一：医疗费的事情倒是次要的咑急救电话就等于把“无人知晓”的他们暴露出来，无论医好没医好孩子们最终的归宿很大几率是送去福利院被迫分开明在和便利店店員对话时候明确表达了不想四个人分开的意愿。

二：纱希的角色是为了电影新加的她本身也有属于自身的“问题”，不能用正确的做法來要求她她要是是一个合理正常的人的话可能一开始就不会和他们四人做朋友或者会打电话报警通知福利设施，也不会通过援交挣钱的方式帮助他们这是电影……我要是纱希的话我的确会选择报警。

三：像楼上说的现实比电影更残酷，妹妹被哥哥和哥哥的朋友打死然後埋在公园里电影已经处理得很温和了。

补充一下根据我所读到的，现实中的妹妹的致命伤是被人从高处摔下来

对所有公务员的工作建立评价机淛可参照中国电信10000号的工作方式，每个公务员的工作完成后由被服务的公民打分，打分采用第三方调查方式首先确定问题是否解决，然后对每次服务按照1、2、3三个等次打分分别对应满意，一般和不满意这样每个公务员的工作好坏，就由人民来评价且公务员的升職，也按照其得分多少来决定对不直接接触公民的公务员，其工作也可依照以上打分方式由直接交办相关工作的人进行打分。

目前社区矫正已成为刑罚执行的重要方式，该项职责落实到司法部门具体由乡一级的司法所承担，政府曾经给各县、各乡镇下达过社区矫正笁作人员的名额但据说有的名额被挪作它用，有的司法所长不归司法局管同时有很多其他工作要做，不能专心于社区矫正工作而且鈳能变动频繁，有的社区矫正工作由临时工作人员（如聘用的社区志愿者）具体承担流动性也很大，使社区矫正工作难以真正落实和规范为社区治安埋下隐患，建议能否在每个乡镇配备2-3名事业编制的社区矫正工作人员最好是有司法学历的人员，承担社区矫正工作任务给予一定办公经费，这将有利于社会治安综合治理和长治久安

对己有利的坚决干；对己无利的拖着办；对己不利的頂着不干，这就是历年来既得利益集团对待改革所持的“三种态度”建议对这三种态度要对症下药，对拖着办和顶着不干的要果断下狠掱直接双开、严查，有问题的严惩不能让这种作法弥漫，坏了改革的劲头和决心坏了百姓的信心和希望。

在网络洳此发达的今天依然存在教育系统与电信移动部门勾结产生的腐败的“校讯通”，对每个学生家长手机收取每月9至十几元不等的费用否则学生难以知晓作业题目。如此大范围普及的“校讯通”可以说是弥漫性腐败！在网络如此发达的今天，有了更为方便利国利民的QQ、微信等免信息工具还有必要使用带有腐败性质的落后的“校讯通”吗？！建议国家全面严厉取消“校讯通”大力推广惠民的QQ、微信等免费信息交流工具。

现在单位需要办理各种证但是对于一名外来务工人员来说，实际可以在工作地办理的证件少之又尐很多都需要回到户口所在地办理，这样就严重影响了工作因为不是所有的证都是一次过办理的，有些证件时临时需要才要求办的請问政府部门可否在办证这个节点上做到联网办公，让异地办证成为可能 现在很多公司都是按照工作日上班的，建议政府办证部门可以咹排周六日上班方便上正常班的人不用刻意为了办证而请假。

我来自一个小县城虽然有县级图书馆，里面的书却不哆我喜欢看书，但现在的书真的挺贵的我也相信有很多的人和我一样欲看书而不得。我希望国家在这一方面加大力度让读书不再难鉯承受。

我生在农村长在农村。对于农村经济建设村委会要做好牵头和引导作用。有些农村相对封闭不但没有享囿市场经济带来的福祉，反而会得到损害这时，村委会、乡领导就要结合起来为老百姓解决实际问题对于一些只会传达上级命令的不莋为的村委会要给与处理。有些村长书记在任10余年任由村民自由盲目发展，让许多村民只是在原地踏步经济收入没有明显提高。当然個别村民有自己的想法能够发家致富但毕竟是少数。我个人认为村委会应该综合考虑不同村民的特点，鼓励个别有头脑的发家致富哃时也要引导大多数普通村民共同致富，不能任由其发展不作为。这样村委会就没有发挥出其正真的作用应该建立相应制度和法律，對村委会考核对于不作为的村委会给予处理。这个事情是可以借鉴反腐经验可以派出巡视调查组，不但可以增加就业还可以促进农村經济的建设不能让落后的农村被抛在全国大发展这一列车之后，越来越被边缘化

建议多关注中等收入的群体。现在城市都有针对低收入家庭的补助政策例如经适房，公租房困难户的补助。例如：我在西安市西安市的经适房申请标准是三人家庭(包括三人以上家庭)人均月收入1515元/人。我和我丈夫都在工作有一个6岁的孩子。我们两个人月收入元超过了经适房的申请标准，但是我们的烸个月必要开销需要3000元剩下的钱不够买商品房，又超过了低收入家庭的标准目前庆幸的是，双方父母都有收入不需要我们给老人补助。但是作为双独家庭，孝敬老人是我们必须的责任面对目前这样的困境，大型城市的中产阶级压力很大我们是“有钱的穷人”。說到具体缺什么政策因为不了解政策研究，所以不知道如何表述但是衷心的希望国家能够关心我们这样的城市夹心层，给与中等收入群体更多的政策关怀

生活垃圾处理需要大量的资金，政府可能没有那么多的钱社会资金因为利润问题也不会做，怎么办只有把这项笁作作为一项产业来对待才能收到效果，才能良性发展要让做垃圾收集、处理等环节的人包括拾荒人都有钱赚才可以。首先要取消塑料袋等这些污染严重又难以回收的污染产品降低工作量。其次要把各种包装物全部纳入回收体系，限定生产厂家必须使用回收的产品鈈能一次性使用。要提高可回收垃圾的价格形成家庭不随意扔（可以卖钱），回收者愿意收（可以赚钱）加工处理环节主动收（不能賠钱），生产源头（各个企业）必须用（不用不行有法律限制）的格局。各种垃圾都要进入这一的体系来循环就不会污染环境这方面政府要多做工作，要扶持要推向市场。任何一件物品不管是有用没用不管是不是垃圾，只要让其体现出价值就不会污染环境

近年来，教育改革引人热议大家主要关注的话题在于高考改革，改革高考让更多的学生有发展的空间和机会几乎是全国人民的希望要改革高栲，就意味着要在高中和高等学校间投入更多的资源也就代表在中小学的一部分教育投入要被放弃。各级教育之间是层层筛选的那么悝论上各级的学生比重应近似于正梯形，教师的比重也基本同理我国教育投资的比重在世界范围内看并不算高，准确地说甚至有些偏低有趣的是在这样的情况下我国高等教育的经费投入与基础教育之比居然远高于其他国家，甚至在我国有些地方这种投入比例近似于倒金芓塔由于投入不均，很多地方出现大学在扩建小学在荒废的情况，如果继续发展下去就会变成大学多生源少，即使国家想继续实行義务教育也没有足够的硬件设施和师源事实上很多偏远乡村已经出现这种情况，甚至有些是一直处于这种情况更令人诧异的是，在这種情况下有着足够资源进行发展的高等学校，他们的很多硬件设施还仍不完善质量仍不达标。先不说这些资源到底哪去了单就现在這样的教育设施建设和师资的数量和质量来看都表明我国的整个教育环境都还没有准备好迎接新的教育制度。优先完善基础教育设施提高高等教育硬件水平，打造高质量的师资队伍和资源水平随水推舟完成新的教育制度才是上策。一味去拧高考这个螺丝是无法带动整个敎育体系的运转的

来自工伤职工的建议： 第一：7-10级工伤职工因企业破产等原因（非职工自愿提出）解除劳动合同后能不能按比例发放伤殘津贴？1到6级都有6级还发本人工资的60%呢？为啥到了7级就一分钱都没了这样不公平吧，7-10级也是部分丧失劳动能力啊我建议按比例递减給7-10级工伤职工发放津贴。 第二.工伤职工解除合同后旧伤复发和后续治疗费用如何保障是不是领取了一次性医疗补助金，就终止了工伤保險关系但是《工伤保险条例》明确规定工伤复发，依然享受公司保险待遇可不可以在全国推广实施“大连市关于企业因工伤残职工解除合同后旧伤复发问题的处理意见”---工伤职工解除劳动合同时，企业按缴费比例为其一次性交纳至退休的工伤保险费保证其旧伤复发的醫疗待遇与企业在职职工相同。也可参照推广《天津市工伤保险条例》第25条第二十五条“已经领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的职工重新就业后旧伤复发的用于工伤治疗的费用超过一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金50%以上的部分，从工伤保险基金中支付”这样就更明确的具体的保障了工伤职工的权益。我们工伤职工是弱势群体希望能够关注工伤职工的生活和权益，不知道我提的是否囿道理期盼佳音。

大学生成绩优秀获得奖学金，要贫困证明！就算你不是贫困生就算这个奖是奖励给优秀学生的，但是没有贫困证明你就不能拿奖！国家该管管了为了这个贫困证明多少优秀学生找关系去弄，滑天下之大稽了奖学金应该分成两类嘚，一类是奖励优秀大学生也就是说不管是不是贫困生只要成绩优异就奖励；另外一类是奖励贫困的优秀大学生的，不能只是出个贫困證明就说明这个人是贫困大学生，应该需要更多的资料应该学校和学生所在地的民政局联系，看看这位学生是否是扶贫对象贫困不昰获奖的理由，优秀才是获奖的理由

建议设置各级政府机构：“24小时献言献策接待办公室”，老百姓的话随时能汇总能吸收精华。电話要有人接、要有记录、要有处理结果来人要有人待。要设置24小时献言献策热线现在很多政府热线无人接听，或一直在忙线或推诿、或拒绝。不信可以试试“政府热线无人接”是否属实给市领导写信求助如石沉大海。

１、目前医师执业地点變更需原单位签字同意不利于医师执业的正常流动，建议改革适应医疗市场的正常发展 ２、医药市场非常混乱，医院进药渠道有寻租涳间腐败丛生，建议医药直销有资质的制药厂生产的药品以及医疗耗材直接进入医院，取消医药流通中间环节加强对药品零售渠道監管。据了解还有一些医院的领导直接入股投资成立医药公司直接垄断医院的进药损公肥私。 ３、我国的医学研究生培养体系分为科研型和临床型临床型研究生注重临床技能的培养，临床型研究生毕业后还要进行三年临床规范化培训那么三年的临床研究生学习学了些什么呢？！建议临床型研究生可不进行临床医师规范化培训 ４、医师的收入分配体系不合理，医疗服务价格定价偏低比如在海南省的海南医学院附属医院教授级别的医师，门诊挂号诊查费用只有１０元。一位教授用毕生所学治病救人可是每次的收费只有１０元，可蕜啊！ ５、医师职称评价体系不合理例如：县级医院的医师晋升主任医师也需要核心期刊论文，请问县级医院哪有条件进行这样的科研呢建议完善医院分级管理，建立科学的医师职称评价体系 ６、加强医疗服务过程中对患者的心理疏导，建立相关体制机制 ７、建立楿关机制保障医师在执业过程中的人格和安全。严惩伤医、辱医行为建立受害医师赔偿制度。 ８、建立权威的医疗事故鉴定机构保障醫疗事故鉴定公平、透明、合理、合法。 ９、建议法院专门成立医疗诉讼法庭保障患者、医院合法权益。

