北京镇党委副书记啥级别，正处还是副处？？权力大吗_百度知道
北京镇党委副书记啥级别，正处还是副处？？权力大吗
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北京的是副处。负责乡镇党的建设工作，主要抓组织干部，比较有权。另外镇长也兼副书记。兼人大主席的也是正处！
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直辖市乡镇党委副书记，是行政副处级。权利的大小，决定其分工管什么。
副科。权利还可以吧，县官不如现管嘛
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第08：专版
星期三 出版
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2010年度临海市镇（街道）和市直部门党政“一把手”工作业绩公示通报
（排名不分主次）
　　朱永军&&市委办公室主任　　一、围绕中心当参谋。坚持“以文立室”，根据市委工作重点和市委领导的工作特点提供个性化服务，组织全办力量开展头门港区建设等系列专题调研，一些现实的、可操作性强的对策建议被转化为决策。完善紧急信息联动报送机制，建立培养了网络信息员队伍，为领导及时解决各类民生热点问题，快速准确全面掌握并妥善处理突发事件提供前瞻性依据，总结推广了一些有分量、有影响的典型经验，形成了信息报道的“临海板块”。多角度捕捉领导的思路和闪光点，综合文稿充分体现实施决策的广度和深度，体现指导工作的针对性和实用性。　　二、服务全局抓协调。当好市委“大管家”，积极拾遗补漏，维护领导成员团结和领导集体威信。深化“五办两室”月例会制度，协调好四套班子和五办两室及各方面工作关系，圆满完成省委巡视等工作。切实担负起精简“文山会海”第一责任人的责任，认真抓好收发文工作，科学安排重要会议和领导的事务性活动，出色完成一批重要会议和接待任务，确保各级领导腾出更多的时间和精力抓发展。认真组织开展新《保密法》业务培训和专项检查，提高各级领导及办公室系统工作人员的保密意识和保密能力。　　三、强化督办抓落实。认真组织开展“提升执行力、全面抓落实”主题讨论活动，每月牵头对市四套班子成员的6类工作任务和月工作完成情况进行督查督办。坚持工作报告制度和定期通报制度，跟踪督查市委、市政府各项重要决策和重点工作推进情况，积极组织开展暗访活动，认真办理领导交办和部门呈送的事项，带头坚决维护市委和市委决策的权威性。　　四、创先争优抓素质。认真组织开展办公室“创先争优”活动，“找失误、创一流”，办公室各项工作责任和标准更加明确，各项规章制度更加规范。大力推行首问责任制等服务承诺，热情接待上访群众和办文办事人员，努力形成追求卓越、团结协作的工作氛围。针对办公室大部分同志年纪轻、阅历浅，请进来送出去，提高办公室人员组织协调及解决实际问题的能力，使办公室干部输得出，用得上。　　五、严以律己抓廉政。自觉遵守各项纪律，以大局为重，工作需要时，主动放弃节假日，保证了市委机关的协调高效运转；日常工作中，不利于团结、不利于大局的话（事）坚决不说（做）；严格抓好办公室党风廉政建设责任制的落实，带头执行廉洁自律各项规定，树立了个人、集体的良好形象。　　金治苗&&市人民政府办公室主任、党组书记　　一是以围绕中心为根本，充分发挥参谋作用。一方面，围绕发展抓调研。要求办公室人员站在市委、市政府和全局的高度，选择领导关注的焦点和群众反映的热点开展调查研究，为领导决策提供参考依据和建议。另一方面，服务决策抓信息。高度重视政务信息工作，修订了政务信息工作考核办法，进一步健全了信息上报网络，加强了信息员队伍建设，突出了重大、紧急信息上报的时效性和准确性。今年我市政务信息工作继续保持省市前列，多篇经验做法类信息在全省或台州范围作交流，为领导了解动态、掌握情况提供了参考。　　二是以服务全局为己任，全面搞好协调工作。始终本着为领导分忧、为基层服务、为群众解难的原则，注重发挥办公室沟通上下、协调各方的作用，着力抓好领导决策、重大会议、重要活动、重大项目建设、后勤保障等方面的服务协调，加强与各镇（街道）、市级部门领导的联系沟通，广泛听取各方面的意见要求，及时解决各类社会矛盾，尽量在工作协调上少让领导分心，当好助手。　　三是以强化督查为重点，确保决策落到实处。坚持把督办落实作为办公室的一项重要工作来抓，通过专题督办、现场督办、跟踪督办等途径确保市政府各项决策落到实处。在今年落实节能减排任务上，就专门以办公室的名义，对未能及时落实市政府决策的单位，下发专项督查告知单。对上级督办的重大事项、市委、市政府的重大决策、《政府工作报告》部署的各项任务、政府领导交办的各项工作加大了督查督促力度，及时下发督查通报，确保各项工作落实到位。同时，认真做好人大代表建议、政协提案、群众来信来访和值班工作。　　四是以健全制度为保障，努力提高办公效率。进一步健全了办文、办会、办事和日常管理各项制度，明确分管线副主任和各科室工作职责，坚持每周办公室主任例会和机关干部学习会制度，以制度管人，按规范理事。同时，坚持以身作则，转变作风，倡导办公室人员对待工作要认真细致、严谨规范，办事要雷厉风行、快速干练，强调超前准备、主动服务，认真负责、快速反应。重视室内人员的教育培养，积极向组织推荐优秀干部，及时抽调年轻干部充实科室，保持了办公室的活力。　　同时，作为市政府办公室党风廉政建设的第一责任人，我严格抓好办公室党风廉政建设责任制的落实的同时，始终把严格自律、廉洁从政作为自己的立身之本，坚持做到不为名所困、不为利所惑，牢记党的宗旨，严格执行党风廉政建设责任制，自觉接受组织和群众的批评和监督，做到“自重、自警、自律、自省”，始终筑牢廉洁自律防线。　　何&军&&市人民政府法制办公室主任　　一、勤于学习,提升能力。一年来，我认真学习科学发展观，贯彻党的十七大、十七届五中全会和市十二届党代会精神。在工作中紧紧围绕竞争力提升战略,坚持全心全意为人民服务，坚持为基层多办事、办实事，把各项法律法规和政策送到各单位和广大人民群众。特别是在农村康居工程中，各个镇街都碰到了前所未有的困难，为此，我专题到镇村进行蹲点调研，提出了用法律手段去解决困难，化解矛盾，有力地推进了农村康居工程的进展。同时，我重视业务知识学习，坚持一边工作一边学习相关的专业知识，积极对其他比较突出的社会矛盾进行调研，形成解决问题的方法,学以致用，以用促学，不断提升自身综合素质水平。通过不断学习、不断积累工作经验，使得自己在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面都有了一定的提高。　　二、尽职尽责，做好工作。我带领全办同志通过一年的努力，全面完成了各项工作任务，得到了上级领导的肯定，2010年度临海法制工作名列台州前茅。主要工作有：1.充分发挥政府的参谋助手作用，积极参与各种政策出台的讨论和制订，审核规范性文件和政策性文件45件；2.加强政府行政执法队伍建设，提高行政执法人员的素质，保证行政执法的质量；3.全面推行和深化行政执法责任制，开展执法依据梳理,细化行政执法程序，开展规范行政处罚裁量权工作,使我市的行政执法工作更加规范，更加高效,更加公平；4.依法办理行政复议案件13件和行政应诉案件6件；5.积极推行政务公开工作，打造阳光政府；6.开展依法行政“推进月”活动，增强广大干部依法行政的意识和能力。　　三、廉洁奉公，率先垂范。立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名公务员特别是领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我始终以优秀共产党员的标准来严格要求自己。一年来，我坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线，始终保持清政廉洁的作风。　　邱来琮&&市打击走私与海防口岸管理办公室主任　　一、工作方面，认真履职、扎实工作。　　一是把临海口岸工作作为重要工作来抓。以市委提出“港口引领”的战略为目标，超前工作、主动服务台州中心港临海（头门）港区建设的发展。商请省、台州市口岸办口岸方面技术人员和军方、海事业务专家的技术支持，经过多方论证、业务沟通、衔接，目前，临海（头门）港区南侧第一期水陆域所需开放范围的坐标、面积、航道、锚地已初步得到论证，形成了市政府文件，已向台州市人民政府递交开放转报审批的请示。同时我办组织了海关、检验检疫、海事、边检等查验部门专家和领导来临海（头门）港区实地考察，为今后查验单位的设置，特殊监管场地的配套设施提出合理化建议。因临海（头门）港区是台州中心港，泊位涉及10万吨至20万吨，业务要求高，我办积极同东海舰队、军分区、省军区等军方汇报，争取军方支持，真正为临海（头门）港区口岸的发展做好前期的准备工作。并积极向上级申报临海口岸发展“十二五”规划。　　二是狠抓反走私综合治理，推动规范企业进出口行为工作。以“机关服务基层、干部服务群众”和“组团蹲点到一线，破难开局抓落实”两个活动为契机，走访30多家外向型企业，当面宣讲有关涉外法律法规，扎实开展规范企业进出口行为工作。我市今年新增规范达标企业22家，总数达到了107家，A类企业新增25家，总数达到87家，规范达标企业总数和A类企业总数占有全市有进出口实绩企业数比例名列台州各县（市、区）前茅，并在全省作了经验介绍。　　三是努力完成海防设施建设任务，加强海防管理工作。由国家和省投资60万元的沿海达岛视频站，在建设过程中做到坚持与沿海地区基础设施建设及发展规划相结合，严格按照上级要求，科学设计，积极组织有关人员实地踏勘，同时做好建设用地、光纤租用、电力建设等环节协调落实。建设完成投入使用后，通过了南京军区、省、台州市海防办的验收，受到了高度肯定。积极加强调研摸底，认真做好下一期海防基础设施建设的申报。今年下半年，向省又申报了一条海防执勤道理的建设计划。　　二、党风廉政建设方面，做好领头，当好标兵。一年来，我自觉以党员领导干部的标准严格要求自己，始终把党风廉政建设摆在突出位置，以身作则，率先示范。