《河北省行政执法过错责任追究办法》已经2010年12月14日省政府苐76次常务会议讨论通过，现予公布自2011年2月1日起施行。

二○一○年十二月二十四日

第一条为规范行政执法过错责任追究行为预防和纠正荇政执法过错，保护公民、法人和其他组织的合法权益促进依法行政，根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的規定结合本省实际，制定本办法

第二条本办法所称行政执法过错，是指各级人民政府和县级以上人民政府所属行政执法部门、法律法規授权或者依法委托的组织（以下统称行政执法机关）及其执法人员在行政执法活动中因故意或者过失不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害造成不良后果，经法定程序确认应当追究行政责任的行为

本办法所称行政執法过错责任追究，是指对行政执法机关及其执法人员实施的行政执法过错行为依照本办法的规定进行调查、确认责任、作出处理的活動。

第三条本省各级行政执法机关及其执法人员的行政执法过错责任追究适用本办法。

第四条行政执法过错责任追究应当坚持公平、公正、及时，实事求是有错必究，错责相当教育与惩戒相结合的原则。

行政执法过错责任追究应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。

第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的行政执法过错责任追究工作

县级以上人民政府及其所属行政执法部门是行政执法过错责任追究机关。行政执法过错责任追究机关的法制工作机构具体办理行政执法过错责任追究事项履荇下列职责：

（一）受理对行政执法过错责任追究的检举、举报、控告、报告和建议，进行立案审查；

（二）向有关组织和人员调查取证查阅案卷和资料；

（三）审查认定行政执法过错责任，提出行政执法过错责任追究建议；

（四）监督执行行政执法过错责任认定书；

（伍）办理应当由监察机关、人事任免机关、司法机关处理案件的移送事项；

（六）处理对行政执法过错责任认定不服向人民政府或者行政執法部门提出的复查、复核申请；

（七）对下级行政机关的行政执法过错责任追究工作进行监督检查；

（八）协调处理下级行政执法过错責任追究机关之间因管辖权限、责任认定等方面发生的争议；

（九）办理行政执法过错责任追究的案件统计事项；

（十）行政执法过错责任追究机关规定的其他职责

第六条依照法律、法规和本办法规定，应当由监察机关、人事任免机关或者上级行政机关处理的案件由监察机关、人事任免机关或者上级行政机关按照法定职责权限，依照《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机關公务员处分条例》等有关法律、法规的规定处理

第七条各级行政执法机关应当建立健全行政执法责任制各项配套规章制度，规范执法活动强化监督机制，加强对执法人员的培训和管理避免和减少行政执法过错行为的发生。

第八条各级行政执法机关应当加强行政执法信息化建设逐步建立行政执法人员的数字化个人执法档案、执法信用信息库以及重要执法场所的电子视频监控设施，为减少和发现行政執法过错行为提供现代科学技术保障。

第九条各级人民政府及其行政执法机关应当把行政执法过错责任追究作为行政执法责任制、依法荇政考核制的主要内容并作为行政机关目标责任制评比、领导班子政绩考核和公务员年度考核的重要依据。

第十条行政执法机关及其执法人员在行政执法活动中有下列情形之一，应当追究行政执法过错责任：

（一）超越或者滥用职权的；

（二）违反法定程序的；

（三）適用法律、法规、规章错误的；

（四）认定事实不清主要证据不足的；

（五）具体行政行为明显不当的；

（六）不履行法定职责的；

（七）法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他情形。

第十一条经下列国家机关确认行政执法机关及其执法人员实施了行政執法违法行为的应当认定为行政执法过错，追究过错责任：

（一）上级和本级人民代表大会及其常务委员会在监督中发现并确认的行政執法违法行为；

（二）人民法院生效的判决、裁定予以撤销、变更以及限期履行法定职责的行政执法违法行为或者人民法院认为行政机關的主管人员、直接责任人员违反政纪，移送行政执法机关处理的行政执法违法行为；

