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土地使用权的作价出资是什么
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土地使用证的作用是比较多的，如果符合一定的条件，我们是可以使用它来进行贷款的，而且土地使用权的作价出资也是一种特殊的一种土地处置方式。但是，我们要注意土地使用权作价出资与转让之间是有一定的联系的也是不同的，那么，它们之间的关系到底是什么样的呢？一起来了解一下吧。
一、土地使用权的作价出资是什么土地使用权作价出资是国有企业改革中特有的一种土地处置方式，是指国家以一定年期的国有土地使用权作为出资投入到改革后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有。企业可依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押土地使用权。土地使用权作价出资形成的国家股股权由国有资产投资主体委托有资格的国有股权持股单位统一持有。二、土地使用权作价出资与转让的关系(一)关于土地使用权作价出资与转让关系的法律法规：1、《房地产管理法》第28条仅规定了土地使用权可以作价出资，但对土地使用权作价出资与转让的关系并未给出明确答案。2、《土地管理法实施条例》第29条规定“国有土地使用权有偿使用的方式包括：(1)国有土地使用权出让;(2)国有土地租赁;(3)国有土地使用权作价出资或者入股”。3、最高人民法院《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》(以下简称“解答”)第18条却规定：“享有土地使用权的一方以土地使用权作为投资与他人合作建房，签订的合建合同是土地使用权有偿转让的一种特殊形式，除办理合建审批手续外，还应依法办理土地使用权变更登记手续”。4、《房地产转让管理规定》第3条“本规定所称房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。前款所称其他合法方式，主要包括下列行为：(1)以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的;(2)一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的……”。(二)土地使用权作价出资与转让关系由于以上法律法律及部门规章之间的冲突，造成了实践中对于土地使用权作价出资与转让的关系存在两种截然不同的观点：第一种观点：土地使用权作价出资属于土地使用权转让的特殊形式。该观点依据为最高人民法院《解答》及《房地产转让管理规定》，该观点认为土地作价出资需要原土地使用权人将通过出让方式取得的土地使用权变更到新的公司名下，既然存在主体变更，自然就是一种转让行为，且虽《房地产转让管理规定》属部委规章，但其属于具体指导工作的方向性规定。第二种观点：土地使用权作价出资出资并非土地使用权转让的特殊形式。该观点主要依据为《房地产管理法》及《土地管理法实施条例》，该观点认为：1、最高人民法院《解答》只是适用于房地产管理法颁布以前的合建合同，且在合作建房中如果土地使用者将土地使用权作为项目设立公司时的出资，就不是一般意义上的转让而是作价出资;2、《房地产转让管理规定》属于部颁规章，是下位法，而房地产管理法是上位法，下位法不能违背上位法。对于土地使用权作价出资来说，它和转让之间的联系是比较复杂的，而且，目前法律中是没有明确的解释的。对于土地使用权的作价出资来说，我们一般是认为它是国有企业改革中特有的一种土地处置方式，不是一般意义上的转让而是作价出资。
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公司法虽然规定了土地使用权可以作为一种出资方式，但是由于我国特殊的土地制度，公民不想有土地所有权。土地使用权的取得也需要经过严格的限制和审批，对于取得的土地使用权的土地的适用也有非常严格的限制，因此采用土地使用权作为出资需要严格谨慎的进行，找法网小
　　公司法虽然规定了土地使用权可以作为一种出资方式，但是由于我国特殊的土地制度，公民不想有土地所有权。土地使用权的取得也需要经过严格的限制和审批，对于取得的土地使用权的土地的适用也有非常严格的限制，因此采用土地使用权作为出资需要严格谨慎的进行，找法网小编为您总结了一些用土地使用权作为出资的必备条件和一些相关规定。
　　土地使用权出资的条件
　　1.土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。
　　2.用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。
　　3.用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
　　4.用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。
　　关于土地使用权出资的相关法律法规
　　一、公司法规定