认真落实党风廉政建设责任制，自觉加强党性修养。严格按照《党章》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》要求自己，做到廉洁自律，干净干事。　　董英姿&&市外事侨务办公室主任　　一、真抓实干，紧紧围绕市委、市政府中心工作和外事重点，外事工作取得新进展。一是外事管理工作科学健康发展。严把行政事业单位人员出国（境）关。2010年共受理因公出访团组49批，93人次。呈报邀请外国人来临34批，67人次。全市行政事业单位人员出访17批，27人次。没有违反外事纪律的情况发生。此外，我办还严格按照要求做好上海世博会“环沪护城河”安保工作。二是国际交流工作再上新台阶。今年与韩国横城郡开展了广泛的交流与合作。一是互派公务员进行为期十个月的研修活动；二是横城郡中学生与临海市外国语学校的学生进行了住家式的互访交流活动共30人次；三是互派政府访问团进行全方位的交流活动，共41人次；四是参加了韩国横城郡第六届“韩牛节”活动。期间举办了临海市文化艺术展示活动以及友好交流活动图片展。成功举办了“中韩文化交流之夜”文艺演出，传播了中华文化艺术，受到了韩国民众的广泛好评。三是“请进来，走出去”，积极拓展国际交流合作渠道。2010年，我办直接邀请和接待主要外宾7批103人次，在外事接待中，我办根据外宾需求和临海产业结构特点，向外宾宣传和推介临海企业，发放外宣资料，介绍投资环境，推动临海对外开放和开放型经济的发展。　　二、以人为本，切实维护归侨侨眷的合法权益。一是重视信访工作，关爱侨界。与市侨联召开中秋、春节茶话会，并通过他们与他们家属来宣传临海，提高临海的知名度。并对全市50多名重点归侨侨眷留学生家属进行慰问。并给予华侨子女入校择校都得到充分的照顾和优惠，有力地保障了华侨子女的受教育权益。二是重视联谊工作，不断拓宽侨务工作的领域和范围。服务侨企，服务外向型经济发展，在全市范围内开展侨资企业和重点外向型企业的上门服务活动。积极利用外交资源服务临海企业。并组织侨商会成员参加上级部门组织的招商经贸活动。三是积极做海外捐赠工作，今年联系海外捐赠项目1个，共计10万元人民币，资助我市农村小学。　　一年来，在廉政方面：能严以律己，率先垂范，洁身自好，淡薄名利，保持清廉。严格遵守外事纪律，讲究涉外文明礼仪。严格各项制度，没有公车私用现象和公款吃喝现象。在今后的工作中一定要保持谦虚谨慎的作风，廉洁自律的品性，做一名组织放心、群众满意的公务员。　　崔允灶&&市住房改革委员会办公室主任　　一、注重学习，不断提高自身素质。以做一个“学习型”干部的标准严格要求自己，从不放松。一年来，能较自觉地参加上级与本单位组织安排的各项政治理论学习和教育活动。在平时，时刻关心时事政治，关注理论动态，常读书勤看报。完成了市领导干部学习网规定的学习任务，不断提高执行党路线方针和上级政策的自觉性，增强开展工作实效性。同时，还引导和鼓励干部职工学习，提高思想素质、政策水平和业务能力。　　二、努力工作，认真履行职责。　　一是住房公积金事业快速健康发展。归集扩面工作成效明显。全年新增缴存单位32个，新增缴存职工2578人，按考核要求增长率为12.4%，净增缴存人数1291人，增长率为6.2%，全年归集额为32999.84万元，归集到位率为122.8%，同时，逐步规范了缴存基数和缴存比例。完成了住房公积金缴存年度对账和年审工作，办理了提取3103笔、11757.21万元。贷款业务显著上升，资产质量保持良好。全年共发放贷款1002笔，发放额33557万元，同比增长28.3%，存贷比达94.5%，居台州第一。同时，加大贷后管理力度，贷款平均逾期率为0.0021%，远远低于省考核指标的要求。监管工作得到了加强，资金运行安全高效。按照“对内强化管理，对外简化办事”的要求，出台和落实多项规章制度和操作流程规范，会计核算实行电算化，提高财务处理的及时性，完善了住房公积金贷款明细帐，确保资产的真实、准确、完整。贷款提取审核材料实行内部传递，方便了职工贷款、提取手续的办理。　　二是完成了山前经济适用房建设和抽签分配任务。创新建设机制，成功实施开发主体改革，在台州范围内首次实行“项目法人招标”代建制，13幢510套工程全部完工。坚持“公开、公正、公平”的原则，规范销售程序，圆满完成了申购对象的申请、审核、抽签分配到户工作。启动了新一批经济适用房建设，完成了选址、土地农转用审批工作，进入供地阶段。同时，有序做好房改房、集资房和货币补贴审核工作。　　经省住房和城乡建设厅、财政厅综合考核，在、2009年连续三年被确定为省级优秀单位的基础上，2010年度继续争创省级优秀单位。　　三、努力做到勤政廉政。对待工作从不懈怠，具有较强的责任心、良好的工作态度、扎实的工作作风。认真落实党风廉政建设责任制，增强“一岗双责”意识，落实各项措施，注重制度建设，以制度建设来规范住房公积金管理和经济房建设的各项工作，既抓结果，又抓过程，把党风廉政建设项目化渗透到各项工作之中。重德修身，在平常交往中，比较注重自身人格和道德修养。在公务活动中廉洁自律，做到干净干事。　　卢才超&&市委组织部常务副部长　　一是积极参与，认真抓好部机关灵江先锋创先争优活动。以开展灵江先锋创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，围绕提高组织工作满意度这一目标，切实加强部机关自身建设。按照上级部署和市委要求，会同部其他领导及办公室，按照“规定动作做到位，自选动作创特色”和“立足本职，争创一流”工作要求，建立“周例会、月点评、季评议、年考核”的工作机制，开展机关“红旗科室”和“每月之星”的评选活动，切实推进部机关的灵江先锋创先争优活动，有关做法在省《创先争创活动简报》上作了介绍。加强干部的教育培训和基层锻炼，认真学习王彦生、杜洪英、何小川等先进事迹，提升组工干部的综合素质和工作能力。抓好机关党风廉政建设，自觉执行党风廉政建设责任制有关规定，加强对机关干部职工的廉政教育和警示教育。注重廉洁自律，树立组工干部良好形象。　　二是认真做好干部人事工作。严格按照干部选拔任用条例等法规政策的有关规定，认真做好干部人事调整工作，统筹做好年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作，注重合理使用各年龄段的干部，优化班子结构，增强班子整体功能。继续积极探索，进一步深化干部人事制度改革工作。加大了竞争性选拔干部工作力度，先后开展了副科级领导干部和镇（街道）团委书记、妇联主席虚拟职位竞争性选拔工作，其中面向大学生“村官”的定向选拔了副科级领导干部1人，镇（街道）团委书记、妇联主席虚拟职位人选4人。坚持和完善分层分类领导干部年度考核工作，切实提高年度考核工作质量，我市的相关做法在全省深化干部人事制度改革会议上作了书面交流。加强对干部的日常监督管理，继续坚持和完善干部工作业绩记实考核公示制度，继续坚持和完善干部经常性考察、重大事项专项考察，开展干部谈心谈话等工作。结合我市实际，探索建立镇（街道）、市级机关部门领导班子及领导干部巡查工作机制，出台了相关巡查制度。认真做好公务员日常登记管理，协助人事部门做好事业单位岗位设置管理工作，开展了镇（街道）机关公务员交流工作。另外，协助上级组织做好对我市领导班子和领导干部的年度考核、干部考察和巡视工作以及竞争性选拔干部工作，顺利完成了我市援藏、援疆干部的选派工作。　　三是继续深化我市农村党员干部现代远程教育学用工作，认真开展远教站点扩面工作，探索建立户外智能远教视频系统，在台州市率先开通基层党建工作手机信息系统，开展远教宣传月活动，扩大了远教工作的影响力。注重抓好远教站点管理员的培训，继续坚持远教学分制管理，深入实施远教学用示范站点的创建和探索开展“双培双创”示范站点培育工作。重视抓好远教课件制作工作，丰富我市远教课件资源。我市远教学用工作分别在全省远教学用工作研讨会和现场会上作了经验交流。　　陈金国&&市委宣传部常务副部长　　一、履行职责情况。一是深入推进学习型党组织和学习型城市建设，成功举办“全民读书月”和学习周活动，进一步打响“临海大讲堂”学习品牌。切实做好十七届五中全会精神学习宣传，加强基层党校规范化建设，有力地推动基层党校建设向村级延伸。二是以“五个注重”为主线，重点突出，载体创新，着重提高栏目和节目的可读性和观赏性。新闻媒体紧紧围绕全市中心工作开辟了转型升级、头门港建设等系列专题专栏，加强了对重大主题宣传活动的策划和对社会民生的关注，为社会经济发展营造了良好氛围。三是通过举办大型新闻媒体联谊会等媒体沟通活动，积极打造城市品牌形象，使头门港开发建设、民生工程等外宣主题引起了光明日报等全国各大重点媒体的广泛关注，并成功推动我市丰收小额贷款卡入选全省十大民生工程。进一步完善外宣工作机制，健全和完善新闻发布制度、网络舆情应急机制等，突发事件媒体应对富有成效。四是继续坚持以民间道德典型推进文明临海建设，大力宣传道德典型事迹，3人入选“中国好人榜”。全面实施“春泥计划”，深入开展“文明出行”主题实践活动，统筹城乡精神文明创建，丰富文明村镇创建内涵，深化“邻居节”活动，打造精神文明创建活动品牌。五是大力推进文化体制改革，成立和引进多项文化产业项目，并在省内首创文化娱乐场所管理积分制。台州府城、桃渚军事古城墙“申遗”工作有序推进，临海被评为首届浙江文化名城。广场文化、农民文化等群众性文化活动精彩纷呈，基层文化设施建设成效显著，精品文艺创作成果丰硕。　　二、廉洁自律情况。一是努力提高自身素养。认真学习党的最新理论成果和宣传思想工作业务知识，扎实推进和参与创先争优活动，努力提高自身修养，形成勤学勤思、善观善听、早想早做的良好习惯。一年来，思想不断进步，理论素养逐步提高，工作水平日益提升。二是切实加强作风建设。工作中注重据实创新，倡导踏实作风，高标准、严要求地推进各项工作，对重要工作一抓到底，力求出色、出彩、出成效。三是自觉做到廉洁勤政。认真遵守领导干部廉洁自律和财务制度等规定，廉洁从政，节俭办事。严于律己，以德立威，始终保持一个党员干部的良好形象，为部内干部作好表率。　　王荣杰&&市委、市政府政策研究室主任　　一、围绕中心，起草文稿。