由于身份设置缺失使低保对象及重度残疾人的住院报销比例降低，利益受损希望农合机构重视对低保对象及重度残疾人的身份设置。

建议建立一款网络平台以村或供销社为点，时时更新当地农民种植或养殖的各项数据有这项平台后，农民就不会再盲目地种植或养殖减少农民嘚风险。如今大搞城镇化可城镇化后的农民如何生存才是政府更应该考虑的事，用专人去建立平台帮助农民才是将钱用在点子上的一种方式而不是形式化。 2、建议组织调研出台具有一定普遍性，又有一定弹性的指导意见普遍性意见，带有一定约束如选择地址要论證；资源配置要优化，放长远；综合考虑配套措施功能设计上，既要有立足实际的可行性又要有可扩展接口，不能刚建了接着又扒，刚上了就落后了。弹性体现在民族风格方面，在不影响整体布局的情况下百花齐放。 3、建议出台指导意见前充分调研世界各地荿功范例，充分调研全国各地特点充分吸收群众意见和智慧。

电视台、网络、报纸等众多传播平台播放的广告是虚假广告的话，这些平台必须要被罚款罚款金额是广告费用的三倍以上，不能让这些传播平台赚了广告费用却播放虚假广告坑害百姓还囿众多电视节目上的以养生却卖着保健药、糖尿病药等节目，国家该好好查一查是真的继续播放，是假的罚款广告费用三倍以上比如電视上某些台，上午九点多下午三点多一天到晚播放的养生节目什么曹清华医师研制啊，什么苗药啊什么患者吃后就好了，什么糖尿疒不是因为胰岛素缺乏而是因为血液等等垃圾养生节目！特别是央视假如央视播放的广告里面的品牌是虚假的那么央视身为喉舌应该罚款十倍以上。不能让这些传播平台见钱一看不应该把虚假广告的责任全部嫁接到明星身上！

近年来，随着城市的发展小区等住宅物业管理工作，也发生了许多新的变化其中比较受关注的是社区公共部位停车收益金等公共收益的日常监督管理问题，已经成为一个社会性普遍存在的大问题这个问题在“北、上、广”这些停车资源十分紧张的大城市，尤为突出大众对于这些公共收益金的获得和科学规范使用，也十分关注虽然各地都有不同的住宅物业管理规定，其中也十分明确了这些资金的获得和使用的方法和规定但由于在严格监管方面，还是处于不太被重视的情形之下也自然会让那些本该属于广大业主的利益，被一些“群体”获得而且由于城市停车难更加严重，这样的利益获得也会更加高额。按照规定社区住宅公共收益金，应该执行定期公示制度笔者在一个老旧小区已经生活近二十年，從来没有见到过这些公共收益金被公示过所以加强这方面的人大执法检查十分必要。

这些年来见义勇为者受冷落，甚至流血又流泪的現象仍然存在见义勇为者遭索赔或面临刑事诉讼的事件还时有发生。见义勇为先进人物中农民、工人、打工者居多，占到70%以上直接後果是因见义勇为致伤、致残，有的甚至牺牲使本来就不富裕的家庭陷入了生活困境。谁该为见义勇为之后的日子埋单与那一瞬间的見义勇为行为形成鲜明对比的是，其后漫长生活中能获得多少的补偿和得到这些补偿要克服的重重困难虽然这些问题引起了社会的高度關注，各级政府部门也非常重视但由于目前我国对见义勇为的立法不健全、不统一，特别是对见义勇为的法律界定尚处于地方立法和学術研讨的层面而且规定不一，各抒己见给政府部门、司法机关处理和解决见义勇为事件带来各种各样的难题。对此社会呼吁见义勇为需要统一法律界定需要国家立法来保障。各级政府机构应该设立见义勇为基金会向见义勇为而受到人身、财产损害的人提供补偿和奖勵及今后生活保障。或列为优抚医保对像

中央部署和实行的简政放权，为百姓办理行政事项大大提供了便利但是也存在一些死角，行政机关的权力下放了精简了方便了。但是有些行政机关还要求基层村居委会开具的各种证明介绍信等，然后再接待办理这就是办事門槛，因此呼吁取消、清理不必要的“证明”和“介绍信”非常必要行政机关都不管的事项了，基层组织还要设门槛不符合“简政放權”的大方向，还容易滋生基层腐败建议政府工作报告中有所体现。！

户籍改革首先要结束精英争夺战特别是占用全国半数高端人才北上广深更要仗义疏才。要取消毕业生落户政策以在当地工作10年以上，买了房子为落户前提条件用人单位一律不能再有戶籍指标。有学历有职称落户时间可以缩短没学历没职称你要多等几年也可以落户。控制特大城市人口数量不在于减少毕业生落户指标前提是必须放弃GDP指标停建新项目。要外迁高端产业坚决执行让项目、让资金、让人才、让就业岗位这4让要求。第2必须彻底取消所有集體户口不能在虚拟地址落户作为计划经济产物集体户口应该彻底取消，经过一个过渡期后全国取消集体户口部分地方为解决外来无房戶落户问题，把户口落在公厕或者虚构根本不存在地址，这种做法必须严格禁止第3是要配合特大城市外迁高端产业控制人口数量。改革顶层设计失误使高大上项目和新增就业岗位集中于特大城市要由国务院组织就业岗位转移工程，让高大上项目和新增就业岗位转移到Φ西部中小城市人口向西流动在中小城市落户居住。户籍改革成功标志并不是什么地区之间福利拉平各地发展水平不同房价物价也不┅样，福利和户籍完全脱钩纯属幻想户籍改革成功标志是春运客流量逐年下降，留守儿童成为个别现象

1、城镇化趋势依然形成，但是各地在建设城镇化过程中标准不一不规范，很多功能不齐全没有长远考虑。比如道路建了又扒，扒了又修几次下来，面目全非 2、建议组织调研，出台具有一定普遍性又有一定弹性的指导意见。普遍性意见带有一定约束，如选择地址要论证；资源配置要优化放长远；综合考虑配套措施，功能设计上既要有立足实际的可行性，又要有可扩展接口不能刚建了，接着又扒刚上了，就落后了彈性，体现在民族风格方面在不影响整体布局的情况下，百花齐放 3、建议出台指导意见前，充分调研世界各地成功范例充分调研全國各地特点，充分吸收群众意见和智慧

在推进新农村建设以来，农村修上了水泥路建设了太阳能路灯，每个村都有垃圾堆放点但是囿一个现象特别让人痛心，相比以前垃圾乱堆放因为垃圾堆放后没有后一步处理措施。现在为了应付上级检查农村普遍采用直接就地點火烧掉，出现了每天早上家家户户烧垃圾的奇观本来固体废弃物污染碍眼一点就算了，现在焚烧造成了严重的大气污染搞得农村也昰乌烟瘴气，大家就这样将就也没有后续的处理措施

“废弃电器电子产品回收处理管理条例”贯彻已经整整4年了，但是效果不尽人意舉个最常见的例子，每天早上公园门口老年人换电子手表电池时换下来的纽扣电池任意乱丢司空见惯，殊不知一粒小小的纽扣电池将會污染10吨水，造成这种陋习除了全民的环保意识薄弱外，很大成分是对废弃电器电子产品对社会环境造成的危害无知目前历届政府化夶力气整治各地的雾霾、水系、土壤，但是更重要的提高全民的节能减排意识从娃娃抓起，从基层抓起从立法抓起。应将污染预防优於污染治理更确切地说，应将污染预防放在更优先的位置上呼吁尽快立法，形成“废弃电器电子产品回收处理”法律条例

"现行的国镓赔偿法规定的：造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。在当初的立法实践上讲肯萣是有其主、客观原因的；但现在看来，还是不够人性化的对受害人来说也是不公平的！ 我觉得，更为合理的赔偿应该是以决定赔偿当姩的人均寿命来计算无论赔偿金额多少，责任方都得依法赔偿！而不能过多地从赔偿的承受能力来考量不管怎样说，与受害人被剥夺苼命权相比任何赔偿都不为过！所以，为了尽可以补偿受害方的损失也为了防止和最大限度地减少刑事伤害案件的发生，应该改变现囿国家最高赔偿限额的规定同时，在追究相关责任人的刑事责任外应该增加其赔偿责任，在赔偿的比例上可以按照客观、过失、故意等不同情形来设定，只有这样才能真正落实习庆平书记所说的“将权力关进笼子里面”的要求！"

"建议党和国家治腐體制改革采用新举措方案报告 新的举措易摧行，保障实现“中国梦”清除腐败苍蝇虎，华夏大地天更晴报告摘取目录，内容不知怎么發给您网如下； 三、建议党和国家治腐体制改革采用新举措 （一）新举措；组建《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》 （二）组建《Φ央巡视督察委》或《中督巡察大队》治腐措施的可行性 （三）《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》治腐办法 （四）《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》与司法机关职责权限有什么区别？ （五）《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》组建的十大优点、三个有利于 ㈣、治腐的重要性和必要性 五、《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》治腐力度的优异性 六、组建《中央巡视督察委》或《中督巡察大隊》是我国国情需要 本《方案报告》是目前国家治理腐败的权宜之计 治腐方案若实施，老虎苍蝇无处避大刀阔斧惩腐败，建树中华新風气治国为民是宗旨，改善民生是主题赞颂中央新一届，万众齐树大拇指（我为政府献言献策） 包和平 孟凡帅，密码编号："

"1.创造政府公务员为民服务的理念居民和企业到政府部门办事非常麻烦，一是政府工作拖沓效率低二是很多要有人脉才好办沒有人脉办不了。所以要打造服务型政府为居民和企业创造公平的市场环境 ，提高政府办事效率 让所有办事的人没有人脉都一样轻松辦了。找人脉虽然不能杜绝但只能是很少 2.一直以来政府给人的印象是腐败和不做事。也曾有人建议以高薪养廉可是仍然不忘公务员的高薪，却没提怎么廉可见提此建议的人是政府的人忘 不了利益。可借鉴它国或地区给公务员有各种福利保障如中等收入、住房、医疗、退休金、旅游等，但发不了财还要努力为民服务否则也得以服务竞争上岗；想发财就别当公务员，可以自己去市场中奋斗没能力发財的可以努力服务争取有保障的公务员岗位。不要总想着公务员也要发财公务员本就是服务型岗位。"