　　第二十七条
股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
　　对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。
　　全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。
　　第一百七十九条　有限责任公司增加注册资本时，股东认缴新增资本的出资，依照本法设立有限责任公司缴纳出资的有关规定执行。
　　结论：货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。
　　二、工商规定
　　关于加强以非货币财产出资的评估管理若干问题的通知(财企[2009]46号)
　　一、有下列情形之一的，应当进行资产评估：
　　(一)投资人以非货币财产出资的;
　　(二)在验资或申请工商登记时，验资机构或投资人发现用作出资的非货币财产与评估基准日时的资产状态、使用方式、市场环境等方面发生显著变化，或者由于评估假设已发生重大变化，可能导致资产价值发生重大变化的;
　　(三)法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
　　二、以非货币财产出资评估，投资人应当委托依法设立的资产评估机构进行。
　　三、国资委相关规定
　　1、企业国有资产法
　　第四十七条国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司合并、分立、改制，转让重大财产，以非货币财产对外投资，清算或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的，应当按照规定对有关资产进行评估。
　　第四十八条
国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司应当委托依法设立的符合条件的资产评估机构进行资产评估;涉及应当报经履行出资人职责的机构决定的事项的，应当将委托资产评估机构的情况向履行出资人职责的机构报告。
　　第四十九条
国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司及其董事、监事、高级管理人员应当向资产评估机构如实提供有关情况和资料，不得与资产评估机构串通评估作价。
　　第五十条
资产评估机构及其工作人员受托评估有关资产，应当遵守法律、行政法规以及评估执业准则，独立、客观、公正地对受托评估的资产进行评估。资产评估机构应当对其出具的评估报告负责。
　　结论：以非货币财产对外投资，需进行评估;与工商规定一致。
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A你好，具体什么情况？一般没有问题
A农村土地属于集体用地，不是农村集体的人员不能拥有土地的使用权。
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我公司由两股东出资成立,其中一股东以土地使用权作价出资,请问要办理什么手续?
在办理设立登记时，股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件，这是指什么？要到哪些部门办理?
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违法信息举报邮箱：土地使用权出资的，应当办理哪些手续_百度知道
土地使用权出资的，应当办理哪些手续
我有更好的答案
一、投资人要拥有该土地使用权，即提交土地使用权证，证载使用权人是该出资人二、对拟用于出资的土地使用权进行评估作价三、在土地管理部门办理使用权变更登记，即将权属过户到被投资单位，只有办妥使用权过户，才是出资到位
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法律对土地使用权出资有哪些规定
　　法律对土地使用权出资有哪些规定
　　导读：土地使用权是规定的的法定形式之一。在许多国有企业中，土地是其拥有的最具价值的资产，并成为其股份制改造和组建公司时最重要的出资标的。在中外合资企业中，土地亦成为中方投资者最为经常和普遍的投资形式，而对于中外合作企业来所说，中方以土地作为合作条件、外方以资金投入作为合作条件则成为这种企业的重要法律特征。由土地使用权本身的特点所决定，形成了公司法对土地出资的特殊要求，也因于此，其在公司实务和司法实践中的问题显得相当的复杂。
　　一、土地使用权出资的条件
　　1.土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。
　　2.用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。
　　3.用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
　　4.用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。
