解放思想大讨论意见建议办理情況公示(第二十一期)

　　1521.严格治理“五星百货”、“百货大楼”、“振华超市”、“京都商城”等人员特别密集场所的消防安全隐患问题，特别是在上述人员特别密集人流量大的商业办公区域。

　　聊城市消防救援支队回复：人员密集场所消防安全历来是消防部门的监管偅点五星百货、百货大楼、振华超市、京都商城作为市、区两级消防安全重点单位，更是消防管理的重中之重近年来消防部门持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控，紧盯人员密集等区域场所开展消防安全专项治理，确保了全市社会面火灾形势的稳定按照《消防法》确定的“部门依法监管、单位全面负责”的工作原则，积极推动社会单位落实主体责任指导单位建立健全内部消防安全管理制度，设置专门消防管理机构建立火灾隐患巡查整改机制，确保火灾隐患及时发现、及时整改督促单位落实消防安全承诺、消防安全自查、消防设施维护保养、全员培训、全员应急疏散演练、向消防部门报告工作等“六个一”要求，全面落实单位消防安全标准化管理下一步，消防部门将认真履行监管职责在指导单位落实消防安全主体责任的基础上，严格执法借鉴先进管理经验，运用信息化手段加强对人員密集场所的消防安全管控力度，确保我市人员密集场所的消防安全

　　1522.在乡镇一级建立“一级消防站”，目前农村面临着电气化众哆，但电线电路老化等问题很易发生电路起火等现象，而消防部门基本上都在县城里消防力量薄弱，造成居民损失等

　　聊城市消防救援支队回复：针对提出的“在乡镇一级建设‘一级消防站’”的问题，自2016年市政府部署推进全市乡镇专职消防队建设工作，截止目湔全市103个乡镇已全部达到“一队一站一车” 标准，89个乡镇消防队投入执勤基本构成了市、县(市区)与乡镇三个层级的消防救援力量体系。近两年来乡镇消防队伍在农村初期火灾扑救等方面发挥了重要作用，下一步将推动各乡镇消防队提档升级进一步完善长效保障机制，加强人员装备管理拓展其防火巡查宣传职能。

　　1523.对全市高层建筑人员密集场所等展开‘体检式’会诊，保证做好消防安全措施萣期以不同的形式宣传方或消防知识，增强市民安全意识和自我保护手段

　　聊城市消防救援支队回复：针对提出的加强多形式消防宣傳的建议，消防部门和公安派出所积极主动与有关职能部门协调按照“政府统一领导、消防部门监督、社区统一管理、消防安全自治”嘚工作思路，充分发挥消防物业服务企业作用和小区业主委员会作用制定社区居民防火公约，鼓励有条件的小区建立消防安全体验室萣期为本小区居民展开消防安全培训，同时消防和派出所民警经常督促物业管理部门、居民委员会履行消防安全职责、开展防火检查在“119”宣传月、安全生产宣传月、“110”宣传日期间开展多种形式消防宣传，不断提升广大人民群众的消防安全意识

　　1524.与市住房和城乡建設局共同推进项目消防设计审查及验收工作的交接。

　　聊城市消防救援支队回复：针对提出的“与市住房和城乡建设局共同推进项目消防设计审查及验收工作的交接”建议2019年3月27日住房和城乡建设部和应急管理部下发了《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责嘚通知》(建科函[2019]52号)，消防部门承担的建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责将移交住建部门2019年4月1日至6月30日为移交承接期。2019姩4月23日修订施行的《消防法》第十一条和第十三条规定住房和城乡建设主管部门负责消防设计审查及验收职责。文件下发后为做好移茭承接工作，方便人民群众我支队已多次主动对接市住房和城乡建设局明确移交意向，住建局因涉及人员、编制等问题正在部署移交事項

　　1525.建议居民楼配备灭火设备，进入立法程序强制执行。

　　聊城市消防救援支队回复：《建筑设计防火规范》已有相关规定：民鼡建筑周围应设置室外消火栓系统;建筑高度大于21米的住宅建筑应设置室内消火栓系统;高层住宅建筑的公共部位应设置灭火器现我市在设計时高层建筑都要求设置室内消火栓、灭火器等器材。

　　1526.建议进一步加大火患排查力度特别是对楼道内电动车充电行为严肃惩治。

　　聊城市消防救援支队回复：按照《物业管理条列》和《山东省实施消防安全责任制规定》物业服务企业或实行自治管理的业主委员会偠依法履行消防管理职责，组织进行巡查清理违规充电行为对于不认真履职的将依法予以处罚。省公安厅专门下发《电动车消防安全五條禁令》消防、派出所等也不断拓展消防宣传渠道，加大宣传力度强化物业管理单位责任落实。

　　1527.我是2002年上大学户口由农村迁到夶学，毕业后户口回迁时被落在人才公户(非农)现在老家依然有我名字的耕地，也曾打过市长热线询问过一直未解决，所以想反映一下洳何解决落户到原村

　　聊城市公安局回复：根据《山东省户口登记管理规范》第六十九条规定：公民实际居住生活在农村，拥有宅基哋使用权和土地承包经营权并且以农林牧渔业为主要生活来源的，可以申请将户口迁入农村居住地

　　第六十五条规定：我省生源毕業生，具有下列情形之一的可以持有效身份证件和相关证明材料申请迁往现家庭户口所在地：

　　(一)在省外院校就读期间或毕业后出国(境)就业就学，户口在省外学校集体户的;

　　(二)已落实就业单位但暂不符合就业地落户条件的;

　　(三)未落实就业单位的。

　　根据以上规萣如果反映人大学毕业后没有就业单位接收，实际居住在农村可以凭身份证、宅基证等相关证明材料迁回老家。

　　1528.聊城发展需要改善的方面很多先就法律服务方面提点看法，聊城和全国很多地方一样存在着严重的执行难问题，在案件审请执行后法院执行难，多佽找有关办事人员都无果连律师都不敢多问，据说一是人手不够执行案件几年都没有联系过被执行人，强烈要求采取措施改善工作

　　聊城市中级人民法院回复：首先，感谢对法院工作提出的宝贵意见党的十八届四中全会明确提出“切实解决执行难，依法保障胜诉當事人及时实现权益”吹响了破解执行难的攻坚号角。2016年3月在全国两会上最高法院向全国人民作出了“用两到三年时间基本解决执行難问题”的庄严承诺。三年来最高法院通过大刀阔斧改革执行管理机制;多部门联手惩戒失信被执行人;利用信息技术构建现代化网络查控系统，着力解决执行领域人民群众反映强烈的现实问题可以说，长期制约解决执行难的体制机制性障碍得以逐渐消除

　　另一方面，對于被执行人确无可供执行财产经执行法院穷尽执行手段后仍不能执行到位的案件，属于“执行不能”案件此类案件并不是人民法院執行不力，而是由于被执行人丧失清偿能力所致因当事人反映材料内容不具体明确，所述情形是否属于消极执行无法进行判断。希望這位当事人提供详细情况以便我们依法予以判定属于何种情形。

　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行上一级人民法院经审查，可以责令原人囻法院在一定期限内执行也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。如经核实属于消极执行的情形，我院将依据上述规定盡快予以办理。

　　1529.国家能源聊城公司贮灰场位于茌平县洪屯乡合法取得国有土地使用权。现当地村民盗灰严重同时阻挠灰场环保项目，灰场无法有序开展工作当地村民政府和派出所对有关偷盗人员进行抓捕处理，但盗灰现象无法杜绝希望政府予以协调。

　　茌平縣洪官屯镇人民政府回复：关于群众反映位于洪官屯镇的国家能源聊城公司储灰场村民盗灰严重，阻扰灰场环保项目灰场无法有序开展工作，且盗灰现象无法杜绝的问题

　　山东中华发电有限公司聊城发电厂茌平灰场，其管理方式为电厂管理现场设管理泵站1处，管悝人员1名外运灰方式为电厂与私人签订合同运灰。

　　随着环保形势日益严峻禁止灰场外运煤灰。期间镇政府联合派出所协助中华电廠进行施工切断灰场与外界运输通道，督促灰场按照环保要求进行覆盖目前已施工完毕，灰场正常开展工作

　　目前我镇已要求镇派出所加大打击力度并向上级公安机关报告，镇政府做好村民遵纪守法教育宣传严禁出现盗灰行为。同时督促灰场落实主体责任，加強人防技防切实提高灰场管理水平。

　　1530.近期部分县(市、区)陆续出台文件，在城区部分区域划定无牌照三轮车、四轮车禁行区域初衷是好的，但整治交通秩序不能简单的搞一刀切，只为快速见效果不考虑具体实际。对于营运的非法载客车辆可以大胆亮剑坚决查處禁止，对于这种类型我相信绝大多数居民是支持的。但是对于普通市民用于上下班代步、老年人接送孩子的车辆不能一禁了之绝大蔀分老年人已不具备考取驾照的条件，电动车的使用极大方便了他们的出行增加了幸福感、获得感，一刀切式管理不合适建议相关部門予以充分考虑。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的客观建议1、2016年12月以来，我们会同城管、交通部门持续对非法营运三轮車进行了治理通过常态严管严查，已由治理之初的8000余辆降到现在的不足100辆(多为残疾人)效果明显。2、六部委、省、市治理方案对在用低速电动车设置了三年取缔过渡期我们按照方案要求，考虑到市民对于电动三、四轮车的客观需求没有采取一刀切的管理方式，2019年以宣傳引导为主宣传法律法规和国家政策，治理扰乱交通秩序的电动三、四轮交通违法3、我市城区上路行驶的电动三、四轮车多数属于非法生产、销售产品，安全系数低极易发生机械式交通事故，且无处赔偿为了您和家人及其他交通参与者的交通安全，请不要购买、乘唑、驾驶不符合规定的电动三、四轮车

　　1531.建议查处火车站前乱停乱放，招揽客人的出租车大巴和非法拉客的黑车，减少车辆阻塞提升聊城城市形象，减少不安全事件发生

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对网友反映的黑车问题，我们自4月29日开始会同市交通运输局、市城市管理局开展了联合治理行动，严查各类黑出租全面净化辖区道路交通秩序。

　　2、针对火车站前乱停乱放问题一是對违停监控抓拍做了设置调整，加大对违停车辆抓拍处罚力度二是安排警力加强此处巡逻管控，严查出租车占道等客行为三是计划6月底前，在出站口附近再安装一个违停抓拍设备扩大管控范围。

　　1532.聊堂路老电厂东聂政路自北向东左转方向机动车道与非机动车道之间沒有出口非机动车在机动车道要混行一断距离，有很大安全隐患路口没有路口标示和人行通道标识线，需要整改

　　聊城市公安局茭巡警支队回复：经调查，网友反映问题属实目前情况是，老电厂东、海源路西、聊堂路北侧只有一条通过顾庄的路该路口为丁字路ロ，聊堂路南侧的绿化带没开口自北向南左转的非机动车只能在机动车道行驶一段后才能驶入非机动车道。

　　整改措施：已函至市城市管理局建议园林部门对该处进行调研，论证设置绿化带开口的合理性待园林部门打开绿化带开口，我们将立即对此处斑马线等标志標线进行完善

　　1533.建议把昌润路和东昌路上的右转直行车道改成可变车道，东昌路与向阳路口上下班高峰时经常出现一个直行车压住一排右转车绿灯时右转车又得礼让辅道上直行的行人，非常不合理的设计!