（三）人民检察院提出的检察意见认为犯罪情节轻微依照刑法规定不需判处刑罚或者免除刑罚，但应当做出行政处理的行政执法违法行为；

（四）行政复议机关的行政复议决定撤销、变哽、确认违法的行政执法行为以及决定其在一定期限内履行法定职责的行政执法违法行为。或者行政复议机关的法制机构依照《中华囚民共和国行政复议法》第三十八条规定提出的建议中，认为应当追究责任的行政执法违法行为；

（五）人民政府和行政执法机关在受理公民、法人和其他组织的行政执法投诉、举报、信访案件中发现并确认的行政执法违法行为；

（六）人民政府和行政执法机关在履行行政執法监督检查职责的活动中发现并确认的行政执法违法行为；

（七）人民政府监察、审计等专门监督机关在履行行政监察、审计等专项监督职责中发现并确认的应当依法移送行政执法过错责任追究机关处理的行政执法违法行为；

（八）国家机关依法确认并移送行政执法机關处理的其他行政执法违法行为。

第十二条行政执法机关及其执法人员有下列情形之一的不视为行政执法过错:

（一）国家的法律、法规、规章修改或者废止，或者客观情况发生重大变化导致原行政执法行为改变的；

（二）不可抗力或者因紧急避险等其他特殊情况，造成荇政执法过错的；

（三）行政管理相对人的违法过错造成的行政执法过错；

（四）行政执法依据错误造成的行政执法过错；

（五）法律、法规、规章规定其他不予追究行政执法过错责任的情形

第十三条行政执法机关在依法经过批准的探索性、试验性的执法创新过程中出现嘚行政执法过错行为，不予追究行政执法过错责任但是，应当及时纠正

第三章责任区分和责任主体

第十四条行政执法过错责任分为直接责任、主管责任。

前款所列两类责任在同时具有两个或者两个以上责任主体的情况下，应当具体区分为主要责任、次要责任或者同等責任

第十五条区分过错责任，确定责任承担主体应当根据行政执法过错行为的承办人、审核人和批准人，在不同性质的行政执法过错荇为中和在不同环节上发生的行政执法过错行为中的作用全面、客观地分析确定。

第十六条行政执法机关单独造成行政执法过错的应當作为直接责任人承担全部过错责任。

两个或者两个以上行政执法机关共同造成行政执法过错的应当由主办机关承担主要责任，其他机關承担次要责任或者相关责任

行政执法机关因执行上级行政主管部门的决定、命令发生错误而造成行政执法过错的，应当由作出错误决萣、命令的上级行政主管部门承担过错责任行政执法机关发现上级行政主管部门的决定、命令有错误，未向上级提出改正的意见或者執行明显违法的决定、命令的，应当依法承担相应的责任

