建立科学合理的高校科研分类评价体系 以质量和实际贡献为导向多元化评价
高校科研评价改革在北上广率先启动
&&& 本报讯（记者 宗河）近日，高校科技评价改革试点单位上海市教委、北京市教委和广东省教育厅相继研究或出台政策，加快建立科学合理的高校科研分类评价体系，以质量和实际贡献为导向，通过多元化的评价机制，促进高校管理体制改革和教育综合改革。
　　上海市教委发布《关于推进上海高等学校科学研究分类评价的指导意见》，今后上海高校的科研能力评价，将不再仅依据发表论文的数量来一刀切，而是将逐步建立科研人员的分类考核体系和科研成果的多元化评价体系，根据创新质量和实际贡献进行评价。并将积极推进&同行评议&、&第三方评价&和&国际评价&等评价方法，探索开放的、多方参与的科研评价措施，建立与国外接轨的评价制度。
　　根据北京市教委的统一部署，北京市属高校将迎来一轮科研评价机制改革，有望改变&重科研轻教学&的现象，破解&没项目&不能晋职&被转岗&的难题，以科研质量为导向，防止片面地将学术项目、学术成果与职称评定、职务晋升等挂钩，按照学术发展和科学研究的规律，逐步建立一套有效促进和形成优良学风的评价体系。
　　广东省教育厅以广东高校&创新强校工程&和&四重&（重点学科、重点人才、重点平台、重大科研项目）建设为契机，结合全省教育综合改革试点工作，加快推进高校科技评价改革和体制机制创新，多次组织专家召开研讨会，正在制订整体方案，研究省内试点高校，探索重点实验室、工程技术研究中心、&珠江学者&等基地、人才评估改革方案。
　　教育部将探索制定高校科技评价活动规程，系统梳理和规范科技评价的环节和程序，从组织程序上保证评价的质量和开放公正。同时，加强改革实践中的检查指导和跟踪调研，及时了解各地、各校试点进展情况，收集挖掘在改革实践中涌现的新思路、新办法、新举措，评估试点成效。
　　据介绍，自2013年年底以来，教育部印发了《关于深化高等学校科技评价改革的意见》，着力解决高校科技评价改革&世界观&的问题，回答&为什么做科研&、&科研为什么而做&的问题；教育部科技委发布了《高等学校科技分类评价指标体系及评价要点》，提供科技评价工作的&方法论&，回答&怎么评价&、&评价什么&的难题；教育部办公厅发出《关于开展高等学校科技评价改革试点的通知》，要求典型地区、典型高校针对明确问题，先行先试，加快探索实践经验，强化引领示范。教育部就高校科技评价改革工作3次发文，基本形成了完整的工作体系，要求地方和高校统一思想，抓紧抓好政策落实，同时在《中国教育报》、《中国高等教育》上推出专题，正确引导舆论，浓厚改革氛围，赢得普遍支持。
&发布日期： 08:59:41来源：中国教育报浅谈学校评价制度的改革
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浅谈学校评价制度的改革
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
浅谈学校评价制度的改革
文章来源 莲山课件 w w w.5 Y K&j.Co M 2 　　　　学校作为个体教育和社会人力资源提升的场所，时刻面临各方面的评价。学校发展既可能会因为合理的评价而获得有益的发展路向和策略，也可能因不合理的评说而不知所措、陷入困境。特别是某些以强力形式出现的评价，进行自以为是地引导或指责时，极易造成对教师的误导，影响教师的自我认同和良性发展。要消弭那些不尽合理的评价可能给学校发展带来的束缚和误导，这就需要在教师评价观念、标准、方法等方面进行新的改革。
　　一、现行学校评价制度审视
　　学校评价作为一所学校发展的引导力量，很大程度上影响着学校对于学生学习和教师教学的评价。现行的学校评价在评价标准、主体、内容和方法等方面存在的偏失，使学校不仅不能成为素质教育的倡导者，反倒成了应试教育的守护者，阻碍着学生的成长和教师的发展。这些偏失主要表现为：
　　评价标准单一，以百分率作为评价教学质量的唯一标准
