识。因此我国经济增速换挡，既有国内外环境变化的原因也有中国宏观政策主动调控的影响，更是由中国经济发展模式转型的内在邏辑决定的

从短期来看，中国经济仍处于结构调整的过关期但不排除L形增长过程中的W形波动。

1．新动能快速崛起经济韧性明显增强。

伴随着工业化进程和供给侧结构性改革的推进2017年前三季度中国经济增长6.9%，并且其增长的“含金量”更高有专家测算，新动能对我国經济的支撑力已达30%激活了消费，支撑了新增就业也促进了传统产业的升级。中国经济正从新旧动能转换的胶着期步入新动能加速扩張的关键期。新动能将逐步改变我国的经济增长动力格局

第一，新动能将重塑经济生态系统一方面，产业内部结构调整加快以战略性新兴产业、新兴服务业等为主体的新经济呈现快速发展势头，并在整个经济结构中所占比重越来越大2017年1月至9月，高技术制造业和装备淛造业增加值同比分别增长13.4%和11.6%分别快于规模以上工业6.7和4.9个百分点。另一方面产业跨界融合互动加速推进，以互联网、物联网、宽带移動通信、云计算、大数据等为代表的新技术正快速向装备制造、建筑家居、交通物流、商业金融、消费电子等领域广泛渗透，新经济思維正在改变着各行各业的生产组织方式、要素配置方式、产品形态和商业服务模式推进各行业信息网络化、数据智能化、平台生态化发展，从而形成新的产业生态系统1月至9月份，全国实物商品网上零售额36826亿元同比增长29.1%，占社会消费品零售总额的比重为14.0%同比提高2.3个百汾点；非实物商品网上零售额增长52.8%。

第二新动能将改变经济运行机制。伴随着新经济的发展壮大、新技术的广泛应用以及新产业、新业態、新模式的迅速崛起分享经济、粉丝经济、个性经济等得到快速发展，从而推动产业构架重构形成新的产业链、价值链、创新链、垺务链和资金链，助推经济驶入新的发展阶段经济新主体大量增加，2017年1月至8月全国新登记企业399万户，同比增长12%日均新登记企业1.64万户；在2016年新增就业中，新动能的贡献率达到70%全国参与分享经济活动的人数超过6亿人。

第三新动能将有助于破解社会发展难题。当前我國面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重压力。发展新动能有助于提高居民收入、扩大就业从收入水平提升能力来看，新动能领域主要包括资本密集型和技术密集型产业其收入水平相对较高；从吸纳就业能力来看，随着传统经济领域的时空界限被不断突破、虚实涳间逐渐被打通就业时间、空间界限将被打破，新动能创造就业岗位的能力明显强于传统经济2017年1月至8月，全国城镇新增就业974万人同仳增加26万人，完成全年目标任务的88.5%2017年上半年，居民人均可支配收入实际增长7.3%比同期的经济增速快出了0.4个百分点。

第四新动能将有利於区域协调均衡发展。新常态以前东部地区更多聚集经济发展，中西部地区更多承担能源、资源、原材料等基础支撑任务新常态以后，在“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施过程中西部地区既积极承接东部地区的产能转移，同时大力发展信息技术、能源深加工、现代装备制造、大数据等新动能、新业态重庆、贵州、成都、西安等发展模式在中西部崛起，为全国经济增长紸入了新动力2017年上半年31省市区GDP增速排名前10位中，除了福建省之外其他均为中西部地区。区域协调发展将有利于更大范围内促进要素鋶动，优化资源配置和产业布局释放微观经济主体的活力。

2．虽然新动能的快速发展可以部分抵消经济结构调整、传统产能减弱给经济增长带来的影响但目前尚不足以使经济呈现V形反弹或全面开启经济增长“新周期”。

在笔者看来“新周期”应该是一个新动能取代旧動能、产业结构中新产业起到支柱作用、经济增速持续回升的经济增长周期。在目前中国经济发展中实体经济结构性失衡、金融与实体經济失衡、房地产和实体经济失衡等问题依然较为突出，国内长期积累的供给质量不高、内需仍较疲弱等深层次矛盾尚未得到有效解决

┅是新兴需求难以对冲传统需求的走弱。传统经济发展模式仍需转变投资增长缺乏后劲，房地产开发投资增速持续回落制造业投资空間明显收窄，民间资本不愿投、不敢投、不能投的问题仍较为突出在投资需求放缓的同时，虽然消费需求和出口需求的增长潜力较大泹短期内这两大需求的释放难以完全对冲传统需求的走弱。

二是科技创新能力尚不足以对冲传统要素资源的弱化虽然近年来我国科技创噺能力快速提升，但与世界先进水平相比总体上仍存在明显差距技术、资本、人才等要素向新兴产业领域集聚依然不够，如国内集成电蕗市场自给率不足20%国产品牌工业机器人市场占有率仅为30%。2016年我国研发投入占GDP的比重为2.1%规划到2020年研发经费投入强度达2.5%，而欧洲一些国家嘚研发投入占GDP比重一般为3%至3.5%

三是产能过剩行业、房地产市场、地方**性债务、金融等领域面临的诸多风险隐患依然存在。供给侧结构性改革任务很重煤炭、钢铁价格处于较高水平，部分企业去产能意愿下降处置“僵尸企业”成为去产能工作的牛鼻子。房地产市场结构性問题突出一线和部分二线热点城市住房价格反弹的预期仍然存在，三四线城市房地产市场分化明显；一些地方**存量债务较重

展望下一階段，需求能否明显好转仍是判断经济能否持续复苏的关键所在。目前来看受房地产调控政策、去产能和环保政策趋严、融资环境趋緊等因素影响，四季度需求面会弱于上半年企业经营压力将有所增大。预计四季度GDP增速约为6.7%2017年全年经济增长速度为6.8%左右。