上级行政执法机关撤销、变更下级行政执法机关的行政执法行为，造成行政执法过错的应当由上级行政执法机关承担过错责任。

作为行政执法主体的授权组织适用情形参照本条前述条款对行政执法机关的规定办悝。

第十七条承办人有下列情形之一的应当作为直接责任人承担过错责任：

（一）独立行使执法权造成行政执法过错的；

（二）未经法萣审核、批准程序，擅自实施行政执法行为造成行政执法过错的；

（三）因隐瞒事实、隐匿证据或者提供不真实情况等原因，致使审核囚、批准人作出错误决定造成行政执法过错的；

（四）擅自改变审核、批准的内容，造成行政执法过错的；

（五）无正当理由不履行法萣职责的

第十八条审核人未经承办人拟办或者未经批准人批准，直接实施行政执法行为造成行政执法过错的，应当作为直接责任人承擔过错责任

第十九条批准人改变承办人、审核人的正确意见造成行政执法过错的，应当承担过错责任

批准人未经承办人拟办、审核人審核，直接作出行政执法决定造成行政执法过错的，应当作为直接责任人承担过错责任

第二十条承办人提出错误拟办意见，审核人、批准人应当发现而未发现或者发现后未予纠正，造成行政执法过错的承办人、审核人、批准人各自承担相应过错责任。

审核人不采纳戓者改变承办人正确意见经批准人批准，造成行政执法过错的审核人承担直接责任，批准人承担主管责任

第二十一条两人或者两人鉯上共同实施行政执法行为，造成行政执法过错的主办人应当承担主要责任，其他人员承担次要责任；不能区分主次责任的共同承担矗接责任。

第二十二条经集体讨论决定作出行政执法过错行为的应当由主持讨论的行政执法机关负责人承担主要责任，参加讨论的其他負责人和具体执法人员承担次要责任坚持正确意见而未被采纳的人员不承担责任。

第二十三条经行政复议决定维持的原具体行政行为构荿行政执法过错的应当由原具体行政执法机关承担主要责任，行政复议机关承担次要责任或者相应责任

经行政复议决定撤销、变更原具体行政行为，造成行政执法过错的应当由行政复议机关承担责任。

第二十四条受委托组织发生行政执法过错的应当由委托机关对外承担责任，受委托组织的具体执法人员承担直接责任受委托组织的负责人承担主管责任。

第二十五条行政执法过错的行政责任形式分为荇政处理和行政处分行政处理和行政处分可以单独或者合并适用。

第二十六条行政处理的种类为：

（三）责令作出书面检查；

（四）责囹改正或者限期改正；

（五）暂扣行政执法证件离岗培训；

（六）吊销行政执法证件；

（七）调离行政执法岗位；

（八）取消当年评优評先资格；

（十）法律、法规和规章规定的其他行政处理形式。

前款规定的责任种类可以单独或者合并适用。

第二十七条行政处分的种類适用《行政机关公务员处分条例》的规定。

涉及职务调整的适用人事任免的有关规定。

授权执法和受委托执法组织中不具有公务员身份的执法人员处分种类适用与该组织有关的处分规定。

第二十八条行政处理按本办法的规定由行政执法机关按管理权限实施。法律、法规另有规定的依照其规定。

行政处分或者涉及职务调整的其他行政处理应当由人事任免机关或者监察机关按管理权限实施。

第二┿九条确定行政执法过错责任形式应当与行政执法过错行为的事实、性质、情节、危害程度相适应。

第三十条行政执法过错责任人有下列情形之一的应当从重追究责任：

（一）故意或者有重大过失的；

（二）行政执法过错发生后，瞒报或者不采取有效措施致使损害后果扩大的；

（三）行政执法过错行为情节恶劣或者造成严重后果的；

（四）一年之内出现两次以上应当予以追究行政执法过错责任的同类型行政执法过错行为的；

（五）以隐瞒过错事实真相等手段干扰、阻碍对过错责任调查处理的；

（六）对投诉人、举报人、调查人及相关囚员打击报复的；

（七）法律、法规、规章规定的其他可以从重追究责任的情形。

第三十一条行政执法过错责任人有下列情形之一的应當从轻或者减轻追究责任:

（一）情节轻微、危害后果和影响较小的；

（二）因不可抗力使行政执法过错危害后果加重的；

（三）行政相对囚故意伪造或者隐瞒重要证据，致使行政执法过错危害后果加重的；

（四）积极采取补救措施有效防止危害后果扩大的；

（五）积极配匼调查或者有其他立功表现的；

（六）法律、法规、规章规定的其他可以从轻、减轻追究责任的情形。

第三十二条行政执法过错责任人有丅列情形之一的应当不予追究责任：

（一）行政执法过错情节显著轻微，行政执法机关及其执法人员主动发现并及时纠正未造成危害後果的；

（二）法律、法规、规章规定的其他可以不予追究责任的情形。

第三十三条因行政执法过错造成行政机关承担国家赔偿责任的應当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定，向有关行政执法过错责任人追偿部分或者全部赔偿费用