主抓市委综合文字和政研材料的起草工作，重点是市委、市政府主要领导重大报告、思路调研和各类讲话稿。围绕“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”的战略谋局，紧扣经济发展、城镇建设、社会民生、党的建设等重点工作，深入调研，总结提炼，组织人员起草了2011年临海市委工作思路、十二届五次党代会报告、十二届十五次全会报告、台州市委务虚会发言稿、每季度经济形势分析会讲话稿和各类工作汇报稿，全年累计撰写各类讲话稿达150余篇，50余万文字。　　二、调查研究，服务决策。围绕全市发展大局深入调查，参与研究头门港开发建设、农村改革、金融创新、分类竞赛、地方政府性债务、中心镇发展、镇街工业功能区建设和教育体制改革等若干重大问题。抓好市级领导重点课题的调研工作，全年有16篇调研报告在台州市级以上刊物（含台州市级综合性内刊）上发表。全年编辑《临海调研》48期。根据前期调研，牵头起草了康居工程建设若干意见、被征地农民参保政策、低丘缓坡开发政策、土地经营权流转政策、生态补偿政策、中心镇政策、居住证政策、中心镇发展政策、农村金融创新政策、水洋化工区整治意见、全面提升教育竞争力若干意见和工业、农业、服务业政策。　　三、牵头抓总，组织考核。起草了《中共临海市委2010年党建工作要点》，制订了《2010年镇（街道）党建工作责任制考核办法》，并认真做好镇街道党建考核的汇总工作。同时，充分发挥政研室的党建考核牵头单位作用，定期组织有关部门开展自查，做好台州市对临海党建责任制考核的牵头工作。　　四、和衷共济，廉洁自律。抓好班子建设，实事求是，大事讲原则，小事讲风格，努力维护和增进政研室整体团结。廉洁奉公，自重自省，认真贯彻执行上级决定和决议，认真落实《党风廉政建设责任制》，严格执行“三条禁令”和《廉政准则》。　　严&放&&市委政法委副书记（主持工作）　　一、当好参谋，做好世博安保等重大活动社会稳定工作。今年也是喜事大事多的一年，主动当好党委参谋，积极认真地落实世博安保、学校安全、重大节庆等安保活动的工作责任和工作措施，实现了工作目标。　　二、不断完善，认真开展“社会矛盾化解年”活动。坚持把化解社会矛盾作为工作的重中之重，建立了“社会矛盾化解年”工作方案，努力推进三级五联调解机制的完善，提高调解干部的工作能力。进一步拓宽行业性、专业性调解组织建设，积极探索诉调联动、检调联动、警调联动新机制。牵头解决疑难复杂矛盾纠纷。继续推动重大事项风险评估机制的落实。　　三、加强防范，有效开展重点突出问题的排查整治。继续推动城乡技防入户工程，组织开展冬夏季治安大巡防，努力提高治安防范能力。开展了重点地区和突出治安问题的排查整治，对我市比较突出的发票犯罪等四个重点整治问题和区域，专门制订了整治方案，组织了整治班子，实施了针对性、高强度、全方位的整治，取得了较好效果，受到了上级肯定。同时还对一些区域性突出问题开展了整治专项活动，达到了整治目的，打击遏制了违法犯罪的势头。　　四、探索实践，组织推动“基层基础建设年”活动。以加强基层、夯实基础为出发点，进一步推进基层综治组织规范化建设。在大洋街道开展基层基础工作试点，以充分发挥作用为落脚点，探索基层综治组织的扩容增量，形成组团网格管理，明确综治组织工作责任，落实综治组织工作任务，提高综治组织维稳能力。　　五、指导协调，深入推进基层系列平安创建活动。以基层平安创建为抓手，不断拓展丰富平安创建内容，提高基层平安创建的实效。联合有关部门，大张旗鼓开展平安建设宣传活动，采取多形式、广覆盖的办法，提高全市群众对平安建设的知晓度和参与度。　　六、清积评查，有效促进政法队伍公正廉洁执法。以政法队伍建设年活动促进公正廉洁执法，结合“争先创先”活动，进一步强化社会主义法治理念教育，认真组织清理涉法涉诉信访积案和案件评查活动，取得了预期效果。开展了清理执行积案活动，完善了执行威慑机制，提高了执行率，受到了上级表彰。　　罗峰弟&&市直属机关党工委书记　　一、理想信念坚定，宗旨意识浓厚。自觉执行党的十七大以来的路线、方针和政策，以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想武装自己，以科学发展观统领全局，坚持民主集中制，走群众路线，在任何时候、任何地方都坚持党和人民群众利益高于一切的原则。时刻关心困难党员群众的疾苦，为促进和谐机关、和谐社会建设作出努力。　　二、创先争优，不断提高机关党建工作水平。积极开展“灵江先锋”创先争优和“双服务”活动，主动指导全市79个市级部门的面上工作，在机关推行“每月之星”和红旗科室评优活动，促进创先争优和“双服务”工作向深度发展。狠抓规范化学习型机关建设，经常对机关周一学习夜制度的执行情况进行抽查。　　三、坚持勤政，讲求效率。坚持党工委必须走在全市机关效能建设前头的理念，在本委机关中推行每天上班两次点到签名制度，本人从不迟到早退。积极协助所联系的括苍镇开展森林防火、抗洪防台工作。认真贯彻落实省委办公厅（2008）63号和《中共临海市委关于加强和改进镇（街道）机关党的建设的意见》（临市委发[2009]39号）文件精神，全面理顺机关党组织的隶属关系，镇、街道机关党建工作走在全省前列。　　四、锐意创新，讲求实效。对党费收缴、组织关系接转等方面的程序进行了简化，实行“一线工作法”，在市级各单位党组织中开展提升机关执行力工程活动，把切实增强核心竞争力的现代企业运行机制引入到机关党建工作中来，把治庸行动和效能建设落到实处，消除一切梗阻现象，确保市委、市政府的决策横向到边纵向到底得以执行。进一步健全城乡党支部结对共建活动制度。执行市委指示，开展满意机关创建活动，促进机关工作群众满意度的持续提升，把创建满意机关与加强镇街机关党建有机地结合起来，开展了分类竞赛党员服务活动，此项工作已获得台州市年度机关党建理论创新奖。　　五、清正廉洁，修身养性。廉政文化进机关活动走在台州市前列。认真执行党纪条规，遵守领导干部党风廉政责任制，在社交场合，做到谨小慎微，如履薄冰。认真学习并自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育家属和身边工作人员遵纪守法。本人无任何不良嗜好，也无任何不良记录。　　朱建允&&市委市政府农村工作办公室主任　　一、转变农业生产方式，加快发展现代农业。以农业三十条政策为导向，积极实施农业特色产业“三强”工程，组织开展效益农业强村和农家乐特色村及“农业三十佳”竞赛活动，大力培育现代农业经营主体，切实加强农业品牌建设，积极推进农村信息化建设，进一步提高现代农业发展水平。2010年全市新建成农业产业化项目250个、农业特色产业强县1个、强镇1个、强村22个；新发展农民专业合作社237家，新培育台州市级规范化合作社13家、规模型合作社15家，成为全省首批农民专业合作社规范化建设示范县；新培育农业龙头企业6家，并建成省级农业龙头企业1家；新培育农家乐特色村（点）8家，现有农家乐经营户185户，从业人数3600人，举办18大节庆活动，创营业收入2.3亿元，走在台州市前列。　　二、加强环境综合整治，扎实推进新农村建设。继续开展“百村工程”整治建设，深入推进国省道沿线和农家乐精品线路村庄连片整治。2010年新建成村庄整治合格村72村，小康建设示范村11村，启动培育中心村建设12个，其中7个已向省级申报。积极开展“清洁家园、和谐乡村”活动，以“两清两治一绿”为目标，全面落实“有钱办事、有人干事、有章理事”的“三有”机制，建立健全农村环境长效保洁机制。　　三、关注农村民生问题，促进城乡协调发展。深入实施低收入农户奔小康工程，落实低收入农户增收平台57个和台州市扶贫项目3个，认真完成我市10年扶贫开发成果回顾工作和“十二五时期扶贫开发规划”编制初稿。抓好“百村帮扶”工程建设，落实65个村的帮扶项目，完成投资万元。积极开展高山移民工作，落实移民小区2个，总面积80亩，下山移民367户1215人。加强农村工作指导员队伍建设，确保继续走在全省前列。深入推入农村“百村审计”，切实加强农村财务管理和农民负担监督管理工作。积极调处农村信访案件32件，认真办理人大、政协等议提案25件。　　四、加强机制体制创新，不断深化农村改革。深化“三位一体”农村合作经济体系建设，农村信用体系覆盖率达84.6%；今年新发放丰收小额贷款卡1.78万张，累计4.02万张；开展农村综合产权抵（质）押贷款工作；扶持“忘不了”资金互助社发展；健全支农融资风险补偿机制；积极创新“三农”工作机制。　　五、加强机关作风建设，争创人民满意机关。积极开展机关党员干部创先争优活动，全面投入“服务三农，建设新农村”的活动中去。加强自身与机关学习，努力提高工作能力与水平，健全机关内部管理制度，以身作则，廉洁自律，从严要求，加强管理，充分发挥广大班子成员和机关干部的作用，争创人民满意机关。　　詹才勇&&市信访局局长　　一、进一步落实信访工作责任制。一是完善了领导干部“一岗双责”制度。二是完善了镇（街）信访工作责任制考核指标。　　二、全力以赴抓“世博”信访。一是认真制订工作预案。二是组建上海、杭州劝返工作小组。同时，在去沪的临海汽车站，设立了“设卡劝返”工作小组。三是切实加强督查工作。上海世博期间，我市未出现一例赴沪上访人员。　　三、继续深化信访积案化解年活动。今年省交办的25件挂牌信访件逐案明确有权处理的责任单位，明确包案领导、承办人员和办结时限。并召开化解业务培训会，指导各责任单位按照“九个一”要求化解信访积案。目前，省级交办的25件信访积案，已化解23件，化解率为92%。上报的8件市信访积案也已有6件化解。　　四、认真部署，切实安排好市领导下（约）访。今年，采用定员接访、定片下访和定点约访三种形式，全面开展“市委书记大接访”活动，共接待信访群众246批次1163人次。7月和12月，我市四套班子领导分别到联系镇（街道）开展下（约）访活动，共接待群众53批次108人次。　　五、源头防范，着力减少信访量。一是深化基层“五个一”工程活动。二是开展信访问题大排查。三是建立周信访情报分析制度。四是实行困难信访群众联系结对制度。　　六、宣传化解并举，规范信访秩序。一是市、镇（街道）联动，加大宣传力度。