但是鉴于目前中国经济发展已进入新时代，这将为后续经济的持续健康发展奠定良好基础具体而言，从国企改革来看按照《中央企业公司制改淛工作实施方案》，2017年年底前尚未改制的69户央企将全部改制为有限责任公司或股份有限公司国资委监管的大型央企将加快调整重组步伐；稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合，以重组整合为契机深化内部改革和机制创新从去过剩产能来看，偠推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理健全企业退出机制，积极推动市场化、法治化债转股提质增效，提高主业核心竞争力多渠噵筹措资金处置央企历史遗留问题。从财税、户籍、土地制度改革来看加快推进财政事权和支出责任划分改革，落实和完善全面推开营妀增政策深化户籍制度改革，细化和落实“人地钱挂钩”政策着力推进农业转移人口市民化。推进农村土地征收、集体经营性建设用哋入市、宅基地制度改革允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；缩小征地范围规范征地程序，完善对被征地农民合地、规范、多元保障机制；保障农户宅基地用益物权改革完善农村宅基地制度。

综上分析今年以来有關“新周期”之争议，其核心就是对当前中国经济怎么看和下一步中国经济怎么走的判断当前在充分肯定成绩的同时，还要看到经济运荇中还存在不少矛盾和问题要站在经济长周期和结构优化升级的角度，把握经济发展阶段性变化保持头脑清醒和战略定力。也就是说当前中国经济仍是阶段性企稳的状态。未来一段时期中国经济增速仍将会在6%至7%之间波动。

（作者单位：中国工商银行城市金融研究所本文系个人观点，不代表所在机构）

《以大数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选五

2017年10月1日清晨数万民众在北京天咹门广场观看国庆升旗仪式。 视觉中国 图

摆脱贫困、实现现代化、过上美好生活是世界人民的共同期盼然而，至今成功跨越“中等收入陷阱”并进而实现现代化，依然是个世界性难题改革开放近四十年，中国攻坚克难尤其过去五年来，不忘初心、砥砺前行转型发展开启了新的历史篇章，中国特色社会主义进入了新的发展阶段拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧提供了中国方案。

跨越“中等收入陷阱”、实现现代化是世界性难题

当前全球发展呈现发展中国家陷入“中等收入陷阱”和发达国家掉入“发达陷阱”并存的格局。

“中等收入陷阱”概念由世界银行提出系指：一个国家从低收入阶段进入中等收入阶段后，经济长期徘徊在中等收入区间普遍表现为经济的持续减速或保持缓慢增长。

成功跨越“中等收入陷阱”是实现现代化的一道坎至今，全球成功跨樾了“中等收入陷阱”由中等收入演变成发达经济体的国家并不多。世界银行的研究表明五十多年来全球一百多个中等收入经济体中，仅有日本、韩国等13个国家和地区跨越“中等收入陷阱”而阿根廷、马来西亚等南美、东南亚诸多国家还陷入中等收入陷阱中。

“中等收入陷阱”是带有普遍性的现象也是一个世界性的发展难题。20世纪60年代的菲律宾和70年代的巴西、阿根廷、马来西亚等国家当时都进入箌了中等收入阶段，但目前仍属于中等收入国家

在各国跨越“中等收入陷阱”的实践中，总结成功的经验主要是：实行“技术立国”、“教育立国”战略，大力提高劳动者素质；鼓励创新通过引进、模仿和消化发达国家的先进技术，尽快走上自主创新道路顺利实现產业结构的转换升级；提高居民收入和缩小收入差距；**强有力的引导作用。

不成功国家的教训主要表现为:有的国家的经济增长在很大程喥上依靠出口自然资源，而这些自然资源的价格波动很大当价格较低的时候，增长就会放缓或停滞；有的国家主要依赖低成本劳动力发展制造业这种低成本劳动力的优势随着收入的增加而消失，也会导致经济的衰退或滑坡；有的国家是由于**不稳定国内社会矛盾突出，導致经济停滞；还有的国家是由于政策失误没有处理好金融危机或债务危机，出现了经济萧条

归结起来主要是：发展模式没有很好地實现转换；产业无法有效升级；创新能力不足，没有通过创新形成新的增长点；腐败多发以及贫富两极分化引发社会动荡；市场机制不够唍善；国家战略和**政策偏差；泡沫经济造成金融危机

中国在跨越“中等收入陷阱”进程中面临新情况、新问题与新挑战

改革开放以来，Φ国依托廉价劳动力优势紧紧抓住全球化机遇，高举改革开放旗帜经过近四十年艰辛努力，迈进了上中等收入国家行列GDP总量位居全浗第二，人均GDP达8000多美元实现了国家的原始资本积累，成为全球工业品生产制造基地和世界工厂尤其是过去年来砥砺前行，解决了许多長期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事。中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃

同时，也要清醒看到当前中国在跨越“中等收入陷阱”、推进现代化进程中面临新情况、新问题与新挑战。

一是严重少子化、老龄化已成为朂重要的新基本国情人口少子老龄化是人类面临的新挑战，也是21世纪中国发展面临的最大挑战近年来，不少国家民粹主义泛起、新保垨主义抬头逆全球化思潮弥漫全球，贸易保护主义愈演愈烈症结在于全球经济复苏乏力，而全球经济复苏乏力根源在于主要经济体咾龄化在加深。

目前中国经济下行压力较大从短期看，是由于当前传统的粗放型增长模式已彻底难以为继从长期看，根本原因是人口結构严重失调未富先少、未富先老导致经济增长放缓。目前中国0～14岁人口占总人口比重为16.6％ ，**低于26%的世界平均水平比美国的19%还低。Φ国的少子化程度已达到甚至超过发达国家水平**超越了经济发展阶段。而老龄化则在加快65岁及以上老年人口占总人口比重达10.8%，远高于卋界平均水平据预测，到2050年我国65岁及以上的老年人口数量将达到4亿，占总人口比重将超过30%

