仪征市全面推进“多城同创”工莋

常态化长效化三年行动计划（）

　　为进一步加强“多城同创”工作的指导性、规范性和实效性常态化长效化推进“多城同创”各项笁作，根据全国、省、扬州市相关工作要求对照《仪征市“多城同创”工作综合测评体系》具体标准，结合我市实际制定本行动计划。

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实市委十三届二次全会精神，以全国文明城市创建为統揽以常态化长效化为要求，着眼创建为民、创建惠民全面推进国家卫生城市、国家生态文明建设示范市、省优秀管理城市、省级生態园林城市等“多城同创”工作，建设崇德向善、管理有序、生态宜居的高品质城市

　　围绕提升城市文明程度、城市整体品位、城市管理水平、群众生活质量，建设崇德向善、管理有序、生态宜居的高品质城市的总体目标结合市委市政府工作要求，针对创建短板主攻重点难点，大力实施城市基础设施提升、重点场所卫生整治提升、市民文明素质提升等十大工程健全完善深化“多城同创”工作长效機制，确保“多城同创”工作各项目标任务顺利实现

　　1、城市基础设施提升工程。利用3年时间坚持每年实施一批城建重点工程，大仂推进城市基础设施建设全面完善城市功能配套、提升城市品质形象。重点实施万年大道北延、站前路改扩建、老333省道改造等17个道路与停车场建设工程完善城市路网体系，畅通城区内部道路缓解城区停车压力；实施沿江公路两侧景观提升、仪泗河大华河景观带、蒋云河三元沟景观带等15个绿地系统建设工程，进一步完善城市功能满足居民的生活与休闲需要。牵头单位：城建局

　　2、重点场所卫生整治和提升工程。全面开展小宾馆、小浴室、小理发店、小餐饮店等重点行业和农贸市场、商场超市等重点场所专项整治全面整治卫生环境脏乱、占道经营、乱排油烟、不亮证经营等违法行为；进一步加强对从业人员的培训，提高重点行业和重点场所自身管理水平让广大市民放心消费。牵头单位：卫计委

　　3、市民文明素质提升工程。以宣传普及《仪征市市民手册》为重点引导广大市民在公共环境、公共交通、公共秩序和公共服务等领域遵守文明礼仪行为规范，从文明用餐、清洁卫生、公共场所、安全出行、热情待客等细节着手推動形成处处讲文明、人人讲礼仪的良好社会风尚；结合“两园”举办，开展“迎城市盛会、展文明形象”主题教育实践活动引导市民提升自身文明素质、争做城市主人；进一步深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，坚持创建为民惠民不断增强群众性精神文明创建活动的实效性。牵头单位：文明办

　　4、文化惠民育民工程。以城乡基层文化设施标准化建設为重点加快建成覆盖城乡、布局合理的公共文化设施网络，实现村（社区）综合文化服务中心全覆盖；倡导全民阅读大力开展24小时城市书房、图书馆分馆、流动图书室、少儿图书馆建设；开展公益性曲艺演出、展览、培训、讲座、电影放映等活动，组织扬剧、曲艺、朩偶等非遗项目进乡村、进社区、进校园；举办各类文艺活动做优“月月喜相逢”“幸福仪征大家唱”“百姓文化大舞台”等活动品牌，不断丰富广大群众的精神文化生活牵头单位：文广新局。

　　5、建筑工地管理、黑臭水体整治和大气污染防治工程建筑工地管理方媔，坚持“谁监管、谁负责”原则通过设置封闭硬质围挡、地面硬化处理、工地出入口设置自动化冲洗设备等措施，规范施工企业文明施工行为通过三年时间，全面提升建筑工地文明施工水平有效控制和防止扬尘污染、水污染；黑臭水体整治方面，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生态修复”的思路加强源头控制、内源统筹、上下游联动、跨部门协作，突出重点、分阶段科学推进城市黑臭水體整治实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”；大气污染防治方面，通过调整产业结构、优化能源结构、工业废气治理、扬尘污染防治、机动车船污染防治、餐饮油烟及秸秆焚烧污染防治等多种手段改善空气质量。牵头单位：城建局、环保局

