哈国宪法委员会：就延长总统任期进行全民公决不合法
19:05:24     
来源：中国日报网
  
据俄新网报道称，哈萨克斯坦宪法委员会主席伊戈尔·罗戈夫1月31日表示，该委员会认为举行全民公决延长现任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫任期以取代2012年大选不符合现行宪法。
罗戈夫31日宣读该委员会的决定说：“宪法委员会通过决议，认为由议会于日通过的宪法修正案不符合哈萨克斯坦宪法。”
他进一步指出，“被裁定不符合哈萨克斯坦宪法的修正案不可能得到通过并生效。不过根据宪法，总统有权在1个月之内对宪法委员会的决议提出反对”。
（来源：中国日报网 信莲 编辑：小唐）
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这些最能代表外来务工人员的春运镜头，看得到他们心里那份回家的渴望。安倍晋三开启新一届任期&宣称将推进修改宪法(图)
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原标题：安倍晋三开启新一届任期 宣称将推进修改宪法(图) 　　当地时间日，日本东京，日本首相安倍晋三及其新一届内阁成员在首相官邸拍摄合影。日本众院全体会议24日举行首相指名选举，自民党总裁安倍晋三正式当选为第97任首相，第三届安倍内阁正式启动。
　　中新网12月26日电 据《纽约时报》25日报道，在对本月的全国大选获胜的兴奋情绪中，日本首相安倍晋三开始了新一届任期。他让内阁的大部分成员留任，并且宣布自己希望修改放弃战争的日本宪法。 　　他还发誓要促成放松监管及其他一些结构性变革，以推进被称作“安倍经济学”的增长政策，重振遭受衰退打击的日本经济。在深夜的新闻发布会上发表讲话时，安倍晋三勾画了新一届任期的愿景。他的新任期最长可达四年，足以让他成为二战后在位时间最久的日本首相之一。 　　“我将尽我所能，推动战后规模最大的改革，”安倍晋三告诉记者。“这是我们必须应对的挑战。” 　　安倍晋三承认，在修宪方面自己依然面临着一场斗争，并表示不管要进行何种修改，他首先必须争取民众的支持。尽管当前的宪法由美国占领军在战后制定，但它从未被修改过，并且依然深得日本民众的支持。 　　长期以来，包括安倍晋三在内的许多右翼政界人士，一直要求用日本自己制定的宪法来取代当前宪法，以恢复这个战败国家受伤的自尊。 　　日本法律规定，要通过对宪法的修订，须获得国会三分之二的多数。安倍晋三领导的执政党自民党在12月14日的选举中取得压倒性胜利，使其离这一要求颇为接近。然而，相关修改还必须获得大部分选民的同意。安倍晋三承认，这依然是一个难题。 　　安倍表示，他将“努力使民众更加能够理解”修宪的必要性，同时会提出关于修改哪些部分的具体计划。 　　修改范围很可能包括宪法第九条。这一条款同时放弃了发动战争和保持“战争力量”的权利。数十年来，日本一直将该条款解读为只允许保留纯粹的防御性部队，且其活动必须受到严格限制。在成为首相之前，安倍晋三就曾提到过修宪，从而使日本拥有完备的军队，且不会受到如此多的限制。 　　对第九条的修改很可能会面临日本民众的激烈抵制。许多民众仍然抵触任何让人想起日本战时失败的军国主义的事物。此举还可能会进一步疏远两个亚洲邻国：中国和韩国。这两个国家对20世纪初日本帝国在亚洲各地的残暴行径仍然记忆犹新。 　　“接下来，修改宪法。我认为，可以说，我们将会面临历史性的挑战，”安倍晋三表示。“不会那么容易。” 　　众议院重新选举安倍晋三担任首相之后，他发表了讲话。考虑到自民党在议院的主导地位，他的胜利完全在意料之中。除了身陷丑闻的防卫大臣江渡聪德，安倍晋三内阁的其他成员均获连任。 　　安倍晋三任命中谷元为新防卫大臣。中谷元是退役陆军军官，支持名为“自卫队”的日本军队发挥更大作用。 　　“日本的安全环境已经改变，”中谷元告诉记者，“我们必须巩固自身的国家安全。”
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by www.people.com.cn. all rights reserved埃尔多安成功连任 土耳其将如何平衡美欧俄？
6月25日，土耳其现任总统埃尔多安（右）在安卡拉向支持者发表讲话。 新华社发（穆斯塔法·卡亚摄）
　　土耳其总统大选近日尘埃落定。不出大多数人预料，埃尔多安以“绝对多数”战胜竞选对手穆哈雷姆·因杰，成功连任总统。事实上，去年4月，土耳其修宪公投得以通过就意味着土耳其已经完成了由议会制权力架构向总统制权力架构的转换，很大程度上也预示了出现如今结果的可能性。
　　这次大选充分反映了土耳其国内政治的变化，近日已有许多相关分析见诸报端。全球和地区形势发展的背景及其趋势也是观察和分析此次大选结果的重要视角：去年土耳其修宪公投之时，国际和地区形势已经出现若干明显特点：一是全球性威权主义抬头，二是本地区强人政治回归，三是本地区世俗主义和伊斯兰主义进入新一轮博弈。
　　这样的形势背景对土耳其国内政治的发展产生了潜在而深远的影响。而今年这三个特点更加突出。尽管一直有批评认为，土耳其修宪会强化埃尔多安的绝对统治，进而终结国父凯末尔所确立的世俗主义的议会民主制度。
　　但埃尔多安最终胜选表明，土耳其大部分民众还是想要一个强力的领导者和一个强势的政府。埃尔多安的支持者认为，必须将权力集中在总统手中，才能使政府的重大决策过程更顺畅、政府的行政工作更有效率。埃尔多安的竞选口号：“伟大的土耳其需要一位坚强的领袖”迎合了大部分选民的心声，但实际上埃尔多安更多是通过推行一系列强力的内外政策在民众中塑造了强人形象并最终赢得了支持。