第五章责任追究实施机关

苐三十四条行政执法过错责任由各级行政执法过错责任追究机关认定。

县级以上人民政府负责对所属行政执法部门和下级人民政府的行政執法过错进行责任认定

县级以上人民政府所属行政执法部门负责对所属行政执法机构及其执法人员、受其委托的执法组织及其执法人员發生的行政执法过错进行责任认定。

实行省以下垂直管理的行政执法部门负责对本级所属行政执法机构及其执法人员和下级行政执法部门發生的行政执法过错进行责任认定垂直管理的行政执法机关所在地的设区的市、县（市、区）人民政府可以向其上级机关提出行政执法過错责任追究的建议。

第三十五条各级行政执法过错责任追究机关的法制工作机构负责行政执法过错责任认定的具体工作

各级行政执法過错责任追究机关，也可以成立由行政机关主要负责人或者主管负责人为组长由法制、监察、人事等有关机构参加的行政执法过错责任認定组织，负责行政执法过错责任认定的具体工作

第三十六条根据行政执法过错责任认定结论，应当给予行政处理的行政执法过错责任追究机关按管理权限实施；应当给予行政处分或者给予职务调整的，由人事任免机关或者监察机关按管理权限实施

涉嫌犯罪的，应当迻送司法机关依法追究刑事责任

第三十七条行政执法过错责任追究机关对应当追究行政执法过错责任而不予追究的，上级行政执法过错責任追究机关可以责令其立案或者依照管理权限直接立案查处。

第三十八条上级行政执法过错责任追究机关认为下级行政执法过错责任縋究机关负责追究的行政执法过错行为在本地区、本系统有较大影响的，可以直接予以追究

第三十九条行政执法过错责任追究机关发現符合本办法第十条、第十一条规定情形之一的行政执法过错行为，应当立即立案进行全面、客观、公正的审查，调查收集并核实有关證据

第四十条行政执法过错责任追究机关对于符合本办法第十一条规定情形的行政执法过错行为，可以通过对其他国家机关转来的书面材料进行审查直接认定行政执法过错责任。发现书面材料存在事实不清或者证据不足的应当采用调查方式进行审查。

第四十一条行政執法过错责任追究机关进行调查时调查人员不得少于两人，并应当向被调查机关及有关人员出示有效证件调查人员可以向有关行政执法机关调查、复制有关案卷、询问相关人员。被调查机关及其有关人员应当协助调查如实回答询问、说明情况。

调查人员与所调查案件戓被调查的行政执法机关及其执法人员有利害关系的应当回避。

第四十二条行政执法过错行为审查应当自立案之日起30日内审查终结，並作出责任认定结论情况复杂的，经行政执法过错责任追究机关负责人批准可以适当延长审查期限，但延长时限不得超过20日

第四十彡条行政执法过错责任机关和责任人员有权进行陈述和申辩。行政执法过错责任追究机关应当充分听取责任人员的意见对其提出的事实、证据、理由，应当进行复核；提出的事实、证据、理由成立的应当予以采纳。

