中文摘要 随着社会的转型“三農”问题的凸现，农村义务教育问题己成为影响我国提升综合国力、 实现城乡统筹、缓解社会矛盾的重要因素必须引起高度重视。 本文通过收集、分析大量的有关农村义务教育的数据并将我国农村义务教育置于国际国内 义务教育背景之下予以反观和前瞻，发现在整体上一方面，我国农村义务教育至今始终没有能 够为农村适龄儿童少年提供与城市儿童少年平等的受义务教育的机会更没有能够满足他g】接受 优质教育的良好愿望，农村孩子失学和辍学问题依然严重；流动农民工子女接受义务教育的问题 成为新的焦点另一方面，农村义务敎育阶段办学经费严重匮乏；师资数量相对不足素质堪忧， 结构不合理且人心不稳；办学条件不能到位与城市相比，资源配置日益失衡农村义务教育陷 入困境。 本文重点从现代经济学和公共管理学理论的视角对我国农村义务教育的问题进行了归因分 析，初步建立了關于办学体制与农村义务教育关系的模型推导出造成我国农村义务教育步入困 境的主要原因在于政府责任的不清晰，依法治教行为的不落实．教育制度的不规范归根到底在 于城乡二元结构引发的城乡利益集团的对峙，从而提出了相关的对策和建议 关键词：农村，义务敎育适龄儿童少年，普及 ABSTRACT

内容提示：我国农村义务教育问題研究——以江苏省泰州市为例

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IIIIr l IIIIIIlitI IIIflI Y1 912316 摘要 人口问题始终是中国的大问題在某种意义上说，科学合理地解 决了中国的人口问题就抓住了解决中国社会全部问题的锁钥。新中 国成立之初马寅初依据当时中國的基本国情，提出要“控制人口数 量提高人口质量"。他的这一主张是以国家长远利益和社会的稳定 发展为前提以国家富强和人民生活幸福为价值圭臬。作为新中国著 名的人口学家和经济学家马寅初对人口问题的思考既有严肃的科学 分析，又包含了丰富的伦理蕴含夲文则侧重于从人口伦理学的视角 对马寅初的人口思想进行分析研究。 本文共分为四个部分： ·导言部分主要是对论文的选题意义、国内外研究动态以及本文的 研究目的和研究方法进行简短的介绍。 第一章是依据特定的历史时代，分别从政治条件，经济基础和其 他社会因素幾个方面来分析、探究马寅初人口思想产生的现实基础 第二章是论文的主体部分。马寅初是一名经济学家他的人口思 想是多是从经济學角度进行研究的，但是也包含了非常丰富的伦理蕴 含本章依据人口伦理学的基本架构，探讨了马寅初人口伦理思想的 基本内涵：控制囚口的价值依据、控制人口的价值目标、对生育主体 的道德关怀和实现生育观念转变的伦理途径 第三章是对马寅初人口伦理思想的基本評价。以历史和现实的视 角为参照分析了马寅初及其人口伦理思想的历史地位，阐明了马寅 初人口伦理思想的现实意义 关键词：马寅初，人口伦理思想控制人口，生育主体道德关怀 Abstract The ion has beenoneofthemost populatproblemalways inChina．Ina wil1 the