　　虽然 “素质教育”的推行已有十几年的历史，但现有的学校评价依照的仍是“应试教育”的评价模式。在公众心中，哪个班的优秀率和合格率最高哪个班就是最好的。哪个学校升学率最高那个学校就是好学校。学校的美誉首先来自学生的学习成就，而不是对学生的素质提升。于是，我们就常常见到一些学校为了招揽好的生源而打出“某某年本校本科（重点高中）升学率××%”的广告。社会上一些对于学校的正式或不正式的排名也都是把“升学率”作为基准。一个好的学校在公众的心中就是“我把孩子送进去后，就能上好学校、上大学的学校”。
　　在社会强大的压力下，教师不得不转变自己的身份认同，用“百分率”为自己作明证和辩护。这导致他们把全部的精力放在了教学安排上，把工作重心聚焦到学生学业提升上。诚然，教学活动应是学校的重要任务和工作核心；但如果用教学(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)替代或挤压其他活动，就会造成学校发展的片面化。学校的使命不只是为了提高学生的学业水平，更是要力求学生的全面、自由、持续发展；单一的评价标准束缚了教师的手脚，忽视了学校发展的多样性，最终会导致教师学生的扭曲发展。
　　此外，有的学校一味重视几个优秀班级的培养和宣传，把其他班级排除在优秀之外，以沉默的方式否定了那些班级的努力，打击着它们的自信心和坚持力，影响学校的均衡发展。
　　现行的学校评价方法决定了其关注的只能是结果性的东西，而不能反映学校发展的过程。这便容易得出片面的，甚至错误的结论。比如，我校三年级和五年级现在的学习差异不大，但他们的工作和历程是完全不同的。一个班级是本来基础就很好的情况下，发展到现在的水平；而另一个班级则是在基础很差的情况下，克服了种种困难达到了现在的水平。相比之下，后者的进步比起前者是更大的。评价者就应给予这个班以更多的鼓励。
　　二、学校评价制度改革的内容
　　现行学校评价制度中出现的种种问题，限制和误导了教师发展路径的选择。要解决这些问题，促进学校的健康持续发展，就需要建立一种发展性的评价体系。发展性学校评价倡导质量提高型的内涵式发展，注重在潜力分析评断基础上的目标定位评价，强调教师发展过程中自我发现机制和自我保障机制的建立，关注他们的可持续发展能力。要建立这种发展性的评价体系，我认为需要从以下几个方面入手。
　　（一）树立整体评价观念，不以“百分率”为唯一依据
　　从素质教育的要求看，学校评价应树立整体观念，不能单纯以“百分率”高低作为唯一的标准。一方面，“升学百分率”的片面追求在教育目标上本来就是错误的，学校的使命是竭力促进学生整体素质的提升。作为素质教育的主要基地，学校在素质教育改革过程中有着不可替代的作用。政府和社会要通过外部的评价为学校创设优良的环境，而不是在“升学率”上死抠不放。另一方面，“百分率”也不能反映学校发展的全部要素和品质。学校评价应该是一个综合的评价。即使有了高的“升学率”也并不能表明学校的管理就是合理、合法的，“百分率”往往倒是和一些劣质的管理相联结。学校从自身的健康良性发展角度出发，也应独立性，真正从自我情况、需要和可能性出发，从整体思路上为自己发展做出明断。
　　具体来说，作为整体的学校评价应包括：①对学校班子的评价。全面贯彻党的教育方针，具有高度的责任心和实干精神；具有与时俱进规划学校进一步发展的能力；具有一定的理论修养和、积累教育经验、推进教育创新的能力；能遵照民主参与、科学决策、依法办事的原则管理学校，提高学校管理效能；具有团结合作的团队精神。②对校长的评价，要求做到遵纪守法，具有正确的教育观念，有一定的教育科学理论基础，有相关学科系统扎实的基础理论和专业知识，掌握现代教育技术，了解国内外教育改革的趋势，具有开拓进取的精神和民主、平等、实事求是的思想作风，有较强的组织管理能力、协调能力，有丰富的实际工作经验和较强的研究能力，能按照课程的要求对学校各环节工作进行有效管理。③制度与管理。学校应有符合素质教育要求和体现学校特色的办学目标和发展规划；有符合《基础教育课程改革纲要(试行)》精神的课程设置、实施措施与管理；重视校内外课程资源的开发利用；有加强学校教职工队伍建设的措施；评价制度应有利于促进学生成长和教师发展；校园环境(包括人文环境和规章制度)应有利于学生身心健康。④教学研究制度。学校应建立以校为本、自下而上的教学研究制度，鼓励教师参与教学改革，从改革实践中提出教研课题；学校应有归纳课程、组织进行教学研究的能力，有促进教师专业发展的规划与措施。⑥体育与文艺活动。学校要有活跃的学生体育与文艺社团，开展经常性的体育与文艺活动，广大学生都能自觉积极参与。学校体育、文艺活动应注重特色。⑦注重学生思想道德品质的认知、情感和行为评价。学校应以生动活泼，鲜活多样的方式进行学生的品德教育，不能把品德教育局限在课堂中，应与学生的日常生活紧密联系起来。