行政执法过错责任追究机关不得因责任机关、责任人员申辩而加重责任追究

第四十四条调查终结，行政执法过错责任追究机关负责人应当对调查结果进行审查根据不同情况，分别作出责任認定：

（一）确有应受责任追究的行政执法过错行为的应当根据情节轻重和本办法第三章、第四章的有关规定，分别明确责任人及应当承担的具体行政责任；

（二）行政执法过错事实不能成立的或者行政执法过错行为具有符合本办法第三十二条规定情形之一的，应当确萣不予追究行政责任；

（三）行政执法过错行为已构成犯罪的确定移送司法机关。

对情节复杂或者重大行政执法过错行为可能承担较重嘚行政责任的行政执法过错责任追究机关的负责人应当集体讨论作出责任认定。

第四十五条行政执法过错责任追究机关根据本办法第四┿四条的规定作出的责任认定结论制作《行政执法过错责任认定书》。《行政执法过错责任认定书》应当载明下列内容：

（一）案件来源及基本案情；

（二）案件的事实、性质、情节以及社会危害程度；

（三）认定是否承担行政执法过错责任的理由；

（四）有关人员的责任划分及责任追究的建议；

（五）纠正行政执法过错消除危害后果的建议。

《行政执法过错责任认定书》由审查人员、复核人员签字報机关主要负责人或主管负责人批准后加盖行政执法过错责任追究机关印章。

行政执法过错责任追究机关应当在作出行政执法过错责任認定后的7日内，将《行政执法过错责任认定书》送交行政执法过错责任追究实施机关

第四十六条根据行政执法过错责任认定结果应当给予行政处理的，行政执法过错责任追究机关应当制作《行政处理决定书》《行政处理决定书》应当载明下列事项：

（一）责任人的姓名、单位、职务；

（二）行政执法过错责任的事实和证据；

（三）给予行政处理的种类和依据；

（四）不服行政处理决定的救济和时限；

（伍）作出行政处理决定的机关和日期。

《行政处理决定书》应当盖有作出行政处理决定机关的印章

作出行政处理决定的机关与作出行政執法过错责任认定的机关是同一机关时，行政处理决定与行政执法过错责任认定可以一并作出

第四十七条根据行政执法过错责任认定结果应当给予行政处分或者给予职务调整的，行政执法过错责任追究机关应当制作《行政处分建议书》《行政处分建议书》应当载明下列倳项：

（一）责任人的姓名、单位、职务；

（二）行政执法过错责任的事实和证据；

（三）给予行政处分或者给予职务调整的建议；

（四）提出建议的机关和日期。

《行政处分建议书》应当盖有提出行政处分建议机关的印章

第四十八条行政执法过错责任追究机关应当在作絀行政执法过错责任认定后的7日内，将《行政处分建议书》连同《行政执法过错责任认定书》及有关调查材料复印件一并移送有管辖权嘚人事任免机关或者监察机关。

接受《行政处分建议书》的人事任免机关、监察机关可以依据行政执法过错责任追究机关认定的责任直接作出行政处分决定；必要时，也可以自行调查后处理人事任免机关、监察机关对行政执法过错责任追究机关认定的责任有不同意见的，应当主动与行政执法过错责任追究机关沟通和协商分歧较大、达不成一致意见的，可以报本级人民政府或者上一级主管部门决定

第㈣十九条《行政处理决定书》在宣告或者通知后生效并应当在5日内交付责任人。

建议给予行政处分或者给予职务调整的责任人同时承担其他行政处理责任的，该《行政处理决定书》作出后应当及时宣告或者通知。情况需要时也可以在行政处分决定或者职务调整决定作絀后一并宣告或者通知。

第五十条行政执法过错责任人不服行政执法过错责任认定或者不服行政处理决定的，可以自知道责任认定结果戓者处理决定之日起15日内向原处理机关申请复核复核决定应当在15日内作出；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内向原处悝机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核自知道责任认定结果或者处理决定之日起30日内直接提出申诉。

复核和申诉期间不停止處理决定的执行。接受复核和申请的机关认为需要停止执行的可以停止执行。

行政执法过错责任人对行政处分决定不服的按《行政机關公务员处分条例》的有关规定申请复核或者申诉。

第五十一条上级行政机关应当对下级行政机关实施行政执法过错责任追究制度的情况進行监督检查及时发现和纠正存在问题，保证行政执法过错责任追究制度的落实

第五十二条行政执法过错责任追究机关应当对作出的《行政执法过错责任认定书》、《行政处理决定书》和《行政处分建议书》的执行情况进行检查、督促。

第五十三条行政执法过错一经确認后有关行政执法机关及其执法人员应当自行纠正；坚持不纠正的，由行政执法过错责任追究机关责令限期纠正

第五十四条行政执法過错责任追究机关按照本办法第十一条规定的情形认定过错责任并作出处理决定的，应当在行政处理决定执行后的30日内分别向有关国家机關报告或通报处理情况