　　二、土地使用权出资的履行方式
　　如同一般财产出资的要求一样，交付亦为土地使用权出资的基本要求。土地的交付即为对土地的占有和控制的转移，只有公司实际的占有和控制土地并进而利用土地，土地使用权出资的实际价值才能得以实现。
　　同时，土地使用权的出资不仅需要交付，而且还需采取法定的权利移转形式。土地，是典型的不动产，土地使用权是物权性质的财产权，土地使用权出资既是土地使用权转让的一种形式，按照物权变动的一般规则，应采取公示的方式，即办理土地使用权的过户登记，只有经过登记，公司才能取得真正的、完整的、排他的土地使用权，出资人也才是完全履行了其出资的义务。
　　交付和是土地使用权出资行为不可分割的两个方面，交付的价值在于对土地的利用，产权登记的价值则在于权属的认定和法律风险的防范。实践中，只实际交付土地而未办产权登记或只办理了产权登记而未实际交付土地的情况相当普遍，它们都属于出资义务的部分履行或未完全履行。未交付土地意味着出资人对公司财产的占有，损害着公司的财产利益。未办产权登记则意味着出资人对土地权利的保留、公司对土地的占有和利用缺少法律的效力以及随时有可被追索的风险。
　　三、违反土地使用权出资义务的法律效果
　　1.已办理土地过户手续但未交付土地。虽然土地使用权移转的主要法律形式是土地的过户登记，但土地的交付仍然是土地使用权出资的重要要求，只是完成了土地的过户登记而未实际交付土地，仍属于对出资义务的违反，虽然因土地的不可移动性，它不会对公司债权人造成追索公司财产的障碍，但因其未被公司予以实际有效地占有和利用，因而构成了对公司利益和股东权益的事实上的侵犯。由此，将产生出资者对公司的出资违约责任，公司或其他股东应有权要求该出资者履行土地交付义务和赔偿由此给公司造成的财产损失。同时，公司债权人在公司财产不足以清偿其债务时，应有权诉请对此项土地予以强制执行。
　　2.已交付土地但未办理土地过户登记手续。此种情况下，公司虽获得了土地占有和利用的实际财产利益，但这种占有和利用却未得到法律的肯定和保护，是极不稳定和极不安全的。因土地使用权仍在出资人名下，公司并未取得对土地的法律上的控制，相反，会随时因出资人的反目或出资人对土地的自行处分以及其他土地权利人对土地的追索而丧失对土地的占有。因此，这种出资只是事实上的出资而非法律上的出资，当然构成出资义务的不履行行为，因而，公司或其他股东应有权要求该出资人履行土地的登记过户义务，而出资人拒绝登记、甚至以未办登记过户为由而要求收回土地的行为都属典型的恶意违约，同样可通过诉讼程序诉请司法救济，请求强制登记过户。
　　3.既未交付土地，亦未办理土地过户手续。此属完全不履行土地出资义务的行为，此种行为在公司法上构成公司法上的违法行为，并产生相应的，包括该股东继续出资的责任、其他股东或公司的发起人连带认缴的责任以及由此给公司造成损害的赔偿责任。当然，在此情况下，公司对出资人约定用于出资的土地既不存在事实上的控制，也不享有任何物权意义上的权利，因而不可能通过物权追及的诉讼而取得该土地的使用权，而只能通过债权诉讼获得救济。
　　对于上述违反土地使用权出资义务的行为，除已办理土地过户登记而未交付土地情况下，公司可通过行使物权请求权而要求出资人交付土地外，在其他任何情况下，公司是否有权要求出资人交付土地，是否允许出资人以其他的形式履行其出资的义务，需要依据债法的一般原理加以确定。
　　如同一般债不履行的法律后果一样，不履行土地出资义务的法律后果同样包括实际履行和赔偿损失。作为出资行为的相对人，公司有权在实际履行和替代履行之间作出选择，在出资人仍拥有土地、实际履行是可能的情况下，公司当然应有权要求出资人实际履行，只有在实际履行已不可能或者得到公司认可同意的情况下，出资人才能以其他的出资形式(如以货币形式等)替代履行。
　　四、土地使用权的强制执行
　　在出资人未履行土地使用权出资义务的情况下，对于以公司为被执行人的债务，人民法院是否可对其股东应出资的土地使用权予以强制执行，是司法实践中更为具体的现实问题。
　　毫无疑问，司法的强制执行应建立在公司实际享有的民事权利的基础之上，只有在公司享有对土地使用权的物权请求权时，人民法院才有权根据当事人的请求对该项土地强制执行。对于已办理土地登记过户但尚未交付土地的情况，人民法院可以将该土地作为公司的财产予以强制执行用于的清偿;而对于虽已交付土地但未办理土地登记过户和既未交付土地亦未办理土地登记过户的情况，只有在作出要求出资人实际履行的司法判决或仲裁裁决之后，才能据此对该项土地予以强制执行。如果司法判决或仲裁裁决的内容是替代履行而非实际履行，则不能直接对土地予以强制执行。只有在出资人不履行或无力履行其替代履行义务时，才能对其拥有的一切财产，包括本应出资的土地予以强制执行。
　　同时，上述对土地的强制执行，是在出资人未陷于破产状态的背景下进行的。如果在强制执行过程中，发生出资人破产的情况，则除了公司对该土地享有物权请求权、因而应将其从破产财产中予以别除的情况外，对土地的强制执行应予中止;同时，应将该土地并入破产财产，并按破产程序使公司与出资人的其他债权人一同按其债权的比例公平受偿。
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