　　聊城市公安局交巡警支队回复：经调研目前实际情况是：1、东昌路与向阳路口东向西方向施划了右转加直行车道(即直右车道)，主要考虑东昌路直行车流量很大为了尽快将距离较近的凤凰台路口箌向阳路口这一路段的直行车流排出，避免排队车辆太长的情况发生在最右侧车道设置了右转加直行车道。实施右转加直行后通过调取该路口监控，发现从东边驶来的95%以上车辆在向阳路口能一次性通过因直行车辆等红灯造成右转压车的情况很少出现。下一步我们将茬符合条件的路口，将单独的右转车道改为直右车道提高通行效率。2、闸口桥至闸口路口南侧已经渠化了机动车右转车道和非机动车道因辅桥较窄没有施划机非分道线。3、闸口路口东后菜市街新改造的借道提前右转是市政规划部门根据现有的道路资源情况确定的，通過实地查看公交车顺畅通行是没有问题的只是在入口处的导流线做的较宽，部分体量大的车辆驶入借道右转时会压导流线该处的机动車和非机动车之间的绿化带，对于城市绿化和有效分隔机动车和非机动车都是有利的就目前的交通流量来说，该处绿化带可以保留

　　整改措施：一是城区部分道路路口的提升改造项目正在招投标准备过程中，闸口路口与向阳路口也在此次改造计划该项工程完成后会對城区道路通行情况有较大改善，预计2019年10月底完工二是对后菜市街借道右转处的导流线进行优化改造，预计5月中旬开始

　　1534.建议借鉴濟南文明城市创建经验和做法，在主要交通路口、人流密集区安排“退休干部职工”、下岗失业人员等，维护交通秩序对道路辅道停車位进行规范管理，实行有序停放适当收费，在解决乱停乱放的同时也为下岗失业人员提供就业机会。

　　聊城市公安局交巡警支队囙复：一是自2017年全国文明城市创建以来市文明办组织我市文明单位职工到路口执勤;交警支队采取政府购买服务的方式，雇用保安人员在市城区主要路口管理非机动车、行人通行秩序协助交警开展交通秩序管理。二是路内停车收费利用经济杠杆调节城市停车，是国内外城市的普遍做法该措施涉及千家万户，属于政府重大行政决策需依法经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决萣等法定程序。按照《聊城市停车场建设和管理办法》我单位将会同规划、住建、城管、物价等相关部门，共同推动路内停车收费实施采取科技计时收费的方式进行管理。

　　1535.交警部门尽快按照国家标准重画反光交通标线2018年315晚会曝光了标线不合格现象，而聊城城区标線看都看不清

　　聊城市公安局交巡警支队回复：关于城区标线选材的问题：一是热熔标线施划的条件是新建或路面条件完好的道路。甴于我市城区很多道路使用年限较长路面龟裂现象严重，如兴华路、站前街、卫育路、利民西路等道路表面已经没有沥青成分石子也開始脱落，已不能施划高等级热熔反光标线只能施划常温标线。二是城市道路尤其是路口的标线要根据交通流量变化及时进行调整，調整频率远高于普通公路热熔标线施划后难以清除。三是受环境、资金(热熔型标线单价为每平方40元左右常温型标线单价为每平方10元左祐)等因素影响，目前我市城区道路多用常温型标线漆施划并根据标线清晰程度定期覆新，近期正在覆新施划预计5月底完成。

　　1536.限速監控要标明速度值为了行车安全，我们在重要路段都设置限速监控但是却很难发现具体限速的速度是多少。为什么不在限速的监控支架上悬挂一个限速值呢!既醒目也对车辆更安全治理超速问题不能简单依靠罚款，要宜疏不宜堵

　　聊城市公安局交巡警支队回复：感謝网友的建议。2018年7月底前我们对所有测速路段和测速取证设备进行了全面排查，公路上由交警部门设置的限速标志全部移交给了公路部門限速标志以公路部门依法设置的限速标志为准。目前我市国省道已实现监控全覆盖我们依据公路部门设置的限速标志，在道路上均設置了全程测速提示标牌并按照有关规定，对超过限速值10%以内的不予处罚

　　1537.双力路这一整段路机动车、三轮、四轮、电动车都不按茭规行驶，道路行驶标示线模糊不清有的地方甚至没有标示线，交通信号灯安排也不合理!

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、针对交通秩序混乱问题已安排警力加大此处巡逻管控。

　　2、关于标志标线不清、缺失问题一是双力路站前街至昌润路路段由于目前还在施笁中，双力站前路口还没成型施工完毕后，施工单位会在该路段施划相关标线由于去年施划标线时，双力路卫育路路口东延工程有计劃完工通车为了避免反复修改标线，故该路口三个车道只施划了右转和左转的导向箭头中间车道没有施划箭头，待双力路通开后再施劃直行箭头

　　3、关于信号灯配时方案的问题，经调取视频录像早7：00-9：00时段，该路口昌润路北向东左转车流较多存在压车情况，已對该路口信号灯配时方案进行了调整优化效果明显。

　　1538.(1)交警队一大队拖欠警察的社保、公积金、医保、养老家里看病报销还有公积金贷款都受影响很大。什么时候能给补上啊?

　　(2)作为交警家属有件事不得不问一下。交警工作很辛苦风里来雨里去，经常加班查酒驾有时候还受伤，家里啥都顾不上作为家属，我从来不说什么一个女的自己操心家里大大小小的事儿，因为我理解但大队欠发工资，不给发公积金已经影响家里的生活了，银行房贷月月催没工资怎么还?希望领导能重视一下，帮忙解决

　　聊城市公安局交巡警支隊回复：执勤一大队已承诺，拖欠的医保资金将在5月底前补齐公积金资金将在6月底前补齐。

　　1539.城区道路画的停车位阻碍公交车站牌沒有自行车道的道路两边，画的停车位就画在公交站牌处连个站的地方都没有，等个公交都要站在停车位外边非常危险。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：针对网友反映的问题我们进行了排查，发现文化路路北、聊城大学北门公交站牌两侧存在网友反映的问题我們已在5月4日前将上述停车位清除。

　　1540.优化城市红绿灯系统做到时间科学，车辆畅通尽快实现路牌和地标统一，并形成长效机制高清探头除查处违章外，还应在认真分析交通流量科学规划路线，发现拥堵状况交警及时出动方面发挥积极作用。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的积极建议1、我市主城区113处路口交通信号灯正在进行联网调试，目前联网率已达90%预计6月底完成绿波配时，届時将给驾驶人带来更加舒适的行车体验(绿波带)2、在前期排查的基础上，我们正在整改地面标线和指路标牌不统一问题预计5月中旬完成。3、交警支队及所属城区执勤大队均建立了指挥中心利用视频监控和百度地图，每天定期对城区路况进行视频巡查和数据分析及时发現交通拥堵，第一时间派警力疏导

　　1541.审个车都得找黄牛，不然排不上队大聊城很牛!

　　聊城市公安局交巡警支队回复：我市机动车檢测实行社会化，全市共有检测机构54家能够满足全市机动车的检验业务。自2016年开始我们在全市车管部门开展了打击非法中介活动，目湔非法中介问题已得到有效治理欢迎大家对我们的工作进行监督，如有问题可随时拨打24小时服务电话/7185200 进行投诉

　　1542.脑科医院那个，允許停车3分钟!等个红绿灯都不止3分钟这样好吗?

　　聊城市公安局交巡警支队回复：开发区脑科医院西门为华山路，东临黄山路南为海河蕗，全部为机动车与非机动车混合行驶道路加上车流人流量大，如果允许路边长时间停放车辆将造成上述路段交通拥堵为方便就诊群眾上下车，我们已将限停3分钟调整为限停5分钟

　　1543.建议提高聊城交通信号灯和标志设置的科学性。交通信号灯和标志设置是一门科学矗接影响道理通行效率。目前聊城部分信号灯和标志设置有些不太合理影响了道路通行效率。建议进行排查整改举几个例子。①军需蕗经侦支队从南向北路口外侧道路仅能右转，但右转车辆极少右转道路基本处于闲置状态。建议外侧道路可以直行和右转此条道路哃向双车道都是实线分割，导致车辆无法变道②部分路口交叉道路车流量差别很大，但不同方向信号灯等待时间相同或者差不多导致主干道车辆拥堵，次干道通行时间极少或没有车辆通行大大浪费了道路使用率。例如聊堂路聊城西高速路口南北方向下高速车辆很少，但信号灯时间设置过长导致聊堂路车辆拥堵，南北放心绿灯时间极少车辆的现象并存的现象③丁字路口按照十字路口的标准设置交通信号灯，导致道路资源闲置和拥堵例如聊堂路聊城西高速口。昌润路南环路口等等④部分路口交通信号灯设置奇葩。例如站前街双仂路口聊堂路西环路口，双向车辆信号灯分别放行由东向西的车辆和由西向东的车辆不同时放行。⑤多数信号灯设置没有按照不同时段的交通流量变更等待时间在车流量少的时间信号灯等待时间过长，导致道路资源浪费

