中国在中国南海问题立场上一贯的立场和主张

中方称越来越多国家支持中国在南海问题上立场
责任编辑:宋宇
核心提示:中国外交部新闻发言人陆慷表示,公道自在人心。《多哈宣言》和上述国家的有关表态证明,中方的立场正在得到越来越多国家的理解和支持。
5月14日报道 外媒称,中国外交部新闻发言人陆慷13日在例行记者会上表示,越来越多的国家理解和支持中国在南海问题上的立场。据俄罗斯卫星网5月13日报道,陆慷表示,5月12日,在多哈举行的中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》。《宣言》强调,阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识,通过友好磋商和谈判,和平解决领土和海洋争议问题。《宣言》还特别强调,应尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国依法享有的自主选择争端解决方式的权利。可以看出,这一立场和中国政府一贯主张的立场非常一致。他指出,近日,毛里塔尼亚和委内瑞拉政府也都分别发表声明呼吁由直接当事国通过谈判协商方式来解决有关南海问题。加蓬外交国务部长最近也致函王毅外长,明确支持中方在南海问题上的原则立场。发言人强调,可以看出,公道自在人心。《多哈宣言》和上述国家的有关表态证明,中方的立场正在得到越来越多国家的理解和支持。另据德国之声电台网站5月12日报道,2013年1月,菲律宾向海牙常设国际仲裁法庭提出,中国在南中国海所主张的九段线,违反了《联合国海洋法公约》。中方认为仲裁法庭在中菲南海争议上没有管辖权,无权审理仲裁案。报道称,海牙仲裁法庭预计将在几周内做出裁决。随着裁决日渐临近,中国外交部高层官员频繁出面重申中国有关国际仲裁庭明显越权、所作裁定非法无效的立场。外交部边海司副司长肖建国几天前表示,不论最终裁决结果如何,&均不会影响中国的权利,也不能制造出任何新现实&。中国外交部条约法律司司长徐宏本12日向中外媒体强调,有关仲裁庭不具任何法律效力,对这个案件没有管辖权,无权作出裁决。他还称,此案&恐怕最终也只是一场精心设计的&走秀&,其结果当然不会有任何的法律效力&。徐宏在吹风会上还说,&现在跳出来炒作这个事情的,不管它们多大的声音,多大的声势,但是跟全世界所有国家相比,它们毕竟是少数&。最近数周,中国外交部宣布,印度、柬埔寨、也门等国新近都对中国的南海立场表示支持。先前表示支持中国南海立场的还有俄罗斯、孟加拉国、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯等国。中国媒体报道称,现已有12国表态支持中国南海立场。徐宏强调说,中国一直是国际法坚定的践行者和维护者,&中国一点不感到孤立&。据英国《金融时报》网站5月13日报道,中国对即将出炉的南中国海仲裁结果发出严厉谴责,一名高级官员称菲律宾提起的这一诉讼是一起旨在欺骗的恶劣行为。中国外交部条法司司长徐宏重申了北京方面的立场,即海牙仲裁法庭对南海仲裁案没有管辖权。徐宏表示这一过程属于&典型的滥用公约&。解放军三大舰队齐聚南海
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【关键词】:南海;危机;背景;述评
今年以来南海局势风云变幻,5月底到6月初,越南、菲律宾等国再次高调挑战我南海主权,美国在背后推波助澜,使得南海事态更为复杂,南海局势成为全球瞩目焦点,未来发展牵动各方神经。
所谓南海问题主要是指涉及到南海的岛屿主权、海域划界和资源开发3方面的争议,争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱,一般称之为\六国七方\。历史上,中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝;中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,包括南沙群岛。
一南海问题的升温
在 20 世纪70 年代以前,并不存在南沙争端问题,70 年代以后,越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称\拥有\主权的岛礁,南海争端开始凸显。南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯,在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用: 一是东南亚相关国家在利益驱动下,片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞,对中国领海岛礁进行蚕食、侵占,并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化 二是中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要,没有形成足够能力对南海实施有效管辖,客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机。。对大陆而言,新中国建立后,中央政府一再表明南海属于中国,南沙群岛的主权归中国所有。但是,由于国家内忧外患不断,国家实力比较弱小,海洋军事力量十分薄弱,根本无力对南沙群岛实施有效管理,更谈不上在南海巡航。
三是美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手,企图将南海区域纳入美国全球战略轨道,这为解决南海争端增添了制约因素。长期以来,美国在战略上重视南海,但在策略上相对超脱。随着中国崛起速度加快,美国的顾虑也 1 日趋加重。其南海政策由\间接介入\转向\积极介入、偏向东盟\。近年来美国的实际行动也体现了美国的战略重心转移:一方面,美国大力提升与东盟国家的关系,尤其将越南作为切入南海问题的着力点,力挺相关国家在南海宣示主权;另一方面,美国在南海及其周边海域频繁进行军演,加大与争端国军事交流。随着美国反恐压力减小和持续\重返东南亚\,南海问题的复杂化趋势仍将加剧。
二、南海问题的现状
1、此次南海危机的现状与背景
此次南海危机是南海附近国家与域外大国共同推动的结果。危机直接导火索是越南、菲律宾强硬挑战我国南海主权。而在在南海地区中、越、菲关系紧张之际,美国火上浇油。6月4日,在新加坡出席香格里拉战略对话会议的美国防长盖茨发表讲话:\为捍卫南海的自由航行权,美国将继续和盟国及友好的国家开展合作,进行军事干预\。