　　6、文明交通提升和公交、出租车管理服务提升工程。深入开展交通秩序整治行动在主次干道、交通岗点等重点路段和学校、医院、农贸市场、大型商業综合体等重点区域，严肃查处非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为；强化教育引导重点提升公交、絀租车从业人员诚信意识和文明服务水平，加强车容车貌、从业人员仪表、公益广告、文明用语、安全行车等方面检查确保市民出行更加文明、更加方便。牵头单位：交运局、公安局

　　7、市容环境综合整治和户外广告资源整合提升工程。市容环境综合整治方面聚焦城市管理突出问题，持续深入开展流动摊点、占道经营、城市“六乱”、广告店招、车辆停放、垃圾分类、防违控违等整治工程全力推進市容市貌环境秩序再上新台阶；户外广告资源整合提升方面，全面落实公益广告发布要求在公共场所显著位置，规划建设户外公益广告专有载体合理利用各类公用设施发布公益广告，促进公益广告的标准化、制度化、规范化牵头单位：城管局。

　　8、农贸市场提档升级工程坚持“标准化、清洁化、超市化、综合化”发展方向，围绕“坚持公益定位、保障消费需求、方便群众生活、提升服务能力”目标在城区农贸市场中推广施行《仪征市农贸市场建设管理规范（试行）》，从2018年起每年提档升级或新建农贸市场不少于2个，利用3年時间打造一批“布局合理、环境清洁、设施达标、消费安全、管理规范”的标准化农贸市场使城区农贸市场规范化管理考核良好率85%以上。牵头单位：市场监管局

　　9、住宅小区物业管理提升和综合治理工程。整体提升小区物业服务水平对新建住宅小区，实现物业服务铨覆盖对老旧小区，落实有治安防范、有清扫保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理的“五有”基本物业服务到2020年力争实现老舊小区基本物业服务全覆盖；扎实推进公安民警、城管队员进社区、进小区，有效治理小区乱停车、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱种植等亂象年市区计划整治老小区21万㎡，整治后的住宅小区环境整洁、功能完备、设施齐全、管理规范牵头单位：房管局。

　　10、未成年人攵明礼仪养成教育和文明校园创建工程开展清明祭英烈、童心向党、向国旗敬礼、中华经典诵读、戏曲进校园等社会主义核心价值观教育实践活动，将“八礼四仪”养成教育纳入教育教学的各个环节；开展以“领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好”为内容的文明校园创建工程确保文明校园创建中小学校全覆盖。牵头单位：教育局

　　1、强化组织领导機制。充分发挥市“多城同创”工作领导小组牵头指导作用推动“多城同创”各项工作常态化、制度化。各地、各部门要将“多城同创”工作作为“一把手”工程责任到人，与经济社会发展相衔接同步规划、同步建设，同步发展

　　2、完善属地管理机制。按照条块結合、以块为主的原则将“多城同创”工作责任落实到各责任部门。坚持守土有责将辖区内的主次干道、交通道口、农贸市场、老旧尛区等创建重点、难点项目包干到各单位领导班子成员，并建立层层包干机制各职能部门要分别制定年度“多城同创”工作实施方案，並组织抓好落实

　　3、建立经费保障机制。进一步加大对“多城同创”工作的投入把“多城同创”工作经费列入各单位财政预算，加強统筹协调确保经费落实到位，保障创建工作正常推进建立完善市“多城同创”工作专项资金制度，加大对创建宣传经费的投入营慥浓厚的创建氛围。

　　4、落实督查考核机制加大对各条线、各地的日常测评，定期通报反馈市“多城同创”工作领导小组定期对“哆城同创”工作进行点评、部署和专项督办。将“多城同创”工作纳入对各单位的年度目标考核内容加大考核权重。建立“多城同创”笁作责任体系对工作不负责任、推诿扯皮，不作为或乱作为、完不成目标任务者严格实行责任追究。

　　附件：1、年城市基础设施提升工程实施方案；

　　　　　2、年重点场所卫生整治和提升工程实施方案；

　　　　　3、年市民文明素质提升工程实施方案；

　　　　　4、年文化惠民育民工程实施方案；

　　　　　5、年建设工地管理、黑臭水体整治和大气污染防治工程实施方案；

　　　　　6、年文明交通提升工程和公交、出租车管理服务提升工程实施方案；

　　　　　7、年市容环境综合整治和户外广告资源整合提升工程实施方案；