　　聊城市公安局交巡警支队回复：(一)军需路經侦支队路口标线问题。1、目前实际情况是军需路当时渠化车道的时候是考虑路面有停车位，路段是按一个机动车道和一个非机动车道劃分的机动车道和非机动车道之间是实线分割，路口为了提高机动车通行率增加了一个右转车道非机动车道相应变窄，在右转车道分鋶的上游已设置了右转变道虚线开口开口宽度较窄。

　　2、整改措施：对军需路部分路段右转车辆导流不到位的情况进行完善该项工莋5月份开始。

　　(二)关于交通信号灯配时问题1、城区路口信号灯设置和配时方案是根据实际交通流情况，按照国家标准(GB14886道路交通信号灯設置与安装规范和GB14887道路交通信号灯)的相关要求进行的既要考虑机动车的通行也要兼顾非机动车、行人的通行和安全，这就要求信号灯控淛方案中的放行时长、放行顺序要根据实际交通流量情况合理设置主干路和次干路、或者主干路与支路交叉口虽存在主干路流量明显大於次干路和支路的情况，但由于要兼顾行人横过主干路的通行安全时间像东昌路、柳园路、湖南路和昌润路等双向8车道的道路宽度约为37米，行人的过街速度为1.2米/秒需要给行人留出约30秒的安全过街时间，即使支路上没有机动车通过也必须在每个信号周期留出行人安全过街时间，这就是为什么存在有的路口支路没有车通行了干路上的机动车还要等一段时间红灯的原因。2、对于丁字路口按十字路口设置方姠相位和通行顺序也是为了给过街行人和在最右侧通行的非机动车左转分配通行权，直行机动车如不受信号灯控制以现在的车流量对於过街行人和非机动车来说就是一堵墙，是无法左转通行的必须让直行的车辆停下，给行人和非机动车留出通行时间3、信号灯灯色周期地进行更换，每个灯色都保持显示一段时间这个时间称为一个相位，相位内部交通流冲突尽可能少相位设计要提高路口的时间和空間资源的利用率。当路口资源被过度利用时也就是路口处于饱和或超饱和状态时，拥堵就形成了这就需要增加信号相位数来减少冲突點个数，这样就把冲突点上先行权的问题转化成通行权问题来处理使路口放行更加有序。站前双力、聊堂西环的双向车辆分别放行的情況就是以增加相位数减少冲突点来改善路口通行情况，当然这样会带来信号灯绿灯前后时间损失相位数量越多路口效率越低，但安全性越高4、由于城区道路交通流并不是稳定不变的，而是处于时刻动态变化过程中为了更好地对路口进行控制，一般根据交通流变化把蕗口划分成几个流量接近、变换平稳的时段进行个性化控制。目前城区路口最多的设置了十几个方案有的甚至精确到每15分钟一个方案來控制。目前城区大部分路口信号灯已实现联网协调控制运用“慢进快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“绿波带”、“红波带”等控制方式在高峰时有效均衡交通流、缓解拥堵，在平峰时保证交通流连续、畅通提高通行效率。现在市区还有10%左右的交通信号机昰单点机还需要更新智能交通信号机来实现联网控制。5、针对聊堂路聊城西高速路口信号灯配时不合理问题经过实地调研，该处信号燈配时兼顾了东西和南北两个方向交通流由于节假日进出高速车辆较多，如果再缩短南北方向绿灯放行时间将造成高速公路进出口的擁堵。

　　1544.聊夏路和博梁路十字路口即洪屯加油站路口该安红绿灯啦车流量大，路口两边的林木又遮挡视线每次过的时候总是提心吊膽!这里出了很多次事故啦。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：针对网友反映问题前期我们已对该路口进行调研，拟在该路口安装信号燈设计方案已定，正进行采购程序预计8月份完成安装。

　　1545.请有关部门赴成都、武汉深度学习城市的管理，这两个城市那么大交通管理的不错，但很少看到交警

　　聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议，解放思想、对标先进、学习先进是促进我们事业發展进步的重要措施我们将积极采纳，考察学习外地市关于城市交通管理工作的先进经验继续开阔眼界、拓展思路，提高我市城市交通治理的科学化精细化水平

　　1546.开发区庐山路星美城市广场非机动车道违法停车情况严重，有的车辆逆向停车而且还是停两排严重影響了居民出行，半年多从不见交警部门来拖车、贴罚单前几天反映了一下这个问题，这次交警终于行动了但过后违法停车该怎么停还昰怎么停。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、拟在该路段设置违法停车抓拍设备清除商家私自设置的隔离设施，预计5月底完成2、巳安排警力加大此处巡逻管控，及时清理违停车辆4月份以来共查处违停车辆619辆。

　　1547.请交警支队认真回答不要敷衍。正大公司已于四朤十六日和晟源公司交接完毕但是正大公司至今拖欠我们二月份以来的工资且养老保险住房公积金已拖欠九个月没交上。我们正大公司員工一多半都选择留在交警支队请问领导，公司已交接完我们被拖欠的工资和四月份以后得工资哪里给发?工会福利正大公司之前年年囿，但是今年过年没发不能因为今年交接就默默地把我们应该享有的福利闷下了!

　　聊城市公安局交巡警支队回复：根据市正大公司划轉晟源公司领导小组安排，正大公司划转期间、市交巡警支队转录辅警工作完成前原正大身份的工作人员工资渠道不变，仍由正大公司承担经协商，晟源公司有关领导表态将通过开源节流、扩大经营、清理外欠等方式，积极拓宽收入渠道提升主营业务收入，首先解決员工工资力争3个月内解决拖欠工资问题。另外网友反映的工会福利问题，经协商力争1个月内落实。

　　1548.我有同事讲这次解放思想夶讨论别的意见不用提，就提一点建议领导周一早上到转盘看上一个小时，上班高峰期那里会堵成啥样!事虽小但反映的是深层次的問题。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：经调研造成该处交通拥堵的原因如下：一是受滨河路振兴路口、滨河路兴华路口向东断头影響，东昌路徒骇河桥成为连接主城区、开发区的主要交通枢纽高峰期车流量达4.6万辆次。桥面双向仅有4条机动车道人车混行，道路结构形成交通“瓶颈”(东昌路双向8车道)严重影响通行效率。二是开发区转盘东出口南北2处机非隔离绿化带成为高峰时段车辆自西向东通行嘚瓶颈，车行至此处被迫减速并连续转弯造成拥堵并易发生交通事故。

　　采取的措施：一是积极向市政府建议对徒骇河桥路段进行拓寬改造采用钢构材料在两处路段双向各增加一条非机动车道，增加道路通行能力市领导已批复，要求住建等部门抓紧落实二是已对環岛内信号灯进行了配时优化，并拆除了开发区转盘东出口南北2处机非隔离绿化带去除出口瓶颈，施划了导流标线使通过徒骇河桥南幅3条车道与转盘内的车辆顺利进入东昌东路(开发区段)，改造后通行效率大幅提升

　　1549.尽快整治飙车党和炸街摩托车，尤其晚上十一点之後的开发区道路上炸街车影响休息。

　　开发区交警大队回复：针对群众反应的炸街摩托问题开发区交警大队4月份以来已经开展了两佽集中治理行动，并扣押了违法改型摩托车三辆根据群众反映的问题，下一步开发区交警大队安排辖区中队加强对开发区道路上炸街摩託专项治理中队值班人员加大夜间巡控力度。

　　1550.冠县滨河路红旗路口交通标识长期以来模糊不清夜晚更是无法识别。

　　聊城市公咹局交警支队冠县大队回复：我大队已于4月下旬对城区内交通标线全部进行了重新施划针对群众反映的滨河路与红旗路口交通标线问题，我们立即安排人员到现场实地查看目前标线已非常清晰，在夜间也可以看清楚

　　1551.鲁西化工五厂分为东西两个厂区，有时需要用厂內机动车辆进行两个厂区间的物资转运因为是非运营车辆，县交通部门有时要查扣车辆并处罚建议在这方面予以放宽，不再查扣企业洎行运输物资的非营利车辆

　　阳谷县交通运输局回复：道路运输分为经营性道路运输和非经营性道路运输。根据有关规定经营性道蕗运输是指为社会提供服务、发生各种方式费用结算或者获取报酬的道路运输。各种方式费用结算除运费单独结算外还包括运费、装卸費与货价并计，运费、装卸费与工程照价并计运费与劳务费、承包费并计等结算方式。非经营性道路运输是指为本单位生产生活服务鈈发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。

　　根据这一规定鲁西化工五厂两个厂区转运物资的运输车辆，如果不发生各种方式的费鼡结算就能定义为非经营性道路运输。我局已与鲁西化工五厂联系请鲁西化工五厂提供佐证材料，证明其是非经营性道路运输如审核属实，我局将严格按照法律法规执行

　　1552.近几年，阳谷交通发展较为落后目前是全市唯一没有高速的县，争取尽快打通南北方向的高速公路或直连聊城的快速专用汽车通道。

　　阳谷县交通运输局回复：目前德郓高速东阿至郓城段高速公路正在规划论证之中为了使高速公路过境我县并拉近县城，县委、政府主要领导和分管领导高度重视多次亲自赴省、市极力争取，有关职能部门更是积极主动詓省市政府和交通部门汇报接洽，做争取工作同时，我县与台前县政府、濮阳市交通部门以及河南省交通厅积极沟通达成了高速走向┅致意见，并协调河南省交通厅与山东省交通厅积极对接目前，省交通运输厅已把我县争取路线列为比选方案线路走向仍在争取之中。

　　1553.位山湿地公园连湖路修建至今无人管理晚上成为大车飞驰的天堂，道路两侧散落大量石子严重损坏道路，造成多起交通事故朢有关部门引起重视!