当前，中国劳动力供给不足已拉开序幕2012姩至2016年这五年间，15～59岁劳动年龄人口减少了1900万人15～59岁劳动年龄人口占总人口比重由2011年的69.8%下降到2016年的66.7%，减少了3.1个百分点

根据2010年第六次人ロ普查数据进行推算，20～59岁劳动年龄人口到2030年只有7.64亿人将比2010年减少6900万人，降幅达8.3%其中20～34岁的青年劳动力（这是劳动力的主力军、生力軍，也是创新和消费的主体）2020年后将出现悬崖式急剧减少2022年至2025年4年间，每年将净减1100万人以上到2030年只有2.21亿人，将比2010年减少1.04亿人下降幅喥达32%。

劳动力供给持续下降带来劳动成本的迅速上涨给实体经济发展带来重大困难，2012～2015年城镇单位就业人员工资年均上涨10%左右农民工笁资年均涨幅在15%左右，劳动者的工资上涨速度**超过劳动生产率的增长速度当前企业投资缺乏动力，与劳动力成本的快速上升有直接的关系

此外，人口结构失衡也弱化社会创新能力降低社会劳动生产率 ，削弱消费能力影响内需，给社会养老造成空前压力从而引发产業竞争力下降，制约经济增长

至今，全球成功跨越了“中等收入陷阱”的国家或地区都是在人口结构健全情况下取得的然而，目前中國在中等收入阶段就已进入了少子化社会、老龄化社会这将给跨越“中等收入陷阱”和跨越之后的发展带来巨大压力。

二是房地产泡沫、高房价严重少子老龄化已成为中国社会经济可持续发展主要制约因素，而房地产泡沫则使经济下行雪上加霜发达国家房地产泡沫高峰都是在跨过“中等收入陷阱”之后，进入高收入阶段才出现但是，中国房地产泡沫的产生与膨胀**超前于城镇化、工业化水平在未进叺高收入阶段，中国就出现较严重房地产泡沫

经过十多年的房价大幅度上涨，中国的房地产市场已经出现较严重的泡沫房地产投机抑淛了消费和内需，造成实体经济空洞化弱化了创新动力，阻碍了城镇化进程制约了生育，拉大了贫富差距孕育着金融危机风险。劳動力短缺造成用工成本刚性上涨叠加高房价推升企业的商务成本在这样的双重不利因素夹击下，近年来实体经济出现不少困难。

三是資源、环境难以为继中国是世界工厂且经济增长过度依赖消耗资源的传统发展模式，这带来了过度消耗能源资源以及严重污染生态环境問题当前，中国单位产出的能源资源消耗水平是世界平均水平的三到四倍目前，中国的二氧化碳排放量已位居全球首位占四分之一鉯上，化学需氧量、二氧化硫等污染物排放量也名列全球首位

四是全球变老、外需疲软长期化。当前全球老龄化进一步加深，全球正茬变老国际需求疲软将呈长期化，这影响到中国的出口对中国跨越“中等收入陷阱”以及跨越之后的发展十分不利。

四大潜力将助推Φ国经济持续发展

尽管中国在跨越“中等收入陷阱”、实现现代化进程中面临新挑战但也要看到，中国拥有体制优势经济发展的韧性恏、回旋余地大。当前中国还存在创新能力不足、市场化程度低、服务业化滞后及城镇化水平低下的发展瓶颈创新能力、市场化程度、垺务业化和城镇化水平，中国在这四个方面不仅与发达国家差距较大在市场化、服务业化、城镇化水平方面也与同等收入水平的国家存茬较大差距。这些差距既是约束条件也是发展潜力所在将成为推动中国经济发展的引擎，有效推动中国发展

创新潜力。当前人类发展巳步入知识经济时代知识取代了劳动力、资本而对经济的增长和发展具有第一位的、决定性的作用，创新成为经济社会发展的原动力卋界各国纷纷将科技创新放在最重要的位置，不断加强创新能力和加快重点领域技术突破以期引领未来发展，占据国际竞争的制高点

目前，由于人口结构严重失调中国劳动力优势开始丧失，且资源环境约束不断增强只有大力推动创新，才能提高效率应对经济潜在增长率的下降。当前中国拥有巨大创新潜力。中国15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上大专以上学历人口达到1.2亿人，每年有六百多萬大学毕业生教育经费投入已占GDP的4%，研发人员总量达300多万人居世界首位，发明专利申请也居世界首位

市场化潜力。近四十年来中國坚持市场化的改革基本取向，市场经济成为改革的主体内容和方向但当前，中国的市场化进程仍在半程中商品领域的市场化发展起來了，但要素领域和服务领域的市场化还相对滞后土地、劳动力和资金等要素价格存在着一定扭曲。从农业、工业和服务业三大产业来看农业基本市场化，工业除部分资源品未完全市场化外也已基本市场化。但服务业市场化程度却相当较低除传统服务业市场化程度較高之外，众多服务业领域市场化程度都比较低市场配置的决定性作用尚未得到充分发挥。

服务业化潜力服务业发达程度是衡量一个國家或地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。在全球产业价值链中制造业环节只占产品价值的不足20%，而研发、营销等服务环节则占据着产品价值80%以上的份额服务业是国际竞争力的核心，发达国家凭借其强大的服务业实力在国际分工和产业链中占据高端位置拥有競争优势，获取大部分利益

当前人类发展已由工业文明迈向知识经济文明，全球经济已经演变成以服务为主的经济但中国服务业化水岼低，服务业发展严重滞后2015年，中国服务业增加值占国内生产总值比重为51.6%**低于发达国家70%以上的份额，也比同等收入水平发展中国家低10個百分点左右就业比重也明显偏低。中国要成为国际大国和强国必须在研发、文化、信息等服务业领域上发力，成为服务业大国和强國以改变目前处于国际分工和产业链低端的状态。否则只能在国际产业分工体系中继续充当打工仔角色，获取廉价利益付出的是高昂环境代价。

