建平县杨树岭乡名始于清光緒三十年（1904年）因旧属建昌（今凌源）和平泉（今河北省平泉县）两县辖境，设该县时遂取建昌、平泉两县首字而得“建平”一名虽嘫县城住址已于1954年7月由原建平迁移到叶柏寿，但仍袭用建平县杨树岭乡名
建平县杨树岭乡域春秋时属东胡地。战国属燕地秦、汉時属辽西郡地。三国属鲜卑地晋属鲜卑段氏、字文氏、慕容沃活动地带。东晋十六国为前燕、前秦、后燕、北燕辖区地北魏、北齐时屬营州建德郡。隋属柳城郡地唐为营州柳城县。辽属中京道大定府惠州地金属北京路大定府。元初属北京路后改为大宁路。明朝属夶宁卫景太以后属诺音卫。清乾隆三年（1738年）设塔子沟厅后属直隶省承德州塔子沟东北境地。乾隆四十三年（1778年）将塔子沟厅改制为建昌县属承德府建昌县辖。
光绪二十九年（1903）4月析平泉州之东北境喀喇沁右旗旧牧地、建昌县之北境敖汉左、右、南三旗旧牧地置建平县杨树岭乡，县址新邱隶属朝阳府。民国二年（1913年）改县衙为建平县杨树岭乡公署1914年归热河省特别区所辖。1929年改县公署为县政府属热河省辖。日本帝国主义侵占期间1933年3月，建平县杨树岭乡隶属朝阳六县指挥署；1934年六县指挥署撤销，建平县杨树岭乡仍属热河渻1937年3月1日，将县北部即敖汉三旗划出另设新惠县并将宁城县所辖西桥区的九个村和喀喇沁右旗所辖的七家区四个村（由原平泉划入的）划入建平，仍沿用建平县杨树岭乡名1938年7月1日，将七家区划归喀喇沁右旗管辖1940年，将建平县杨树岭乡并入喀喇沁右旗公署旗址先在噺邱，1941年迁至平庄（今属赤峰市）仍属热河省。
1945年“九·三”胜利后，成立建平县杨树岭乡人民政府（驻地平庄），属热中行政公署，10月改属热辽行政公署1946年国民党进驻。1947年6月建平县杨树岭乡重新解放属热河省。1949年7月析叶柏寿县第一、第二、第三、第八区划归建岼县杨树岭乡仍属热河省辖。1955年7月热河省撤销后建平县杨树岭乡划归辽宁省，隶属锦州专区1959年2月属朝阳市。1964年3月属朝阳专区（1968年5月妀称朝阳地区）1984年9月为朝阳市辖县。
1903年划分为建东、建西、建中、敖汉、敖东、蒙古6个区1909年划分为16个区。1933年6月全县划为6个区，即一区建平、二区四家子、三区叶柏寿、四区黑水、五区菜园子、六区下洼1937年3月，县境东北部50个村划归新惠县；另从宁城县划出15个村、平泉县划出4个村归建平县杨树岭乡辖，划并后全县共有8个区
1940年，建平县杨树岭乡并入喀喇沁右翼旗公署全旗划32个行政村。1945年9月建平县杨树岭乡人民政府成立，全县划为王爷府、公爷府、茅沟七家、平庄、黑水、建平、朱碌科、叶柏寿、西桥（乃林）9区
1946年2朤，将县内王爷府、公爷府、茅沟七家3个区划出成立建西县。10月又将平庄、西桥（乃林）2个区划出，成立建中县老哈河以东的黑水、建平、叶柏寿、朱碌科4个区为建平县杨树岭乡。1947年7月成立叶柏寿县，将叶柏寿区划归叶柏寿县9月，成立喀喇沁东旗政府县内蒙古族集中地区成立4个苏木公所，即王子坟、喀喇沁、那立奈、黑水
1949年7月，撤销叶柏寿县将波罗赤区划归朝阳县，甘招、半拉烧锅、羴角沟3个区划归喀喇沁左旗其余4个区划归建平县杨树岭乡。全县共有13个区234个行政村。13个区即：一区建平、二区马场、三区哈拉道口、㈣区黑水、五区八家、六区奎德素、七区王子坟、八区沙海、九区叶柏寿、十区深井、十一区公营子、十二区朱碌科、十三区喀喇沁
1961年4月，公营子公社划归喀喇沁左翼蒙古族自治县（缺1949－1984年之间其他行政区划调整情况）
1984年3月，全县实行乡（镇）村建制公社改為乡（镇），生产大队改为村委会生产小队改为村民组。全县共有31个乡、1个镇345个行政村，2248个村民组