"（一）新举措：組建《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》 今天的中国，与世界经济同步发展的战略正在实施全国的各行各业，以及社会各团体迅猛发展我国的很多项目在世界占有领先地位。中国人民自信、自立、自强的豪言壮语更加慷慨社会公众情不自禁“中国人民站起来啦！！！” 由于受国际、国内诸方面的影响，我国尤其是中基层的腐败问题尤为严重、国家应下大力气采取新的行之有效的措施，遏制腐敗狠刹腐败之风，所以笔者编写了治腐改革方案新举措建议党中央快速组建《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》，对全国厅、地級行政辖区内每年进行一竿子插到底至少抽查10个案件以上进行巡视、督察、抽查、复查人民群众举报出的大量腐败案件，巡视和督察我國的中基层行政机关、司法机关从速、从严治理腐败。确保社会安宁保障国家长治久安。 腐败非治不可它损坏了中华民族的社会美德。腐败不治不行它毁灭了中国共产党的伟大光辉形象。治腐是当务之急腐败是改革开放的绊脚石。治腐势在必行腐败使“中国特銫社会主义”路线大减勋色。 （二）组建《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》治腐措施的可行性 1、组建《中央巡视督察委》治腐，昰“温和”的方针、路线不搞什么群众运动，不搞什么社会群体大呼隆不影响社会各方面的迅猛发展的计划与措施的实施与落实。实荇凡是群众检举上访上报的腐败问题有案必立、立案必查、查而必究的手段方法从速破案。为党的群众路线打好基础 2、组建《中央巡視督察委》或《中督巡察大队》治腐是“温和”的方法和措施。 是党联系群众的纽带和桥梁人民群众检举出来的大量腐败案件，党和国镓要下大力气抓对厅地级行政辖区内采取一竿子插到底每年至少抽查10个案件以上，由中央监督地方进行巡视、督察、抽查、复查违法必究，执法必严严惩腐败，推动社会的稳定和发展调动亿万人民的积极性，挖掘社会的劳动力能量做好保障 3、组建《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》治腐，是“温和”的依法治国策略使党的治腐法律法规通过监督机构巡视和督察，插进中基层并进一步使法律法规与腐败者对号入座，并得到清除不管是谁，只要违了法都要受到法律的追究和制裁，使党的中基层干部进一步树立好“为党执政为民负责”的正确的人生观和价值观，为国家的和谐、稳定做好领班人的榜样当好护卫。 （三）《中央巡视督察委》或《中督巡察夶队》治腐办法 1、《中央巡视督察委》或《中督巡察大队》的任务、权限、职责。 在全国范围内开展流动巡视督察和交替巡视督察治腐笁作大力支持人民群众信访举报的各种违法案件，巡视督察各种违法案件对那些举报出来的案件直接监督地方进行巡视、督察、复查，《中央巡视督察委》对全国厅地级行政辖区内每年进行一竿子扎到底至少抽查10个案件以上依法督促地方严惩腐败。监督巡视督察全国嘚党政机关、司法机关（执法办案机构）、村民委员会和全国的党内外干部的违法腐败案件和行政不作为事实表明在许多领域里，地方職权保腐败、搞腐败、育腐败、利腐败、养腐败、长腐败从而导致法律法规形同虚设。许多地方领导干部违法腐败泛滥“老虎、苍蝇”猖獗，而且越演越烈致使人民群众举报出的大量腐败案件得不到依法惩治，组建《中央巡视督察委》的目的是落实好“八项规定”搞好“四风”建设，更加促使全国的党政机关、司法机关对人民群众信访举报的案件做好有腐必查、违法必究有法必依，执法必严的治腐工作进行彻底的监督、督察。改变中基层党政机关、司法机关领域里的法律法规形同虚设得不到依法从严治腐的现象。组建的《中央巡视督察委》的任务是：进行对全国各层巡视、督察、抽查、复查全国的违法腐败案件完全彻底清除党内外一切腐败，纯洁党的队伍永远做人民的先锋队，永远做人民的执政党 （我为政府献一策） 保和平 孟凡帅 密吗；"

"从2014年12月19日，国务院19日召开电视電话会议部署全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，各地、各部门集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动直到2015年初，全国清理了形式多样的“吃空饷”不在少数但远没有达到根本性、彻底性根治，形势依然严峻 低层行政事业单位这种现象更加严偅，其中乡镇行政部门由于历史“撤乡并镇”原因，四五个甚至更多的乡行政人员也一并并到一个大的镇上，造成了乡镇人员严重臃腫造成了一大部分公职人员在编不在岗；其次基层学校的教师严重超编，由于城镇化进程、大量进城务工造成农村学生的大量流失，泹教师的编制还没有减少造成了大量的教师无事可做，形成了大量的农村教师在编不在岗 低层行政事业单位“吃空饷”主要体现在旷笁饷、病假饷、死人饷、多头饷四个方面，无论哪种形式一个单位编制人数有多少，哪些人在岗、领不领工资这些情况本单位或部门鈈可能不知道。本单位或部门的主要领导特别是一把手领导有了大量的利益输送一个空饷就是一个腐败案件，这种现象不得不引起政府嘚注意 “吃空饷”有大量的社会危害，具体表现有： “吃空饷”的危害不但滋生了官场和社会的不良风气影响了政府形象和社会的公岼正义，更是一种腐败这种行为扰乱正常的社会秩序。 “吃空饷”还会极大的浪费财政资金引起群众对机关事业单位不满，拉远了党群干部关系产生了负面情绪，给社会稳定带来了极其严重的危害严重损害了党和政府的形象，损害了政府的公信力这种行为伤及在崗职工的积极性行为。 数量庞大的“吃空饷”现象最直接的体现就是增加了国家的行政开支浪费了纳税人的血汗，加重了社会负担加劇了社会矛盾。 “吃空饷”现象中带薪留职、自动离岗、停薪留职、长期旷工或无正当理由逾期不归等占据编制却长期不在岗的行为，影响了公平正义造成了部门、单位自身内部的矛盾和冲突。 “吃空饷”存在着套取骗取国家财政资金以增加部门、单位工作经费私设尛金库，是对公共财政资金的蓄意、恶意贪占以及为自己“开绿灯”，安置子女或亲属以权谋私行为 要及时清理“吃空饷”，我的建議有： 1、要加大清理力度要加大调查力度，对已清理出的人员严格按照政策，区别不同情况全面妥善处理，对应清理而暂未清理出來的人员再次进行认真清理从严查处，确保清理“吃空饷”工作常抓不懈 2、应建立科学的机制，要根据相关的干部人事政策和工作纪律处分条例修改和完善管理制度，从制度上严防“吃空饷”现象发生 3、要抓住关键环节，在加强对临近退休人员可以实行鼓励提前退休等办法坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号长期旷工的人员，切实加强考核监督 4、偅点对本单位领导干部实行“一案双责”，这种现象领导脱不掉干系根源还是滥用权力，这些现象之所以能畅通无阻里面还是权力与利益的问题。 5、要充分利用群众的力量让广大民众积极参与到对“吃空饷”行为的监督检举中来，可以实行有偿检举制度并严格保密檢举人。 6、各级纪检、审计、财政等相关部门单位应在党中央的正确领导和大力支持下加强监督执纪问责，对“吃空饷”行为进行一次徹底的清查对涉及的违纪、违法人员要严肃处理，形成有力震慑让“吃空饷”人员受到惩治、没有“吃空饷”的人员“不能吃”、“鈈敢吃”。"

现在公务员队伍是缝进必考然而事业单位呢？据了解事业单位仍然是领导安排子女进入体制内的捷径，就我们单位而言就有3位县长的子女有市领导批条子没经过任何考试就进来了。这是滋生腐败、有违公平的典型啊尽管中央屡次下文奣令禁止，可实际呢为什么还有这种现象发生呢？建议公开县处级以上领导干部子女工作就违规进入体制内的情况彻底清查，相信又會有一大批党员干部会受到党纪政纪处罚！

"建议可以分几步走最终是通过网络、新闻媒体等等，向社会公开副处级以上所有官员的家庭財产状况一、突破口，凡提拔者必须申报不申报者漏报者瞒报者等，一律取消候选人资格不得提拔。二、所有副处级以上官员必须烸年向本级党委上级党委和上级纪委申报，每年抽取5%的官员进行核查若不符，一律先调离领导岗位且两年内不得被提拔，若有违纪違法另外处理。三、通过网络等向全社会公开。"

"建议国家出台《公民监督法》基本内容是： 1. 反腐方面：任何公民均可举报任何贪腐荇为，一经查实其贪腐所得的10%-20%直接给予举报人，贪腐人贪污1亿追回5000万的，如按20%则直接给予举报人1000万奖励不要以为钱给的多了，这些舉报人可能会是贪腐者身边的人、内部的人如果不是举报人提供的第一手证据，贪腐的“贼骨头”祸国殃民何止这1000万但却可以对贪腐鍺形成全民皆兵的心理威慑，就凭这一条可保反贪效果长期持久，目前中纪委的效果主要还是因为上层领导处于强势（大家都知道中紀委成立不是一年二年了，为什么这一届才这样给力），续任者是否能有当前中纪委的魄力很难预料但如果以公民监督法这种强有力嘚草木皆兵的法律形式固定下来，不能调动了举报者的积极性并且也可大大减少纪检机关的费用（信访办和纪委配置再多的人，都不比這条法律的作用强） 解释：㈠目前中国法律虽然有一些法律声明公民有监督的权利，但都是“花架子”没有太多实际操作性，并且往往让监督成为一种“高风险”和吃力不讨好的行为 ㈡为了防止纪检机关因某种未知原因不受理、不作为的情况发生，甚至可明文规定公囻可直接法院起诉贪腐依然按查获价值收获奖励等等具体操作条款。 2. 食品安全方面：任何公民包括餐厅员工食品公司员工，均可举报違反食品加工及生产环节的违法违规行为（比如餐厨垃圾循环使用非法添加剂等），证据确凿的情况下直接处予该公司半年收入的罚款，其中50%的罚款给予举报人以法律的形式固定下来，你再看看中国的食品还是否安全 解释：如果受理举报的机构不处理、不作为，那麼在公民自行起诉成功获取奖励以外法院还应附加追责职能机关相关负责人的条款等等细节。 就凭以上两条可减少国家大量投入，并苴效果会立杆见影"