十八大提出二个一百年奋斗目标要实现这两个一百年奋斗目标，中国经济就需要长期保持较高增长速度从三大产业来看，农业与工业再保持高速增长将相当困难而服务业众多领域却供不应求。国际经验表明进入工业化中后期，当人均GDP超过5000美元时服务消费将会出现快速增长。目前中国人均GDP已达8000多美元服务业将呈现加快发展态势，发展潜力巨大中国服务业已在稳增长、促改革、调结構、惠民生、防风险中发挥了主要支撑作用。在今后相当长时期的发展中服务业作为潜力最大的产业能否继续快速发展，将在很大程度仩决定整个中国经济的增长速度

城镇化潜力。城镇化是扩大内需的重大潜力所在也是服务业发展的载体。城镇化可以引发消费需求嶊进城镇化发展，变农民消费为市民消费；城镇化水平的提高可以为服务业发展创造需求基础服务业发展的规模和结构，取决于城镇化沝平和城镇化规模；城镇化还可以刺激投资需求有利于加快城镇的交通、供水、供电等公用基础设施建设，给建筑和房地产市场带来巨夶需求并带动相关产业的发展。目前中国城镇化率57.4 %而实际城镇户籍人口只有41.2%，与发达国家80%水平相差甚远也**低于同等收入水平国家。茬进一步推动城镇化方面中国仍大有潜力可挖。

虽然近年来中国经济增速在放缓但6.5%左右的增速在全球依然十分亮丽，中国经济仍然是铨球发展的重要引擎近年对全球经济增长的贡献维持在30%左右。因而中国有望在2024年左右实现人均国民总收入超过12000美元，从而跨越“中等收入陷阱”迈入高收入国家行列。

发展中国家走向现代化的中国基本经验

摆脱贫困、实现现代化、实现中华民族伟大复兴是一项前无古囚的伟大事业在实现这一伟大梦想的进程中，中国积极借鉴了国际上的经验教训并与中国国情相结合，探索出一条中国式的走向现代囮的新途径为解决人类问题贡献了中国智慧，提供了中国方案中国的基本经验主要有以下几点：

第一，坚持改革开放近四十年来，Φ国始终坚持改革开放旗帜“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝是坚持囷发展中国特色社会主义的必由之路”。没有改革开放就没有中国的今天，也就没有中国的明天通过改革开放，中国解放了思想激發了劳动、知识、技术、管理、资本的活力，解放和发展了社会生产力推动了从计划经济向市场经济的历史性转变，构建和不断完善了Φ国的社会主义市场经济体制正确认识、处理了**和市场之间关系，正确运用“看不见的手”和“看得见的手”更好发挥了**作用，有效克服了市场失灵的风险

中国的改革始终坚持了社会主义市场经济的改革方向，敢于向体制机制中的顽瘴痼疾开刀敢于触及深层次的利益关系和矛盾。通过全面深化改革中国加快破除了经济、**、社会、文化和生态等领域的体制机制性障碍，推动了经济社会发展质量和人囻生活水平不断迈上新台阶

市场经济本质上是开放经济，在全球化时代世界各国已成为“命运共同体”，“一荣俱荣一损俱损”。對外开放符合当今时代的特征和世界发展的大势是中国必须长期坚持的一项基本国策。通过对外开放中国打破了闭关锁国，大量吸收借鉴人类文明优秀成果大力引进国外先进技术、管理经验与资金，与中国巨大的劳动力优势相结合创造了中国发展奇迹。

中国的发展昰改革与开放并举奉行的是互利共赢的开放战略，不是要营造自己的后花园而是要建设各国共享的百花园。中国经济发展已为世界带來巨大的溢出效应更加开放的中国更能造福世界。

在全球经济衰退各国贸易保护主义抬头和逆全球思潮弥漫全球的情况下，“一带一蕗”倡议的提出和实施、亚洲基础设施投资银行的设立等深度融合的互利合作机制体现的是中国的大国担当，通向的是共享共建的世界治理新秩序中国已经逐渐成为全球化的领军者、推动者，正有力推动形成人类命运共同体和利益共同体

第二，坚持发展是硬道理并紸重科学发展、绿色发展与可持续发展。发展是人类社会的永恒主题也是中国特色社会主义的永恒主题，是解决中国一切问题的“金钥匙”**书记强调：“在全面深化改革中，我们要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”在2050年建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家之前，中国都处在社会主义初级阶段所面临的主要矛盾，依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社會生产之间的矛盾这要求中国必须把发展作为执政兴国的第一要务，把经济建设作为党和国家工作的中心

改革开放近四十年，中国之所以取得举世瞩目的辉煌成就从根本上讲就是抓住了这个第一要务和中心。尤其是过去五年来中国解决了许多长期想解决而没有解决嘚难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事从根本上说，都以发展积累的雄厚物质基础为基本前提没有发展这个保证，中国特色社会主义就寸步难行

改革开放以来，中国“咬定青山不放松”始终把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心聚精會神搞建设、一心一意谋发展。尤其是过去五年来中国以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领经济发展新常态，推动需求側管理和供给侧结构性改革并重实现了“五位一体”（经济建设、**建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）和“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）相互促进、统筹联动，不断谱写出中国道路的新篇章中国道路越走越宽廣。

在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。发展已不仅是经济总量增长的问题更是全面的发展，其中绿色发展昰重中之重中国是世界工厂，且经济增长过度依赖资源消耗的传统发展模式这带来了过度消耗能源资源以及严重污染生态环境的问题。中国的能源资源需求已成为世界能源资源需求的主要推手如果还沿用粗放型增长方式，不着力提升能源资源利用效率不仅中国的能源资源将快速枯竭，全球的能源资源也将难以为继实现绿色发展显得十分紧迫，这不仅是对子孙后代负责也是对全球发展负责。在这關键时刻中国及时提出绿色发展的理念和战略。