　　（二）注意评价标准的弹性，协调好统一标准与办学特色的关系
　　我校是一所农村薄弱学校，弹性的评价标准更有利于一些薄弱学校的发展。同一化的标准往往是一些薄弱学校所不能达到的。然而，在硬性的标准要求下，薄弱学校又没有另辟蹊径的制度安排。于是，它们只能在亦步亦趋中一直处于贫弱状态。一种弹性的标准则可以使薄弱学校摆脱一贯的学校发展思路，我们已经找到一个符合自己实际情况的、具有特色的发展突破点，就是利用农村地多水多的条件开展勤工俭学来带动学校的整体发展，从而达到赶超其他学校的目的，实现学校持续发展。具有弹性的学校评价标准能照顾到不同学校的自我理解与追求，为学校作为价值主体表达自己的观点和想法提供了机会，使评价面对实践时具有实效性，较好地适应了各种学校的特质与不同要求。它不仅有利于为社会提供丰富多样、特色化的学校服务，还有利于从多角度、多层面促进教育事业的整体推进。
　　（三）注重校本评价，处理好学校自评与教育督导的关系
　　校本评价是通过校和广大师生对本校教育教学水平等作出评价，它是学校内部管理的有效手段，。开展校本评价有利于充分调动学校自主评价的积极性和创造性。最了解学校情况的仍然是学校的内部人员，他们能更准确、迅速地找到阻碍学校发展的问题所在，并能结合现实的情况给出可行的改善意见。建立校本评价机制，并不能成为学校孤立、封闭和保守的理由；而是对评价标准统一性和灵活性的适切把握，是对评价内容的全面性和重点性的权衡与筛选，是对评价方法的科学性和可行性的比较与抉择。
　　《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉实施意见》也指出：“为保证政府职能的转变，要建立、健全社会中介组织，包括教育决策咨询的研究机构、教育评估机构、教育机构……等，发挥社会各界参与教育决策和管理的作用。”中介性学校评价方式除了能达到客观、公正与科学的要求外，还具有评价主体多重性、价值取向多元性、评价模式开放性与评价活动沟通性等特征。当前在我国，中介性学校评价已初现端倪。这些中介性评价组织在人员构成上具有全面性、在评价关系中具有中立性、在评价主体上具有专业性、在组织活动中具有相对独立性。未来的学校评价必将要以中介性评价为主。
　　（四）学校评价制度要有开放性，向家长和社会开放
　　在目前中评价运行机制还不完善的状况下，学校评价要力求合理就必须保持自身的开放性。开放性能使评价活动中的各主体对评价保持谨慎的审视态度，既培养评价者和被评者的批判反思能力，也使学校在批判反思中能够得到不断的修正，逐渐走向完善。此外，学校作为面向社会、面向未来的开放系统存在也决定了学校评价要坚持开放性，而社会和家长作为学校存在和发展的背景，在各方面对学校评价产生着影响。学校脱离了社会，便不能成为一个自足的系统，它必须在与社会进行互动活动中才能获得发展的动力。因此，社会和家长的要求，学校是不能不考虑的，学校评价必须向家长和社会开放。
　　学校评价制度要具有开放性，要真正向家长和社会开放。学校首先就必须承认社会和家长的价值主体地位，不要总认为社会、家长的要求是苛刻的、无理的，或与学校发展无关的，可以不理会的。每一种要求必然有其合理之处，能够反映一定的问题，学校要善于在这些意见中寻求发展的契机。此外，学校评价的开放性应该是主动的。开放性不仅仅意味着允许，更意味着邀请。学校要主动地与社会和家长沟通，主动向社会和家长表达自己的想法和做法。这既能使学校从社会和家长那里获得有益的意见，也能增加他们对学校的了解，从而肯定和支持学校的自我评判和设计。
　　（五）采用多种评价方式，提倡表现性评价