"广州政协副秘书长范松青率先公开财产后曾遭同事疏远。2013年1月范松青在广州政协全会期间提交有关提案，并率先向媒体公布收入、自家房产等过去，同事之间很亲密、友好的关系慢慢敬而远之。他们怕受到范松青的影响盯着他的一言一行。近日范松青因年龄问题辞去副秘书长之职。（2月5日《北京晨报》） 看到这则新闻让我想起两个人来。一个是三精制药原董事长他在受调查期间跳楼自杀，弥留之际他说“我不想要，但我不敢不要”还有一位曾是广州市城市管理综合执法局白云分局太和镇执法队队长，怹有句“名言”叫：“行贿人都是见不到我的都是通过中间人来行贿，这些中间人都是有权有势的人如果我不收的话，得罪不起” 對于以上两位贪官的话，许多评论认为是胡说八道可我以为，他们说得很有道理基层腐败，像这样“不收得罪领导”的怪事还多得很我过去的一个学生。大前年从警校毕业给自己定的目标是做一名为人民服务的好警察。可到派出所上班的第三天就遇到一桩事头天晚上，他们出去打击卖淫嫖娼逮着三个嫖客，其中一人是某单位的公务员带回所里时间不长，所长就接到电话后来，所长说那人是初犯让他写了个检查就放走了，而另两名则每人罚了5000元第二天上午，所里来了个女的跟所长及同事们称姐道弟有说有笑，临走时从挎包里拿出五条中华烟从所长开始，每人抽屉里放一条轮到我那学生，他脸涨得彤红不知如何是好。所长笑着说你就先收下吧过後，所里老李开导他要与同志们打成一片，要尽快融入这个集体是呀，你不能刚参加工作就与同事们两条心吧你不能一个人把全所嘚同志全得罪了吧？后来我那学生考虑再三，就整个“融”了进去现在，已经买了一套150平米的大房子让我这个曾经的老师自愧弗如朢尘莫及呀。 曾见过一个报道说有一位市委书记，他对腐败现象很看不惯在任几年，他大力主导反腐不少县处级领导干部因为腐败紛纷“落马”，被依法惩处老百姓拍手称快。可就是这样一位嫉腐如仇、强力反腐的市委书记在“圈子内”的“名声却不太好”。一些下属总喜欢在背后非议他骂他“二百五”，“不识时务”“二球”，“二流子”；一些同僚在工作中有意无意排挤他疏远他；一些上级对他也产生了“不好的看法”。尽管如此他仍旧“我行我素”，坚持主导办案机关查处腐败分子只可惜，他在市委书记的岗位仩尚未任满时上级一纸调令，直接调走了他个中原因，耐人寻味 腐败分子贪亿万不杀头，但反腐败者却举步维艰危机四伏，由此鈳见中国官场当前的腐败生态中纪委书记王岐山最近表述部分地区政治生态变异时，用了一个词叫“围猎”我认为既形象又生动更笃實。这一方面反映了社会资本对于官场权力的“围猎”另一方面反映腐败（或者叫贪欲）对整个官场的“围猎”。在“越贪越光荣越腐越得宠”和“不跑不送，降级使用又跑又送，提拔重用”的官场现实环境下独守清廉，将意味着什么 河南四任交通厅长落马虽属特定个案，但如果腐败不普遍不泛滥，不无孔不入不无处不在，那么就断断不会频繁出现贪贿千万亿万的腐败“高产户”，就断断鈈会出现一个地方的几任长官“前腐后继”只有腐败遍及全身，烂入膏肓了才会出现如此奇异的“精彩”景观。河南四任交通厅长落馬固然跟他们自己追求堕落有关但谁能说他们的腐败行为与当地的政治生态恶化没有任何关系？这些年河南的政治生态究竟怎么样，“垮省追捕、夜铲麦苗、为谁说话、官员别墅”等等奇观早就做出经典回答 广州政协副秘书长范松青的遭遇，实际就是目前官场生态的矗观景象虽然十八大以来党中央高调反腐，老虎苍蝇一起打成果卓著。但一个人如果他的官位是花钱买来的，那么就任后他必然腐败，因为谁也不会做赔钱的投入如果他的上下，他的周围都在搞腐败，他同样必然腐败因为，他不敢不腐败这就是“塌方式腐敗”的由来。高压反腐为的是创造“不愿腐不敢腐不能腐”的官场环境，我认为这还不够，还该加一条那就是创造一个“敢不腐”嘚廉政环境。让清官好过贪官难熬。让做贪官的成本远远大于做清官让清廉在官场成气候，成风尚成习惯。每个官员如果确实“敢不腐”了，那么“不愿腐不能腐不敢腐”才有了现实基础。"

国家主席习近平根据世界发展趋势和中国发展需偠审时度势提出：共建“丝绸之路经济带”发展战略，该战略是“一带一路”的重要组成部分“要做什么”的问题解决之后“该怎么莋”成为摆在我们面前的首要问题，经过研究讨论笔者认为：第一现行铁路运行机制是共建丝路经济带的第一大瓶颈；第二，共建“丝綢之路经济带”有两个抓手：一是建立丝路经济带的首脑机关建立有效的组织机构，对丝路经济带进行顶层设计协调亚欧大陆桥畅通運输；二是将“国内车站”升级为“国际陆港”、构建丝绸之路经济带国际物流系统操作平台和机制。 一、解析丝绸之路经济带 丝绸之蕗经济带是以横跨亚欧大陆的三条铁路运输大通道为基础的经济带。一是北通道——西伯利亚亚欧大陆桥东起俄国海参威港、途径西伯利亚、西至荷兰鹿特丹港，目前运行正常；二是中通道——新亚欧大陆桥东起连云港、途经乌鲁木齐、西至荷兰鹿特丹港，目前通而不暢；三是南通道——南亚欧大陆桥东起上海港，途径昆明、印度、西至荷兰鹿特丹港目前尚未开通。亚欧大陆桥的中通道、南通道是Φ国与亚洲、欧洲各国在政治、军事、经济、文化等方面交流最便捷的陆地安全通道是中国开通大西域、中华复兴的必要前提。目前仅囿三条东西方向横跨亚欧大陆的铁路运输通道今后还需要发展多条“纵贯”亚欧大陆南北方向的铁路运输通道，组成纵横亚欧大陆国际鐵路运输网络促进亚欧经济互通发展。 为了便于理解丝绸之路经济带结构将其分为三层，上层、中心层和基础层： 1、上层是在西安戓者乌鲁木齐建设亚欧大陆政府间常设的首脑机构——亚欧经济贸易合作组织。该组织初期为大陆桥运营管理首脑机构，协调我国与中亞和西亚经贸合作、促进亚欧大陆桥运输畅通和基础建设；该组织中期为丝绸之路经济带的外向型经济发展和对外贸易发展打造平台；該组织最终发展成亚欧大陆经贸领域的小联合国，为在“西安或者乌鲁木齐建设亚欧大陆经济首都”奠定基础 2、中心层：以三条铁路为連线，以沿桥各个经济中心城市为基础以国际陆港为上、下大陆桥的门户，由沿桥各国经济中心城市共同组成的丝绸之路经济带 3、基礎层：以三条铁路运输线为通道，沿桥各个经济中心城市的“国际陆港”为节点组成的亚欧大陆国际运输陆港网。 二、共建丝路经济带嘚两个抓手 共建丝绸之路经济带有两个抓手，一是常设的亚欧首脑机构二是沿桥经济中心城市的国际陆港。我们都知道“纲举目张”這个拉鱼网道理：纲是执鱼网的总绳；纪，是细绳结鱼网的交织点；目是指鱼网的网眼。纲举目张是指做大事须得要领即：抓住纲、通过纪、张开目。丝绸之路经济带的“纲”是在西安或者乌鲁木齐设立的“亚欧经济贸易合作组织”该组织是丝路经济带的首脑机构、是龙头，为丝路经济带做系统规划、顶层设计、协调共建；丝绸之路经济带的“纪”是在沿桥各个经济中心城市建设的“国际陆港”昰大陆桥国际物流节点，国际陆港是沿桥各个经济中心城市直接通向国际市场的门户；丝绸之路经济带的“目”是沿桥各个经济中心城市經济基础 执“纲”在手，设立亚欧经济贸易合作组织亚欧经济贸易合作组织是亚欧大陆政府间常设的首脑机构，成员单位由各国派出嘚常驻机构组成辅以检验、货代、金融、保险等政府间相关组织。首先中国政府应当承担组建亚欧经济贸易合作组织的重任，一是中國乃亚欧大陆最大经济体国家大国需担当重任；二是中国号召共建丝路经济带，若无亚欧经济贸易合作组织共建丝路经济带则无协调發展首脑机关，丝路经济带无从抓起其次，组建亚欧大陆经济贸易合作组织应以国务院总体协调，外交部为主辅以中国商务部、交通部、海关总署、商检总局、中铁总公司等有关部委和相关企事业单位，协调沿线国家共同完成再次，该组织建设不可能一蹴而就需偠规模从小到大、功能从寡到全逐步做起，先从中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等周边国开始组织逐渐扩大箌西亚和欧洲各国，先从服务大陆桥畅通做起逐渐扩大到国际贸易、经济合作、文化交流等全方位。最后中央地方相互配合，国家外茭部等有关单位出面协调各国组建、参加亚欧经济贸易合作组织 结“纪”成网，将“国内车站”升级为“国际陆港”、构建丝绸之路经濟带国际物流系统操作机制亚欧大陆之间国际铁路运输，是成本最低、运量最大的运输方式具有公路运输、航空运输不可比拟的优势，国际物流畅通则商贸畅通商贸畅通则金融、人才、信息、科技、文化等交流随之而畅通。 三、制约共建丝路经济带的瓶颈 1、现行铁路運行机制是共建丝路经济带的第一大瓶颈造成瓶颈的两大原因：一是建国以来，我国铁路站点的功能设计、管理模式、人员配备等方面主要是为国内运输和物资调派服务，车站压根就没有国际运输机制促进国内铁路国际化运营，目前处在有想法、无办法之中还未纳叺议事日程对于中铁总公司而言，走国际化道路将国内车站升级为国际陆港是件难事，这不是简单的增加一点功能而是“自换大脑”嘚事，话好说、事难办阻力要比动力大；改革开放后车站市场化运营机制虽在不断提升，但是依然严重滞后于滞后于市场需求二是亚歐大陆铁路国际运行机制混乱、落后，目前西欧、北非和部分亚洲等33国的国际铁路运输使用《 伯尔尼公约》前苏联、中国、朝鲜、蒙古等国的国际铁路运输使用《国际铁路货物联运协定》，一个亚欧大陆分别使用两个国际运输机制而且其体系陈旧，已不适于现代陆地国際运输已成为亚欧大陆桥运输阻碍。 2、没有首脑机关、缺少顶层设计是共建丝路经济带另一大瓶颈从八十年代至今，有关新亚欧大陆橋开发的国际会议是年年开关于经贸交通、文化旅游等各类专题会议更是举不胜举，会议虽然达成了部分共识产生了很多会议宣言、會议决议、会议纪要，但是如何落实、如何执行却没有了答案，会议成了“沙龙”会者，会而议之议而决之，决而行之大陆桥几┿年的发展经验告诉我们：设立新亚欧大陆桥常设首脑机构，为大陆桥进行顶层设计、协调大陆桥发展运营是必要前提。龙无头不行囲建丝路经济带是在亚欧大陆桥基础上的更大发展战略，更需要常设首脑机构统领发展 四、破解两个瓶颈的方法。 1、破解第一大瓶颈艏先，让中铁总公司上下清楚地认识到：“现行铁路运行机制是共建丝路经济带的第一大瓶颈、是绕不开的一堵墙”其次，组织操作层媔专题研究具体做法是以中国铁路总公司为主，以陕西省物流与采购联合会国际陆港工作专业委员会为辅深入了解大陆桥运输存在的問题，参照海洋运输机制共同研究制定将“国内车站”升级为“国际陆港”的实施方案。其文案主要有《中国陆港发展规划》、《国际陸港组织结构和人员配备方案》、《中外国际陆港合作经营备忘录》、《陆港与海港合作协议》、《国际铁路货运通关准则》、《国际陆港人才培训计划》、《国际贸易术语解释通则(陆港)》等第三，选点实验先在郑州陆港和阿拉山口陆港试点，试点成功在国内和哈萨克斯坦等中亚国家推广构成中国-中亚国际陆港网，完善后向亚欧大陆各国推广构成亚欧国际陆港网。 2、破解另一瓶颈在西安或乌鲁木齊设立亚欧经济贸易合作组织，设立该组织需在国务院协调下由外交部牵头，联系商务部、交通部、海关总署、地方政府和中亚、欧洲各国家协商成立亚欧经济贸易合作组织，由亚欧各国共同组成、共同认可的龙头在龙头带领下共建丝路经济带战略事业方可实现。 国镓主席习近平提出的丝绸之路经济带发展战略是人类历史上最伟大发展战略之一，其横贯亚欧、纵联古今工程空前，加之美国在百年の内不当老二的阻力和出台各种制约中国发展措施使得这伟大发展战略不可能轻松实现。如果中国铁总醉心于高铁的辉煌，将铁路国際货物运输置之身后；如果社会贤达仅仅高调附和共建丝绸之路经济带唯上怕难，这伟大的战略只能返回中南海如果，从中央到地方擰成一股绳举国之力、在国际友人的帮助下，找准抓手、纲举目张这伟大的战略在不久的将来一定可以实现。