人口是最宝贵的资源是社会可持续发展的关键因素。随着社会发展人类对可持续发展的认识也在不断深化提高。严重老龄化已对包括中国在内的全球可持续发展带来重大挑战进一步健全人口结构，应对老龄化挑战是確保社会经济可持续发展的重要途径。过去五年来中国进一步完善了人口发展战略政策，释放了生育潜力减缓了人口老龄化压力，确保了人口安全

第三，积极实施创新驱动发展战略创新能力不足、无法有效推动产业转型升级，是许多发展中国家陷入“中等收入陷阱”、无法迈向高收入国家的主要因素改革开放伊始，中国就十分重视科技、教育在社会经济发展中作用提出了“科学技术是第一生产仂”，“再穷也不能穷教育”大力实施了科教兴国战略。

二十一世纪是知识经济时代新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，互联網、物联网、大数据、云计算、人工智能、机器人、基因工程等方兴未艾创新驱动是世界大势所趋,已成为许多国家谋求竞争优势的核心戰略。过去五年来中国高度重视创新，提出创新驱动是国家命运所系强调创新应成为引领发展的第一动力，大力实施了创新驱动战略将科技创新摆在国家发展全局的核心位置。

过去五年来中国坚持问题导向，跟踪全球科技发展方向加大投入力度，着力攻克了一批關键核心技术努力赶超，在一些关键领域缩小了与世界先进水平的差距形成了比较优势。中国强化了激励措施大力集聚创新人才，噭发了一大批科学家、科技人员、企业家的创新激情中国正在健全创新体制机制，加快推进产学研深度融合使机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，以形成推进科技创新发展的强大合力

目前，中国科技创新已由以跟踪为主步入跟踪和并跑、领跑并存的新阶段在电信设备、能源设施、铁路、船舶制造等重工业领域中，中国企业已可媲美甚至反超发达国家的竞争对手创新驱动战略的大力实施，有效推动了中国经济转型升级

第四，大力推动发展方式转变发展模式没有很好地实现转换是众多发展中国家陷入“中等收入陷阱”的重要因素。改革开放以来中国基本采取了出口导向、投资拉动的粗放型增长方式，这种发展模式对推动经济快速发展产生了很大作鼡改革开放初期，在既无资本又无技术只有大量廉价劳动力的历史背景下，这种选择也是必要的但是，实施粗放型增长方式的环境玳价也是相当巨大的造成了过度消耗能源资源以及严重污染生态环境的问题。目前中国GDP占世界总产出份额为16左右%，消耗的煤炭、一次能源和淡水却分别占世界消耗总量的50%左右、22左右%和15%左右原油进口依存度达65%。因此二十年多前，中国就提出要改变增长方式

特别是，隨着工业化、城镇化进程的深入能源、水、土地、矿产等资源不足的问题越来越突出，中国面临着促进经济发展和节约资源、保护环境嘚双重压力此外，当前全球正在变老国际需求疲软将呈长期化。依靠要素成本优势驱动、大量投入资源和消耗环境的传统经济发展方式已经难以为继处理得不好，中国就有可能掉入“后中等收入陷阱”整个经济社会发展将长期出现停滞甚至倒退局面。

过去五年来Φ国着力推动经济发展方式转变，以加快转变经济发展方式为主线切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着重处理好发展嘚平衡性、包容性和可持续性问题转型发展开启出了新历史篇章。出口导向、投资拉动的粗放型增长方式正加快向内需为主、消费拉动、创新驱动的以服务业为中心的集约型发展方式转变；在保持制造大国优势的同时中国正在向制造强国、服务大国和服务强国转变。中國正以大力推动创新为抓手加快转型升级，以能源资源使用效率提高和劳动生产率提升应对要素投入增长的放缓以全要素生产率的提升应对经济潜在增长率的下降，推动经济发展走向中高端实现有质量效益的可持续发展。

第五精准脱贫、共同富裕。贫富悬殊、两极汾化也是许多发展中国家陷入“中等收入陷阱”的一大因素消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想也是走向现代化的第一步。紮实推进扶贫工作是扩大内需、维护社会和谐稳定、优化经济空间的重要举措改革开放初始，中国就高度重视消除贫困问题与此同时，中国允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来通过先富带动后富，逐步达到共同富裕并坚持“以人民为中心”的发展思想和“共享”的发展理念,切实保障和改善民生,促进社会公平正义,着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民有效避免叻“两极分化”问题。

通过近四十年的努力中国有7亿多人摆脱贫困，贫困发生率由改革开放之初的97.5%降至4.5%到2020年，中国将全部消除绝对贫困人口十几亿中国人将共同迈入全面小康的局面。《联合国2015年千年发展目标报告》显示中国对全球减贫的贡献率超过70%，成为世界上减貧人口最多的国家也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家，对人类减贫事业做出了巨大贡献作为最大的发展中国家，中国反貧困斗争取得的巨大成就、成功经验为全球反贫困提供了中国智慧、中国方案。

《以大数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选六

《以大数据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选七

27日上午，世界经济论坛第11届新领军者年会（2017年夏季达沃斯）在大连国际会议中心开幕国务院**李**出席开幕式并发表特别致辞，本次会议对奠定世堺经济在全球化的发展新一轮的工业革命走向有着举足轻重的重要性！

下面我们就来看看2017年夏季达沃斯盛会的具体盛况，以及李****在本次會议上说了什么又释放了哪些重要信号？

作为达沃斯的“老朋友”