全市共悬挂横幅251条，发送短信5947条，举办信访知识和业务培训班16班，制作板报24期，发放《信访条例》200多册。二是强化助信助访工作。三是提早上班，做好接待。四是依法打击违法上访。　　七、强化服务，扎实推进机关干部队伍建设。一是积极开展“灵江先锋”创先争优活动和分工不分家，人人都是接访员，有作为才有地位等系列创先活动。二是切实增强服务意识。在信访局门厅贴上“解决您的合理诉求，是我们的追求”，并把它作为我们的工作目标。在接待室挂上接访员工作守则，接受群众监督。　　八、强化学习，做到廉洁自律。规定每月第一个星期一夜，每位干部交流、分析自己上个月工作情况和下个月工作计划，进一步理清各线工作思路和工作重点。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》和《镜鉴》等，做到洁身自好，发挥带头作用，并切实负起本局的廉政责任。今年“七一”前夕，带领局机关全体党员到三门亭旁烈士陵园纪念馆开展了重温入党誓词等活动。　　黄敬广&&市委老干部局局长　　一、突出重点，注重抓好老干部关心的重大问题。一是加强老干部党支部建设。在老干部系统开展了创先争优活动；举办了创先争优活动推进会，开展了评选临海市“五好”离退休干部党支部和优秀离退休干部党员活动；二是认真落实老干部的“两项待遇”。保障离退休干部政治生活待遇落到实处；积极开展利用社区资源做好离退休干部居家养老服务工作；组织实施了离休干部“一键通”电话工程；三是努力解决老干部反映的热点、难点问题。完善特殊困难老干部帮扶机制，积极帮助老干部解决实际问题。主动接待和过问重要信访案件，确保老干部反映的问题能及时得到解决。　　二、规范制度，努力做好老干部的日常服务工作。一是健全学习考察制度。完善老干部政治学习制度；不定期组织老干部就近就地参观考察；二是健全走访制度。完善了领导干部联系老干部制度，在重大节日期间和老干部生病期间带头走访慰问；三是健全“医保”制度。牵头组织全市离退休干部进行健康检查；坚持定期赴医院探视老干部制度，完善了老干部爱心服务卡制度；做好老干部精神慰藉服务工作。　　三、强化措施，积极开展争创满意家园活动。一是做好创建基础工作。制定了创建工作计划；对原有的工作制度进行了完善、上墙；把远程教育延伸到老干部活动中心，配备了电脑、电视等远教设备；二是拓展活动场所。经多方协调，将市老年活动中心确定为全市老干部的第二活动中心。坚持发挥老干部活动中心、老年活动中心和老年大学的主阵地作用，积极开展各项文体活动；三是开展特色活动。结合重大节庆，分别组织开展了老干部健康咨询、书画展览等系列活动，取得了较好的效果。　　四、搭建平台，进一步发挥好各级老干部应有的独特作用。一是组织老干部开展宣讲活动。组织老干部走进学校、社区、企业等进行革命传统教育，共宣讲30多场次，受教育的人员达1万多人次；二是重视老干部的参政议事作用。鼓励老干部参与重点项目审核、行风监督等活动，为各级党委、政府的工作当好参谋；三是开展下基层送服务活动。先后组织老干部到涌泉镇、沿江镇等地开展医疗保健、文艺宣传等服务30多场次。　　五、从严要求，不断加强老干部工作者队伍建设。一是积极开展创先争优活动。组织制定了实施方案，建立了活动联系点，开展了工作承诺，组织对老干部系统的创先争优活动进行指导；组织举办了二场报告会；二是重视干部素质的提高。举办了老干部工作者培训班；围绕老干部工作重点进行专题调研等；三是带头执行廉政建设各项规定。自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化，不以权谋私；严格遵守公车管理制度；健全财务制度，严格财经纪律，严禁公款娱乐、外出旅游等各种违规行为的发生。　　陈子佳&&市党校党委书记、常务副校长　　一、攻难题，解矛盾，党校办学创新路。多措并举，整合资源，破解党校发展难题。初步解决了党校制度不完善、教室陈旧、教学设备不足、科研与实际脱节、师资队伍结构不够合理等问题。进一步理清党校工作思路，大力开展党校教学培训深入村企工作，采用“流动党校”形式，主动派遣教师到村企，对全市19个镇街及浙江枫叶船舶公司的新党员进行了一次全面的培训，为进一步办好“流动党校”积累了经验。　　二、引人才，重机制，党校科研结硕果。引进人才，完善师资的梯队。今年7月份，党校又引进了两名硕士研究生，师资队伍的学历、专业、年龄等结构更趋于合理。进一步完善科研管理机制与激励机制。党校重新修订了《临海市委党校科研管理工作若干规定》，起到了预想的效果。同时，党校科研成效明显。《临海市农地规模经营发展之路—临海市农地规模经营调研报告》调研文章获省委党校系统三等奖，这也是台州党校系统唯一的获奖文章。六篇论文入选省委党校系统理论研讨会（其中三篇获奖），三篇论文入选台州市党校系统理论研讨会，三项课题立项（其中省级一项、台州市级一项为优秀课题）。另有4篇论文分别发表在省地市报纸杂志上。　　三、抓教育，重培训，队伍建设换新颜。抓好教师队伍建设，提高教师综合素质。党校全体教师参加了台州市党的十七届五中全会精神理论骨干培训班、临海大讲堂等，我本人也参加了省委党校、台州市委党校各15天的培训，党校队伍的理论水平、业务素质、学风、教风等有了新的提高与转变。抓好干部培训工作，提高培训质量。今年我校共培训了全市各级各类党员、干部21期共2641人，保质保量地完成了党校年度培训任务。坚持严格办学，加强函授教育。目前我校有浙江经济管理职工大学经济管理专业一个班，台州行政学院农函大学员4个班。　　四、明宗旨，保廉洁，修身养性成自然。明德律己常照镜，修身养性葆先进。我认真遵守党纪政纪规定，以廉为镜，带头执行领导干部党风廉政建设责任制，自觉树立领导干部的良好形象。廉洁自律，修身养性并以身作则已深深融入到我的工作和生活中。　　林升华&&市档案局局长、党组书记　　一、认真贯彻落实省“两办”通知精神，积极开展档案登记备份工作。一是构建档案登记备份工作的保障体系。成立了临海市电子文件和数字档案登记备份中心。二是选择试点，启动档案登记备份工作。根据省、台州市要求，我局把社保局等涉及民生或公共利益的有关部门列为电子文件和数字档案登记备份的重点范围，在沿江镇等信息化基础较好的镇开展档案登记备份试点工作，选择吉利汽车研究院作为开展企业知识产权档案登记备份工作的试点单位。日，顺利通过台州市组织的专项考核。　　二、强化监督指导，加快档案业务建设。一是加强民生档案监管，稳步推进机关档案工作。发动了5家单位开展档案目标管理认定活动，市工商局顺利通过省一级复评，市司法局、台州初级中学通过省二级档案目标管理认定，市社保局通过台州市档案目标管理认定。二是推进了重点建设项目档案管理工作的进程。积极组织重大建设项目档案管理人员参加相关业务知识培训，对重大建设项目档案工作进行跟踪指导，加强监管。2010年，会同市发展和改革局、监察局对2006年至2009年期间已列入市年度重点建设项目建设计划的政府性投资项目进行专项检查，在各建设项目单位自查的基础上，重点抽查了23家单位，发出整改通知书15份，12月份再次对2家建设项目单位进行回头看。同时将检查结果向全市进行通报。三是进一步抓好城乡社区和行政村档案规范化管理工作。通过宣传发动、积极引导、业务帮助，今年又有大洋街道大洋社区获得省级社区“示范”档案室称号，古城街道摆酒营社区、白塔社区、文化社区获得省级社区“规范化”档案室称号。大田街道大田刘村获得省级行政村“示范”档案室称号。　　三、突出重点，积极开展档案馆基础业务工作。一是坚持以热情、优质、高效的服务理念和工作态度，认真做好档案服务利用工作。今年共接待社会各界档案查阅人员3610人次，提供利用2231卷次，复印7110页。其中为解决各种矛盾纠纷和为民生利益服务提供依据凭证2231卷次，查借利用资料80人次，资料80册次。利用现行文件200件次。为我市社会稳定、经济发展提供了大量的依据。二是结合实际做好档案征集、接收工作，优化馆藏结构。有计划地接收了文书档案1142卷（盒）、17908件，婚姻档案900卷，孙氏宗谱两册，加强了馆藏档案资源建设。目前，馆藏资料内容丰富，价值含量高，大大提高了社会利用率。三是档案编研工作正常进展。市档案局继续编辑出版了《临海年鉴》。　　四、坚持民主集中制原则，自觉遵守党员领导干部行为准则，廉洁自律，依法施政。在工作中，作风民主、充分发挥每个同志的积极性，把握住档案工作大局。认真负责，不向上推诿，不向下施压。认真落实党风廉政建设责任制，不羡风尚，淡泊明志，清静养性。全年本单位无发生一起违法违纪案件。　　杨&益&&市新闻网络中心主任　　一、围绕中心工作的宣传，注重深度厚度。我们把港口建设、宜居城市、新农村建设、转型升级、民生工程等作为宣传工作的重点，以专栏、图片、新闻、评论等多种形式进行强势宣传。配合转型升级工作，在头版开设了转型升级系列专栏，对我市几大企业和产业行业进行采访报道，让广大读者分享这些产业和企业在发展过程中的成功经验和先进做法。港区建设是去年乃至今后几年全市工作的重中之重，我们对头门港区建设的宣传及早筹划，向广大读者详细介绍头门港开发的历史背景、战略地位、优势所在及建设的重要性和必要性，共同展望我市未来沿海产业发展的新篇章。适时在头版开设了《打造宜居城市共建美好家园》专栏，在二版开设了《清洁家园》专栏，两个栏目推出的文章共计60余篇。《括苍周末》也推出了《品读临海》系列报道，对我们的城市进行了一次多角度的品读，既有广度，又有深度。同时，我们推出了《重点工程巡礼》和《辉煌“十一五”》两个专栏，对五年来我市在工业、农业、三产、城建、交通、环境、旅游等方面取得的成绩进行一次全面回顾和总结。　　二、聚焦重大活动的报道，突出特色亮点。围绕“两会”、党代会、经济工作会议、一镇一节等重大活动，突出新闻时效性，第一时间将会议盛况、精神及时传达给全市人民，激发干部群众加快发展的干劲。在“党代会”和“两会”期间，我们开设了《年度记忆》等专栏，连续推出了《辞“旧”迎“新”话康居》、《逆境中崛起》、《乡村旅游花开别样红》、《“三位一体”助力“三农”发展》等文章，对我市2009年的经济、城建、民生等各方面工作进行了回顾和总结。　　三、民生民情民意的关注，贴近百姓生活。民生新闻报道向来就是我们高度关注的热点。