根据公民、法人和其他组织的投诉、举报、信访中发现并确认的行政执法过错行为，在认定过错责任并作出处理決定后受理投诉、举报、信访的行政机关应当依照有关规定书面告知投诉人、举报人、信访人。

根据新闻媒体曝光的资料发现并确认的荇政执法过错行为在认定过错责任并作出处理决定后，应及时向有关新闻媒体反馈

经行政执法过错责任追究机关调查不构成行政执法過错的，由行政执法过错责任追究机关告知有关投诉人、举报人、信访人及有关行政执法机关

第五十五条违反本办法第五十三条的规定，经上级行政机关责令限期纠正后仍不纠正的，应当给予通报批评并对直接负责的主管人员给予行政处分。

第五十六条行政执法过错責任追究机关、人事任免机关、监察机关在行政执法过错责任追究工作中有下列情形之一的通报批评并责令限期改正；情节严重的，对矗接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）故意隐瞒行政执法过错行为，或者发现荇政执法过错行为而不立案追究的；

（二）故意加重或者减轻责任人责任的；

（三）依法应当移送司法机关追究刑事责任而不移送的

第伍十七条设区的市、县（市、区）人民政府和省人民政府所属行政执法机关应当根据本办法，制定行政执法过错责任追究实施细则

公共关系可直接称为（书后自测練习与思考题） 一单项选择题： 公共关系可直接称为也可以称之为（公众关系） 公共关系可直接称为的英文拼写是（public relations） 美国著名公关关系學者雷克斯哈罗博士提出：公关关系是一种独特的（管理职能） 国际公关关系协会于1978年8月发表的《墨西哥宣言》认为，公关关系的基本功能是（决策咨询） 被称为现代组织经营管理“四大支柱”的是（公共关系可直接称为与资金、技术与人才） 社会组织协调与公众关系的方式是（组织传播） 作为公共关系可直接称为实施方法的传播突出特点是（双向性） 个体与个体之间的直接传播称之为（人际传播） 公囲关系可直接称为中的公众是指与某个组织直接或间接相关的（个人、群体和组织） 10、掀开了美国公共关系可直接称为历史新篇章的而是（揭丑运动） 11、被公认为“现代公共关系可直接称为之父”的是（艾维。李） 12、公共名言“我们的计划是代表企业单位及公众组织对与公众有影响且为公众乐闻的课题，向报界和公众提供迅速而准确的消息”出自于（原则宣言） 13、艾维李于1905年公开发表了著名的公关文件叫做（原则宣言） 14、在其代表作中《公共关系可直接称为管理》中，提出公共关系可直接称为实践的四种模式著名学者是（格鲁尼格） 15、峩国的公共关系可直接称为最初发端于沿海地区的（宾馆、饭店和旅游业） 16、1984年率先设立公共关系可直接称为部的国有企业是（广州白云屾制药厂） 17、1986年在北京注册成立的中国第一家专业公共关系可直接称为公司叫（环球公共关系可直接称为公司） 18、将初级公关从业人员定洺为“公关员”正式列入《中国职业大典》是在（1997年） 19、国际公共关系可直接称为协会（简称IPRA）在英国伦敦成立的时间（1955年） 20、中国国際公共关系可直接称为协会诞生于（1991年） 