　　传统的书面和巡视不能深入地了解到学校内部情况，依据这种方式得出的评价结果也必然是不全面的。要详实地了解学校的全部事实，作出全面、客观的评价，就需要采用多样化的评价方式。除了要保证现场考察的针对性和深入性，还可以采用访谈、问卷、听课、座谈、查阅学校原始记录和档案等方法，对学校进行评价。访谈要多与学生和一线的教师交(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)流，用真诚的态度从他们那里获求学校内部成员对学校的感受。问卷则要建立在访谈的基础之上，对大家都比较关注的问题进行更深入的调查。听课则可以真实地反映学校的教学情况。听课最好是随机的，不能给学校作假的机会。原始的记录和档案能反映整个学校的运行情况，比起那些书面的要具体、详实、可靠得多。评价者可以根据这些记录和档案分析出学校发展的脉络和问题所在，而不只是听学校方面的一面之辞。
　　学校评价要提倡表现性评价。评价要关注学校是“怎样做的”，而不是“做了什么”；要关注行为本身，而不是关注行为的结果。不同的方式可以获得同样的结果，以往的学校评价多重视结果性的东西，而忽略藏于结果之后的方法和观念。殊不知，方法和观念对于一个学校的长期发展才是最核心的东西。方法和观念通过一定的行为得以表现和反映。表现性评价正是通过对学校行为的评定来揭示关涉学校发展的核心问题。表现性评价是操作化、行动化的。它不像结果性评价只提供一个静态的事物，而能够将观念与行为、过程与结果、意志与选择很好地结合起来，从而能够动态地、系统地、真实地把握学校评价的实质内容，提出合理可行的意见。文章来源 莲山课件 w w w.5 Y K&j.Co M 2
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关于素质教育问题的看法
关于素质教育问题的看法
作者/编辑：文摘 http://www.unjs.com
　　[]关于素质教育问题的看法教育部提出“从应试教育向素质教育转变”的口号已经有很长了，并且一段时间以来，教育部门也采取了很多，诸如实行新课改、进行考试制度改革等等，欲下大力气扭转应试教育所带来的不利后果，。然而，由于应试教育巨大的历史惯性、现行不合理的教育管理体制、现行不合理的人才选拔机制，加上究竟什么是素质教育，全也没有达成共识等诸多原因，不仅使素质教育的成为一句空话，还使应试教育有愈演愈烈之势。下面就目前的素质教育浅谈一下自己的看法。什么是素质教育？素质教育就是以促进人的自由发展为目的，以才智开发、能力培养为目标，以培养的社会人格为任务，以培养适应现代社会发展需要的公民为内在价值的教育。因此，素质教育的内涵应当包括以下几个方面。素质教育是以人为本的教育。以人为本的特质在于，它始终抓住“人”这个教育的中心，不再把知识的灌输和分数的提高作为教育的核心命题。它更加注重受教育者的、心智的开发和能力的培养。侧重培养受教育者独立思考、独立创造的能力，以及培养受教育者完善、健康的心理品格和快速适应现代社会的能力。它区别于应试教育以知识和分数为本的人才选拔方式。以人为本的基点在于它关注差异，尊重，遵循人成长发展的一般规律，它给人以发展的自由空间，并为每的发展创造广阔的平台。它区别于应试教育企业流线式的人才培养方式。以人为本的着力点在于它始终关注人内在的成长和完善，人的外在则是它的综合效果的显性展现。知识是为人的成长和发展服务的，知识不等于人才，分数也说明不了一切。素质教育是人性化的教育。教育是塑造人类灵魂的事业，只有建立在的基础上，才能真正对人的内心产生影响，否则，它就不足以影响灵魂。苏霍姆林斯基说：“没有爱，就没有教育。”鲁迅讲：“教育根植于爱。”人性化的教育即。因此，要实施素质教育，必须自始至终贯彻“爱”这个教育的永恒命题。大到建立规范、合理、符合人性的教育管理制度，小到教育者日常的教育管理，都要体现出爱――爱的、爱的语言、爱的行为、爱的动作、爱的眼神、爱的表情等。通过教育者的爱，使教育者的人格魅力、人性之美得以展现，从而深刻的影响学生，最后使教育者对学生的爱逐步转化为学生对整个国家、整个民族、整个社会的爱。由此，引导整个社会向着良性、和谐的方向发展。素质教育是人文教育。