目前农村已经进入了全面冲刺阶段，2018年年底这一项工作将会彻底结束，这也预示着我国将会进入一个的新的阶段，土地确权之后激发了农民的积极性，赋予了农民更多的土地权益，让农民真正成为土地的主人。在土地确权工作开展中，依然面临着许多棘手的问题，从实行家庭承包制止呕，农村的土地都是采用集体决策进行分配，而且土地分配都有着明确的时间界定，目前为30年一次，所以许多新增的人口都没有获得土地的二分配，导致部分农民没有土地，而如何解决这部分农民土地也成为改革的关键难题。目前农村土地确权保持的原则是不调地，也就是说当前农村土地确权是按照1997年农村二轮土地承包分配为标准，而二轮土地承包距离现在已经20年时间，这期间随着农村的发展以及老人过世、孩子出生、结婚、专户等等，部分农民根本就没有土地，而这些农民在确权时根本就不能够进行确权。没有土地就不能够，土地确权是按照之前承包土地为标准，但是为什么许多农民土地确权之后承包的土地却增加了呢？其实目前农村土地确权之后土地增加主要是由于以下源于：1、时，将土地边的地沟、田坎以及靠近路边被蚕食的面积一起计算了，2、农村剩余土地（等闲置用地）进行瓜分导致。最新评论为农民找出路，关注农民生活相关新闻农村土地确权后, 没有土地的农民怎么办? 怎么办?
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　　网友一：　　首先可以告诉你这种情况你可以申请在机动地里解决。　　但是咱们先搞清楚一个问题，那就是单个农民个体没有土地还是整个家庭没有土地这个问题。如果是一个家庭没地，那只能说没有参与分地，不能说没有地，国家实行的是家庭联成承包责任制，家庭有地，个别成员就用不着说自己没有地，相信你不去地里干活，你的父母也不同意，逼着你也得去。另外既然是家庭承包，势必确权对象也是家庭，这样与个人群众就扯不上。　　据我所知，个人的土地也只能是来自于父辈的遗留或者是集体的分配，国家不会给个人分配土地的。　　　　网友二：　　土地确权工作引发关注，不仅因为它涉及到农民的切实利益，也因为它决定着未来我国土地改革的基础和方向。　　过去农民不敢出去打工，把土地转包给别人，将来不承认了，我什么证明也没有，万一他是村干部，我更吃亏了。如今土地确权了，农民收入大大增加，所以才会放炮庆祝。土地确权能够激发农民积极性。　　但随着土地确权的持续进展，有新问题产生了，那就是由于新生儿没有分地，或者土地被征收等等原因，农民手里已经没有土地了，那该怎么确权，难道和确权就没关系了吗？　　土地确权，没有土地的农民怎么办？"　　没有土地的农民将不会确权　　农民没有土地存在很多原因。自实行农村土地家庭承包责任制以来，都是以集体决策进行分配的。就目前情况，很少再有村集体组织对新增人口进行分田地了，即曾经以户为单位分配的天地已固定化，谁家新田人口则从自家责任田里分。　　而且国家明确提出“增人不增地，减人不减地”，具体的意思就是家里有新生人口的，不再分土地，家里有老人去世的，所分土地也不收回，还在原来家庭中自行分配。　　其实看似不太公平，人去世了土地还依旧在，新生的孩童却没有土地，这要考虑现实执行问题，如果谁家的老人去世了，把土地收回，估计都不太好执行，没人愿意把土地给别人，所以才导致这种状况产生。　　当然还有那些已经因征地丧失土地的农民，农村土地确权已经与他们关系不大。前面已经说了，这次土地确权就是明确土地的使用权是谁的，如果你因为种种原因手里没有土地，这次确权对你来说就没有关系了。　　　　网友三：　　从2013年1月底开始国家出台了相关政策，将会全面开展农村土地确权登记工作，如今计划5年完成的农村土地确权工作已经开展了4年了，到2018年农村土地确权工作将会全面结束，届时土地将会成为农民的固有资产，而且在土地确权之后农村的土地可能不会再重新分配！这样一来就预示着很多农民将会没有土地。　　