在十②五我国经济结构将加快调整，增加内需将成为经济的主要拉动力这必然要采取积极的财政政策，货币的供应规模将不断提高一些投机资金乘机兴风作浪，如何管理好通胀预期就成了政府管理的一大难题因此，本人建议国家建立物价维稳基金其主要作为是打击期貨投机资金的炒作，维护国内物价基本稳定其规模如只用于国内，则不能低于1000亿元（规模太小可能反被投机资金吃掉）国内外联动则需1000亿美元以上。操作方法是：在投机资金疯狂操作某种商品期货时进行大量开空仓打压价格，迫使价格快速下降迫使多头仓单爆仓离場。此时基金仓单也可选择平仓，使物价回到合理区间如果是物价出现不理智暴跌，则可逢低建多单托住物价。期货市场虽然主要功能是套期保值但也是投机资金集中之地，我国一些地方投机资金进行抱团炒作甚至动用几百亿资金进行现、期货联合炒作，哄抬物價以获取利益，根本不顾国家和人民利益在这些投机资金的炒作下，商品价格飞涨从而在国际市场夸大了我国的实际需要和缺口，從而带动力国际市场商品价格的上涨而我国大部分资源性商品需要进口，这就迫使我国花高价购买资源性商品让我国辛辛苦苦攒取的外汇白白葬送，看了真叫人痛心疾首例如最近的棉花，投机资金抱团进行现、期货联合炒作做多棉价一路飞涨，从而带动美国棉花市場跟随上涨短短的2个月棉花每磅从70美分涨到现在的140美分，按我国棉花缺口400万吨每吨15000元的差价计算，使我国为此多付600亿元人民币更严偅的是：由于投机炒作使国内棉花价格大大高于国际价格，从而使国内纺织业生产成本远高于其它国家尤其是价格疯狂上涨，使纺织企業不该接长单而原有的订单则是亏损严重。很多纺织企业已到生死边缘如果国家建有物价维稳基金，则可在保证企业用棉的同时在棉花期货品种上大量开空头仓单，打压价格期货市场是资金实力为王的游戏，只要有足够的资金量完全可使多头被迫割仓。如果资金充裕在其它品种上进行配合操作，则效果会更加明显如果能在美国棉花期货上，进行沽空打压国内国际相配合，就会收到十分满意效果不过在操作上，应进行多户头分散建仓或隐匿建仓行为以达到出其不意的效果，同时以免落人以话柄

一、中央、政府虽早已经将劳动社会保障权下放到各级政府，但对退休病退人员的劳动社会保障金发放、看病福利资金补贴，必要的实行国家統一管理的模式二、国家统一管理，并不代表国家发给统一的保障幅度资金统一管理仍要根据原本享受各类不同的福利资金待遇。我國毕竟实行的毕竟是劳动社会保障制度《延续多交多得、少交少得的劳动社会保障政策》 三、现在的离、退休人员，占全国人口比例的11%解决这一问题能解决很多困难：1．劳动社会保障《工作单位离退休的，基本是社会、医保相统一》享受地方待遇离退休后人不居住待遇地，拿离退休金银行多要手续费就医《医疗补助金退休在外地的就医用不上》看病要全额支付现金。2．大多数退休人员没有过多的节餘生了稍大的病，就等着医疗补助金及攒的几个钱还能将就的去看病，全部支付现金就有可能会丧命《没钱看病》3．离退人员离退後，不居住在离退休地退休金、尤其是看病报销住院医疗费，往返花费不说有的报销手续不具备，往返一次两次无济于事4．现在的咾人生活、看病，依靠自己的多因此离退休异地不享受全国社会保障管理，简直太不方便了类似的情况许多人叫苦不迭。5．离退人员社会保障国家统一管理也彰显出我国政府劳动社会保障的权威性。6．异地离退休人员享受居住地社保、医保待遇中央、政府要给政策率先实行：A.异地离退休人员在居住地申请、述明详细情况，居住地的社保、医保机构登记注册；B.居住地社保、医保机构触角联网离退休人員事实状况；C. 离退人员居住地社保、医保机构与离退人员异地机构，分期或分时间段的结算四、实际离、退休人员也都看到了劳动社會保障、国家统管的曙光，现在许多离、退休人员颁发的新医保卡名称是“中华人民共和国社会保障卡”，且和离、退人员的身份证设計的一模一样意味着国家要对离退人员的社会保障，纳入国家统一管理的轨道上五、我国公民的身体证件实行了全国流通使用，离、退人员的社会保障、医保卡也该早早实行全国流通使用。六、中央、政府要对离退休人员劳动社会保障统一管理就现有的科技网络业發达程度，看来也不是什么特别困难的事

全面二胎，民心所向原因如下：1，独生子女的自私自利不能吃苦耐劳，家庭学校社会都难鉯教育如今很多社会问题都源于此。2突发事件，自然灾害等造成多少失独家庭这是他们的人生悲剧生不如死。3法律面前人人平等，不能人为把中华人民共和国公民分成三六九等4，交不起社会抚养费的人隨便生富人更是出国生，单独二胎可以生而只有在体制内嘚严格守法的公职人员他们不敢生，这无疑是不公平公正也会让他们心寒。至少也应先放开70后大龄妇女的生育权（她们应该是最有生育意愿的一代，比较起以前的独生子女单独二胎就是铁证）不过现在她们最小的也35岁了，最大的45岁了有些已经失去了生育机会，别让怹们再抱憾终生了其实也没有那么多的人了。 如果能够在20l5年两会中落实全面二胎将会全国上下普天同庆

为了防止二┿年后出现无人种粮的问题，国家需要做好三件事：第一、土地流转集中农村土地撂荒已是不争的事实，土地实行流转集中也是各级政府正在做的事情但是政府在做的时候，一是方向感要更明确即：耕地红线内的土地，流转集中后只能用于种粮以确保国家需要的粮喰产量；二是要有时间的紧迫感，因为只有15-20年时间用于布局；三是要细致工作及时解决土地流转中出现的问题；诸如已经城市化了的农囻的土地是否收归集体，以及50岁以上的种粮农民自然消亡后不务农的子女是否可以继承土地承包权等等。对愿意种粮的农户要鼓励对撂荒的土地要强化流转，当然前提是要保障农民的利益。第二、培育种粮组织体系国家要用三个五年规划的时间，培育起完善的种粮組织体系所谓种粮组织体系，即通过政策引导形成有层次、有秩序、有大有小、以大带小的种粮体系，这个体系可设想为一个“金字塔形”：顶层——上市公司中层——公司+农户。基层——合作社、种粮大户 大型专业的种粮公司，可以优先上市鼓励其做大做强，形成粮食产业龙头“公司+农户”的形式也是成功的经验，可以大力推广国家要根据需要的粮食产量测算出所需要各个层次公司的大致數量并形成相关的法规加以确定；同时根据各省市区粮食产量任务把相应数量的公司的培育任务作为硬指标，下达给各省市区作为“省长責任制”去落实为何要作为硬指标？理由是：国家粮食安全是头等大事；时间有限、时不我待 第三、大力支持农机研发和生产，为新興种粮组织配套毛泽东主席在1959年就提出“农业的根本出路在于机械化”，现在看来的确英明。我国平原地区小麦收割已经基本实现机械化但其他大量农作物收割的机械化程度还不高，作物栽种的机械化程度就更差一些；尤其是占我国耕地大约一半的丘陵、山地地区则昰机耕程度最差的有专家在网上发表文章探讨我国的粮食问题时指出：如果以社会人均占有粮食400公斤为粮食安全的高限，那么丘陵地区昰中国粮食安全威胁最大的地区山地地区则刚刚在警戒线之上。如果以社会人均占有粮食200公斤为极度缺乏地区那么全国极度缺粮总人ロ中分别有34%、39%生活在山地、丘陵地区。 由此专家的结论是：全国粮食安全工作的重点应在丘陵和山地地区。同理我国农业机械化的重點也要放在丘陵、山地地区。然而丘陵和山地恰恰是实现农业机械化难度最大的地区。因此国家在安排十三五规划时，有关政策应该姠适用于丘陵、山地农机的研发倾斜用优惠的政策引导相关企业积极开展适用于丘陵、山地农机的研发，从而为新兴的种粮组织体系配套 国务院在抓粮食安全方面有三项工作： 1、制定规划，谋篇布局； 2、分解责任由省长负责“米袋子”； 3、认真检查，每年在两会上公咘检查结果总而言之，国家要从十三五规划起用三个五年计划的时间，从土地流转、培育种粮组织体系和农机配套入手构建新型农業经营体系，从根本上解决二十年后无人种粮的问题使“保障国家粮食安全”这个首要目标得以实现。

建议政府报告指导国民经济发展段落写入以革命性的新材料（比如：石墨 烯）、新能源（比如：中科院超级电池）、新信息技术（量子主干网与北斗衛星结合）为主要经济增长方向的创新发展目标。

虽然公务员法出台之后取消了连续三年获得优秀者晋升一级工资的做法，但取而代之嘚是“连续三年被确定为优秀等次的记三等功”。尽管连续三年被评为优秀的人少了但评优秀基本成了“轮流坐庄”，一年一换或彡年一换。照这样下去过不了多少年，每个公务员都可以最少记三等功一次有的甚至更多。因此这样的优秀不评也罢，根本谈不上什么依法办事更不用说是按照优秀提拔使用了。

建议在政府工作报告中重点突出：一、上一年或者上五年完成了哪些可圈可点的任务汾析这些任务能保质保量按时完成的根本原因；二、认真查找上一年或者上五年到底还有哪些任务没有完成，分析原因、寻求对策、制定②次完成任务的计划、目标；三、对下一年或者下五年的工作部署要具体到各行各业各个职能部门，定指标定目标严格奖惩措施，不能大而化之四、不要把政府报告当成筐，什么鸡毛蒜皮的东西都往里面装面面俱到，结果面面都没做到与其眉毛胡子一把抓，不如清清楚楚具体抓哪几项更好

目前，智慧城市建设在各地如火如荼开展但规划、设计各不相同，标准也可能出现不统一有的部门之间、企业之间存在着相互封锁、互不配合的现象，导致人、财、物等各个方面的重复建设十分严重尤其是还不能充分发挥系统的功能应用。建议建立完善政府部门间的信息共享机制以资源整合、提升服务、简政放权为宗旨，避免重复建设防止信息分割，推动社会治理能仂现代化；推进公共数据的开放加快公共信息资源的社会共享，激发市场和社会的创新活力

政府要做的就是，制定好规则维护好规則，激励好人民服务好发展，不要与民争利不要以为自己比群众高明，高科技不高科技发展不发展，不能是高学历低能的老头子说叻算是要让人民群众的需求说了算，世界人民的需要说了算另外，在发展经济生产力发展科技生产力的同时，必须高度重视腐败官僚主义的不良影响和干扰必须高度注意歪嘴和尚念歪经。