　　从国际关系角度看，近年来，土耳其在叙利亚问题上以及在与美俄、欧盟及以色列等国的关系上无不体现出埃尔多安的强势。在与美国关系上，虽然两国是传统盟友关系，但近年来美国在土耳其和库尔德人之间采取一种“平衡政策”，尤其是美国将库尔德人视作一支可利用来与“伊斯兰国”等极端组织战斗的重要力量，不断向其提供武器装备等物质支持，使后者的力量不断壮大，令土耳其十分不满。这实际上也导致了土耳其和俄罗斯关系的升温。
　　今年1月，当美国宣布要在叙利亚北部和东部组建一支主要由库尔德人组成的“边境安全部队”时，土耳其借机发兵进入叙利亚阿夫林地区，而后又进入曼比季，迫使美国做出让步，与其达成所谓“确保叙利亚北部重镇曼比季安全的合作路线图”，共同来“维护曼比季长期安全稳定”。埃尔多安欲借此表明，尽管土耳其对其国内库尔德问题采取强硬镇压手段面临来自西方国家的压力甚至遏制，但土耳其可以利用打击境外的库尔德人来进行反遏制，同样可以起到警示国内库尔德反政府组织的作用。
　　在与欧盟问题上，有许多专家指出，近年来欧盟让土耳其感到失望，土耳其这些年做的很多改革和变化、民间社会的努力都没有得到欧盟的回应。前些年土耳其政府为了能够加入欧盟，主动在库尔德问题上放宽限制以达到入盟的“哥本哈根规则”的相关标准，但一些欧洲国家依然将其拒之门外，这让很多土耳其人对加入欧盟失去兴趣。
　　因此，埃尔多安近年来已经转变对外政策的重点方向，回归中东地区发挥大国作用。为此，土耳其不惜与昔日的友国以色列关系交恶。此外，土耳其决定向俄罗斯购买反导系统也令美国及北约盟友感到紧张。
　　此次埃尔多安不仅获得连任，并且根据土耳其宪法修正案，总统可连选连任一次，且修宪前的任期不计算在内，这意味着埃尔多安如果参加并再次赢得2024年的大选，他就有望连任至2029年。此外，修正案让总统不再受政党中立限制，可以继续担任政党主席，这也意味着埃尔多安将会再次领导正义与发展党。这让西方对土耳其未来的对外政策走向予以极大的关注。
　　有分析人士认为，土耳其的转型，在一定意义上标志着近百年“向西看”的欧化道路的终结，标志着西方意识形态和政治制度在土耳其的重大失败，也意味着土耳其在经过近百年的试验之后正重新回归中东、回归历史与传统。但笔者认为，现在做出这样的结论似乎还为时过早，且不说土耳其目前与中东国家的关系依然存在诸多问题以及土国内依然有强大的亲美和亲欧传统势力，它与美国及欧洲的千丝万缕的利益交集并不是那么容易切割的，事实上正是这种利益联系，使得土耳其总体上不会脱离西方的体系，土耳其对美国支持伊拉克和叙利亚库尔德人武装颇有微词，但埃尔多安非常清楚土耳其无法与美国对抗，事实上，土耳其近来一直试图改善与特朗普治下美国的关系，埃尔多安推行强人政治，在一定程度上可以认为是把自己做强，来换一种姿态与美国和欧洲打交道。未来土耳其更有可能的是在美俄欧之间采取更为平衡的政策，实现本国利益最大化。
　　来源：中国网
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未来土耳其更有可能的是在美俄欧之间采取更为平衡的政策，实现本国利益最大化。
未来土耳其更有可能的是在美俄欧之间采取更为平衡的政策，实现本国利益最大化。
北京大学国家发展研究院教授
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　　<FONT color=#ff年1月21日环球连连看
　　原题："Российская газета" опубликовала измененную Конституцию
　　国际在线专稿：据俄罗斯纽带新闻网1月21日报道，俄罗斯官方媒体《俄罗斯报》在日出版的报上刊登出修改后的宪法，其中最引人关注的是总统和杜马议员的任期修改。
　　根据《俄罗斯报》刊登出的修改后的宪法，由俄罗斯总统提议的总统任期延长方案正式通过。俄罗斯宪法第八十一条规定，俄罗斯联邦总统的任期延长至6年；第九十六条规定，国家杜马议员的任期延长至5年；第一百一十四条规定，俄罗斯政府的议员需要每年对其政绩进行年度评估，其中也包括对其参与解决的国家杜马问题的评估。
　　据该报称，宪法中，总统和杜马议员的任期延长条款将在生效后应用于今后所选出的总统以及杜马议员。
　　此次俄罗斯联邦法律关于国家基本法的修改由俄罗斯总统梅德韦杰夫在日签字核准，并且得到了国家杜马、俄罗斯联邦立法委员会以及俄罗斯联邦议会的赞成和通过。关于延长总统和国家杜马任期的建议于2008年11月初首次由俄罗斯总统梅德韦杰夫在他的第一次联邦会议上提出。
　　现行的《俄罗斯宪法》由俄罗斯全体公民于日投票通过。(海澜)
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404 Not Found
404 Not Found常识判断宪法学考点&(4)--教育--人民网
常识判断宪法学考点&(4)
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　　第六节国家机构　　一、全国人民代表大会及其常务委员会　　1全国人民代表大会　　(1)全国人民代表大会的性质、地位、组成和任期：全国人民代表大会是最高国家权力机关，又是行使国家立法权的机关。全国人民代表大会的性质决定了它在整个国家机构体系中居于最高地位。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成，各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会每届任期5年。