看准当前乡村旅游的火热，我们在二版开设了《一镇一节》栏目，共推出报道50多篇。11月份，推出了《记者走乡村》大型采访活动，走村入户，多形式、多角度地报道各镇街的工作特点和亮点。推出《百家滋味》栏目，走进许多普通人身边，全年累计刊登各类百姓故事共计30余篇。过年前夕，《括苍周末》策划推出了《咱老百姓的新年》、《社会热点问题深度调查》等系列报道，对农医保、就业、教育、房价、大学生就业、食品安全、子女教育等一个个老百姓关注的现实而具体的热点民生问题作深度调查报道。《QQ社区》话题更加贴近群众生活。全年共计推出100期左右的《QQ社区》。　　屈文斌&&市发展和改革局局长、党组书记　　一、科学谋划“十二五”，推动发展战略提升。一是做好“十二五”规划编制。启动了“十二五”规划的编制工作，完成“十二五”规划纲要的编制工作初稿。完成了“十二五”经济社会发展基本思路、“十二五”重大项目规划、28项专项规划和子规划中的17个。二是抓好头门港战略提升。重视头门港开发项目规划与项目报批，积极与国家、省发改委等部门进行衔接和联系，头门港已纳入省“十二五”规划和省海洋经济发展战略，与省交投合作已顺利签约，头门港工业园区已正式列入浙江省十二五重点开发区（园区）规划。三是做好年度计划与课题调研工作。完成年度国民经济和社会发展计划的报告和近30多个重大调研课题。四是重视经济运行势态监测分析。建立经济形势监测预警例会制度，深入研究生产企业和有关经济部门生产运行态势，做好全市经济季度经济形势分析等，切实履行好参谋作用。按时办结议提案29件，满意率百分之百。　　二、紧抓转型升级，推动科学发展。一是完善规划体系。通过了温台沿海产业带临海东部区块产业发展规划、临海经济开发区扩容规划等4项区域转型规划和汽摩配、休闲用品礼品、建材等主导产业转型升级规划。引导华海药业等60余家企业编制了发展战略规划。完成了金融创新示范市的创建工作；完善了服务业36条政策。二是积极争取上级项目和资金。全年共完成固定资产投资150亿元，同比增长13.4%，绝对值列台州市第一。重视项目申报和前期工作，今年全市共有30个项目获得中央预算内资金和省级政府资金共计41779万元，争取到位的中央预算内资金总量占台州市三分之一。三是推进重点项目建设。开展“项目推进月和项目落实月”活动，严把建设关口，提高项目质量。今年我市共有20个项目列入2010年省重点建设项目名单，列入台州市考核的重点建设项目14项，年度计划投资13.3亿元，累计完成投资19.0亿元，完成年度计划143%；“6百+1”工程全面完成；援川工作，实现了“三年任务，二年完成”的工作目标。四是稳步推进改革和价格工作。深化医疗体制改革，在全市实行基本药物制度。推进企业改制工作，完成改制企业3家，全面完成政策性农村住房保险和政策性农业保险工作，开展了多种形式的价格监督检查工作，查处各类价格违法案件14起，对涉及居民生活的水价调整问题进行多次调研，举办听证会，调整了市区水价。认真做好价格鉴证工作，今年共受理各类价格鉴证业务611件，为司法机关、行政执法机关及时办理各类案件，保护当事人合法权益起到了积极作用。稳妥推进新型墙体材料改革工作。　　三、提升机关核心价值理念，切实加强干部队伍建设。认真开展“双服务”和“灵江先峰”创先争优活动，围绕机关作风建设，提出了“三新”、“三高”、“三服务”“三能力”、“四善于”、“五注重”的机关价值理念建设目标。提升机关核心理念，培养了全体机关干部职工积极向上、奋力有为、争当先锋的良好氛围，锻炼了一支敢打硬仗、乐于奉献的干部队伍。　　何宝珍&&市工业经济局局长　　一、全力推进企业改制上市。起草修订了《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》。帮助指导拟上市企业做好上市申报工作，加快企业上市步伐，伟星新材、浙江永强顺利在深交所挂牌上市。重新筛选确定一批共12家市拟上市企业培育名单，并明确市领导联系拟上市企业，建立了拟上市企业直通服务工作小组。完成了远洲集团、海宏科技、浙江万盛等3家股份有限公司的注册工作。　　二、引导企业编制发展规划。针对民营企业发展中普遍存在决策随意性大，对总体发展战略、资本运作不重视等问题，我们积极引导企业开展发展规划编制工作，以规划引领发展思路，帮助企业准确把握新时期内外部环境的变化趋势和阶段性特征，制定切实可行的发展目标和思路。目前华海药业、伟星集团、东海翔集团、永强集团、邦得利等企业已完成了规划的编制与评审工作。　　　　　　　（下转第5版）　　（上接第3版）　　三、积极推动企业技术创新。对全市205个投入1000万元以上的项目进行重点跟踪服务，及时梳理汇总项目建设进度及碰到的困难，上报市委、市政府。新增省级企业技术中心3家。永太股份、海宏股份分获省级优秀工业新产品、新技术二、三等奖。帮助企业包装上报项目，争取到国家、省项目14项，补助资金2460万元，是历年来项目数、资金量最多的一年。　　四、强力推进节能降耗工作。启动“临海市节能减排全民攻坚行动”，围绕限电目标，科学实施有序用电。从严控制新上高耗能项目的投产，对新上高耗能项目实行严格的节能审查。积极推进清洁生产审核和省级绿色企业创建工作，列入清洁生产审核企业17家，通过审核13家，创省级绿色企业1家。　　五、积极推动中小企业发展。完善修订了“1217”政策，做好成长型小企业培育工作，修订出台成长型小企业培育扶持实施细则，完成第三批成长型小企业筛选工作。利用企业家大讲堂这一平台，我们为企业做了8期精细化管理系列培训课程，共计培训4000多人次。组织举办第三期“上海交大MBA工商管理研修班（临海班）”。组织我市企业经营管理人员参加上级部门组织的各类短期培训班，共有190人次。积极助推企业房产发证工作，全年有200家有历史遗留问题的企业领到房产证。　　六、以身作则推进廉政建设。严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，做到清正廉洁，以身作则，认真落实好党风廉政建设责任制，对局其他班子成员也严格要求，没有一例违纪案件发生。　　王曰良&&市工业经济局党委书记　　一、深入开展党组织创先争优活动。着重在三方面注重工作实效：一是加强学习，提高水平上提高业务素质；二是在加强管理，优化服务上狠抓落实；三是在加强调研，营造氛围上当好参谋。全面推进结对共建，做到党建资源共享，困难群众共帮，科学发展共赢等方面取得了明显效果。　　二、加强直属企业党组织建设，充实调整四个党组织班子，增强活力。切实加强对工会、共青团、妇联的领导，重视发挥各自的职能作用，高标准严要求发展党员，并让在实践中得到锻炼，保证党员质量，全面完成党报党刊发行任务。　　三、稳步推进国有（集体）企业的转制工作，坚持公开、公正、公平竞争原则转让资产。遵守职工代表大会的决议，充分发挥员工参与企业改制的积极性，重视现行政策与现实工作的结合，做到政府资产在改制时不流失，企业稳步发展增后劲，员工安置再就业感到满意。　　四、加强老干部的协商沟通，做老干部的知心朋友。重视落实老干部的“两项”待遇，积极引导老干部发挥应有的作用，支持和鼓励老干部参加老年大学的学习及老年运动会，组织全体人员身体检查和参加上海世博会。　　五、加强《信访条例》的学习，不断完善信访工作各项制度。不断创新工作方法，按照法律和政策妥善处理信访案件，采取个别谈心，调查取证,疑难信访件集体商议的方法，解决一些历史遗留问题。　　六、坚持以党员的标准严格要求自己，规范自己的行为。坚持“三重一大”民主决策机制，做到勤勤恳恳办事，堂堂正正做人。带头执行廉洁从政的各项规定，自觉树立社会主义荣辱观，做到遵纪守法，主动接受监督。　　许黎野&&市教育局局长、党委书记　　一是以改革为动力，增强教育发展活力。全面开展学校发展性评价，完善中小学教育质量评估体系，激发学校竞争活力。完善重点普通高中招生工作，将重点普通高中分配生比例提高到60%，为农村学校特别是薄弱学校发展注入活力。完善义务教育教师绩效工资考核制度，实施教师岗位设置管理，提高教师工作积极性。创新教师队伍培养培训机制，开展校长“读书会”活动，举办“校长论坛”、“名师论坛”，提升教师队伍整体水平。　　二是以提质为核心，扩大优质教育资源。大力提升高考竞争力，加强高考指导研究，拓宽高考合作平台，高考创下历史最好成绩，高考重点人数、重点率、本科率、上线率全面实现台州第一，其中重点上线715人，重点率达15.39%，同比提高4.36个百分点，本科率、上线率分别达到52%、91.34%，同比分别提高6.12、7.35个百分点。大力加快职业教育发展，积极开展职教专业调整，新增省级示范专业、实训基地各1个，市高级职业中学被评为国家级重点职校，我市成为台州唯一拥有2所国家级重点职校的县市，职校师生连续八年荣获台州市职业技能大赛团体冠军。大力推进义务教育“轻负高质”工程，开展课堂教学“四精四必”推进年活动，全力规范中小学办学行为，广泛开展以“一校一品”为主题的学校特色建设，承办全省体育特色学校工作总结与经验交流会，推进“阳光体育”、“二体一艺”和科技创新活动，新增省体育、艺术特色学校5所，8项作品在省青少年科技创新大赛中获奖。　　三是以均衡为重点，加快农村教育发展。优化农村中小学布局，撤并学校10所。改善农村中小学办学条件，深入实施“校舍安全工程”和“农村中小学百校工程”，投入8000多万元，新建、改建校舍12万平方米。加强对农村教育的管理与扶持，全面实施“中心校战略”和“初中发展联盟”，继续实行农村义务教育教师“零进城”政策，将新招聘教师全部分配农村并选派优秀毕业生到市区学校挂职，选派教研员、市区学校中层干部到农村学校挂职锻炼，扎实推进“农村中小学教师领雁工程”和“书香校园工程”建设。提升农村中小学办学水平，新增台州市教育基本现代化镇1个、学校5所。　　四是以“创先争优”活动为载体，提升教育良好形象。广泛开展“创先争优”活动，深入实施“育人成才先锋”六项行动计划。积极推进教育系统反腐倡廉工作，建立学校招待费月报制度，开展校长经济责任审计，推进廉政文化进校园，我市建成全省首个中小学生廉洁教育基地。积极推进“平安校园”建设，切实加大校园安保力度，投入2000余万元，为全市学校（幼儿园）设立视频安防监控系统587套，配置保安人员879人。