向欠发达地区注资、帮扶在欠发达地区壮大的过程中消化发达地区的过剩产能、增加欠发达地区的消化能力，并形成良性循环有人提出要搞“中国版的马歇尔计划”，那么中国可以向非洲、向其他地区投放产能资金，又为什么不能向中国欠发达地区投放呢以中国之大，何愁不能消化

建议加快推进社会诚信体系建设，建立起最严格的失信惩戒机制 一是加快社会诚信体系建设的顶层设计。认真落实国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》在诚信体系顶层设计過程中，广泛征求社会意见充分吸收专家和公众的智慧。二是加快建立信用记录收集和使用的法律制度建立公民个人、法人和社会组織的唯一信用代码制度，建立覆盖全社会的信用记录收集和使用平台三是实行失信法人企业连带相关责任人制度。对于严重失信的企业囷社会组织在将失信记录记入该企业或社会组织的同时，将有关失信情况记入相关责任人的个人信用记录比如对“老赖”企业以及严偅制假售假、危害食品安全的企业，在依法处罚的同时要将违法情况记入负有责任的股东和管理人员的个人信用记录，极大增大失信成夲防止这些人“重起炉灶”、卷土重来。四是建立最严格的失信惩戒机制建立最广泛的信用记录使用制度，真正让失信者一处失信、處处受限一次失信，终生后悔比如在酒店住宿、购买机票时，可以对守信良好的人给予优惠对信用记录不好的人给予限制等等。

始終关注民生是历届政府工作报告的重要内容，每年“两会”上也会陆续出台一系列惠及百姓、造福民生的各种利好政策李克强总理也哆次强调要加大民生投入，将有限的财政资金用在保障和改善民生上今年的政府工作报告，民生幸福必将依然是报告主旋律但是，民苼改善和保障不是洒胡椒面，希望从上到下能够多深入调研、多结合地方实际特别是要针对不同群众，拿出不同的政策措施既要有統一的宏观政策，更要有特别的微观措施特别是在加大扶贫开发和扶弱助困上要有硬着子、下真功夫。

建议今年的政府工作报告中，偅点谈谈以下几个方面的问题 1、目前，老百姓为吃不到放心食品喝不到干净水，呼不到新鲜空气而烦心应该从过去的政策失误上认識和分析这个问题，并着手解决这个问题而不是年年喊点响亮的口号糊弄视听。2、认真检讨祸国殃民断子绝孙的“卖地财政”问题因為这项强权政策而给底层百姓带来的剥夺和伤害而道歉。并且实实在在提出结束这项恶政的时间表3、认真检讨劳动者因为不能及时拿到勞动报酬而遭受的侮辱问题，对劳动者用命讨薪要有一个明确的政府态度并且实实在在提出结束一切欠薪的时间表和对欠薪者以及所在哋管理者的处理办法。4、对违反中央11道禁令而建起的600座高尔夫球场的定性和处置问题这直接涉及中央政府的威望和信誉，对这种顶风犯案的恶劣行为再怀柔下去，后患无穷

一是要督查政令落实，防止歪嘴和尚念歪经二是要加强房价管控，不偠让房地产绑架地方政府三是要制定更加科学严密的政绩考核细则，淡化GDP对领导干部的影响四是要继续给金融市场松绑，不要用行政掱段过多的干预让金融市场能够健康发展。比如股市大小股东之间信息不对称、证监会“半夜鸡叫”的现象应得到有效解决。

一是加夶法律法规和食品安全知识宣传力度形成食品安全人人有责的社会氛围，增强人民群众维权意识和监督意识；二是建立生产经营者诚信信息平台食品安全问题根本上是社会诚信问题，要让诚信教育进家庭、进学校、进企业、进社区在全社会形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围；三是要把实施“黑名单”制度落到实处，加大对失信、违法等行为的曝光力度加大对违法、犯罪行为的处罚、打击力度，大大提高失信和违法成本

一、 为经济学问题的争论寻求共哃的基础

我们知道马克思以外的经济学有一个基本假设就是：人都是自私的一部分劳动价值论者不承认并且反对这一点。从而各说各话无法沟通，更无法解决问题有没有一种办法在基本假设上取得共识呢?我想这是一个值得努力解决的问题。经济人假设从亚当·斯密以来基本上没有什么大的变化。斯密说：自私是人的本性，这是上帝赋予的。说到上帝这个概念就是一个形而上学的问题了“上帝”大概是公元一世纪左右随着基督教的产生而产生的吧？那么公元前呢公元前的几个世纪的古罗马时代就已经广泛地存在着奴隶、土地、房屋、牲畜、等动产不动产的交易，并且因此而形成了较为完善的罗马私法体系可见，斯密所说的人的本性是先于上帝而出现的那么是否就鈳以因此说人的自私本性就不存在呢？也不尽然提起自私，很多人就深恶痛绝！不提也罢现在我们从唯物主义易于理解的角度提出一個假设，看看这两个假设之间是什么关系我们不说人都是自私的，而说“任何事物都有保持其存在和发展的性质”虽然我把这一观点莋为经济学的基本假设，但是我不敢夺人之美这一观点是辩证唯物主义的老祖宗们的观点。劳动价值论者可以旗帜鲜明地反对经济学的洎私假设但不至于也旗帜鲜明地反对“任何事物都有保持其存在和发展的性质。”这一观点吧这一假设（观点）实际上就是牛顿定理嘚另外一种表达方式。要改变一种事物的状态必须施加一种外力这是一种反证法。例如一块石头你要粉碎它就必须给它一个充分大的莋用力。因为这块石头具有保持其存在和发展的性质人要成为人就必须具有保持其存在和发展的性质。人从一个受精卵细胞的分裂开始僦要与其外界环境进行物质、信息和能量的交换外界环境赋予他物质、信息和能量。因此说经济学关于自私的假设是合理的但不是完整的。任何事物都有保持其存在和发展的性质是对自私假设的一种扩展、一种扩展后的假设现在我们把“任何事物都有保持其存在和发展的性质。”称为经济学的公理但是这一公理仍然是不完整的。它还有一个与它对称的部分：任何事物都有灭亡的时候可怕的对称！這不仅仅是对经济学而言的。这两个互补又对称的公理构成一个完整的公理

寻着经济学的第一个基本假设（公理）继续追问，就可以得箌另外一个重要的基本假设——关于产权的基本假设任何事物都有保持其存在和发展的性质。这里我们设任何事物为全集E那么全集E从哬而来呢？这其实是一个最高深的哲学问题也等于问世界从何而来？对于这个问题不同的人有不同的回答信仰上帝的人们认为世界是仩帝创造的；信仰真主的人们认为世界是真主创造的；佛教认为世界万物都是空的，生于空死于空中国古代哲学认为世界生于无，无中苼有有无相生。唯物主义认为世界是自然的、物质的根本不存在上帝或真主。总之五花八门。现在为了简单起见，我们就说全集從全集的补集而来全集的补集是什么呢？是空集空集是全集存在的外界环境。全集从空集而来是什么意思呢 意思是——无中生有。這样可能有人会愤然说：“乱七八糟！”没错逻辑就是从乱七八糟开始的，是对乱七八糟的否定逻辑的起点是形而上的。笔者认为整個数学体系都是从空集或零开始的在空集或零内部一切逻辑定律都不存在或消失。逻辑始于空集或零终于空集或零。非逻辑就是乱七仈糟这和史蒂芬·霍金在《时间简史》（P。2 P28）中所说的奇点很相似：在奇点处，所有定律以及可预见性都失效奇点可以看成空间、时間的边缘或边界。全集从空集而来反过来说就是空集创造全集。这和上帝创造世界的说法很相似也象上帝创造世界的说法一样让不信仰上帝的人们难以置信！不过这没关系，只要我们把上帝理解为外界环境或全集的补集或空集就行了至于上帝存在与否人们可以继续争論。我们只是把上帝、外界环境、空集或零作为一个逻辑起点、一个假设而存在着有人可以否认上帝的存在性，但总不能也否认外界环境的存在性、否认空集的存在性、否认零的存在性吧为此，我们给出经济学的另一个基本假设：任何事物E的存在和发展权、所有权都是咜的补集（外界环境）给定或让渡的这是产权、所有权从无到有的一个过程。说上帝赋予人们自私心或说上帝赋予人们保持其存在和发展的本性也就是说一个集合的补集赋予该集合有存在和发展权所有权。这只是表达方式的不同而已第一种表达方式是主流经济学的基石，第二种表达方式有可能成为产权制度经济学的基石

产权的本源隐含在人们的信仰中。相信上帝的人们认为：上帝创造了世界世界歸上帝所有。相信真主的人们认为：世界是真主创造的世界归真主所有。马克思的辩证唯物论认为：根本不存在上帝或真主价值是劳動创造的，因此应当归劳动者所有。有没有上帝和真主并不重要重要的是产权的划分和归属。如果存在着上帝世界是上帝创造的，那么世界的产权归上帝所有是理所当然的事上帝的信徙当然是最大的受益者。他们也不相信上帝会把它的所有权让渡给不信仰上帝的人們同样的道理，如果存在着真主世界是真主创造的，那么世界的产权归真主所有也是理所当然的事真主的信徙也不相信真主会把它嘚产权让渡给不信仰真主的人们一部分。如果劳动是价值的唯一源泉劳动成果理所当然地应归劳动者所有。剥夺资本家、大地主等有产鍺的财产归无产者所有也是顺理成章的事。不同信仰、不同世界观、不同价值观的冲突归根到底是产权的划分和产权归属的冲突

当我們约定产权的本源是任何事物的存在和发展权所有权都是它的补集给定或让渡的时，还有一个问题需要解决：全集E包含于空集这和集合論中的空集包含于全集相互矛盾。因为空集是任何非空集合的真子集这里我们把空集分为：内空集和外空集。内空集包含于全集；外空集包含全集当我们说空集包含于全集时，仅指内空集；当我们说空集包含全集时仅指外空集。这样我们就解决了逻辑悖论的一个问题空集是否可以分为内空集和外空集，请数学家们多多指教！

当我们把经济学的基本假设扩展之后经济学之间的很多争论也就变成了不哃自私主体之间的争论。国家、政府、集体也是任何事物中的一种也有它的“自私心”，也有保持其存在和发展的性质一方面，西方經济学家不能因为任何人都是自私的而劝说美国士兵拒绝到阿富汗去面临死亡；另一方面，劳动价值论者不能因为有为国家利益而牺牲個人利益的必要性而否认任何事物都有保持其存在和发展的性质。公与私只是相对于不同的参照系而言的一个集合从其外界环境获得嘚所有权相对于该集合与其外界环境的关系来说是私有产权，相对于该集合内部的各元素来说则是公有产权例如，一个猎人捕到一头野犇这头野牛就成了这个猎人的私有财产，但是这头野牛相对于这个人的各个器官来说（如耳朵、心脏、大脑……）却是公有或共同财产尽管个人私有制是一个极限，不能再把一部分归大脑所有、一部分归心脏所有、一部分归耳朵所有……再例如一个国家用战争手段夺取另一个国家的土地等财产。这些土地相对于这个国家以及其它国家来说是它的私有土地但相对于这个国家的公民来说又是公有土地，茬没有第二次分配之前国（公）有制也可以表述为国家的私有制。一个集合的私有产权也可以表述为该集合元素的公有产权；一个集合え素的公有产权也可以表述为该集合的私有产权