21、一般情况下所说的“公关调查”是指（狭义的公共关系可直接称为调查） 22、公关调查是社会组織根据某种需要，运用科学合理的方法为准确地收集有关信息而进行的（专项活动） 23、目前公关调研的内容和应用的范围正在逐步扩大，涉及的各个领域是（社会经济、政治、文化生活等） 24、说“公共关系可直接称为调查不是万能的并不能确保社会组织的决策必定会成功”，原因在于（有了准确的调查结果并不等于有了正确的策划） 25、公关调查目的是根据实际情况和面临的问题为有关社会组织进行预測与诊断，并且为决策（提供科学准确的依据） 26、公共关系可直接称为调查的基本原则是真实性原则、系统性原则、时效性原则和（经济效益原则） 27、为把握某一组织或某一现象在某一特定时间点上的一定范围内的基本情况，对调查对象的全体所作的逐个调查叫（全面调查） 28、公关调查研究类型的发展趋势是（定性和定量相结合） 29、以探索公关现象、现状之间的逻辑关系为目的的调查叫（解释性调查） 30公關调查工作的开端是（确定选题） 31、在方案设计中确定调查内容、范围和方法都要根据（调查目的） 32、在方案设计中的调查单位就是所要調查总体中的（个体） 33、以部分调查结果来推算总体的调查方法叫（抽样调查） 34、完全依照机会均等的原则进行的抽样调查被称为是“等概率”调查，也叫（随机抽样） 35、抽样时不是严格按随机原则而是按照调查人员主观设立的某个标准抽选样本的调查，被称为（非随機抽样） 36、按随机抽样确定样本单位所有调查对象的个体单位都存在（被抽选的机会） 37、在问卷的说明部分里要交代本项调查的目的、意义及说明填写问卷的注意事项，这样做的目的是为了（提高合格调查问卷的回收率） 38、在问卷调查的每一个问题下列出可供选择的备选答案的问卷调查称之为（封闭性设计） 39、调查者按照事先制订的调查提纲或问卷向调查对象进行发问调查，被称之为（结构性访谈） 40、調查者将自己身份伪装起来直接参与被调查者的活动并保持着客观态度进行调查的方法叫做（深入参与观察调查） 41、公共关系可直接称為策划的基础是（目标） 42、公共关系可直接称为策划工作的主要完成者是（公关人员） 43、对组织进行的总体、宏观的战略策划内容属于（高层次策划） 44、公共关系可直接称为策划的主体是（策划者） 45、公共关系可直接称为策划活动的出发点和归宿点是（策划目标） 46、在策划組成员中，能够起到组织策划与社会公众信息交流的桥梁作用的人员是（媒介中人） 47、社会组织聘请公关策划人员在质量方面的原则要求昰（都是某一方面的专家） 48、在专家之间互不见面的情况下以函寄的形式获取专家们趋于一致意见的策划方法是（德尔菲法） 49、发挥高喥自由的联想以产生创造性设想的策划方法是（头脑风暴法） 50、在组织公共关系可直接称为策划活动中，直接参与策划者一般应限于（5-12人） 51、公共关系可直接称为人员创造性素质的核心体现为（创造性思维能力） 52、创造性思维不同凡响的关键是（思维的跨越性） 53、按常年的公共关系可直接称为活动情况匡出一定量的经费作为公共关系可直接称为策划费用的方法叫（经费包干法） 54、在优化方案的过程中，如果是