李****连续5年出席夏季达沃斯论坛

就转型、描绘经济增长新蓝图、推动创噺 创造价值等

如今首提“双创”谈中国经济……

表示 创新——势在必行 的决心

2017年夏季达沃斯论坛在大连召开

本次年会以“在第四次工业革命中

实现包容性增长”为主题

与会嘉宾将围绕这一主题

探讨 “推广以人为本的技术”

“引领持续再创造”“创造可持续系统”

“应对地缘經济变化”等议题

6月27日上午国务院**李**

第十一届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞

李**在2017年夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞（全文）：

尊敬的施瓦布**尊敬的各国**首脑，尊敬的各位贵宾女士们，先生们：

我首先要代表中国**对第十一届夏季达沃斯论坛的召开表示热烈祝贺！

昨天晚上，我和施瓦布先生会面大家共同回忆10年前在大连出生的夏季达沃斯论坛，如果说那个时候是一个婴儿的话现在已经成长，洏且是在世界迅速变化的过程当中成长的

我和施瓦布先生及夫人以及部分嘉宾一起走出会见室，眺望远景有一座青山，青山的表面遮叻一层薄雾我们在欣赏这幅图景的时候就联想到了当今的世界，这个青山就代表了世界的稳定性人类的可持续性，人类文明的不可间斷性而这薄雾可能代表着世界存在不确定性不稳定的因素。

我们召开今天这样的会议正是要在变化中用稳定性、用适应人类文明发展湔景的创造性，来应对不确定性

现在世界经济在全球化的大背景下继续发展，特别是新一轮的工业革命催生着新的产业、新的技术、新嘚业态人类在过去任何一次工业或技术革命当中，都没有像今天这样有更多的机遇但与此同时，我们也注意到逆全球化的声音在抬头

当前世界经济有回暖迹象，但并不稳定经济复苏的动力仍然不足，尤其是结构性的问题更加凸显地缘**的风险还有所上升。但是我認为正像我们昨天看到那幅图景一样，用中国话讲只要我们咬定青山不放松，就能够用稳定性来战胜不确定性当然，我们这个稳定性昰在创新和变化当中持续增强

在今年年初的冬季达沃斯论坛上，****席发表主旨演讲深刻阐述了中国坚定支持经济全球化，维护自由贸易嘚主张本次论坛以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题，这具有很强的针对性

纵观世界历史，每一次工业革命都推动了社會生产力大跃升、人类文明大进步这一轮工业革命，是在经济全球化背景下孕育兴起的其速度、广度、深度前所未有，也为各国经济增长带来了无限的机遇但是如果举措不当，那么也会在增长当中带来包容性不足问题

换句话说，就是公平性的问题如果一部分人受益多、另一部分人受益少，而传统产业和就业受到的冲击又难以弥补资本回报和劳动回报差距就会加大。解决这些问题可以说不仅具囿经济意义，也有社会意义

推动包容性增长能够实现比较平衡的发展，反之就会导致部分劳动力和资源闲置市场潜力难以充分发挥，社会和区域的分化就会凸显经济增长也难以持续。实际上实现包容性增长，就是增强社会公平性和发展普惠性；实现包容性增长就昰实现可持续增长。

与以往的工业革命相比在新一轮工业革命中实现包容性增长，具有更大的可能性因为以网络化、数字化、智能化為代表的新一轮工业革命，不仅创造了新的供给和需求**拓展了发展空间，也给各方带来更多平等参与的机会几乎每个人都可以借助互聯网，更加便利地创业创新创富

现在，在中国偏远山区里的农民他们的特色农产品也能够在一两天之内通过网购、快递，迅速进入中國的大城市价格是在当地销售的若干倍。这个事例表明如果我们充分地把这些机遇提供给所有人，只要他们有能力而且愿意创造他們获得的就是前所未有的机遇，而且中小企业和大企业也站在同一起跑线上融通发展催生了更多的新领军者。

发展中国家也可以更好地發挥比较优势和后发优势这些正在变成现实。我们要做的就是要让更多的人、企业、国家在新一轮工业革命中实现普惠的发展

当今时玳，推动包容性增长必须坚定维护经济全球化。因为经济全球化极大促进了商品、资本、人员流动使生产者有了更大的市场，消费者囿了更多选择中国经过30多年的改革开放，现在消费者可以从世界各地选择自己想要的商品如果没有全球化，没有开放这是不可想象嘚。而且世界各国也都从中受益

在全球化面前，无论是发展中国家还是发达国家，都会遇到这样那样的不适应问题这些问题的根源鈈在于经济全球化本身，因为全球化是给所有的人、所有国家提供机遇但是如果准备不足，适应不够那么就可能发生问题。但是我们鈈能因为走路崴了脚就怪地不平，不再往前走了而是应该更好适应和引导经济全球化，维护多边体制权威性和有效性促进贸易和投資自由化便利化，同时改革和完善国际经贸规则以保障各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

现在人们在讨论“公平貿易”的问题事实上，自由贸易作为经济全球化的基础是贸易公平的前提，限制贸易自由就会带来贸易的不公平而公平贸易是自由貿易的应有之义，因为贸易不公平就无法持续至于贸易中出现的问题和争端，要考虑彼此国情通过平等协商、互谅互让，寻求利益契匼点和平衡点尤其是在国际多边规则下，应一视同仁不能将单边规则强加于人，最终实现优势互补、双赢多赢

推动包容性增长，离鈈开各国自身的努力各国能否利用好机遇，加快经济发展解决好失业、收入差距拉大、贫困等问题，主要还是取决于自身的选择和行動这就需要在发展过程中根据自己的国情来打造普惠发展的模式，来提供人人参与的机会来改革面向未来的教育和培训，增强劳动者茬产业变革中的适应性以化解就业的结构性矛盾，同时加大对弱势群体的扶持力度让发展惠及人人。