如今土地确权工作是以户为单位开展，确权之后土地成为了农民的固有资产，也就预示着未来可能不会在进行农村土地集体分配了，这样一来将会导致很多农村新增人口将会没有土地。　　随着现在农村城镇化建设的开展，很多农民的土地都被征收、拆迁，随着土地征收、拆迁工作的开展，这些农民未来也将会没有土地。　　现在很多农民都选择进入到城市买房落户，土地确权后，农民进城依然能够享受到土地的相关权益，但还有一部分农民进城落户之后选择了退出农村土地享受补贴，这些农民也将会永远没有土地。　　那么没有土地的农民应该怎么办？还能够获得新的土地吗？　　对于那些因为土地拆迁、进程买房落户自退出农村土地的农民来说，将不能够在获取农村的土地，而对于农村的新增人口，只能够通过继承的方式来获得土地，或者通过申请农村多余的“预留地”或者集体组织内部有人自愿退出土地，而导致这些土地重新分配才能够获得土地。　　　　网友四：　　在农村没土地的人很多，其中包括（因村里没有可分配机动地，没有得到土地的，这大多都是80后至现在出生的人口。还有些部分人因早些年在农村生活的比较贫困。种地又不挣钱，在村里欠债累累所以举家从村里迁出，有的把土地流转出去了。但因年限以久几经流转土地早以确在他人名下。有的把土地自愿上交到村里。但又没有签订上交的合同。以备不时之需。土地自然也就分配给当时没有土地的人，）　　我们看在农村没有土地的人口无非是以上三种原因：　　没能分配到土地的，只是个人没有土地，其家庭成员均有土地。这个依据国家相关政策增人不增地，减人不减地的原则。日后可以依照相关政策确权继承父辈们的土地。　　原本分配到了土地，又因为某种原因失去了土地的人，他或她们大多是年近古稀之年的老人，没有土地的收入，又丧失了劳动能力，体弱多病，养老日常生活成了大问题。年轻人可以外出打工或流转土地进行再创业。他或她们（老人）怎么办呢？　　事实上国家对这一部分老人们（无劳动能力，无经济来源，家庭收入低于正常水平，残疾人家庭）以经出台相关政策，失地的老人们可以向有关部门申请低保。希望不要让失地农村老人寒心。　　　　网友五：　　现在农村种地的大部分是六十岁以上的老年人。原因是70年代的人不想种地，80年代的人不懂种地，90年代的人不提种地。　　随着时间的推移，岁月的流逝，农村老龄化人口越来越多，因此劳动力量有限，导致农村耕地面积沒人种植，从而长满野草。　　至于农村土地确权后，没有土地的农民怎么办？介于以上原因的叙述，年轻人外出打工都不想回农村发展。只有年龄大的农民工(50岁以上)在城市不好找事做，回农村没有土地，是个难题。不过只要会想办法，动动脑筋，问题可以解决的。　　50岁的农民工没有土地，只要有劳动力量，可以在农村县城搞基建，或者承包有土地的家庭户，并且家庭户的老年人无能力干活。　　没有土地的农民，只要不偷懒，会想办法，七十二行，行行出状元吧！
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知识专题咨询农地确权背后的利益之辩
▲近年来，土地征迁等带来的收益越来越大，这也是很多农民不愿种地，仍然看重土地确权的重要原因。
2012年底，这次土地确权开展前，全省签订家庭承包经营合同1865万份，经营权证书1681万本，依法确认了农户对承包土地的占有、使用、收益的权利。
临沂市是我省较早开展集体土地确权的地区。农村土地确权过程中遇到哪些问题？又带来哪些变化？记者进行了采访。
□记者 张海峰 本报通讯员 张圣虎 田宝宗
耕地异议少，宅基地难题多
“大婶，听说咱这土地都发证，您家的发了吗？”
“上年发了仨证呢，在屋里锁着，这就去找出来你看看。”2月2日(大年初三)上午，蒙阴县坦埠镇来石庄村村民刘英告诉记者。
来石庄村离镇驻地一公里，共202户678口人，其中耕地只有300多亩，此外还有300多亩的荒山，共有宅基地235处。