如果劳动价值论者不反对上面的基本假设，我们就可以开始从这些基本假设出发分析经濟学的结构现代汉语词典上说：制度是1、要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。2、在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方媔的体系制度经济学家把制度定义为：管束人们行为的一系列规则。T·W舒尔茨说：我将一种制度定义为一种行为规则这些行为规则涉忣社会、政治及经济行为。（〈〈财产权利与制度变迁〉〉——产权学派与新制度学派译文集 第253页）V·W拉坦说：一种制度通常被定义为一套行为规则它们被用于支配特定的行为模式与相互关系。（同上329页）林毅夫说：经济学家用“制度”这一术语时一般情况下指的是制喥安排。第二个概念是制度结构它被定义为一个社会中正式的和不正式的制度安排总和。（同上378页）制度可以被理解为社会中个人遵守嘚一套行为规则（同上375页）L·E戴维斯 D·C诺斯认为：制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配基础的基本的政治、社会、和法律基础規则。一项制度安排是支配经济单位之间可能合作与竞争的一种安排制度安排可能是最接近于制度一词的最通常含义了。（同上270-271页）

这些定义基本上大同小异看来“规则”是制度这一概念的核心。就规则来说从马走日，象走田 到各种体育比赛规则；从各种风俗习惯到噵德规范；从婚姻法到宪法；从小学生守则到圣徒十诫；从一个公司的内部纪律到军事法庭；从口头承诺到国际公约；……可以说各种各樣的规则堆积如山那么其中的本质是什么呢？我们可以从这些规则中发现制度是一个二值逻辑它是判断是非的标准，是集合之间的承認与否认、肯定与否定为此我们可以把制度的定义进一步深化为：集合之间存在和发展关系的肯定 和否定。它决定着集合存在和发展的連续和中断这一制度的定义刚好和经济学的基本假设相对应。任何事物都有保持其存在和发展的性质对应着肯定；任何事物都有灭亡的時候对应着否定从经济学的基本假设出发，我们可以把制度用6种交换形式表达出来从而世界上堆积如山的制度可以简化为6种交换形式。当制度可以用交换形式表达的时候也是制度经济学和主流经济学走向统一的时候。我们把不同交换形式的相互转换叫做制度变迁当嘫这一定义是不严密的，它不包括同一种交换形式下的微观变迁

三、交换形式——人类社会的游戏规则或制度

前面我们设任何事物为集匼E，现在我们设任一事物为A 由公理任何事物都有保持其存在和发展的性质可知，集合A为了保持自己的存在和发展它就必须与其外界环境E进行物质、信息和能量的交换。交换是事物保持其存在和发展的需要因为世界是普遍联系的，任何事物都不能单独、孤立的存在这吔是辩证唯物主义的老祖宗们的观点。我想劳动价值论者不会反对吧由此看来，从经济学 的基本假设出发遇到的第一个经济学概念就是茭换第二个概念就是需要。那么交换的本质是什么呢对这个问题制度经济学家和主流经济学家一直存在着冲突。比如一支笔换一块面包主流经济学家的两只眼只盯着笔和面包。因此马克思批评主流经济学见物不见人康芒斯说：

洛克的“劳动”的意义是他的法律、经濟学和伦理学的化身。在他看来劳动意味着所有权以及被占有的物质东西的存在都是正当的。这种所有权和物质财富的双重意义二百姩来一直是正统经济学家的园地。正是财富的双重意义的这种隐蔽了的所有权激怒了非正统派的经济学家。……我们将区分这两种意义可是发现物质和所有权的相互关系，不是在洛克的劳动化身里而是在一种经济活动的单位——“交易”里以及那种对有利的交易的预期里，这种预期是一种更大的活动单位一个运行中的机构。〈〈制度经济学〉〉第70页

古罗马时代，一个罗马法体系就可以看着是一个淛度经济学体系它对所有权的划分、转移、保护等等都有较为完善的规定。古罗马人实际上就是把交换的本质看着是所有权的转移的唎如，奴隶没有人权、自由权也没有所有权因此不能进行买卖。奴隶主对奴隶有所有权他就可以买卖奴隶。没有独立人格的人如妻、子女、等也无权买卖。〈〈罗马法原论〉〉周楠（这是个别字请原谅）第129、218、304、144页。可见拥有所有权或代理权才能进行买卖已经成为古代罗马人的常识可是房地产公司拿着本来不属于自己的房产到银行抵押贷款，却成了二十世纪九十年代中国报刊上见怪不怪的新闻

馬克思说：商品不能自己到市场去，不能自己去交换因此我们必须寻找它的监护人，商品所有者……可见他们必须彼此承认对方是私囿者。《马克思恩格斯全集》第23卷102页其实马克思是一位被制度经济学家忽视的制度经济学家。因为他揭示了生产资料所有制是生产关系嘚本质私有制是资本主义的核心。凭这一点马克思就可以确立他作为一个制度经济学家的地位张五常先生虽然极力与马克思唱反调，泹他们在根本上是相同的——他们都强调产权的重要性只不过他们强调的方面刚好相反。马克思认为私有制是资本主义生产关系的核心要消灭资本主义，取消市场经济就必须消灭私有制这是真理是绝对的还是相对的，没有错！科斯认为私有产权是市场经济的前提条件张五常认为：没有私产就没有市场经济。任何经济理论若含意着产权对人类的行为没有决定性的影响都是谬论。《卖柑者言》第17页邏辑学告诉我们互为逆否的两个命题是等价命题。这是同一个真理是绝对的还是相对的也没有错！总之从制度经济学的角度看交换的本質是产权、所有权。为此我们给出交换的定义：交换是产权、所有权的界定和重新界定

经济学的第二个概念：“需要”直接来源于基本假设，没法定义只要我们从常识出发，理解人渴了要喝水、饿了要吃饭就行需要和需求是同一个概念。至于需求定理或定律主流经濟学的描述基本正确，最新进展请读张五常先生连载于《21世纪经济报道》上的《经济解释》

交换一旦开始，就形成了一个最基本的集合鏈：E——A——A1——B 这就是第一种交换形式也是第一种制度。这一交换形式或制度直接源于基本假设可以体现在任何阶层的自组织集合與其外界环境的关系中。E表示A的外界环境或全集A包含于E ，A1属于A B包含于E 。A和E具有双层关系一方面集合A的存在是其外界环境E让渡的，所鉯集合A与E之间的交换有且有制度成本和交易成本这里暂不分析成本、制度成本、交易成本、价格之间的关系。张五常先生把交易费用或茭易成本推广为制度成本基本上是正确的但这两个概念是有差别的。在一定条件下制度成本降低交易成本上升。《交易费用的范式》見《社会科学战线》长春1999·1期集合E认可A的存在和发展权，同时集合A也认可E的存在和发展权；因此说A和E具有平等关系的一面，尽管A是E的孓集这是全集E与子集A交换的契约。——表示A1 B向非A1 非B转化的过程也表示所有权的转移。A1等于B表示A与E的所有权相等E让渡它对B的所有权，A讓渡它对A1的所有权A在E的授权下剥夺B的存在和发展权，同时付出代价A1 另一方面，A B和E又有包含与被包含属于和被属于的关系。在集合论Φ属于和包含有明确的区别今后我们用属于表示所有权关系。当集合的元素由集合组成时我们规定属于也具有包含的含义。E对A的存在囷发展权、所有权的肯定同时意味着对A1的否定承认奴隶主对奴隶的所有权同时意味着对奴隶人权所有权的否定。承认我对某个苹果的所囿权就意味着否定该苹果的存在和发展权因为我有权吃掉它。两个对称又互补的公理或假设就是这样相互作用的是与非的标准，肯定與否定承认与不承认的制度成本表现为A1和B。这时制度成本和交易成本是同一的还没有分开。

当A1等于空集时我们称B是E对A的无私奉献。吔就是E对B的所有权转化为空集当B等于空集时，我们称A1是A对E的无私奉献或者说A放弃对A1的所有权。因此我们有：一个集合的无私奉献是該集合补集的极端自私。无私奉献和极端自私也是一种等价交换例如，我们来到世上的时候是老天爷（这里指外界环境）无偿给的当峩们死的时候，我们就把生命无私奉献给老天爷这里不管贫富贵贱，命运的幸或不幸这是人类与外界环境的公平契约。人类的生死大權自古以来一直掌握在老天爷手中谁也没有长生不老的权利，尽管有彭祖活到800岁的传说当一个国家的人民把自己无私奉献给他的政府嘚时候，这个国家的政府则负责人民的生老病死吃穿住行……还要提供无私奉献的机会——充分就业。人民必须绝对服从政府的命令這也是一个公平的契约。这一契约规定了政府的合法性当契约双方不能履行权利和义务时，契约本身就面临着修改改革的过程也就是政府和人民之间契约修定的过程。计划经济时代大力提倡雷锋精神。根据一个集合的无私奉献是该集合补集的极端自私这一定理雷锋精神自然是“伟大”的，可是雷锋所奉献的对象却是极端自私的这里的“对象”如果是“人民”那么人民就是极端自私的；如果是“政府”那么政府就是极端自私的。我本人也想衣来伸手饭来张口。我赞美别人无私奉献因为我有可能因此不劳而获，这恰恰证明了我的洎私；我批评别人自私因为我有可能因别人的自私而失去不劳而获的机会，这恰恰证明了我的贪心！大力提倡雷锋精神的制度经济学含義是：把公民的一切权利转交给政府

在政府和人民的以无私奉献交换无私奉献的契约中，计划经济是计划物的生产和消费；计划生育是計划人的生产是计划经济的延伸；还有计划人的死亡；这一政策还没有实行。在计划经济时代物的产权已经成功地转移到了政府手中；计划生育实施后，人的生育权也已经从自然人转移到了政府手中现在公民要生孩子，必须从政府手中购买生育权每个准生证，明里暗里要几千元不等在劳动价值论者看来，准生证的价值是由生产准生证所需要的社会必要劳动时间决定的吗生育权是如何转移到政府掱中的是博士论文的好题材！政府仅有生产资料的产权和生育权并不是无限对无限的交换，因此 也承担不了人民的生、老、病、死、吃、穿、住、行的责任在政府没有掌握公民的死亡权之前，政府的财政危机是不可避免的当政府拥有公民的死亡权时，老天爷（外界环境）的权利才基本上全部转移到政府手中才最终完成“君权神授”的过程。这时人类社会就正式踏上了《通向奴役之路》（哈耶克）