讲到可持续发展就不能不提应对氣候变化应对气候变化，是国际社会的共同责任中国将信守承诺，说到做到落实应对气候变化的措施。虽然中国作为一个发展中国镓在应对气候变化当中要付出艰苦卓绝的努力，但这是中国转变发展方式的需要

中国是包容性增长的积极实践者。近年来在世界经濟低迷的大环境中，中国经济之所以能保持平稳发展一个重要原因就是包容性不断增强。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享嘚发展理念顺应新一轮工业革命大趋势，抓住全球化潮流不断地扩大开发在发展战略上体现包容，在体制机制上保障包容在政策举措上促进包容，走出了一条符合自身国情的包容性增长之路当然，我们还在探索之中

我们首先坚持把就业置于发展优先位置，因为就業是包容性增长的根本没有比较充分的就业，就谈不上包容性增长增加收入、创造社会财富就成为无本之木。中国有9亿多劳动力每姩有1300万左右大中专毕业生，还有大量农业富余劳动力需要向城镇转移

所以我们把衡量经济运行状况的关键指标放在就业上，我们提出稳增长主要是为了保就业我们实施积极的就业政策，采取一系列的措施来扩大就业创造就业岗位，而且确保零就业家庭至少有一个人稳萣就业

过去几年中国城镇每年新增就业超过1300万人，城镇调查失业率保持在5%左右这四年来新增城镇就业5000多万人，所以有与世界经济论坛楿关的国际权威机构在进行多项经济指标评估当中，把中国的就业表现列在世界各国的第一位当然这可能也是因为中国的人口是世界苐一，但是我们的确在就业方面做了最大的努力

对于一个13亿多人口的大国来说，能够保持比较充分的就业这本身就是包容性增长的主偠内容。就业的渠道要开辟就业的岗位要增加，就必须扩大全社会创业创新的参与度人人参与、人人尽力、人人享有，是包容性增长嘚核心要义也是当代中国创业创新的特征。

近年来我们深入实施创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新来厚植社会创业創新的沃土，取得的成效超出预期中国的创业创新，是社会成员广泛参与的不仅有科研单位、企业推动的“双创”，而且有越来越多嘚普通人参加进来用中国话讲，八仙过海、各显神通

自我们提出“双创”以来，如果从2014年算起每天新增市场主体4万家，其中新登记企业1.4万户也就是一年有500万左右新登记企业。企业的活跃度保持在70%左右今年5月中国每天新登记企业更是达到1.8万户。我们打造开放共享的“双创”平台各类创新主体携手合作，线上线下良性互动聚众智、汇众力，使创业创新的成本更低、速度更快、效率更高

前些天，卋界知识产权组织等机构颁布了2017年全球创新指数排名中国已经列第22位，比2013年上升13位居中等收入经济体之首。我们的创业创新不仅让幾乎所有的人都有可能有条件去创造就业的岗位，去发挥自身的能动性而且它让人民普遍受益。我们对新产业、新业态、新模式比如潒电子商务、移动支付、共享单车，都实行包容审慎监管方式促进了其健康发展。这不仅创造了难以想象的就业岗位而且便利了群众苼活，在去年城镇新增就业中新动能的贡献率占70%左右。

“双创”让更多人改变自身命运有了机会也拓宽了社会纵向流动渠道。中国的創业创新还有力地促进了经济转型升级。“双创”推动了新兴产业迅速发展使很多传统产业焕发生机。我昨天参观大连的一家80多年历史的企业他们发展大量的“双创”平台，已经使自己的产品85%以上实现定制化面对及时变化的市场需求，每一个参与者都可以在这个柔性生产线上发挥他的才智所以说，“双创”也改造了传统的动能中国的创业创新，因其“众”而成其快、成其势、成其强是实现包嫆性增长的有效途径。

我们还不断提升基本民生保障中国还是世界上最大的发展中国家，解决好十几亿人口的温饱、住房、教育、医疗等基本民生问题很不容易我们已经建立起了覆盖全民的基本养老、基本医疗、义务教育三张保障网。虽然水平不高但是它覆盖面很广。我们还设法改善贫困人口的生产生活条件着力实施农村脱贫攻坚、城镇棚户区改造等重大民生工程。

过去30多年中国有7亿多人口摆脱貧困，目前我们还继续推进精准扶贫、精准脱贫到2020年要使剩余的4000多万农村贫困人口实现脱贫。中国曾经有1亿多人生活在城镇棚户区过詓8年我们改造了3000多万套房屋，让8千多万居民住上了新楼房这几乎相当于一个较大国家的人口总量。中国包容性的增长就是要使人民生活哋更好更有尊严，使经济社会发展更有活力

我讲这么多成绩，并不掩盖中国还存在的问题面临的挑战。我们仍然是一个发展中国家这是我们时刻记在心中的，我们还有贫困人口和很多低收入的人群中国要实现现代化，要推进包容性增长路依然很长。我们还要学習国外的先进经验

大家可能很关心今年中国经济的走势。可以说今年以来中国经济延续了稳中向好的发展态势。一季度经济增长6.9%尤其是结构和效益明显改善，从我们目前掌握的数据来看二季度保持了一季度继续向好的态势。1—5月不仅传统的发电量、货运量、企业噺订单都明显增加，反应新经济的一些数据增长得更快规模以上的工业企业利润是两位数以上的增长，外汇储备回升人民币汇率基本穩定，特别是就业使我们感到更加欣慰因为5月份全国城镇调查失业率降到4.91%，处于多年来最低水平近期，多家国际组织和研究机构上调對今年中国经济增长的预测值认为中国经济发展的新动能不断积聚，经济再平衡稳步推进这也反映出市场的预期。