村干部于化水告诉记者，村里对耕地确权没有大的异议，相对来讲宅基地和房权证有一些问题，来石庄村目前发证率在80%。全村一户多宅的有8户；全家户口已不在本村，仍有宅基地的有5户；房屋买卖转让的有6户；有些户口还在，但人还没有联系上。对这部分户，村里暂时没有发证，主要是怕将来有争议，但总的想法是只要经过村里相关备案手续的，就应当尊重本人意愿给予发证。
距来石庄村10多里的下东门村是坦埠镇数一数二的大村，共有1800多口人，耕地2064亩。去年这个村的土地确权被列入全县第二批试点，目前正在进行过程中。
村支书阚积玉年前年后接到很多电话，也有人趁过年回家上门来问宅基地问题，有外地的子女要求继承已过世老人房屋的，还有一户父子两人都常年在外地打工，全家户口全部迁走了，留下的土坯宅子已坍塌只剩荒地，这次听说房屋和宅基地确权，他们着急了，村里一时答复不了，他们又问，“把宅子再盖起来行不行”？
一般说宅基地是地随房走，那房子不在了咋办？阚积玉觉得从管理和节约的角度讲，不应当再让他们盖了。但毕竟乡里乡亲，他希望上级最好能明确宅基地退出的具体办法，否则村委会比较头痛，实在不行只能开村民大会集体研究。
土地碎片化影响政策利好
对于“增人不增地，减人不减地”的办法，阚积玉说，有好处也有坏处，好处是地固定了，村委少了麻烦，也有利于农民加大投入；坏处是没有地的人成了不稳定因素。镇经管站长张荣泉认为，确权不是重新分地，更不能借此调地。
虽然土地承包关系近年来比较稳定，但土地严重的碎片化和过低的比较收益，大大抵消了这些政策利好。下东门村很多农户的承包地都分散在十多块，走下来要转大半天，让普遍年龄偏大的种地农民苦不堪言，由于地块实在太分散，土地流转不规范也不成气候，容易出现纠纷不说，流转价格也很低。
沂水县道托镇韩家曲村也正在进行土地确权，52岁的村民魏廷松家里有7口人，8亩多地。他告诉记者，家里的地主要种粮食和花生，今年花生价格每斤不到3元，一亩地也就能卖1000多元，净收入也就四五百元。由于多是山岭地，地块又小，不管是粮食还是花生，多数只能靠农民手工耕种。去年，魏廷玉出去干建筑小工，不到两个月挣了4500元；相比之下，在家种地的妻子张维娟更辛苦，收入却太微薄。“都说土地是农民的命根子，但有时候觉得这地种着真是不‘亲’了。”
尽管如此，自家前几年雇挖掘机开荒出来的3亩多地，能否确权却成了全家现在最担心的事情。“俺别的不会，种地挣钱少也还是要种。”张维娟说。
土地承包权如何变“活资产”
近年来，土地征迁等带来的收益越来越大，这也是很多农民不愿种地，仍然看重土地确权的重要原因。距离县城不太远的韩家曲村新社区正在建设中，村干部季廷告诉记者，明年村民搬到新社区后，估计村旧址能复垦腾出土地200多亩。根据增减挂钩政策，一是能获得上级每亩近20万元奖励，；再者村民都相当于股东，能够给大家带来更多财产性收入。
下东门村去年制定了“边确权、边流转”的方案，村委从村民手中成方连片反租倒包流转了300余亩土地，价格是每亩600-800元不等，价格虽不高，却比村民自发流转高出近一倍。
流转的土地，绝大多数租给了引进的海润现代渔业园项目发展淡水鱼塘，投产后亩均收益有望达到2万元。另一部分，阚积玉与19户村民成立了众鑫达果蔬合作社，建了7个高标准蔬菜大棚，暂时由7户村民分户管理，按照绿色标准种植。阚积玉说，土地确权之后，农民就相当于把土地承包权变成存折，装到了“挎包”里，变成了“活资产”，随之而来的肯定是土地使用权、经营权的搞活。
目前很多地方搞了土地承包经营权、宅基地和房屋所有权抵押贷款，阚积玉认为，本村的确也存在资金问题，也找当地金融机构咨询过，他们答应可以给予支持，但在调整结构、规模经营还缺少经验的情况下，不能操之过急，宁可先靠自身积累滚动发展，慢一点，稳一点。
本文来源：大众网-大众日报
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