积极加强教育对外宣传工作，“临海教育网”成为台州市唯一入选全国教育系统县级五十佳网站。　　周志军&&市科技局局长、党组书记　　一、军民科技合作稳步推进。全年新增军民合作项目24项，总投资额达2.8亿元，目前在谈项目18项，新增产业化项目4项。11家企业与军工院所联合共建了不同形式的技术研发中心、检测中心，并有5个研究生实习基地或博士后工作站挂牌，吸引了一批高层次人才入驻企业联合研发攻关。新引进了中国兵器工业集团第五五研究所、杭州电子科技大学国防科技学院入驻军民两用中心。　　二、项目争取实现历史性突破。组织申报台州市级以上科技项目125项，已立项55项，其中争取了包括3项国家“863”计划项目等14项国家级项目，邦得利公司首次以项目牵头单位承担国家“863计划”项目。争取上级资金1561万，争取资金已达到2009年的155.6%。获台州市级以上科技进步奖10项。征集市本级项目60项，立入33项。　　三、区域创新体系更加完善。新培育各级各类创新载体66家，其中16家企业通过高新技术企业认定，16家企业被认定为省科技型企业，珠光集团、伟星建材分别被评为省第四批创新型示范、试点企业，4家企业被认定为省农业科技企业，17家企业被认定为台州市高新技术企业。华海药业研究院列入2010年企业研究院建设计划（省内共10家），获省厅经费补助100万元；浙江省长三角军民两用技术推广转化研究院列入省级区域创新中心建设。　　四、知识产权工作突飞猛进。全年专利申请量达1856件，授权量达1688件。浙江吉利汽车研究院被认定为第四批全国企事业知识产权试点单位。新增省专利示范企业2家，台州市专利示范企业4家。成功举办我市首次知识产权（商业秘密）保护系列活动，邀请了多位国内知识产权领域权威专家，是台州市近年来档次最高、规模最大的知识产权保护活动。　　五、农业科技取得新进展。完成第一批省级新农村科技示范市建设项目验收（台州市唯一一个），争取到第二批项目立项（台州市两个之一），获省厅经费补助150万元。着手调研和编制了《我市年省级可持续发展实验区规划》,已通过省厅专家论证。认真做好科技特派员工作，推广实用技术和科技项目25项，引进新品种200多个，帮助申报农业科技企业、农业科技研发中心和农业科技项目30项。　　六、自身素质不断提升。自觉践行党员领导干部廉政准则“8个禁止、52个不准”行为规范，带头严格遵守各项规章制度，抵制各种不正之风。认真参加各种培训与学习，自身各方面素质不断提高。　　项兆利&&市民族宗教事务局局长一是民宗知识宣传工作取得新进展。一年来，共举办宣传教育活动28场，听众2080人次以上。提高了基层领导干部、民宗工作干部和宗教界人士这“三支队伍”的民族宗教理论政策法规知识水平。使“民族、宗教无小事”意识进一步深入人心，为民族、宗教工作营造了更好的工作环境。二是“和谐寺观教堂”创建工作取得新突破。今年，我市根据全省创建“和谐寺观教堂”工作的统一部署，积极发动各宗教团体、宗教场所参与创建，充分发挥各镇（街道）、各宗教团体的作用，上下联动，齐抓共管。认真指导宗教活动场所完善规章制度，加强场所民主监督、财务管理、社会稳定等基础工作，努力发挥宗教界人士和广大信教群众的积极性、主动性和创造性，注重挖掘宗教文化中和谐的理念，注重结合“平安临海”建设推动创建工作。目前，已有32个场所被评为省级和谐寺观教堂，涌泉延恩寺被评为全国创建和谐寺观教堂先进单位。　　三是维护民宗领域稳定工作取得新成绩。今年是维稳任务特别重的一年，全市面临“环沪护城河”安全维稳工作，宗教领域的安全稳定是维稳工作的重要内容。我们在总结奥运维稳、国庆维稳工作经验的基础上，不断细化安全工作目标，强化安全责任制落实，加强安全大检查。一年来，全面开展宗教活动场所矛盾纠纷的协调处理，严厉打击非法宗教活动，有效抵御境外利用宗教进行渗透，切实维护了民族宗教领域的安全稳定。　　四是少数民族服务管理工作取得新贡献。积极组织少数民族联谊会开展结对帮扶、调查研究、走访慰问、专题讲座等活动，进一步加强联络联谊工作，切实做好少数民族服务管理。今年共走访慰问少数民族贫困户家庭10户、为28名少数民族考生办理民族身份确认手续、及时处理新疆维吾尔族群众在我市卖瓜事件、全面完成景宁县鸬鹚乡驮戥村帮扶任务，为促进各民族团结进步、共同发展作出新贡献。　　一年来，进一步加强思想政治学习，提高党性修养和反腐倡廉的自觉性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观和利益观。加强党风廉政建设，带头做好廉洁自律，严格遵守领导干部廉洁从政行为规范，执行党风廉政建设责任制，切实履行一岗双责，做到遵纪守法，清正廉洁，干净干事。　　蒋正林&&市公安局政委　　一、立足主业，攻坚克难，政治维稳水平有了新提升。扎实开展铁掌整治系列行动，圆满完成世博、亚运安保任务，展示了吃苦耐劳、连续作战的公安精神；加大力度开展各类严打整治专项行动，取得了切实成效，有力维护了社会治安形势的稳定局面；坚持“零容忍”理念，积极探索社会管理创新新思路，构建管理新模式，常摆严管新姿态，更好地掌握了社会管理主动权。2010年以来，我局“铁掌整治保平安”专项行动考核台州第二、“铁掌整治护世博”专项行动考核台州第一，被评为全省“世博安保先进集体”。　　二、严肃警纪，网上监督，公安队伍形象实现新转变。组织开展“严肃警纪、严管队伍、守护世博”队伍教育整顿年活动，把预防关口前移，全面加强了党风廉政建设；制定实施《临海市公安局住勤备勤制度》，对全局机关、实战大队、派出所的值班备勤制度进行了明确，严肃纪律，进一步改进了工作作风，确保了民警工作精力到位。狠抓经常性的督察，促进理性、平和、文明、规范执法。一年来，共组织开展各类督察行动180余次，出动督察警力900余人次；在不断提升后勤装备保障能力的同时，坚持走科技强警之路，自主创新研发了涉案车辆管理系统，实时进行网上巡查、网上监督，切实提高了信息应用管理效能。　　三、严优相济，双管齐下，队伍正规化建设打开新局面。坚持政治建警，扎实开展了“人民警察核心价值观”、“灵江先锋”创先争优等专题教育活动；全面提升后勤保障能力，重点做好基层所队“功能区改造”工作，全面推进执法规范化建设；相继开办“民警心坛”、“行家讲坛”、“野外体能训练”、“民警辩坛”等课程，深化了训练模式，丰富了练兵内容和形式；表彰奖励和培养先进典型，今年全局有160个单位和个人被评为市级以上各类先进，其中10个单位和个人被评为省级以上先进；全面加强和谐警营和警察公共关系建设，强化宣传，树立公安机关良好形象，提高群众满意率，构建和谐警民关系。　　四、加强学习，廉洁自律，自身素质建设步上新台阶。始终自觉把加强学习放在自身建设的首位，坚持理论学习和各项主题教育活动，牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观，坚持用科学发展观武装头脑，不断提高自身的思想觉悟和组织管理能力。增强示范表率、争先创新、团结协作的意识，既做好队伍的“领头羊”，又当好民警的“知心人”。同时，注重业务知识的学习和更新，不断提高自己的工作水平，不断强化自律意识，坚定政治立场，严格执行党风廉政建设责任制，始终做到自律、自省、自警、自励，真正做到“清清白白做人，干干净净做事”。　　蔡先进&&市流动人口服务管理局局长　　一、积极构建流动人口服务管理工作新格局。一是加强协调，建立健全流动人口三级服务管理机构。流管局于4月份挂牌成立后，本人兢兢业业，带领团队着手建立各类规章制度，协调建立健全了“局———所———站”流动人口三级服务管理网络，在全市所有镇（街道）设立流动人口服务管理机构，共建立13个流动人口服务管理所，5个镇级流动人口服务管理站，126个村级流动人口服务管理站。二是抓住重点，流动人口综合基础信息工作上新台阶。将夯实流动人口基础信息工作作为今年的重点工作，在全市范围内组织开展流动人口基础信息百日大排查专项行动，还会同有关部门开展对两水村等治安乱点的集中整治，取得明显成效。同时积极配合第六次人口普查工作，掀起了新一轮流动人口调查摸底、登记发证的高潮。经过努力，目前全市流动人口在册登记数已经从年初的11.4万上升到15多万，在册出租私房42939万家，新登记出租私房11073家。三是创新制度，在全省率先实行居住证申领“积分制”。8月份，积极出台了《临海市流动人口居住证制度实施意见》，将居住证跟待遇享受挂钩，让流动人口在就业、医疗、保险、住房、子女教育等方面享受一定的市民待遇。《意见》还制定了浙江省居住证“积分制”申领办法，该制度在全省尚属首创。　　二、扎实推进公安基础工作。一年来，公安基础工作扎实推进，安置帮教、征兵政审、世博安保、七类监管对象和重症精神病人的审查工作都圆满完成，截至目前，没有出现到上海惹事的事件。另外，结合第六次全国人口普查，积极开展户口整顿工作，并采取一系列切实可行的措施，确保户口整顿、人户资料的真实性和数据的准确性，同时加强宣传力度，顺利完成各项任务。　　三、率先垂范，勤政廉政，努力建设一支高效廉洁的队伍。本人注重廉洁自律，坚持做到自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢反腐倡廉的防线，坚决执行各项规章纪律；注重学习，完善知识结构，提高理论素养。同时，加强队伍思想政治建设和集中业务培训，切实增强队伍的凝聚力，提高工作积极性。　　金士军&&市民政局局长、党组书记　　一、民生基础保障工作取得新成效，“三个群体”生活保障水平明显提高。困难群体生活水平得到改善。低保救助标准逐步提高，救助面不断拓展，低保、五保三无对象的医疗救助即时结报服务全面开通，临时救助、慈善救助等配套救助有效实施。救灾应急体系建设逐步完善，灾害应急救助能力不断增强。特殊群体供养水平明显提高。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率达96%，1050名城乡重度残疾人基本生活得到保障，安置残疾职工775人，同比增加106人。在全省率先制订出台了《临海市经济适用住房低收入家庭核定实施细则（试行）》，圆满完成经济适用住房低收入家庭核定工作。