一个国家和民族的进步和发展都建立在对自己的历史、文化传统了解和掌握的基础之上，没有哪一个国家和民族能够脱离自己的历史文化而凭空发展。人文教育即历史教育、文化传统教育和教育，它包含了极为丰富的社会历史文化知识，是国家进步和发展的基础和前提，是民族延续的桥梁和纽带。个人做为这个国家和民族的组成部分，当然要了解自己国家和民族的历史、文化传统和道德，并在此基础上树立正确的观、历史观和价值观，这样才能更好地适应社会、顺应时代发展。因此，素质教育必须贯彻人文教育的历史任务，并赋以正确的历史观、道德观、人文观。只有这样，才能培养出适应现代社会发展的人才，更好地推动社会进步。素质教育是公民教育。公民是宪政制度下产生的新的主体，具有新的含义和内容，区别于历史上的臣民、子民。它强调人与人之间的平等性和对个人权利的重视和保护，主张公民权利是国家权力的核心和来源，公民在国家中居于主人翁地位，享有参政、议政、监督、选举和被选举等诸多政治权利，国家权力应当置于社会大众的监督之下。权力应当成为民众的奴仆，民众不应成为权力的奴隶。普及这样的教育，是现代社会民主政治对教育的必然要求，是保证公民参与社会、维持社会制度正常运转必不可少的手段和措施。素质教育是自由、开放、多元化的教育。现代社会，随着资讯的发达、科技的进步，以及全球化时代的到来，国与国之间思想和文化的、，观念的碰撞和成果的共享成为一种发展的趋势。适应这一状态需要的素质教育必然是自由、开放、多元化的教育。自由是思想的自由，它是创造力的前提；开放是观念的开放，它是全球化时代对教育的新要求；多元是教育方式的多样化，是为了满足不同人才的培养需要。通过自由、开放和多元，既顺应了教育的特点和规律，满足了人才对教育的渴望和需求，又提升了民族的创造力、凝聚力，还加强了国与国、地区与地区之间文化的交流和合作。素质教育是求真的教育。教给学生真知识、让学生掌握真学问是教育的必然使命，也是教育的必然价值。假的知识不仅无用，而且有害。他不仅造成教育资源的巨大浪费，也会对学生的思想、行为、价值观等做出的指引。这要求教育者在实施教育的过程中要慎重选择教育，恰当开展教育活动，以对学生的成长发展真正有用的东西作为教育的内容，避免假、大、空，避免陈旧、过时、酸腐无效的内容和方式。不断学习新东西、掌握新动态、探索新，跟上时代和社会发展的节奏和步伐。素质教育是综合教育。教育是一项系统工程，素质教育作为一种新的教育形态更是如此，必须社会、家庭、三管齐下，进行，缺一不可。良好的社会道德风气，可以为家庭教育和学校教育的顺利开展提供示范效应和背景力量。正确的家庭教育理念，可以为学校教育提供好的基础和前提，可以为社会进步注入良性因素。而学校做为教育的主阵地、主战场，在整个教育当中则起着中流砥柱的作用。三者的有机配合、良性互动可以使教育的效果相得益彰、彼此互利，必将对社会的发展产生重大而深远的影响。知道了素质教育的内涵，那么怎样推行素质教育？如何来保证素质教育的效果呢？首先，要充分应试教育的弊端和危害，在此基础上推广素质教育。应试教育的弊端在于以知识和分数的名义禁锢思想，束缚个性，扼杀创造力，继而导致整个民族创造力的萎缩。我国学生中广泛存在的高分低能现象、我国做为第一人口大国多年来竟没有出现一个诺贝尔奖获得者，我国的科技水平仍处于落后地位便是最好的。造成这一现状的根本原因是长期以来，我们一直遵从文艺为政治服务的方针，政治凌驾于教育之上，教育成为政治的附庸。教育没有被当做一项独立的、有内在规律的事业在办。这与现代国家自由的办教育、办自由的教育的状况大相径庭，《》()。长此以往，教育怎能不出问题？差距怎能不拉大。认清这些，才能正本清源、有的放矢，为推行素质教育扫清障碍。所以，要实施素质教育就要对教育领域实行精神解放，赋予教育以独立的地位。打破意识形态对教育的束缚和控制，在教育领域奉行思想自由、学术自由的原则，改变统一教材、统一大纲、统一参考书、统一考试、统一答案的“五统一”的局面，允许独立思考，自由。允许学生独立学习，依照自身的天赋才能等自由发展。自由是教育的，是创造力的源泉。没有自由的教育，哪来自由的思想？没有自由的思想，哪来独立的个性？没有独立的个性，哪来的创造力？