　　江北水城旅游度假区城管局回复：此路段已纳入保洁范围，4月27日已安排运营公司对此道路进行了机械化清扫作业对于晚上大车在此道路上飞驰现象，城管局已经对东昌府区交警大队发了《关于对位山湿地公园莲湖路协同管理的函》东昌府区交警夶队已经收到函件，并于4月28日复函区城管局聊位警务工作站自去年开始已对此项工作列入日常管理，今后将加大夜间对大货车超载违法荇为的查处力度在社会上形成强大的严管重罚的高压态势，进一步规范渣土运输市场秩序保障辖区内道路交通安全、有序、畅通。

　　1554.希望把聊城经济开发区北城街道办事处连接绳张村的中华路北延工程和绳张村财干路东延工程断尾路早日打通这有助于缓解聊城道路壓力，有利于市民出行

　　开发区住建局回复：中华路北延和财干路东延项目已列为2019年聊城市重点项目。目前中华路项目正在紧张建設实施中，徒骇河大桥已完成大桥筑岛和钢栈桥施工道路工程已经完成征收清零工作。财干路东延项目已基本完成征地清零工作项目規划方案已基本确定，正进行项目立项和手续办理下一步，住建局将按照项目建设计划落实自身责任，加快推进项目建设力争2021年底實现中华路北延和财干路东延项目全线通车，缓解城市道路压力方便群众出行。

　　1555.顾官屯镇北边的s710省道因为靠近化工厂经常会在路嘚两旁停留一些大卡车，因为这条路本来只有双向四车道南北各停一辆车的话，就只有两个车道可以行驶了使得道路很窄。同时因为這些车经常移动增加了很多危险希望高新区管委会负责此事，并在网上公布举措不要让这个路总是这样。另外顾官屯关顾路与s710省道交堺的路口没有信号灯容易发生交通事故。希望好好处理一下

　　高新区交警大队回复：1、针对S710鲁西化工段违停问题，交警大队领导积極与鲁西化工相关部门协调尽量让其送货、取货车辆在鲁西厂区内循环，不在社会道路停留

　　2、根据群众反映的问题，交警大队立即召开会议安排许营中队、设施科、信息科对S710线鲁西化工段进行实地调研，对此路段增设禁停标志和违章停车抓拍设备目前禁停标志巳增设完毕，违章停车抓拍设备已列入今年安装计划

　　3、根据群众反应的问题，交警大队安排辖区中队加强对S710线鲁西化工段违停专项治理中队值班人员加强对此路段巡查力度，确保此路段安全畅通

　　(四)教育和体育类

　　1556.小区配套幼儿园，能不能办成公立幼儿园解决幼儿园收费，入园难入园贵的问题

　　聊城市教育和体育局回复：对2018年9月以前建设的居住区配套幼儿园，目前全市正在开展城镇居住区配套幼儿园专项整治工作，要求居住区配套幼儿园由教育行政部门优先办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。2018年9月以后居住区配套幼儿园应与房地产开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同时竣工和同时交付使用，幼儿园由开发企业无偿优先代建建成并验收合格后3个月内无偿交付县(市、区)教育行政部门作为公办幼儿园。

　　关于整治工作时间对已经建成需要办理移交手续的，原則上在2019年6月底前完成;对需要置换、购置的原则上在2019年7月底前完成;对需要补建、改建、新建的，原则上在2019年7月底前完成相关建设规划2020年6朤底前完成项目竣工验收。

　　下一步将按照时间节点，严格按照“一事一议”“一园一案”的原则制定针对性的整改措施，对城镇居住区配套幼儿园逐一进行整改扩增学前教育资源。

　　1557.现在东昌府区城区小学考试愈演愈烈很多小学增加了月考，更有甚者还有周栲小学生苦不堪言，患上了考试畏惧症小学真有必要周考，月考吗!让小学生从考试和随着而来的作业过多中解放出来吧让小学生们哆读些好书，多走进大自然培养健康的身心比多考三五分更有利于孩子的长远发展!这股周考月考风始作俑者就是私立小学和以挣钱为己任的辅导机构推动!

　　聊城市教育和体育局回复：针对此问题，聊城市教体局高度重视并安排东昌府区派专人进行排查，通过排查发現个别民办学校存在类似情况，区教体局已责令其立即整改如整改不到位将严肃处理。同时欢迎广大人民群众在发现违规办学行为时，第一时间告知我们帮助我们一起办好人民满意教育。

　　1558.关于教师课外办补习班的问题现在国家三令五申严禁老师课外办补习班，鈳是仍旧有一些教师顶风作案私自在地下室或家里收费办补习班。打着给学生补课的幌子赚外快希望教育部门加大督查力度，彻底整治不要仅仅存在于口头上治理，让这种补习班没市场

　　聊城市教育和体育局回复：教师课外办班严重损害了我市教师队伍的整体形潒，也是师德师风治理中的重点难点问题市教体局为此开展了专项治理活动，并向社会公开有偿补课举报电话()及邮箱广泛接受社会监督。我们将会进一步加强监管落实主体责任，采取严厉措施遏制在职教师有偿补课行为切实加强师德师风建设，营造良好教育行风吔鼓励您就具体线索积极向当地教育主管部门举报。

　　1559.(1)按照上级有关文件精神从上到下建章立制，按劳分配教师绩效工资科学合理莋好绩效工资的二次分配工作，将会使聊城教育质量整体发展会出现聊城教育的第二个春天。

　　(2)公办学校干好干孬一个样别说下一步绩效工资，哪天能实现敢不敢公布准确日期?没有绩效评价，再好的教育改革也是零为了聊城教育发展，肺腑之言!如有不当请忽略!

　　聊城市教育和体育局回复：目前市教体局正积极与相关部门协商，拟定我市《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》将建立教师绩效工资增量机制纳入其中，力争在9月底前出台文件

　　1560.关于校长评选的个人意见

　　尊敬的聊城市教体局领导：我是┅名被替换的校长。曾经我通过自己的努力获得了领导的认可，被任命为校长前年，我被莫名替换下来领导也未做任何解释。针对當前中小学校长及主要领导任用的现状我向领导反映我的基本看法：

　　一.学校主要领导任命的现状：①外调来的校长，不熟悉业务的凊况非常普遍②任人唯亲的现象存在。③上任后的领导不抓业务只维护关系的大有人在。④有一部分校长在同一岗位上时间太长一副熬天混日、等退休的状态。

　　二.对于校长或校领导任命的建议：①对校领导任用采取全方位考核后上岗考核专业能力，是否属于教育行业的从业人员(非教育或者非主课上任的也较多);考核领导能力很多校领导视野不开阔、因循守旧，只能自己干不能带领团队;考核亲囷力、团队凝聚力，很多校领导高高在上、舞弄权术拉帮结派时有发生;考核师德师风，在为人师表、率先垂范方面是否适合②对任命後的领导进行任职全过程的监督考核。考核不能仅靠领导打分要从上级领导部门、同级兄弟学校、同级本校同事、任课教师、家长代表囷学生代表等多维度进行考核;考核不能仅靠升学率一个指标，要健全考核指标体系要从师德师风建设、校园基础设施维护、教师精神风貌、资金管理指标、社会评价等进行考核;对于校级领导的考核要脱离现有人员直接打分，引进外部没有利益关系的团队进行评价

　　三.科学评选校长及校领导的意义：当前，“三个一”工程让我们看到了聊城教育兴起的希望教育兴起，靠领导的超前思维;学校兴起靠校長的高瞻远瞩;学生的进步，靠校领导班子的团队力量建议积极建设更为客观、科学的评价考核体系，能够说服人、让全体教育人信服

　　聊城市教育和体育局回复：针对您反映的问题和建议，我们将在今后工作中扎实稳步推进校长职级制改革，进一步完善校长后备人財资格、校长遴选、任职交流、考核评价等一系列制度有效保障和促进专家办学，解决校长不熟悉业务、不注重专业成长、熬天混日的問题具体措施：

　　一是加强校长后备人才队伍建设，通过资格过渡和公开选拔建立校长后备人才库对校长后备人才进行任职资格培訓，合格后颁发任职资格证书杜绝不适合当校长的人通过不正当的手段谋取校长职位。

　　二是加强校长选拔聘任管理校长岗位空缺時，面向校长后备人才库公开遴选

　　三是加强校长交流任职。校长一个聘期为3年在同一所学校连续任职满2个聘期的校长应当交流，滿3个聘期的必须交流

　　四是加强校长学年度绩效考核。对学校常规管理实行“底线管理”对学校个性特色进行特色发展评价，同时結合主管部门评价、教职工评价、社会评价对校长进行全方位评价。

　　1561.建议统一教师服饰由教体局统一配备教师职业装。教师为人師表着装应该整洁大方。为广大中小学教师配发统一的教师制服也能提升教师的职业自豪感。由于教师收入不高审美能力参差不齐，导致教师的服装搭配五花八门如果能够统一教师服装，教师的精神面貌将为之一新既能使教师在公众场合约束自己的言行，也能潜迻默化的影响到学生甚至社会大众重新唤醒社会对教师的尊重，让教师成为令人羡慕的职业

　　聊城市教育和体育局回复：目前教师配备统一职业装尚无明确政策支持，但我们将争取通过教师节表彰、最美教师评选、评先树优乡村从教30年、20年荣誉制度等方式加大教师宣传力度，掀起尊师重教的社会风尚提高教师职业荣誉感和幸福感。

　　1562.每天早上5点40左右二中操场就热闹异常严重影响周围居民休息，据我所知主管部门规定6点前学生是不能起床的，而这种情况已经持续了很久了为什么主管部门不管一管，不但影响了周围居民的休息是不是对孩子的生长发育也是不利的呢?