优抚群体合法权益得到保障。及时调整了重点优抚对象的抚恤补助标准；全面完成554名城乡复退士兵安置工作；深入开展了“关爱功臣、永葆光荣”为主题的系列活动，在四年一度的省级双拥模范城创建评比验收中，我市顺利通过，并首次获得省双拥模范城荣誉称号。　　二、民生基础项目建设迈出新步伐，城乡均等的公共服务体系基本形成。市老年乐园工程建设稳步推进。在大洋街道双桥村征地172亩，目前，市老年乐园可行性研究报告评审通过，总体规划方案设计、环境评估报告等工作已经启动。农村空巢老人帮扶服务试点工作受到陈加元副省长的批示肯定，百家农村空巢老人帮扶服务中心建设成效显著。各类老年福利机构总床位数稳步增长。新增民办托老机构4家，新建“星光老年之家”120家，新建社区居家养老服务中心4家，机构养老床位新增425张。养老服务体系建设取得显著成效，我市被评为全国老龄工作先进县（市、区）。村级换届选举试点工作有序开展，城乡社区建设成果丰硕。今年，创建村级社区服务中心177个，新建镇级社区服务中心6个，创建台州市和谐社区4个，省级和谐社区建设先进街道1个，省级示范社区1个，超额完成台州市下达120个农村社区服务中心创建工作任务。　　三、民生保障服务能力实现新提高，社会事务管理工作水平再上新台阶。在探索惠民、利民、安民的实践中，带领全局党员干部职工牢固树立“用心察民情、耐心释民惑、热心解民忧、全心为民生”的“四心”服务理念，坚持勤政廉政、率先垂范，坚持求真务实、创业创新，从转变工作作风上入手，在服务理念上优化，在服务标准上细化，在服务方式上公开，着力破解发展难题，切实提高民生保障服务能力。本人主持的民政课题理论研究获全省三等奖；民政婚姻登记窗口顺利通过全国婚姻登记规范化建设验收，被评为“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”；社会组织能力建设有效加强；殡葬执法监察工作取得了新成效，骨灰跟踪管理力度不断加大，杜桥镇公益性公墓价格过高的现象得到有效遏制。　　金&标&&市司法局局长　　一、开展“灵江先锋”创建。实施司法为民每月“四个三”活动，即三分之一时间下基层、开3场普法活动、办30件法律援助、做300件惠民实事。浙江昶日律师事务所党支部“诚信服务先锋”活动在省厅、台州市局作经验材料交流和发言。　　二、完成“环沪护城河工程”。创新实施社区矫正“四书”联签、“定位”联动、“巡走”联防、“应急”联勤“四联”机制，有效杜绝“脱、漏”管。古城司法所获社区矫正“环沪护城河工程”省级先进。全市社区矫正对象在册1108名。　　三、服务经济发展转型升级。深入开展企业“法律体检”。为112家企业出具“法律风险提示函”，56份“法律意见书”，草拟、审查318份合同，开展非诉155起，避免和挽回经济损失6932万元；实施法律服务“三抓四建”。律师免费为全市各行政村（社区）提供法律顾问，公证处提供优质服务保障全市经济适用房顺利分配。各律师事务所办案1717件，公证处办证4677件。　　四、实施矛盾纠纷化解年活动。创建东部调处分中心，推广“周排月结”，完善人民调解“五调联动机制”，积极参与医患、交通等社会热难点调处。“周排月结”制度得到台州市委副书记肖培生批示，“五调联动机制”受到省厅、台州市局肯定，获台州市局创新项目。各调解组织调处矛盾纠纷2946件（非正常死亡案件105件），成功率97%。　　五、完成“五五”普法总结验收。以普法宣传“四百”行动为抓手，深化“法律六进”。为大洋街道五家殿村“立改套”成功改造营造浓厚法制氛围；全市新增四星级“民主法治村（社区）”27个，五星级1个；完成全市“五五”普法总结及考核验收，并通过台州市考核。普法信息工作获台州司法行政第一名。　　六、推进社会管理创新。新增14个安帮基地，扎实推进“一品一基”建设；完成市安帮协会换届；组织狱内帮教4次，开展困难对象帮扶。古城街道两水“四位一体”基地建设获省厅、台州市局肯定。　　七、强化法律援助社会保障。通过“三抓、三统、三建”，进一步规范中心“一站式管理、一条龙服务”和“涉农、涉军绿色通道”，提速“1小时法律援助圈”。共办理援助案件407件（超年度255件目标），无一投诉。　　八、夯实“固本强基工程”。调整基层中层9人，完成6个司法所标志规范化建设，增配基层电脑12台，空调10台；实施司法所分类考核，有效激发基层创业创新。　　杨天临&&市司法局党组书记　　一、以“双服务”为抓手，深入开展“争先创优”活动。一是认真组织实施司法行政每月“四个三”活动。即局班子、机关科室人员每月三分之一时间下基层、办3场普法活动、办30件法律援助、做300件惠民实事。二是为基层司法所办实事。调整基层中层9人，完成6个司法所标志规范化建设，为基层增配电脑12台，空调10台；实施司法所分类考核，有效激发基层创业创新。三是认真做好局机关、杜桥司法所市级文明单位复评和古城司法所市级文明单位争创工作。　　二、以服务中心为大局，全面履行司法行政两大职能。一是创新实施社区矫正“四联”机制，圆满完成“环沪护城河工程”；二是进一步完善人民调解“五调联动机制”，推广“周排月结”，认真实施矛盾纠纷化解年活动，各调解组织调处矛盾纠纷2946件（非正常死亡案件105件），成功率97%。三是深化普法宣传“四百”行动，圆满完成“五五”普法总结验收。全市新增四星级“民主法治村（社区）”27个，五星级1个；顺利通过台州市考核。四是深入开展企业“法律体检”活动。各律师事务所为112家企业出具“法律风险提示函”，56份“法律意见书”，草拟、审查318份合同，开展非诉155起，避免和挽回经济损失6932万元；律师免费为全市各行政村（社区）提供法律顾问。全市各律师事务所办案1717件，公证处办证4677件，有力促进了我市社会经济发展。　　三、以队伍建设为突破，深入开展“党风廉政”建设。一是认真组织领导干部蹲点调研活动。我局班子撰写的《关于设立东部区域性调处分中心的调研报告》受到市委、市政府重视，并在东部分中心建设中发挥了直接作用。二是拓展基层党支部建设。先后建立了市公证处、浙江昶日律师事务所2个党支部，着力推进法律服务行业党建工作。浙江昶日律师事务所党支部“诚信服务先锋”活动在省司法厅、台州市司法行政系统作典型材料交流和发言。三是突出“三个到位”，进一步强化机关党风廉政建设。通过落实岗位目标责任制，政务公开、阳光执法，规范社区矫正监管，有效实现了我局干部矫正执法“零”违规、司法行政干警“零”违纪、“零”违规，有力构建了我市司法行政“司法为民、服务社会”的良好形象。　　冯荷琴&&市财政局、地方税务局局长、党组书记　　一、将财税工作放到全市工作大局中去把握，圆满完成全年各项目标任务。全年完成财政总收入40.18亿元，同比增长22%，位列台州市第二，为“十五”末17.6亿元的2.3倍；地方财政收入完成22.1亿元，同比增长27.6%，为“十五”末8.63亿元的2.6倍，位列台州市第一；财政支出完成31亿元，同比增长24.9%，为“十五”末13.3亿元的2.3倍，全年预算执行良好，保障能力不断增强，实现财政收支平衡。　　二、将支持发展作为财税工作重心去谋划，全力促进全市经济社会的科学发展。认真贯彻落实好中央、省及全市扶持工业、农业发展等优惠政策，共兑现财政奖励和税费优惠减免等1.52亿元。大力支持金融业、服务业等第三产业加快发展，全力促进经济发展转型升级，全年分离出服务业企业12家，第三产业入库税收8.79亿元，同比增长33.2%。　　三、将保障民生当作公共财政建设的立足点，大力推进基本公共服务均等化。加大了对教育、医疗和社会保障、公共安全、新农村建设等投入力度，全市民生支出24.7亿元，占财政支出的82.3%。认真落实校舍安全、义务教育免杂费免课本费、职教奖学助学和化解教育债务等政策措施，全年教育支出达10.68亿元，同比增长35.2%。进一步完善社会保障制度，提高了农医保和城乡低保标准，全年社会保障支出2.8亿元，同比增长89.5%。实施基本药物零差价制度，落实好零差价的财政补助资金，全年医疗卫生支出2亿元，同比增长30.6%。重点保障了全市“六百+1工程”、康居工程等投入，全年农业支出3.8亿元，同比增长55%。大力推进“和谐临海”建设，加大公共安全保障投入，全年公共安全支出2.2亿元，同比增长29%。　　四、将财税改革贯穿于全年各项工作的始终，财政管理水平进一步提高。深化部门预算改革，加快定员定额标准体系建设，细化基本支出和项目支出预算编制，实现“一个部门一本预算”。国库集中支付制度改革稳步推进，对9家试点单位实施国库集中支付。出台了《临海市行政事业单位资产管理办法》，实现对行政事业单位国有资产的动态监管。认真开展行政事业单位“小金库”治理“回头看”，组织对社会团体、国有控股企业“小金库”和强农惠农资金检查。对镇（街道）政府性债务实行计划平衡管理，教育债务等得到有效化解，政府性债务管理工作得到台州市的高度肯定。　　五、将“创先争优”活动作为干部队伍建设抓手，财税服务效能不断提升。坚持把推进灵江先锋“创先争优”活动与加强队伍建设统一起来，精心组织了“讲理想、创一流、比贡献”主题教育、财税文化建设年、财税服务直通车、“三十佳”岗位能手评选等活动，提升了服务效能，创出了部门特色。带头践行党风廉政责任制，积极开展《态度改变人生、做一个快乐财税人》、《做好人生核算》等廉政专题教育活动，营造了“和谐财税”氛围。　　池&健&&市人事劳动社会保障局局长、党组书记　　一、以强化人才工作为着力点，不断推进人才资源开发。一是大力开发高层次人才队伍。通过校企合作、人才交流会、人才信息库等各种方式引智育才，为企业提供便捷的人力资源信息服务。现共有人才总量12.185万人，高层次人才2878人。二是大力发展博士后科研工作站。现建有博士后科研工作站3个，已经招收博士后8人，出站5人，出站后留企业工作的博士后4人。　　二、以深化人事改革为突破点，完善人事公共服务体系。一是全面推进事业单位岗位设置工作。目前，已完成各单位岗位设置方案的审核、认定。二是继续执行“凡进必考”公开招聘制度。招考录用公务员56人、事业单位工作人员121人。三是不断加强机构编制和事业单位登记日常管理工作。