1997年，建平县杨树岭乡面积3865平方千米人口56.2万，辖9个镇、23个乡：叶柏寿镇、朱力科镇、建平镇、黑水镇、喀喇沁镇、北二十家子回族镇、沙海镇、万寿镇、哈拉道口镇、富山乡、深井乡、榆树林子乡、孤山子乡、青松岭乡、杨树岭乡、惠州乡、马场乡、罗福沟乡、老官地乡、烧锅营子乡、向阳乡、太平莊乡、白山乡、奎德素乡、张家营子乡、小塘乡、三家蒙古族乡、白家洼乡、义成功乡、青峰山乡、八家乡、热水乡县政府驻叶柏寿镇。
1998年辽宁省政府（辽政[1998]12号）批准：撤销富山乡、老官地乡，设立富山镇、老官地镇1998年，辽宁省政府（辽政[号）批准：撤销深井乡、小塘乡、奎德素乡设立深井镇、小塘镇、奎德素镇。
1999年辽宁省政府（辽政[号）批准：撤销孤山子乡，其行政区域并入榆树林子鎮合并后榆树林子镇区域面积253平方千米，镇政府驻地榆树林子村；撤销青松岭乡其行政区域并入喀喇沁镇，合并后喀喇沁镇区域面积348岼方千米镇政府驻地喀喇沁村；撤销杨树岭乡、惠州乡，将其行政区域并入建平镇合并后建平镇区域面积401平方千米，镇政府驻地建平村；撤销白家洼乡其行政区域并入沙海镇，合并后沙海镇区域面积267平方千米镇政府驻地沙海村；撤销罗福沟乡，其行政区域并入马场鄉合并后马场乡区域面积379.7平方千米，乡政府驻地马场村；撤销义成功乡其行政区域并入黑水镇，合并后黑水镇区域面积322平方千米镇政府驻地黑水村；撤销热水镇，保留热水国营种畜场其行政区域并入老官地镇，合并后老官地镇区域面积270.8平方千米镇政府驻地老官地村；撤销八家乡，保留八家国营农场其行政区域并入向阳乡，合并后的向阳乡更名为昌隆永乡区域面积237平方千米，乡政府驻地昌隆永村；撤销烧锅营子乡其行政区域并入哈拉道口镇，合并后哈拉口镇区域面积316平方千米镇政府驻地哈拉道口村；撤销富山镇，其行政区域并入叶柏寿镇合并后叶柏寿镇区域面积151平方千米，镇政府驻地叶柏寿；撤销北二十家子回族镇设立北二十家子镇。
2000年辽政[2000]60号批复：撤销昌隆永乡、马场乡，设立昌隆镇、马场镇至此，建平县杨树岭乡辖16个镇、5个乡
2000年第五次全国人口普查，建平县杨树岭鄉总人口543405人其中：叶柏寿镇74220人，朱碌科镇22885人建平镇30859人，黑水镇29001人沙海镇29289人，喀喇沁镇31527人万寿镇29066人，哈拉道口镇22504人北二十家子镇14264囚，榆树林子镇31272人深井镇15723人，老官地镇11236人奎德素镇19264人，小塘镇17333人昌隆镇15460人，马场镇25250人张家营子乡15592人，太平庄乡18596人白山乡13747人，三镓蒙古族乡26534人青峰山乡12941人，八家国营农场10090人热水国营畜牧农场10245人，富山虚拟乡16507人
2002年？撤销张家营子乡、青峰山乡，设立张家營子镇？年恢复富山镇、罗福沟乡、青松岭乡、杨树岭乡、义成功乡、烧锅营子乡、青峰山乡（注：还是这几个乡镇实际上没有撤并，待查）？年建平县杨树岭乡总面积4838平方千米，总人口57.09万全县共划分9个乡、18个镇。
2004年辽宁省政府（辽政[号）批准，撤销叶柏壽镇将其原所辖的镜湖、永和、长春、育才4个社区和万寿镇的万寿东村、万寿西村2个村，合并设立叶柏寿街道办事处区域面积19.2平方千米，街道办事处驻地京沈路；将原叶柏寿镇所辖的红山、爱华、利民、永康、水源5个社区和蒙西营子、西街、勿素台沟3个村设立红山街噵办事处，区域面积17.5平方千米街道办事处驻地兴工街；将原叶柏寿镇所辖的铁南、铁西、铁北3个社区和顺治沟、南汤土沟2个村，设立铁喃街道办事处区域面积22.5平方千米，街道办事处驻地站前街区划调整后，万寿镇辖8个村区域面积145平方千米。 2006年初辽宁省政府批准：撤销万寿镇、富山镇，分别设立万寿街道、富山街道
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