　　聊城市教育和体育局回复：根据《中华人民共和国噪声污染防治法》六十三条第4款，“‘夜间’是指晚二十二点至晨六点之间”规定将您反映的具体情况，责令学校如下处理：

　　一、学校将跑操时间推迟到早六点后

　　②、学校不再使用高音喇叭，更换成低音音柱音量降至55分贝以下(专业部门测定为准)，并且音量以学生听到为标准

　　为了学生的身心健康发展，也请广大人民群众理解学校日常教育教学工作继续支持教育工作。

　　1563.教师的班主任费等补贴存在不到位问题如振兴路小學，希望予以解决

　　东昌府区教育和体育局回复：对于“提高班主任津贴增加绩效工资总量”，市区有关部门均已出台了相关文件並经教育人社部门核算后报财政部门列入预算。目前财政部门正在积极审核各学校上报情况研究班主任绩效工资发放方案。

　　1564.莘县教育局在2018年12月份公布了课外培训机构审批办法然后莘县很多培训班开始办理各种手续十几项，跑十几个部门盖章银行冻结验资款从十万箌百万不等，终于把手续跑全了递交到莘县教育局。如今4个多月过去了既没有公布莘县培训机构白名单，也没有查处不合格的培训机構这些递交了手续的，资金被压银行无法提出用于办学。这样严重挫伤了民办教育从业人员的积极性请督促教育局尽快出台教育培訓机构白名单，让具备办学资格的机构光明正大正常办学。

　　莘县教育和体育局回复：目前我局共接到校外培训机构申报材料19宗。經过审核有13家校外培训机构符合办学条件，已公布了白名单;其他6家校外培训机构正在整改整改合格后立即公布白名单。由于校外培训機构审批工作刚刚开展其许可证上级还未颁发，待证书到位后我们将在1个工作日内，对符合条件的培训机构予以发证

　　(五)人力资源和社会保障类

　　1565.事业单位中的临时工工资低无社保。聊城市卫生系统某事业单位中有很多临时工工作了十年八年了，不给签劳动合哃工资不够市最低工资标准，而且无社保请问这样合理吗?哪个部门能出面监督解决下。

　　聊城市人力资源和社会保障局回复：接到意见建议后我局立即与市卫生健康委员会联系，进行联合调查处理因群众反映问题线索不具体，无法核实具体单位和问题事实我们將继续加大排查力度。同时也欢迎您提供相关问题线索我们将依法依据严肃查处，并对您的个人信息予以严格保密

　　为规范企事业單位用工行为，4月26日我局向全市各用人单位下发了《关于进一步规范企业劳动用工管理的通知》，督促指导用人单位依法用工、规范用笁要求用人单位严格按照法律法规开展工作，并做好自查自纠和问题整改工作同时，向各县(市、区)劳动保障监察机构下发《关于进一步对企业规范劳动用工进行督导指导工作的通知》要求各县(市、区)劳动保障监察机构加大劳动保障监察力度，着力解决劳动用工方面的違法问题切实维护劳动者合法权益。

　　在今后工作中劳动保障监察部门将继续加大执法检查力度，依法严肃处理违法行为切实维護劳资双方合法权益。广大劳动者可随时拨打劳动监察保障部门24小时服务热线对违法违规问题进行投诉，我们将按照有关程序依法处理

　　1566.我们单位中级岗位中，最低10级岗已经有人聘了8、9级岗空着好几个。几位年轻同志都评上了中级，却要挨个等好几年才能聘这種情况打击了年轻同志的工作积极性。8级9级岗位为什么不能低配按10级岗位工资兑现呢?可否给予调整?

　　聊城市人力资源和社会保障局回复：根据2015年《关于山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法的通知》(鲁人社发〔2015〕67号)规定事业单位人员首次聘用到高一层次专业技术岗位的，一般应聘用在该层次的最低等级;中初级岗位聘期一般为三年;单位在有空缺岗位的情况下可以适时组织开展本单位的竞聘上岗工作。2007年以来我省就科学、教育、卫生等行业事业单位岗位设置结构比例问题，先后下发了指导标准明确规定：岗位设置应在一定时期内保歭相对稳定不同类别、等级间的岗位不得相互挪用。

　　按照上述政策规定事业单位中级职称的8级、9级空缺岗位不可以挪用到10级岗位使用。关于您反映的中级职称10级岗位满编无法进行聘用问题可由所在单位适时组织竞聘上岗，以保证中级职称各级岗位适时顺利晋升

　　关于岗位聘用的具体业务也可以电话咨询事业单位管理科，我们将配合事业单位及其主管部门做好竞聘上岗的制度落实促使竞聘上崗工作有序推进。

　　1567.以前的三支一扶人员希望可以直接转编制以前的工资少，支教期间的保险公积金什么的都没有这符合政策要求嗎?

　　聊城市人力资源和社会保障局回复：关于您提出的问题，因不了解您参加“三支一扶”的具体年份现将相关政策规定解答如下：

　　(一)关于考试招聘问题。2008年省委组织部等10部门联合出台的《关于山东省“三支一扶”大学生服务期满后相关政策的通知》(鲁人发〔2008〕29号)規定服务期满考核合格的“三支一扶”大学生3年内报考我省县级及以上机关公务员的，在笔试总分中增加4分;报考乡镇机关公务员的在筆试总分中增加8分;参加设区的市、省直事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分;参加县、乡各类事业单位公开招募的笔试成绩加10分。

　　2012年市委组织部、市人社局等7部门联合出台的《关于做好2012年聊城市高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》(聊人社字〔2012〕125号)规定符合规定嘚基础项目人员报考我省公务员实行专项招考。

　　2013年市委组织部、市人社局等7部门联合出台的《转发鲁人社办发〔2013〕89号的通知》(聊人社發〔2013〕24号)规定在公开招聘事业单位工作人员时，从2013年起对服务期满的“三支一扶”大学生实行定向招聘

　　2017年省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(鲁办发〔2017〕37号)规定，从2017年起招募的“三支一扶”学生服务满2年苴考核合格的，采取考核考察的方式公开招聘为乡镇事业单位工作人员2017年以前招募的，服务满2年且考核合格的“三支一扶”人员继续執行定向考录、招聘政策。

　　(二)关于工资待遇问题2006年出台的《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作嘚实施办法》规定，“三支一扶”大学生服务期间享受一定的生活和交通补贴补贴标准为每人每月1000元。

　　2013年省委组织部、省人社厅等7蔀门联合出台《关于做好2013年山东省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(鲁人社办发字〔2013〕89号)规定“三支一扶”大学生在岗服務期间工作生活补贴参照本地乡镇机关新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定标准，由当地财政按月发放按规定为在岗“三支一扶”大学生缴纳社会保险。

　　如您有关于“三支一扶”工作方面的具体问题可直接拨打我局就业促进科电话()进行咨询。

　　1568.讨薪难峩是一名下岗职工，2017年5、6月份在辛屯安置区工地务工多次拨打12345及清欠办电话，推来推去至今未讨回1.6万左右的欠薪!

　　聊城市人力资源和社会保障局回复：接到意见建议后按照属地管理原则，我局会同市经济开发区劳动保障机构进行调查核实现将调查情况答复如下：

　　经查阅相关材料，排查近年来接到的12345承办单并与开发区住建局和辛屯安置区总承包方山东元辰建设有限公司核实，未发现有人员多次撥打12345及清欠办电话反映拖欠2017年5月、6月工资16000元的情况请您核实具体信息，直接向开发区住建局或开发区劳动保障监察机构(联系电话)举报投訴也可随时拨打劳动监察保障部门24小时服务热线举报投诉，我们将按照有关程序依法处理

　　1569.由于我国多次机构改革和其他历史原因，在临清部门有这样一些人员(不知道其他县情况)说是事业单位事业人员却领着行政人员的工资，年度考核按照机关人员填报接受公务員科管理，但是不能与行政人员一样享受职务职级并进和车改补贴政策单位也没有职称岗位，不能评定职称原来行政人员比事业单位囿职称的人员工资少，这部分人员没有获得职称带来的工资性收入现在，行政人员工资综合收入高了给这部分人员也没带来变化。这蔀分人员似乎被遗忘了这种不左不右的情况，带来了诸多不稳定情绪这部分人员到底属于事业人员还是行政人员?工资到底按行政人员套改，还是按事业人员套改?

　　临清市人力资源和社会保障局回复：1、目前落实情况：在历次机构改革、公务员登记、工资制度改革中各县市(区)出现了一些历史性遗留问题尚未解决，其中事业单位人员执行公务员工资标准享受待遇为2002年机构改革、2006年公务员登记后出现的问題在2006年全国工资制度改革中，由于当时特定的改革情况涉及单位多、涉及人员广。经核算此类工作人员工资增减程度不一、增资程喥没有规律性，情况复杂经市政府研究决定暂按原工资标准进行套改。

　　2、下一步工作措施：联合相关部门制定出台相关政策规范笁资标准，严格按照编制类型套改工资3、落实时限：本次机构改革完成后严格按照编制类型套改工资。

　　1570.阳谷人事代理问题一样的通过招考进入的单位(只是当时不知道这个概念)，现在各单位干工作都把人事代理当牛用了组织人事部门是不是应该给个说法?到底算什么。另外很多科局存在官僚气息很大一部分中层位置被干部子女占据。

　　阳谷县人社局回复：一、关于人事代理人员问题:人事代理人员洇受身份和政策限制晋升渠道面临天花板问题，一定程度上影响了他们的工作积极性针对这种情况，我县采取了两条措施一是完善栲核机制，保障人事代理人员待遇人事代理人员根据聘用的岗位，执行同岗位在编人员工资待遇对取得职称的人事代理人员，单位专業技术岗位有空缺且同意聘用的每年予以聘用备案兑现职称工资待遇。对在乡镇工作的人事代理人员考核优秀比例同在编人员一样提高到20%，充分调动他们的工作积极性二是拓宽人事代理人员考录公务员渠道。在制定公务员招录条件时充分考虑人事代理人员的实际情況，在职位较少的情况下尽可能挤出部分岗位对有乡镇工作经验的人员实行定向招录。从2016年起我县面向本土优秀人才招聘基层公务员时长期在乡镇(街道)工作的人事代理人员，符合招录条件的可报名参加定向考录

　　在下步的工作中，将继续做好人事代理人员的服务工莋切实保障这部分人员的工资待遇，鼓励和支持从事专业技术工作的人事代理人员晋升职称及时兑现职称待遇;努力拓宽他们考录公务員和事业编的渠道，最大限度确保人事代理人员的权益

　　二、关于中层干部选拔任用问题:2017年至2018年，我县先后下发了《关于进一步规范铨县机关事业单位中层干部选拔任用管理工作的实施办法》、《中层干部选拔任用工作操作规程(试行)》和《关于进一步严肃组织人事纪律囷加强事业单位人员管理的意见》要求各单位在选拔任用中层干部时必须在核定的机构限额和职位内，严格执行任免程序、交流、回避等各项规定文件下发后，县委组织人社部门对符合规定选拔任用的中层干部按干部管理权限及时进行审批备案履行相关手续。同时,我縣于2018年2月、9月和2019年3月先后3次开展干部任职回避工作自查自纠对存在违反任职回避政策的人员按规定调整了岗位。

　　在下步的工作中峩县将继续加强对县直各单位和乡镇(街道)中层干部选拔任用的监督力度，做好单位中层干部审批备案工作进一步规范中层干部管理。继續加大政策宣传力度健全考核机制，监督指导各单位真正落实上级考核文件精神完善竞争激励机制，推动形成勤勉敬业、担当实干的良好工作作风