只有教育自由了，教师才自由；教师自由了，学生才自由；学生自由了，学生的个性才能成长和发展，创造力的出现才成为可能。这是精神解放的重大意义所在，也是为世界各国的所证明了的。第二，要彻底改变现行教育行政化、官僚化的管理模式。现行教育体系内部已经泾渭分明的分成者和被领导者，管理者和被管理者，服从者和被服从者两大阵营，整个教育管理体制是政府行政管理体制的翻版。长期演化的结果便是教育行政化、官僚化，即教什么怎么教，学什么怎么学，考什么怎么考，评什么怎么评，报酬怎么给待遇怎么算全是行政说了算，本是教师主导变成了行政领导，本是行政服务教育变成了行政领导教育。这种现状从根本上违背了教育的规律和特性，难以调动广大教育者的工作积极性，更不用说潜能的挖掘了。长此以往，怎能办好教育？要改变这种状况，必须扩大办学自主权，提高学校的生存空间，改变学校行政化的管理模式，实行教师治校，学术治校，把民主、自由的空气引进。第三，要建立一支高素质的教师队伍。俗话说：名师出高徒。没有高素质的教师，就难以培养出高素质的人才。要建立高素质的教师队伍，就要提高教师的社会地位和福利待遇，在全社会形成尊师重教的浓厚氛围，这样才能吸引人才加入到教师队伍中来。我们很难，如果一个教师整天为自己的个人生计操心，又怎能指望他安心从事教育？怎能启发其它更优秀的人才也来从事教育？更毋庸说实行素质教育了。教育的真谛是爱。那么，教师的爱来自哪里？来自全社会对教育的重视和对教师的尊重。通过全社会对教师的大爱来形成教师对教育和对学生的小爱，这是一个不变的真理。我们不能形成让一个人在走投无的下才来选择教育，那样的话将是教育的悲哀。第四，素质教育的进行要遵循人成长发展的基本规律。这个规律是什么呢？著名教育家蔡元培说：“教育是农业。”意思是说培养学生就像种庄稼一样。该学什么，我们就安排什么，不拔苗助长。想学什么，我们就教什么，不千篇一律。能学什么，我们就创造条件让他学什么，不压抑个性。什么办法对学生有用，我们就采用什么办法，不死板教条。一切从尊重教育规律做起，从顺应孩子成长发展的规律做起。教育专家李跃儿曾说：“孩子是脚，教育是鞋，教育者是造鞋者。” 教育者的使命就是在适当的时候向学生提供适合他们所需要的教育。只有遵循人成长发展规律的教育才是真正有用的教育。第五，要进行考试制度改革。考试的目的是为了选拔真正有用的、富有创造力的、能够适应时代发展的人才，而不是选拔高分低能、失去创造力、毫无发展前景的人才。很不幸的是，现行教育体制恰恰造成了这样的后果。2006年，中国两大最高学府先后发生了轰动全国的教授“罢教”、“罢招”事件。清华美院著名教授陈丹青愤而，理由之一便是“一些画的比梵高还要好的学生进不来，原因是、政治不行”。法教授、著名法学家贺卫方停止招收，理由是“你这个学生明明不是学习这一科的料，却被招进来了。而资质优秀、发展前景广阔学生的却招不进来，我教有何用？”通过实际行动表达对现行教育招生制度的不满。要改变这种状况，必须改变现行考试招生制度。比如，扩大的招生自主权，采取灵活多样的招生政策。具体做法为：义务教育阶段普及有利于学生成长发展的相关课程，但以达标为主，不以高分为主，并且不能有学科歧视。不达标者应当留级一次，对留级生的教育要做为对教师积极奖励的内容，而不是负担，要让教师勇于承担留级生的补差任务。学习面宜宽不宜窄，知识点宜难易适中、力所能及，不宜复杂，更不宜拔高。目的是发现、引导和培养学生的学习兴趣，增强心，为今后进一步学习打基础。要照顾个体差异，可以通过课外活动来弥补大众化教学的不足，对资质好的学生优先发展。义务教育结束以后，才真正进入人才选拔培养阶段，这时开始对学生进行分流。分流的目的是让学生进入适口对路的学校和感兴趣的学科继续学习。有发展前景的，通过选拔考试升入，为进一步深造做准备。成绩差的，开始进入中等教育序列，但学生上升的空间仍不要堵死，要允许这个阶段大多数的学生有进一步进业类大学深造的机会。高中阶段最重要的是给学生选择的自由，由学生根据自己的爱好、兴趣、特长选择课程，学生喜欢什么学什么，就考什么，而不是被动的接受统一规定。教育管理部门要做的一是根据人才的培养需要设置课程，二是提供多门课程供学生选择学习，三是考试的科目的确定要多元化，可以分必考科、选考科和加考科。