办理事业单位变更登记97家、设立登记13家、注销登记4家，对255家事业单位进行了年检。四是积极稳妥做好军转干部安置工作。“八一”期间，专门召开了企业军转干部座谈会，抓好企业军转干部相关待遇的落实。　　三、以优化民生服务为关键点，全力扩大就业再就业。一是落实就业政策。出台了《关于延长扶持政策进一步采取帮扶企业发展措施稳定就业局势的实施意见》等就业政策。新增就业人数9106人，失业人员再就业3084人，困难人员再就业1297人，农村劳动力转移就业26627人，城镇登记失业率3.32%。二是搭建就业平台。做到“季度有交流会”、“月有招聘会”、“周有市场集日”、“日有招聘信息”，累计参会单位3000多家，累计提供就业岗位32000多个。三是完善就业服务。全面开展创建充分就业社区（村）活动，建立镇（街道）劳动保障所19个，建立社区（村）劳动保障室33个。　　四、以网化劳动管理为出发点，切实构建和谐劳动关系。一是全力推行劳动保障监察网格化建设。建立25个二级网格，聘任专(兼)职劳动监察员24人，劳动监察协理员323人。二是加强劳动法律法规宣传，全方位营造依法用工氛围。三是积极受理举报投诉案件，全面维护劳动者合法权益。处理举报投诉案件475件，追回涉案金额371.22万元，涉及人员1191人，查处违法使用童工案件9起；受理劳动争议案件414件，涉案金额997.58万元。　　五、以消化拖拉作风为立足点，努力开创效能建设新局面。坚持执行月局务会议、局长办公例会制度，制定了《关于进一步加强局机关作风效能建设的规定》、《重点工作“月月清”制度（试行）》、《财务管理实施方案》等制度规章，推进机关工作效能建设。设立了信访接待室，并落实人员专门负责信访工作，加强信访工作。　　六、以净化自身灵魂为基本点，全面落实党风廉政建设责任制。在自身建设上，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，努力当好班子和队伍廉政建设的带头人，没有违反《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定。无论人事调配、工资政策、财政支出、重大历史遗留问题处理，坚持班子成员集体研究决定。　　杨齐革&&市社会保障局局长　　一、履职情况　　（一）超额完成2010年度各项工作任务。今年我市社会保障覆盖率达58.98%，完成台州市考核指标任务的109.7%；新增基本养老保险参保19640人，完成率163.7%；新增基本医疗保险参保16520人，完成率165.2%；新增工伤保险参保42748人，完成率194.3%。2011年度城镇居民医疗保险参保7.3万人，农医保参保81.2万人。本年度共办理企事业人员退休手续1255人次，复退军人军龄核定2505人次，工伤认定3100人次，劳动能力鉴定201例。圆满完成城乡居民社会养老保险实施的政策宣传、参保登记、待遇发放等各项工作，全市16至60周岁参保15.26万人，60周岁以上享受待遇15.22万人，全年共发放城乡居民养老金1.21亿元，月均发放1008万元。　　（二）完善我市社保政策法规，提高待遇保障水平。一是完成我市企业退休人员基本养老金待遇调整，月人均调整额150元，超出全省平均水平；二是在4月份完成全市企业养老保险基金减征工作，涉及全市参保企业2447家，减征社会保险费2229万元，切实减轻了企业负担；三是起草修订并提请市政府出台了《临海市城乡居民社会养老保险实施办法》、《关于调整临海市城镇职工基本医疗保险有关规定的通知》等5项政策管理措施，进一步完善我市社会保险政策体系，提高各险种待遇和补偿水平。　　（三）落实各项便民惠民措施。一是完成城镇居民医疗保险和企业退休干部体检免费健康体检工作，惠及近6万参保人，参检率80%以上。二是实施养老金领取资格认证新办法，取消了临海户籍退休人员、遗属、精简人员及失土保障人员到社保现场认证的办法，改由通过与公安、民政、卫生等部门进行核对来确定退休人员的生存情况，使退休人员安坐家中便可领取养老金。　　（四）创新管理措施，提升社保信息化水平。一是实现社保各险种和参保人员信息共享，解决了全省各地医疗保险重复参保、重复报销的难题，年节约医保基金400万元，有力地保障了财政资金和基金的使用效率。二是将社保信息化平台延伸到镇（街道），建立了一体化的社保业务网络平台，方便企业和基层群众办理社保业务。　　（五）加强基金稽核监督，规范基金管理。本年度，我们采取聘请退休干部担任医保定点药店监督员和对定点医院医保住院进行网络监控的办法，不定期进行暗访检查，并于6月份专门部署开展针对全市定点医疗机构、定点药店的基本医疗保险基金专项检查，取得了良好的效果。　　（六）重视信访、“两会”代表提案、委员议案答复工作。本年度，我局共收到信访信件64件，接待来访30余批次，两会意见建议7件，均在规定时间内办结。　　二、个人廉洁自律情况　　一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点。在个人形象方面坚持自重、自省、自励，没有违反党风廉政建设有关规定。工作中坚持民主集中制，充分发挥班子和中层干部工作的积极性。　　王位龙&&市交通局党委书记　　一、抓交通工程实施，提高公路网络化程度。2010年共完成交通投资额23亿元。一是奋力构筑大路网。104国道临海西过境段建成通车，完成41公里联网公路和40.2公里农村通村公路项目和石鼓大桥（左幅）改造、5座危桥改造和1座建桥撤渡桥梁，开工建设74省道南延、城区至尤溪段等工程，83省道改建实现隧道基本贯通，75省道东塍过境段、82省道复线及连接线、75省道大汾至下畔连接线等工程进展顺利。同时，做好沿海高速等3个项目的前期准备工作。投资1.36亿元，实施市域公路养护工程建设，以交通项目包装城市项目，完成了括苍大道等重要城市道路建设，探索74省道南延临海段工程“隧改挖”方案研究，节支3亿多元。二是配合建设大港口。积极配合港区管委会实施港区三大工程建设，加强与省交投集团沟通联系。目前北洋涂围垦工程、疏港公路工程顺利推进，码头工程即将动工建设，构筑统筹农村经济社会发展的“水上康庄工程”建设走在全省前列，11月台州市在临海召开现场会推广“临海经验”。三是努力发展大物流。将原“五站二园一中心”发展规划修编为“二园区三中心”新格局和“一中心三站多点”客运站场布局，推进铁路站场建设，启动客运东站前期工作，引导和鼓励浙江台运集团多元化发展。四是编制新规划。组织开展“十二五”交通规划编制工作，“十二五”重点实施“1515”发展战略，计划投资100亿元以上。　　二、抓队伍与作风建设，提高为民服务水平。提出“临海发展交通争先，交通发展党员争先”的创先争优口号，精心设计“五大先锋”载体，受到各级领导的高度评价。同时，建立健全为民办事、监督预警、资金内审、廉政保障等20多个机制，组织开展“三项文明”建设，积极营造建设文明、服务文明、执法文明氛围，全年全系统无发生一起错案，各项行政行为正确率均达到100%。　　三、抓廉政纪检监察，提高文明行业形象。一是认真履行职责，带头严格执行交通《惩防体系》，优化民主科学决策机制、“三重一大议事规则”等。完善集体领导分工负责制、重大情况通报制等各项制度，推进法治交通建设。二是深化效能建设，加强行风、效能测评和信访工作。三是狠抓廉政建设，带头廉洁自律，联合五个部门在104国道临海西过境工程，组织开展预防职务违法违纪教育活动，实现“工程优质，干部优秀”的目标。全系统无出现一起违法乱纪和腐败案件发生。四是拓宽政务公开内容，实行行政审批事项、管理事项全公开，广泛接受全社会监督；五是组织实施人才工程战略，健全干部选拔、聘用、考核机制；六是抓交通文化建设，深入开展创建文明行业活动，全系统各单位均获得市级以上文明单位荣誉。2010年，台运集团客运中心获“全国厂务公开先进集体”荣誉称号。　　丁美华&&市建设规划局局长　　一、规划编制继续深化完善。完成了大田港（逆溪）两岸景观规划、灵江两岸概念性规划、牛头山至括苍山城市“绿道”规划和勾山区块修建性详细规划及灵湖东、大田东等4个单元控规评审。开展了城市标识系统规划，启动了近期建设规划编制。　　二、重点工程建设顺利推进。完成了鹿城路改造、大寨河南段整治、城东气化站建设。垃圾焚烧发电工程已完成主体工程，部分设备已进场安装，三江湿地公园一期工程已完成工程量50%，公共自行车慢行系统一期20个站点、600辆自行车已投入运行，双林大桥工程、大田港样板段景观工程、城市污水处理厂二期工程均已动工建设。　　三、三圈两岸建设深入实施。古城文化圈完成了巾山公园茶室改造、府前街北段道路拓宽，启动了千佛井区块改造。靖江商务圈完成了勾山区块拆迁工作，靖江路158号、耀达雍怡广场工程基本完成，星鑫商务大厦、世纪花城、白云崇和华城、耀达大厦等工程均按计划实施，靖江广场景观设计、鹏雕东南角区块土地招拍挂等前期准备工作就绪。灵湖休闲圈完成了湖滨公园码头建设，启动了滨湖西路建设，沿江路、小两山塔、灵湖疏浚工程进展顺利，柳堤景观工程、曹家肆水街工程已完成前期准备工作。大洋三期已交付，灵湖公馆、湖景国际等项目按计划推进。　　四、建设产业持续稳步发展。全年完成建筑业总产值172亿元，同比增长约28.4%。其中省外产值86亿元，同比增长36.5%，建筑业市场继续保持良好的发展态势。完成房地产投资11.75亿元，新开工商品房建筑面积55.38万平方米，在建面积145.71万平方米，预售商品房3017套，面积36.55万平方米，房地产市场健康有序发展。　　五、民生工程继续深入实施。192套廉租住房和510套经济适用房已投入使用，新增廉租住房保障对象16户，发放廉租住房补贴57.34万元，继续为80家工业企业补办了39.6万平方米房产证，解决民工工资投诉33件403.14万元。完成了90个村农民康居工程规划修编和450户农村困难群众危旧房改造。完成了城区人行道改造5000多平方米，主道路维修5800多平方米。　　六、党风廉政建设常抓不懈。扎实开展了“创先争优”活动，深入开展机关廉政文化建设，坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。带头}