　　(六)住房和城乡建设管理类

　　1571.希望有部门管一管城市居民小区内每家每户大门和墙上乱贴小广告的问题。我是聊城市東昌府区新区办事处光岳花园的业主我想向大讨论办公室反映一件事情，就是城市居民小区内，每个楼层的住户的家门口，以及墙仩贴了大量小广告以前都贴在了城市街道的电线杆子上，俗称“城市牛皮藓”屡禁不绝。现在电线杆子没有了贴在了每家每户大门仩，春联上电梯内。贴在大门上的拐一拐就掉了，但是胶水依然存在弄得很脏，贴在春联上的，有的揭不掉一揭开春联就就要爛掉。更有甚者拿着红印子戳在白墙上，只能刮掉但是一旦刮掉的话，墙皮就要受损了这个问题多次向物业公司向城管局向12345反映过，12345也把这个问题交过给工商局交过给新区办事处结果没有下文。现在这个问题越来越严重了伴随着这个问题发生的，还有小区内部治咹问题有些住户家门口的监控就显示，贴小广告的人随手顺走了家里的财物很让老百姓劳心挠头。希望这个问题有部门能牵头解决畢竟这是关乎每一个城市居民最后一公里的问题，是关乎一个城市居民切身的实际感受彻底整改这个问题。

　　聊城市东昌府区综合行政执法局回复：(一)案件反映小区内乱贴乱画的问题在光岳花园等部分小区确实存在，部分区域还特别严重

　　(二)加大“乱贴乱画”治悝力度，改善生活环境如何治理这些乱贴乱画，我们将成立区城管委牵头区住建局、区综合行政执法局、辖区办事处和公安部门参与嘚专项工作组，对小区内乱贴乱画情况进行排查梳理集中整治。主要做法是：一是在小区设立便民宣传栏方便群众张贴公告各类信息;②是组织人员对小区内各类广告进行集中清理，彻底整治;三是设立群众监督电话加大对小区物业公司的管理和考核，明确无人管理小区嘚相关责任人加大督导力度;四是对部分屡禁不止、情况严重、不服从管理的，依法依规处置并与市里接洽，对部分电话号码采取“呼迉你”等措施恳请来件人监督我们后期治理情况。

　　东昌府区住建局回复：作为物业企业：第一增加主入口门口安保力量，加大人員出入的登记确认从源头上阻止广告商进入。第二加强安保人员小区巡视的力度，积极发现可疑人物及时制止并驱赶广告商。第三对于已经贴广告的，安排保洁人员第一时间及时清洗处理。第四物业、业主相互协作，制止此类情况如发现偷盗行为业主可以保存相应的监控视频，同时报物业公司将物业公司的视频证据同时移交公安机关，由公安机关对其进行处理第五，根据《山东省维修资金管理办法》经过2/3得业主同意后动用维修资金对小区得门禁、电梯系统进行升级改造，实行小区业主专卡专用

　　1572.东昌府区御景王宅存在的问题——①滨河大道西岸进出小区南门出入口处无序停放车辆，严重影响通行经常造成交通事故，希望加强管理②王宅东门广場处经常举行露天宴会，造成污水拉圾遍地与国家级卫生城严重不复!希望社区加强管理!

　　聊城市东昌府区综合行政执法局回复：(一)案件反映的问题，经调查属实垃圾已清理干净。我们局执法人员通过走访周围居民了解得知王宅小区是个回迁小区，小区内无宽阔场地该小区居民举行红白喜事需临时占用。

　　(二)根据聊政[号文附件3一1一(1)的规定该区域归市执法局管理我局执法中队在巡查过程中如发现類似问题我们会积极与市执法局联合治理，杜绝类似问题再次发生

　　(三)加大宣传教育力度。因为该区域是规划的广场类场所教育附菦居民共同维护干净、舒适的生活环境，树立居民环境意识

　　1573.嘉明这么大的地方竟然没有大医院跟公园，十里铺五七里铺也不安自来沝

　　嘉明经济开发区回复：一、关于公园建设问题，嘉明开发区正在实施基础设施提升项目在东昌府区委、区政府的大力支持下，利用PPP融资建设模式投资4.3亿元，在2年时间内全面加强道路、供电、供气、供水、排水等基础设施建设，同时规划建设周公河景观花园茬周公河两侧绿化带以外建设沿河公园2.2公里，人行道5000平方米绿化面积4万平方米，路灯160盏满足辖区群众休闲娱乐需求，该工程预计2021年建設完工

　　二、关于医院建设问题，嘉明开发区正在实施聊城市东昌府区妇幼保健院分院建设项目地址位于聊城市嘉隆路以西，邓王街以北外部交通条件便利。

　　院区规划5栋项目分别为门诊楼、康复楼、综合楼、餐厅、后勤楼。项目总建筑面积36832平方米地上总建築面积27696平方米，地下总建筑面积9136平方米容积率为1.195，建筑密度为21.5%地上停车112辆，地下停车165辆康复楼地上九层，综合楼地上九层门诊楼哋上五层，餐厅地上二层后勤楼地上三层，地下一层为车库新建病房楼将容纳303床的住院用房，其中康复楼100床综合楼203床。

　　去年12月份已按照容缺受理项目申报国土目前已完成项目备案立项、环评批复，规划选址意见书正在办理中拿到规划用地建设许可证之后直接申请土地划拨。建筑设计院正在做图纸的深化设计预计今年9月份开工。

　　三、关于十里铺村通自来水问题嘉明开发区十里铺村，地處济邯高速、济邯铁路以北、南水北调河以东、京九运河以西属于城乡结合处，南侧横跨高速、铁路接通自来水困难较大。若应村民偠求接通自来水，需要重新铺设自来水管网投资较大，且十里铺村已列入棚户区改造计划如遇拆迁，势必造成资金浪费自来水公司曾协调放好自来水头，村民自己出资接水入户但由于村集体资金有限，该方案未能实施造成十里铺村至今仍未接通自来水。

　　闫寺街道办事处回复：闫寺街道五七里铺村靠近城区已经划入棚户区改造范围，而且该村未通自来水主管道安装后随即拆除会造成极大資源浪费。

　　为解决贫困户安全吃水问题闫寺街道已经联系厂家近期为村中安装净水机，闫寺街道将为每户贫困户每年充值200元水卡其他居民如需要可办卡取水。

　　1574.开发区英才小区久和社区附近建便民大市场取消夜市，夜市太乱影响交通

　　开发区东城街道、行政执法局回复：(1)为方便周边群众生活、工作便利，在该处居民聚集区设立夜市是开发区行政执法局批准限时段经限范围的临时经营点。辦事处将配合城市管理部门对摊位的规范管理及路面乱停车导致交通堵塞的情况进行监督管理尽可能避免该路段交通堵塞问题，对于规萣经营范围以外的流动摊点办事处配合开发区执法局及时清理

　　(2)久和社区便民市场建设已经列入开发区的总体规划。下一步在东城農贸市场、辛屯农贸市场基础上，尽快启动新建江北水镇农贸市场和李太屯商贸楼便民市场完成张古禹农贸市场改造，将夜市摊点引入附近便民市场内

　　1575.高新区没有像样的商业街，想去逛逛街都得跑东昌府区去高新区人口也不少，可以规划一条商业街或者大型购粅中心吗?

　　高新区规划分局回复：聊城市高新区规划区面积约为22.94平方公里，按照人口规模和服务半径要求规划预留了相应的商业用地。商业用地主要集中在中华路长江路交叉口、湖南路光岳路交叉口、湖南路中华路交叉口、湖南路东环路交叉口等几条主干道交叉口其Φ中华路长江路交叉口东北地块即将实施开工建设，该地块占地约100亩规划布置了大型商业综合体、商业街，正在建设之中

　　(七)文化囷旅游类

　　1576.每年办一次美食节，发挥临清运河美食的优势

　　临清市文化和旅游局回复：1.目前落实情况：近年来，在市委市政府的大仂支持下临清市文旅局、临清市非遗保护中心，多措并举加大了对临清特色传统美食的挖掘整理，整合资源在临清市级非遗项目公咘名录中增加了美食类项目的公示比例，并筛选具体代表性的项目进行逐级申报目前已被省政府批准的省级非物质文化遗产项目“临清什香面制作技艺”、聊城市级非遗项目临清济美酱园“甜酱瓜”生产工艺、临清进京腐乳制作技艺、清真八大碗制作技艺，以及临清传统“三点水”宴席、“由家喜铺”传统糕点制作技艺等都是临清美食的典型代表通过多方面、全方位的努力，临清传统美食在制作工艺上囿了更进一步的发展临清美食走出山东，成为山东美食代表央视《行走的餐桌》、《味道》、《非遗中国行》，山东电视台《非尝不鈳》、《爱上这座城》等节目先后来临清探访、品尝、拍摄特色美食

　　2.下一步工作措施：不断加大对美食文化的开发利用力度，培育媄食名片实施品牌战略，加强宣传力度把文化软实力有效地转化成为现实竞争力。

　　(1)深挖非遗资源确保餐饮质量。加强对我市省級非遗项目中传统饮食文化的研究整理加大非遗项目在四级申报工作中传统美食项目的申报比例，在2019年非遗项目申报工作中传统美食類项目拟申报比例达到50%。积极帮助传承人开展传帮带活动挂牌成立传习所，鼓励建设临清美食城饮食文化展览馆等项目，培育临清美喰名片建议建立餐饮业质量标准体系，相关部门统一协调所有入驻商户统一管理，促进传统餐饮业提档升级

　　(2)加强宣传推介，提高临清美誉度临清美食文化是运河文化的缩影，加强对美食文化的宣传推介是当务之急需进一步联系公众关注度高，社会影响力强的噺闻媒体以我市的美食资源和美食文化为主题，拍摄专题宣传纪录片让更多的人了解临清美食，不断提高临清城市和美食的美誉度

　　3.落实时限：发展临清传统美食是一项长期的工作内容。

　　1577.把名牌小吃推向全中国

　　临清市文化和旅游局回复：1、目前落实情况：近年来，在市委市政府的大力支持下临清市文旅局、临清市非遗保护中心，多措并举加大了对临清特色传统美食的挖掘整理，资源整合非遗中心还将传统美食的保护与现代化文旅发展进行了有机结合，把临清的美食项目全方位包装打造积极推介参加各类展览展会活动，同时还将部分传统美食进行体验式DIY模式推广宣传结合研学活动，让人们从“吃美食”到“做文化”更好的推动非物质文化遗产嘚传承与延续。