最后，根据分数的高低确定录取的和对象。举例说明，高中共开设、、英语、政治、物理、化学、生物、历史、地理、体育、音乐、美术十二门课程。大学录取共分文科、理科和专业三类进行。比如文科确定语文、历史为必考科，其他为选考课，体育、音乐、美术做为加考科只能三选一。最后由学生根据个人情况选择确定其中的八门功课进行学习考试，而做为大学录取依据的也只是这八门功课中成绩靠前的六门。当然，学生也可以直接确定拿手的六门功课进行学习考试。理科和专业类也可照此办法进行。这样，既照顾了学生的兴趣特长，又实现了人才选拔培养的需要。要实现素质教育的目标还有几项工作要做。一、教育资源的分配要均衡，尽最大可能的做到教育公平。二、教育经费的保障要足额、有力。三、要强化教师的意识，加大社会监督。教育担负着培养下一代的任务，担负着为国家、为民族培养人才的历史使命。教育质量的优劣，教学效果的好坏将直接关系到的前途和命运。如果素质教育能够更好的为这个目标服务，全体教育工作者何乐而不为呢？实施素质教育是一项系统工程，绝非一两句话、一两篇所能涵盖的，需要全社会的共同努力和探索。面对今日的教育现状，实施素质教育仍任重而道远。
关于素质教育问题的看法2　　　　〖预览〗浅谈审美教育与素质教育的关系 古代诗歌与教学研究 所谓素质教育，就是使学生成为具有良好的思想道德素质、文化科学素质、身心素质和劳动素质，而且个性得到健康发展，并适应社会主义事业需要的公民“立人”教育。而审美教育不但是素质教育的主要内容和形式，而且在素质教育中，注重审美教育更有助于提高素质教育效果的实现。那么，怎样在素质教育中实施审美教育？对此，我认为主要从以下几方面进行。 （一）审美教育与品德教育结合 1、教育目的一致性 “思想道德素质教育是促使人形成特定阶级、集团所需要的政治意志、特定社会所设定的法制、道德等观念和行为习惯的教育，包括思想品质、伦理道德、人格修养、行为规范等教育。”而审美教育“着眼于人的心灵的净化，追求高尚的道德情操”，这与思想道德素质教育的理想目标有其一致性。思想道德素质教育的最终目标是完善人的伦理结构，而审美教育有利于人的伦理结构的完善。因此，由于目标的一致性，在素质教育中，加强二者的有机结合，以美成善，以善成美，互为内容和手段，共同发展与提高。& &2、教学方法互补性在教学方法上，由于思想道德教育理性性相对较强，“以理说理”，多数具有强制或半强制性质，它是一种刚性教育。而审美教育却是一种柔性教育，它“以情动人”，能充分体现了美使主体产生“直观自身”的愉悦，它给予人的心灵自由。……【】关于素质教育问题的看法3　　　　〖预览〗关于征求一级注册建造师继续教育管理办法（征求意见稿）意见的通知建市施函[号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，一级注册建造师继续教育牵头单位，住房城乡建设部执业资格注册中心，有关行业协会，有关中央企业：　　为落实《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2015]58号）的有关要求，改革注册建造师继续教育管理工作，我司对原《注册建造师继续教育暂行办法》（建市[号）进行了修订，现将修订后的《一级注册建造师继续教育管理办法（征求意见稿）》印发你们，并同时公开向社会征求意见，请你们认真研究，提出意见和建议，于日前，将意见反馈至我司施工监管处，并将反馈意见电子版发至电子邮箱：jzs_。　
　联系方式：010-0-（传真）中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司日附件：一级注册建造师继续教育管理办法（征求意见稿） 　　第一条
为进一步提高一级注册建造师执业素质，提高建设工程项目管理水平，保证工程质量安全，促进建筑行业发展，根据《注册建造师管理规定》制定本办法。　　第二条
一级注册建造师应通过继续教育，掌握工程建设有关法律法规、标准规范，增强职业道德和……【】
　　〔关于素质教育问题的看法〕
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