如遇非常情况不能进行下届选举，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的2／3以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届任期，但在非常情况结束后1年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。　　2004年宪法修正案在宪法第59条第1款关于全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”，将这一款修改为：“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”　　(2)全国人民代表大会的主要职权：全国人民代表大会行使修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改基本法律，组织其他中央国家机关，决定重大国家事项，罢免其他中央国家机关组成人员等职权。　　2全国人民代表大会常务委员会　　(1)全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、组成和任期：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是全国人民代表大会闭会期间经常行使国家权力的机关，又是行使国家立法权的机关。全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会常务委员会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成，并应当有适当名额的少数民族代表。这些组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长连续任职不得超过两届。　　(2)全国人民代表大会常务委员会的主要职权：全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律，监督宪法实施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免国家机关领导人员，决定重大国家事项，审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性，对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督以及全国人民代表大会授予的其他职权。　　2004年宪法修正案将宪法第67条规定的全国人大常委会职权第二十项“决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严”修改为“决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态”，并相应地将宪法第80条规定的中华人民共和国主席根据全国人大常委会的决定“发布戒严令”修改为“宣布进入紧急状态”；将宪法第89条规定的国务院职权第十六项“决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严”修改为“依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态”。　　二、中华人民共和国主席　　1国家主席的性质、地位、产生和任期　　国家主席是我国国家机构的重要组成部分，是一个相对独立的国家机关。中华人民共和国主席对外代表国家。中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。　　2国家主席的职权　　根据宪法的规定，我国国家主席的职权主要有：根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令、戒严令，宣布战争状态，发布动员令；代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。　　2004年宪法修正案将宪法第81条中“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节”修改为“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节”。　　三、国务院　　1性质、地位、组成和任期　　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。　　国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。　　2国务院的职权和领导体制　　根据宪法的规定，国务院职权主要有：①根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定、命令；②提出议案；③组织领导全国性行政工作；④领导和管理各部门、各行业的行政工作；⑤保护正当和合法权益；⑥监督有关行政机关的工作；⑦全国人民代表大会及其常务委员会授予的其他职权。　　国务院实行总理负责制，总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作。总理、副总理、国务委员和秘书长组成国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院工作中的重大问题，必须以国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。&&&&
（责任编辑：杨卓)
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