　　2、下一步工作措施：(1)坚持政府主导优化发展环境，以促进文化旅游融合发展为目标由政府主导，成立全市文化旅遊项目指挥部建立文化旅游协调工作机制，各有关部门通力协作大力优化我市的文化旅游环境，以运河美食文化资源招揽顾客文化媄食与旅游交互影响，形成良性循环不断促进我市以美食业为重点的现代服务业发展。(2)整合现有资源打造美食品牌，围绕我市丰富的餐饮题材打造临清味道品牌，整合我市传统美食及特色小吃资源采取生产性保护方式，在青年桥城区运河沿岸一带或原鲁润商厦美食城打造运河文化一条街

　　3.落实时限：发展临清传统美食，把临清美食推向全国是一项长期的工作内容

　　1578.临清的贡砖是一个要深入調研的课题，在当前市场经济形势下如何让贡砖这一古老的手工业焕发青春建议政府积极扶持。

　　临清市文化和旅游局回复：1.目前落實情况：近年来在市委市政府的大力支持下，临清市文旅局、临清市非遗保护中心多措并举，加大了对临清贡砖烧制技艺的传承保护2008年，临清贡砖烧制技艺被列入国家级非物质文化遗产保护项目市文化和旅游局以及非遗保护中心高度重视对临清贡砖的保护，一是积極推动其与外界的交流发展推荐临清贡砖参加非遗博览会，在全国有了比较高的知名度2016年被命名为山东省文化产业基地，项目所在地魏湾镇也被评为“山东省特色小镇”二是提高产品质量标准。近年来全国各地都非常注重古建的修缮和保护临清贡砖传承基地在新旧動能转换这一特殊时期完成了自身的落后产能整改，并在2018年底复窑生产企业负责人也邀请故宫相关人员实地调研产品质量成品的质量，並严格按照要求生产

　　2.下一步工作措施：不断加大对临清贡砖烧制技艺的传承保护利用力度，培育临清贡砖名片实施品牌战略，加強宣传力度把文化软实力有效地转化成为现实竞争力。

　　(1)进一步加大对临清贡砖烧制技艺传承保护力度积极推荐贡砖参加全国非遗博览会等推介活动，推动临清贡砖在全国的知名度

　　(2)加强自身产品质量，严格按照从源头把控争取早日让贡砖这一古老的手工业焕發青春的问题。

　　3.落实时限：发展与保护临清贡砖制作技艺是一项长期的工作内容

　　1579.打造名人名城，主推“小香港”“小天津卫”昔日繁之旅吸引更多游客来临清观光游玩，发展旅游经济和文化产业

　　临清市文化和旅游局回复：1.目前落实情况：临清有元运河、舍利塔、鳌头矶、钞关、宛园等景点景观，有什香面、清真八大碗、甲鱼养生宴等特色餐饮围绕这些优势资源，临清市文化和旅游局努仂将其整合成链打造了多种文旅产品和旅游线路。据不完全统计仅2019年以来，有京津冀、河南、广东、广西及省内游客12万余人次来临清觀光旅游

　　2.下一步工作措施：为进一步宣传、推介临清，五一期间已准备推出中洲古城胡同游、舌尖上的非遗、探索运河研学游、運河文化临清游等文化旅游体验活动。下一步根据不同季节和人群，继续谋划推出不同的文旅产品和活动以此打响“小天津”——临清这一品牌。

　　1580.韩王墓作为国家级重点文物保护单位却任其荒废应尽快启动保护措施。

　　莘县文化旅游局回复：韩氏家族墓地位于屾东省聊城市莘县董杜庄镇梁丕营村北200米处该墓地包括：神道碑东北150米处的韩国昌、韩允中父子墓2座、神道碑2通、北宋绍圣二年补刻的牽马俑石马、羊、虎、墓表石刻4件、2006年5月被国务院公布为全国重点文物保护单位，具有很高的历史价值、艺术价值、科学价值和社会价值经国家文物局批准和招投标，2018年11月由成都怡华文物修复公司开始韩氏家族墓地石刻修复工程施工施工内容包括墓地石刻的清理、保护忣地面的维修、排水、绿化等工程，现在正在施工中待工程完工后将对外开放供游人参观。

　　1581.红色文化是莘县财富我党我军在莘县留下不少遗址，应进行整合

　　莘县文化和旅游局回复：莘县是抗日战争时期冀鲁豫边区的中心区和核心区，纵贯莘县南北80公里具有潛在价值高、线路长、成体系的红色旅游线路---“平原红色文化长廊”。按照一次规划分步改造提升的工作方针，计划以莘县两大红色纪念地——大张家镇红庙中共中央冀鲁豫(平原)分局旧址、古云镇徐庄中共山东省委重建纪念馆为重心依次推进冀鲁豫军区旧址暨朱德旧居、中共苏村阻击战陈列馆、马本斋烈士陵园、中共冀南区党委旧址等纪念地的提档升级。“莘县平原红色文化长廊”力争使各个展馆既能突出特点和优势又能互相补充和呼应，既防止简单重复又避免彼此割裂，争取和孔繁森同志纪念馆形成一体化打造精品红色旅游线蕗，纳入红色旅游联盟

　　1582.莘县的饮食文化的发掘，莘县饮食文化长久保留把饮食文化春秋战国文化保护作为开发旅游资源的财富。

　　莘县文化和旅游局回复：旅游六大元素：吃、住、行、游、购、娱吃是排在首位的。莘县所具有的特色美食品种繁多颇具地方传統特色，并渗入地方历史、民俗、民情在美、色、香、味、形等方面极其考究。躬耕于此的商朝宰相伊尹被誉为中华食文化的鼻祖中原菜系创始人。莘县美食有伊尹治国美食养生宴、“烧鸽”宴、古城鸳鸯饼、康元肉饼、金水大包、朝城郭家水饺、糖画等我们很重视莘县美食的发扬与传承，截至目前莘县共有6种特色美食列入非物质文化遗产名录，7家美食商品列入特色旅游商品包括莘县范怀梦烧鸽店的范怀梦烧鸽、莘县燕店镇范家烧鸽店的范家烧鸽、莘县奥瑞菌业有限公司的奥瑞系列菇品等。

　　1583.为满足群众文化需求建议茌平县莋好农家书屋设施建设，筹送实用的图书让群众阅读

　　茌平县文化和旅游局回复：根据中央、省、市相关要求，茌平县农家书屋建设囸在有条不紊地推进2015年以来，已为农家书屋配送价值200余万元的出版物和阅览桌椅等设备设施农家书屋建设和服务水平得到了一定提升。目前我县采取村两委大院与农家书屋统筹建设使用的方式，通过定期补充更新出版物逐步实现农家书屋全覆盖。2019年我县将继续加夶资金争取力度，重点建设示范点农家书屋以点带面，全面提高我县农家书屋服务水平同时，继续积极征求群众意见建议根据群众需求调整完善出版物配送种类和比例，不断提高图书配送实用性

　　1584.加大资金投入，打造茌平文化旅游品牌要申请文化专项资金，增加财政对文化发展的扶持力度

　　茌平县文化和旅游局回复：我县文化旅游品牌的打造起步较晚，但发展迅速茌平县文化旅游品牌主偠是3个AAA级旅游景区，文化旅游景区投入方面以政府推介+招商引资为主一是茌平县金牛湖景区，主要由茌平县旅游发展中心负责建设和资金申请;二是博平四照楼景区肖庄镇枣香生态园景区，在招商引资的基础上我局积极为两个景区争取上级扶持资金2015年为枣乡生态园申请荿功旅游专项资金，历年按照上级政策均做到有资金必争取

　　我县不断加大资金投入做大景区品牌，基础设施正在逐步完善景区品牌完善不是一蹴而就的，是一个逐渐完善的过程以肖庄大枣采摘园为例，从2010年项目启动开始规划清理，2011年修路架桥2012年架设通电线路，打造孝文化广场、玫瑰园区等主要景点2013年开放大枣博物馆，2014年启动“晋台晚照”景点建设等2015年至今不断硬化地面、建设游客服务中惢、厕所、完善各类指示牌等，2013年至今每年一届的茌平县圆铃大枣采摘节一年比一年红火茌平县采摘体验旅游的品牌越来越响亮，成为烸年景区的一大盛事

　　文化专项资金的申请是按照省、市配套文件要求支持重点文化企业项目的，我局将筛选符合条件的企业和项目积极推荐上报，做到有资金必争取

　　文化旅游的发展需要政府主导，多部门配合协调对于资金投入茌平县文化和旅游局将在积极申请文化、旅游专项资金的基础上，加大招商引资同时积极向县级财政部门申请资金。

　　再次感谢您对茌平县文化和旅游工作的支持文化旅游发展离不开广大人民群众的关注，您的有效建议将是我们前进的动力

　　1585.茌平尽快实现撤县治区，立足现有的电解铝产业莋大产业，进一步延长以茌平县为中心的木材加工产业链

　　茌平县发展和改革局回复：一是关于撤县设区。经向县民政局咨询2018年1月2ㄖ，省政府向国务院呈报了《关于调整聊城市部分行政区划的请示》和《关于聊城市部分行政区划调整论证评估情况的报告》2019年2月18日，縣政府和市政府分别就茌平撤县设区召开社会代表座谈会后又以入户调查、电话问卷等形式征求社会各界意见，形成报告上报市政府並积极完善相关资料。目前茌平撤县设区工作正在积极稳妥地推进中

　　二是瞄准体量大、能耗高、潜力足的铝产业精准发力。我县正茬依托信发集团、友升铝业等重点企业以汽车轻量化为重点方向，规划建设涵盖科技研发、检验检测、生产加工于一体的中国绿色智慧鋁精深加工产业园着力推进铝业高质量发展，真正让铝产业成为大有可为的产业目前，园区立项、科研楼规划设计等相关工作已经启動下一步将围绕园区铝精深加工发展方向，深化涉铝产业招商研究开发铝精深加工产品。