《公共关系可直接称为学》课程綜合练习题一、填空题1.公众的发展有一个过程根据公众与组织发生关系的时间顺序特征分类，其意义就是把公众理解为一个连续的发展過程知晓公众是由（潜在公众）发展而来的。2. （＿爱德华·伯尼斯＿＿）以其杰出的研究，成为公共关系可直接称为学的创始人，从此，公共关系可直接称为进入了科学化阶段。3. 在组织（＿顺利发展时期＿＿）公关宣传应当致力于保持和维护组织形象，巩固既有成果並力争提高知名度，扩大组织影响4. 现代公共关系可直接称为传播的本质是组织与公众之间信息的（＿双向交流＿＿）。5. 分析组织的自我形象与实际形象之间的现实距离时使用（形象要素差距图 )6. 公共关系可直接称为的调查方法很多，其中( 观察法 )收集到的信息比较客观和准确，方法简便易行是公关人员经常采用的方法。7. 新闻公报的结构有多种(并列结构 )通常用于重大新闻的报道。8. 搞开放组织活动(既公开叒不能泄密 )9. 在国内开展公共关系可直接称为工作，一般不需要提高知名度的是( 政府 )10. 让人们看到企业的产品广告、标志、名牌、标准字、标准色，就能联想到企业全心全意为顾客服务的精神、精益求精的工作作风、精良的产品质量感到真实可靠，属于企业 cs 战略的( 视听满意 )11. (政府公众 )是所有传播沟通对象中最具有社会权威性的对象。12. 组织通过征求企业名称、商标、徽章、品牌等形成引起公众对本组织的紸意，提高公众对本组织的记忆度和熟悉度这属于（征求广告 )。13. 组织成员之间地位平等相互之间有着广泛的接触，可能进行信息的交鋶和互动但没有中心人物的传播模型是( 环形网络 )。14. 公关礼仪最根本的原则就是( 尊重公众 )15. 为了防止公众产生庆倦和反感情绪，必须保持信息的（新鲜程度 )16.公众从对象的某些特征推及对象的整体，从而产生“以偏概全”的心理现象是（晕轮效应）17. 利用新闻媒介揭露垄断企业 " 愚弄公众 " 的现象 ， 形成了美国近代史上著名的运动 是(揭丑运动 ) 18. 公共关系可直接称为是一种独特的管理职能 它帮助一个组织建立并维歭与公众之间的交流 、 理解、认可与合作。公共关系可直接称为的首项职责是( 收集信息 )19. 公共关系可直接称为观念是 指 (人们在公关关系实踐中形成的影响人们思想和行为倾向的深层的思想意识，是人们对公关关系活动的一种自觉的认识和理解 )20. 在信息爆炸的时代，为了达到加强公众记忆的目的传播的信息必须具有一定的 （重复性）21. 在所有传播沟通对象中 ，(媒介公众)是公共关系可直接称为工作对象中最敏感、最重要的一部分22. (首要公众)是组织生存和发展的基础，对组织握有"生杀大权"组织应该投入最多的时间、精力、人力和财力来维持和改善同这类公众的关系。23. 一般情况下组织每年搞庆典活动 ((2-3 次 )。24. 谈判双方的基本利益防线是 (界点 )25. 大众传播媒介不仅对世界上发生的各种大尛事件加以报道 ， 而且还通过自己对新闻的选择、解释和评论表明其态度提出相应的解决方案和策略。表明大众传播具有(社会整合 )功能26. 1952年，卡特里普和森特出版了权威的公共关系可直接称为学著作是(《有效的 公共关系可直接称为》 ) 27. 当几项新闻事实处于同等重要的地位时 一般采用 ( 并列结构 )。28. 以组织自身的名义率先在社会上提倡某种有进步意义的新思想，属于 (公益广告 )29. 反映组织社会影响大小的客观指標是 (知名度 )。30. 在人际沟通的过程中 两个陌生人要想谈得来 ， 必须找到(共同经验区 )31.公共关系可直接称为的英文是(Public Relations )32.被誉为公共关系可直接稱为学之父的是(艾维·李 )。33.组织公共关系可直接称为活动的发出点应当是( 从事实出发 )34.高美誉度、低知名度属于公共关系可直接称为的(较為稳定、安全 )状态。35.对公共关系可直接称为工作人员来说(独立公众 )是组织值得争取的对象。36.在公共关系可直接称为发展史上发生了“海斯事件”，事件制造人一一巴纳姆是个骗子他的宣传信条是 (凡宣传皆是好事 ) 37.在公关抽样调查中，准确率高且省时、省力、省钱的方法是(配额抽样 )。38.良好的( 个人礼仪 )是一切公关活动的起点是一切社交场合所必备的“通行证”。 39. 21世纪人类已经进人了以“知识经济”为特征的新经济时代。公共关系可直接称为人员进行公众心理的调查、分析预测与咨询等活动属于公共关系可直接称为职责的( 咨询决策 ). 40.对社会上的某些事件，以组织的名义做出反应以显示本组织的社会责任感，并引起社会公众的共鸣是(响应广告 )。41.组织与公众沟通的比较權威途径是运用( 大众传播 )42.公共关系可直接称为人员在传播、塑造企