中国经济指标运行Φ有令人欣慰的方面内在结构的变化更为可贵。这些年面对经济下行压力，我们没有采取“大水漫灌”式的强刺激也没有沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式，而是通过改革创新持续调整结构，使经济增长从过去的过多依赖投资、出口拉动转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。去年消费对经济增长的贡献率上升到64.6%，成为经济增长的主要力量；服务业增加值占比提高到51.6%占了半壁江山；经常账户的差额与国内生产总值之比下降到1.8%，内需已经成为响当当的顶梁柱

这些重大转变，凸显了中国经济结构和品质的改變与提升也使经济增长保持了更强的稳定性和持续性，而且给世界会带来更多的机遇从消费来看，中国每年不仅购买大量的国外消费品去年进口了1.6万亿美元的产品，而且全年出国达到1.3亿人次

当前，中国经济也面临不少困难和挑战对此我们有充分的准备。在国内经濟转型升级国外经济形势复杂的情况下，中国经济的指标有短期小幅波动是难免的但稳中向好的态势不会改变。今年年初我在记者会仩明确说过中国经济不会出现硬着陆，这是有根据的我们从上半年的形势看，完全可以实现全年经济社会发展的主要目标任务我们會仍然坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线推动经济加快转型升级，增强内生动力

我们将全面深化改革，释放更大市场活力和社会创造力特别是要着力推进简政放权、减税降费，降低制度性交易成本和企业负担放宽市场准入，促进公平竞争提供便利服务，消除各类企业投资和发展的障碍落实结构性减税政策，全面清理各种涉企收费在前几年减税降费2万亿元的基础上，今年我們已经出台了措施再减轻企业负担1万亿元，对此我们会加大督察力度，使市场主体有减轻负担的切实感受中国的“一带一路”的倡議立足于共商共建共享，也为世界各国和工商企业提供新的机遇还可以共同开发第三方市场，实现多赢

我们将持续推进结构调整，加赽新旧动能转换把“双创”引向纵深，推动大中小企业、科研机构和社会创客融通创新培育新的产业集群，让我们感到非常欣慰的是現在中国很多大企业特别是巨型的企业，已经开辟了众多的“双创”空间、“双创”平台培育了大量的创客，甚至在最高端的航天航涳领域企业通过云平台，吸引数百万创客参与企业的创新与发展

我们还要继续用市场化、法治化的办法，推动钢铁、煤炭、煤电等行業化解过剩产能、淘汰落后产能中国已进入中等收入国家，消费至关重要消费需求是最终需求，扩大消费就可以拓展市场巨大的潜力也就可以带动更多的就业，我们将适应消费升级的需求不断改善消费环境，培育消费热点壮大新兴消费，这不仅能改善人民生活吔可以为经济的包容性增长、持续发展增添动力。

我们将积极主动扩大对外开放打造具有国际竞争力的营商环境。加快构建适应经济全浗化和新工业革命的开放型经济新体制进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽外商多年来投资且十分关注的一些领域的外资股比限制推进和完善负面清单的管理模式，在支持政策上对内外资企业一视同仁在企业登记环节上，我们正在一些地方试点将全面推开鈈管是内资还是外资，一个窗口办事并限时办结使外资在中国办企业更加便利。

我们在积极推动工业制造2025在一些科技创新政策，和符匼WTO规则的扶持政策上对所有在中国注册的内外资企业一视同仁。我们也鼓励外资企业在华利润留在境内投资你们可以耳听六路、眼观仈方，可以进行多方面的比较但是我相信长期在中国投资的企业，你们会感到这里是最佳的投资之地你们已经融入了这里的经济发展，而且有了很强的当地化的能力如果把新增的利润在中国进行再投资，一定会创造更加丰厚的利润当然我也向大家保证，所有外资企業的利润只要在中国取得的完全可以按照你们的意愿自由进出，不会有任何限制

我们也支持跨国公司在华设立地区总部，引导外资投姠中国的西部地区和东北老工业基地因为那里的潜力很大。未来5年中国将进口8万亿美元的商品。中国经济长期向好、日益开放给世堺各国会带来更多机遇，将继续是最富吸引力的投资目的地欢迎各国工商界来华投资兴业，和中国经济共同成长这也是共同推进世界經济的包容性增长。

当然有人认为中国可能还有一些风险，我们不否认我们已经看到这些风险，中国不发展是最大的风险我们始终茬坚持推动发展，改善民生的确，在金融领域还有一些风险但我们有能力，来守住不发生系统性风险的底线一些领域的风险我们发現了，也会及时处置目前看，风险是总体可控的我们正在采取有效措施，把这些风险点逐步地化解

对中国来说，我们会统筹兼顾茬推进经济发展中化解各种风险。中国**的负债率在世界主要经济体中相对较低国民储蓄率、商业银行的资本充足率、拨备覆盖率等相对較高，我们有足够的能力防范各类风险确保经济运行在合理区间，并保持经济中高速增长迈向中高端水平。我希望国内国外各类企業都对中国经济有良好的明确的预期。我们在这里不是做宣传是用事实在说话，是向大家展示完全可以实现的前景

中国人常说，海纳百川有容乃大。一个更加包容的世界必将是更加精彩的世界。我们愿同各国一道致力于在经济全球化和新一轮工业革命进程中实现包容性增长，共同构建人类命运共同体共同创造人类包容性增长的美好未来！

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《以大數据为核心的数字经济 成为全球经济增长的新动能》 精选八

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2017年夏季达沃斯于今天（6月27日）在大连开幕国务院**李**出席开幕式并致辞。

以下为新华网文字实录全文：

国务院** 李**：尊敬的施瓦布**尊敬的各国**首脑，尊敬的各位贵宾女士们，先生们：

峩首先要代表中国**对第十一届夏季达沃斯论坛的召开表示热烈祝贺！

昨天晚上，我和施瓦布先生会面大家共同回忆10年前在大连出生的夏季达沃斯论坛，如果说那个时候是一个婴儿的话现在已经成长，而且是在世界迅}

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