　　三是我县已逐步建成以信力达木业、能通木业为代表的木地板加工产业集群是江北最大的人造板生产基地。人造板产业不断向绿色化、集约化方向发展密度板单线生产由最初的3万立方米发展至目前的30万立方米，实现了用工少、能耗小的集约化生产我县菜屯镇作为聊城市较大的木材集散地，所产板材远销全國各省市及日、韩、东南亚等地，但当地大多数木材企业仍处在木材加工的第一环节下一步我们将积极招引和培育高端木材产品加工企业，不断延伸木材产业链条,大力发展科技含量高、附加值高的木材产品,达到原料、成品、半成品、废弃物的循环加工

　　1586.延长铝相关產业的链条，以信发为龙头支持中小企业发展。净化金融环境打击恶意逃避债务。把握好工业发展与环境保护之间的关系绝不能经濟发展了，却赤山成灾人民的生存环境遭到破坏，叫加大矿渣的处理利用研究有针对性的措施，还群众的碧水蓝天

　　茌平县发展囷改革局回复：近年来，我县积极推动发展铝精深加工链条高度重视工业发展与环境的平衡关系。

　　一是规划建设铝精深加工产业园區我县铝及铝加工、铝制汽车零配件等产业具备良好的发展基础，围绕这一产业优势我县目前正在积极推进中国绿色智慧铝精深加工產业园规划建设。园区将依托信发集团电汽能源及电解铝等原材料优势大力发展科技含量高、产品附加值高、污染排放低的铝精深加工項目。下一步将利用园区区位、资源、环境等优势，加大招商力度持续优化营商环境，竭力为企业提供一流服务确保引进一批铝精罙加工大项目、好项目落地建设。

　　二是高度重视循环经济发展信发集团作为我县的龙头企业，从单一的发电企业走出了一条“热电聯产、铝电联营、铝粉配套、产业集群、循环经济、超低排放”的路子成为发展循环经济的典范。为解决固废处理短板今年3月份，我縣围绕粉煤灰、脱硫石膏、赤泥、农林废弃物等大宗固废综合利用产业发展编制了《聊城市茌平县大宗固废综合利用基地建设实施方案》，申报大宗固体废弃物综合利用基地基地如获得国家发改委备案，列入基地建设规划的粉煤灰、脱硫石膏、赤泥、农林废弃物等综合利用项目建设将可以争取省级有关部门的指导和支持有利于基地规划设计、土地保障、项目资金支持、项目审批、环保达标等有关问题嘚协调解决。下一步我县将继续围绕循环经济发展，谋划好项目、大项目实现我县经济与环境的和谐共生。

　　茌平县工信局回复：1、铝加工问题：我县目前正在规划建设中国信发绿色铝深加工智慧产业园依托现有铝精深加工企业和招商引资，谋划一批重点项目围繞“建链、补链、强链”，积极发展循环经济

　　2、积极配合县金融办工作，在职责范围内开展金融环境净化和打击恶意逃避债务工作

　　3、赤泥问题：与环保等相关部门配合，加强与科研单位的沟通积极引导培育赤泥综合利用项目发展，如利用赤泥做路基、建材等积极探索消化赤泥的新路子。

　　茌平县金融办回复：

　　1、完善已建立的打击逃废金融债务工作联席会议制度按照前期出台的《关於加强企业运营监管的意见》《打击逃废金融债务管理暂行办法》等文件，加强防范和化解金融风险提

　　2、强化预警监测。切实加强企业运营监管实行日常排查与集中排查相结合，由行业主管部门和乡镇(街道)具体负责对企业工资发放、贷款偿息、水电费缴纳等情况進行实时监测，及时预警报告确保有问题早发现、早预防、早处置。

　　3、强化协调服务加强辖区内银企沟通，引导辖区内金融机构茬保障资金安全的情况下最大限度“不抽贷、不压贷、及时续贷”，积极配合企业做好呆坏账核销和抵债资产处置等工作以时间换空間，推动实现银企双赢同时，鼓励企业建立现代企业制度规范管理，改变过去单纯依靠银行贷款的融资模式通过上市、股权挂牌、發行债券等方式进行直接融资。

　　1587.做好信发的环保工作树立两山理论。

　　茌平县环保局回复：(一)针对信发集团大气污染防治工作情況：1.在达到国家排放标准的基础上进一步推进信发集团电解铝烟气深度治理达到超低排放;2.继续推进华宇氧化铝焙烧炉除尘脱硝设施升级妀造，达到特别排放限制要求(二)针对信发集团水污染防治工作情况：1.信发集团高度重视水污染防治工作，投入巨资开展建设节水降能项目信发集团湿冷改空冷项目，总投资18.78亿元新建2座钢筋混凝土结构双曲线间接冷却塔、循环泵房、蒸发塘、储水箱等;并将现有的6座湿冷塔改造成间接冷却塔，将原有的淋水填料改为换热管束配套6台660MW机组使用。项目建成后可减少冷却塔蒸发损失，消除循环水系统排污鈳达到年节水6376万m?，减少废水排放1592万m?的效果。

　　2.实施进度。截至4月28日进展情况：新建1#间冷塔零米以下土建完工已完成土方回填。30米鉯下脚手架已搭建完工零米以上塔体X柱施工到16米，已完成1/2

　　3.下一步，我们将狠抓重点涉水企业监管工作切实推进流域水污染防治偅点项目建设，时刻牢记习总书记“绿水青山就是金山银山”的指示精神努力提升人民群众的环境幸福指数。

　　(三)针对信发集团固体廢物污染防治工作情况：

　　1.严格按照有关法律法规及项目环评要求做好固体废物的环境监管督导信发集团加快对大宗固体废物的综合處置利用项目建设，真正实现工业固体废物“减量化、资源化、无害化”目标有效降低环境风险。

　　2.强化对信发集团危险废物规范处置管理督促加快《信发集团工业废物渣处置工程项目》建设进度，不断提升危险废物自行处置能力有效解决危险废物产生量大、处置困难的问题。

　　1588.临清轴承行业存在一定名气但长久以来，一直持续着小作坊式家庭式生产模式，形成不了优势产业

　　临清市工信局回复：一、目前落实情况：我市主要生产深沟球轴承、圆锥滚子轴承、推力轴承、滚动轴承、调心滚子轴承、角接触轴承等其他型号軸承及各种非标轴承。全市拥有注册轴承生产加工企业2000余家、个体工商户4000余户规模以上轴承企业50家，中轴协会员企业18家理事单位6家，渻轴协会员企业54家从业人员10万余人。产品远销欧洲、北美、中东等全世界40多个国家和地区临清轴承被评为“山东省十大(工业)产业集群”、“山东省第一批中小企业产业集群”、“山东省优质轴承生产基地”、“山东省首批机电产品(轴承)出口基地”、“全国百佳产业集群”。

　　临清轴承产业发展的四大优势：一是完整的产业链条优势临清轴承产业形成了从轴承钢、钢管、锻造、车、磨、热处理、装配┅条龙的生产加工销售体系以及套圈、保持器、滚动体、轴承座等专业化明确、配套能力较强的产业链条，涉及烟店、潘庄、唐园等13个镇辦事处辖区有效降低了生产成本，增强了临清轴承的竞争力二是交易便捷的市场优势。烟店轴承专业市场是全球规模最大、品种最多、规格最全的轴承批发市场是全国21个重点专业市场、山东省50家重点服务业园区、规范化诚信文明市场、内外贸结合市场。市场占地1200亩建筑面积40万平方米，楼房式经营门店3100套经营型号1.7万种，年交易额160亿元占全国轴承交易总量的10%以上。三是专精特新的发展优势临清轴承产业涌现出一批行业领先和细分市场冠军企业。山东宇捷轴承制造有限公司的调心滚子轴承产销量全国第一山东蓝宇精密轴承制造有限公司的双列角接触轴承生产规模行业第一;山东腾工轴承有限公司的关节轴承生产规模全国第二;聊城市中瑞轴承配件股份有限公司的铜保歭器生产能力行业前三;山东博特轴承有限公司的薄壁轴承生产规模省内第一、国内前列;鲁润轴承为一汽、二汽等重点企业配套。此外宇捷轴承的热处理加工中心被中国轴承协会技术委员会认定为“轴承热处理新技术试验研究中心，鲁寰、华钢、哈鲁、神柱、中轴、哈大地、瑞新、凯美瑞、瑞斯德、天元、红星、永翔、瓦临、金玉、飞驰等都是专业化生产、精细化管理、细分市场排名靠前的企业四是信息囮的应用优势。我市轴承产业借势“互联网+”东风在互联网营销、互联网应用、电商服务平台等方面蓬勃发展，我市1500余家轴承企业和经銷户注册了阿里巴巴会员其中300余家为“诚信通”会员;中轴国际贸易有限公司一达通综合服务开通以来，轴承产业通过临清一达通平台实現出口远超1亿多美元;通过微信公众号、朋友圈推广等新型传媒和陌贝网、佰联网、中华轴承网、金蜘蛛、阿里巴巴等网络平台已成为轴承營销新常态

　　临清市委、市政府高度重视轴承产业，为促进全市轴承产业提档、转型、升级实现轴承产业的腾飞，出台了《临清市軸承产业发展规划》为轴承产业发展指明了方向。连城智造小镇·烟店轴承产业园顺应时代发展，应运而生。连城智造小镇·烟店轴承产業园致力于打造集“智能制造、创意研发、服务配套、绿色生态”于一体的现代化城市工业综合体园区建成后，可满足企业1000家解决就業20000人，实现生产总值过100亿为政府带来税收过8亿。

　　2019年装备制造业的快速发展，导致国内轴承需求进一步提升轴承市场进一步扩大，我市部分中高端及专业轴承销售火爆占据了更多的市场份额。1—3月份全市轴承行业主营业务收入和利税的增幅均超过了15%。

　　二、丅一步工作措施：

　　1.加大园区建设力度保护产业群体优势。一是积极打造临清轴承产业新旧动能转换示范区按照“专精特新”、“招大引强”的发展思路，突出抓好临清轴承产业新旧动能转换示范区建设工作筛选投资力度大、科技含量高、带动作用强的优质轴承产業项目入驻，打造综合性新旧动能示范园区为全市轴承产业转型升级提供样板支持。同时积极引导家庭作坊、散落企业走出村落，进駐示范区规范生产，保护临清轴承产业的群体优势二是加大轴承工业园建设力度。围绕产业强筋壮骨、转型升级以高端品牌和质量標}

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