越南、菲律宾两国在此次危机中表现强硬。其深层次背景在于,第一,南海已经成为越南、菲律宾等国家经济的顶梁柱。以越南为例,数据显示,开采石油天然气为代表的海洋经济已占到越南GDP的48%,而且越南计划到2020年把这一比例上升至53%。第二,社会不稳定现象凸显,越南、菲律宾等国政府亟需将祸水外引。他们炒作南海问题主要是为转移国内矛盾和民众视线。第三,中国崛起成为一些国家的心头急患,这些国家面对中国崛起表现出不同程度的焦虑情绪和弱国心态,希望趁中国崛起前尽量为今后谈判捞取资本。第四,将南海问题国际化是越南等国重要的政治目的。
三、 中国在南海问题上的基本立场及解决南海问题的政策主张
1、我国的基本立场 中国政府反复重申:南海诸岛自古以来就是中国领土,中国对南海诸岛及其邻近海域拥有无可争辩的主权,\绝不允许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯\。坚持主权归我,这是中国政府的一贯立场,也是中国与南海周边有关国家协商解决南海问题的一个基本前提。 2、我国在解决南海问题上的政策主张
中国一贯主张并始终致力于通过与有关国家的双边直接谈判和友好协商,以和平方式妥善解决南海争议和分歧[1]。根据这一精神,我们已同一些邻国通过双边协商和谈判,公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。 首先,中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。此次南海危机爆发后,中国始终采取了一种克制的,负责任的,建设性的态度。近 2 年来,越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁,摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志,抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民,即便在这种情况下,中国仍本着和平友好、照顾大局的原则,提出\主权属我、搁置争议,共同开发\的主张,期望通过和平谈判、共同开发的方式,与有关国家解决南海争端 其次,南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。7月8日,中菲重申遵守南海宣言,强调共同维护南海稳定的公告表明,通过外交渠道降低南海的风险系数,仍然大有可为。这也为中国与其他相关国家的外交努力起到了示范作用。需要指出的是,外交磋商同样适用于美国。南海问题应该列入中美战略安全对话机制、亚太事务磋商机制等双边磋商平台,清楚地告知对方:美国在南海的存在,不能伤害中美关系大局。此次南海危机爆发后,外交部副部长崔天凯表示,从越南南海军演,到力邀美国介入南海争端,美国都采取了中立,而中国方面也一直在呼吁美国保持这个态度,因为作为不涉及领土争议的第三方,无论是按照国际惯例还是国际法,都没有参与者的地位。中国这一主张也是防止南海问题走向\国际化\、\东盟化\的重要举措。
再次,中国高度重视南海国际航道的安全畅通,充分考虑到了相关国家在南海的利益关切。针对美越两国日前就保障南海航行自由发表联合声明,中国副外长崔天凯表示,中国方面之前已经多次向美国表明态度,那就是相信世界上没有任何一个国家比中国更加关注南海航行安全,因为这不仅影响中国经济,也会影响到周边安全。中国也一再强调,希望其他国家也能够采取相同态度。事实上,中国和日本的周边海域以及亚洲周边海域的航道始终是畅通的,航行自由是有保障的。日本长期以来是周边海域包括南海航行自由的主要受益方之一,美国在南海的航行自由也从未因争议而受影响。外部势力的介入只能使南海局势乃至整个亚太地区的安全形势进一步复杂化,既不利于南海问题的和平解决,也不利于南海地区的长久和平与稳定。
参考文献:
[1]赵理海,海洋法问题研究[M],北京大学出版社,1996年版,23页。 [2]宗贺,南海问题的由来[J],时事报告,2004年第6期,22-23页。 [3]参见/pingce/904.html [4]Mark J. Valencia, Asia, the Law of the Sea and InternationalRelations[J], International Affairs, Vol. 73, No.2, Asia and the Pacific.(Apr., 1997), pp. 263-282。 [5] \中华人民共和国外交部发言人声明:中国南沙群岛的主权不容侵犯\,《人民日报》日,第1版。 [6]人民网,.cn/BIG5/.html。 [7]中国外交部网站,http://www./chn/pds/ziliao/tytj/t10650.htm。 [8]新浪军事http://mil..cn//.html。温家宝:中国南海问题立场是明确的、一贯的
证券时报网()11月20日讯
国务院总理温家宝在20日下午举行的东亚峰会闭门会上就地区形势和南海等问题阐明了中方立场。
据新华网报道,温家宝表示,中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国既是一个大陆国家,也是一个海洋国家。因此,中国高度重视南海的和平稳定和航行自由与安全。目前南海航行自由与安全得到充分保障。我们希望南海的国际航道随着世界经济恢复发展得到更加充分的利用。
(证券时报网快讯中心)
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据新华社哈拉雷6月21日电 (记者许林贵)津巴布韦总统穆加贝21日表示,支持中国在南海问题上的立场,呼吁通过对话解决相关争议。
原标题:支持中国在南海问题上的立场《
人民日报海外版
版)据新华社哈拉雷6月21日电 (记者许林贵)津巴布韦总统穆加贝21日表示,支持中国在南海问题上的立场,呼吁通过对话解决相关争议。穆加贝在哈拉雷会见来访的外交部副部长张明时说,津方坚定支持中国处理南海问题的主张,即相关国家要通过双边对话,和平协商解决争议。津巴布韦外交部常务秘书乔伊·宾玛随后接受新华社记者采访时也表示,在南海问题上,津巴布韦一贯支持中方立场。
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