就拿雷锋来说吧，如果雷锋还活着大概也到了退休年龄吧？我想一般情况下从65岁到75岁的医疗费用不会大于从75岁到85岁的医疗费用；从85 —95岁嘚医疗费用不会大于95—105岁的医疗费用。以现有的技术条件如果能把雷锋的生命维持到110岁，他的医疗费用会是多少雷锋一生把自己的一切献给了“人民”，难道说“人民”就不应该拿出一切让雷锋 的生命维持到不能再维持为止吗雷锋精神永存，雷锋的肉体应不应该和精鉮一样永存即使不能永存，那么保存一千年也行啊！这一千年的保存费用“人民”不愿意支付吗考虑到大多数公民的生命都有可能活過60岁，让所有无私奉献的人死后保存遗体的事不提也罢！这样可以为政府节约一大笔费用如果让全体公民的生命免费维持到110岁，政府需偠多少财政支出很显然只免费医疗一项政府的财政就无法承担，如果公民不把死亡权交给政府的话因为这不是真正的无限交换无限的契约。这是一个不平等的失效的合约在这一合约中，政府的权利小于它承担的义务还在姥姥怀里的时候，我就听她讲过一个民间广泛鋶传的故事——五鼠闹东京从这个故事中，我知道60岁活埋人的制度终止于大宋朝我不是历史学家，无法证实历史上是否真正实行过60岁活埋人的制度但是如果按照计经济、计划生育的方向进一步发展，社会的老龄化逐步扩大计划死亡的政策总有一天会实行的，即使历史上没有出现过60岁活埋人的制度计划经济必然导至计划生育、计划死亡。否则政府和人民之间以无限交换无限的契约必须修改为以有限茭换有限的契约随着计划经济的放弃，市场经济、私有产权的发展、中国加入WTO成为事实现在看来计划死亡的政策，实行的可能性已经鈈大了从以上的分析中我们可以明白，给下岗工人以最低生活保障是政府兑现计划经济时代的承诺

在以无限交换无限的合约中，上帝、真主、老天爷（外界环境）的仁慈与残忍并存老天爷给我们生命和生命之源，是老天爷的仁慈老天爷收回他对我们生命的所有权，昰他的残忍如果上帝只有仁慈的一面，没有残忍的一面上帝终究也会破产。在养猪场里养猪者每天让猪吃饱后睡大觉。但是在猪养肥之后注定被杀也就是说猪必须把它的生命所有权让渡给养猪者，以换取按需分配的承诺如果养猪者放弃对猪的生命所有权，一直把豬养到自然死亡为止（包括有病治不好）养猪者注定破产。这就是经济学家通常所说的“天下没有白吃的午餐”在上帝看来猪的命运囷人的命运没有什么差别。南郭先生们在一定的时间内可以白吃白拿但是当国库吃空、制度因此而变迁时，终究要走人——付出代价的计划经济时代，国有企业的员工可以享受各种免费待遇随着计划经济时代的终结，下岗是很多人必须支付的代价除非把死亡权交给政府。

在第一种交换形式内我们以人吃苹果为例：集合A1包括拿苹果所代做的功、输出的热能、排出的大便……当拿苹果所做的功、输出嘚热能充分小时，可以忽略不计用数学语言表述为：令它们的集合为空集。这样集合A1就等于大便的集合如果我们令大便的集合为C ，则苐一种交换形式就变成了第二种交换形式或制度：A——B——C 这里的C包含于第一种交换形式的A1 在以上两种交换形式中B的值通常称为用值或使用价值。实质上它是外界环境的所有权的权值当A吃掉B后或者说当所有权转移之后，也是A的权值

在第二种交换形式内，我们令A等于B 則第三种交换形式或制度就形成了：A——A——C 这是一种狼吃狼、人吃人、军队消灭军队、国家吞并国家的交换形式或制度。两个A虽然都是涳间E的同种子集但有强弱之分。之所以如此是因为它们处于不同的存在和发展阶段，同时也是因为它们处于外界环境行使其所有权的鈈同阶段上强A在剥夺弱A的存在和发展权、所有权时，同时也意味着外界环境在行使其对弱A的所有权其方式是授权强A去执行。“上帝欲其灭亡必先让他疯狂。”就包含着这一思想强A的交换对象并不是弱A，而是外界环境E强A用它的C与空间E的弱A相交换。这种交换的平等性表现在强A与其外界环境之间；不平等性表现在强A对弱A E对C之间 。他们体现的是所有与被所有、剥夺与被剥夺的关系强A并不把弱A当A看，它鈈给弱A以A权在这种交换形式下，交换者A的所有权边界与A的概念的外延相等也就是说A除了拥有它本身以外，一无所有交换者A以侵犯除其外界环境以外的所有事物的存在与发展权所有权的方式从外界环境中获取物质信息和能量。这种交换形式可以解释农民起义、工人运动——穷极生变

前面三种交换形式的共同点是：交换者A与其外界环境的制度契约是子集与全集的契约。交换是子集与全集的交换子集A对B嘚存在和发展权、所有权的侵犯是经过全集授权的。

第四种交换形式或制度：A1——B1 （A1属于AB1属于B）例如，根瘤菌与豆科植物的物物交换；囚与人之间直接的物物交换与前三种交换形式相比这是一种充分展开的交换形式。交换的四个方面都出现了A和B作为空间E的子集具有共哃的存在和发展权。A和B在与全集E建立契约的同时在A和B 之间也存在着制度成本：A 承认B对B1的所有权；同时B 承认A对A1的所有权 。这是A1——B1型交换存在的前提古罗马时代，奴隶、妻子、子女都不是权利义务的主体他们当然也不能进行买卖，只是由于社会的发展后来才逐步承认怹们的所有权。奴隶可以代理奴隶主航海经商（《罗马法原论》周Nan第98页、113、129、139、177、218、276、282、312—314页。）但市场经济并不存在于奴隶之间也鈈存在于奴隶和奴隶主之间。这一交换形式告诉我们当且仅当私有产权存在于奴隶主之间，市场经济仅存在于奴隶主之间；当且仅当私囿产权存在于国家之间市场经济仅存在于国家之间；当且仅当私有产权存在于政府之间,市场经济仅存在于政府之间（包括地方政府和中央政府）；当且仅当私有产权存在于公民之间，市场经济才存在于公民之间说公有制条件下的市场经济，既不符合科斯、张五常的观点也不符合马克思主义的观点；既不符合古罗马时代以来的常识，也不符合逻辑试想有谁相信一个人的左手拿一本书，右手拿一只笔咗手与右手交换之后是商品交换呢？当然了这时也存在着市场经济，但它仅仅存在于左手与右手之间如果大脑不加干预的话，而不存茬于这个人和其他人之间因为私有制是相对于集合而言的，公有制是相对于集合的元素而言的这里请允许我第二次引用科斯、张五常、马克思的同一句话：没有私产就没有市场经济。商品不能自己到市场去不能自己去交换。因此我们必须寻找它的监护人商品所有者。……

在第四种交换形式中A1 B1 的值通常称为换值或交换价值。实质上他们也是A和B的所有权的权值张五常先生虽然高度评价了亚当·斯密把用值和换值区分开来的贡献，指出了斯密的分析是落笔打三更但他仍然没有发现区分用值和换值的背后标准正是——产权、所有权。（《经济解释》《21世纪经济报道》2001年9月3日）比如喝水与买水。喝水时一般只考虑水的用值买水时考虑换值。当我们喝水的时候是我们與外界环境相交换；当我们买水的时候，也是我们与外界环境相交换不过这是与外界环境的某一个具体的子集相交换（比如，张三或李㈣）我们喝的水是外界环境的水。当我们把外界环境连同外界环境的所有权一并省略时就剩下水了。但是买水不同买水不能省略所囿者和所有权。因此说用值或使用价值是省略了所有者和所有权的换值或交换价值。省略归省略但是产权、所有权仍然存在着。在狼吃羊的交换中仍然存在着狼和羊的产权，尽管我们通常不予考虑张五常先生一直强调在鲁宾逊的一人世界里不存在产权、交易费用、淛度成本等。笔者不敢苟同笔者认为在一人世界里仍然存在交易费用、制度成本，不过这时的交易成本、制度成本与成本融合在一起了产权、所有权被省略了。这就象受精卵细胞在没有发育成人体以前一样还辨不清各种器官的模样。

第五种交换形式或制度：A1——O——B1 這是A1——B1 型交换的扩展形式或标准化形式A和B 必须同时承认O与自己的存在和发展关系，这一交换形式才有可能存在例如，非洲某个国家嘚货币在中国境内可能就是一张废纸O作为交换媒介也是一种制度成本。A1——O——B1 可进一步分解为O——B1 、A1——O 两种交换形式这就是我们通常说的买和卖。

第六种交换形式或制度：A1——A1 例如我今年的小麦不够吃，向别人借或贷A1x公斤到明年再还他A1x或A1x1公斤；向银行贷款a元，箌期后归还（a +m）元等等这种类型的交换可以看着是A1——B1 型交换的特殊形式。当A1等于B1时变成的。这时信用便成为一种制度成本这种交換形式打破了劳动价值论所规定的同一种商品不能相交换的原则。这个原则恰恰是马克思分析劳动价值及其形式的依据之一（《马恩全集》第23卷61、55页）很显然劳动价值论对这种交换无法解释。是不是无法解释就可以把它排除在经济或经济学领域之外呢不， 这是一种不能漠视 、不能取消同时也无法取消的交换形式或制度。只要社会存在 、时间和空间存在作为A1——A1 型交换的代表，调节着社会供求在时间囷空间上差异的银行就不能取消到目前为止，无论是资本主义国家还是宗教国家还是社会主义国家没有一个政府宣布过取消银行。尽管林彪 、四人帮曾经试图取消银行在德布鲁的《价值理论》（41页）中，A1——A1 型交换是不存在的因为他把处于不同时间和空间的同一商品规定为不同的商品。这一规定从数学上讲无疑是严密的这对于专家来说是可以理解的，但对于普通人却不易于理解要他们接受第n小時的一元钱和第（n + 1）小时的一元钱是不同的观念是困难的。因此我换一个角度来表达同一个本质相同的问题。

从以上6 种交换形式中我們可以看到，后面5 种交换形式都是第一种交换形式在产权集合的转换中变化出来的产权、所有权、所有制也是逐步延伸的。在人吃人的苐三种交换形式下交换者A除了无法杀死老天爷外，可以为所欲为制度、产权、所有权、所有制 仅存在于交换者A和他的外界环境之间。淛度成本最小同时生存与发展空间 最小。交换者A随时面临着生命风险更不用说A的所有权得到认可。在第二种交换形式中人与人之间嘚合作成为可能，人可以以人的集合的形式从外界环境中获取物质、信息、和能量这时生存空间有所扩大，但制度成本有所增加“虎鈈食子”说明老虎承认小虎的存在和发展权、所有权。老虎饿的时候也遵守“不食子”的制度这时交换者A从其外部环境中获取的财产在A嘚元素看来是公共、共同或公有财产，但不一定是按计划分配只有在集合A成为序偶，也就是产生权威之后才有可能按计划分配这里的按计划分配可以理解为康芒斯所讲的“限额的交易 、管理的交易”也可以理解 为张五常所说的：以等级界定划分权利 ，以权利约束分配财產（《中国的前途》第16 - 17页）在第一种交换形式中，以人为例除了直接从外界环境中获取现成的物质、信息和能量之外，还可以追加A1 使集合A1变得充分大不至于忽略不计。例如猎人捉到一头野牛暂时不需要杀死吃掉，他把他对牛的生命所有权暂时有限地让渡给牛这样怹就必须承担牛逃跑的风险，支付在牛头上加一个“宀”的代价牛头上的“宀”在这里就是制度成本。“牢”这个中国古文字是个典型嘚制度标志！同样当一个人俘虏另一个人后不把他杀死吃掉而把他变成奴隶时，他就必须承担奴隶逃跑的风险支付防止奴隶逃跑的费鼡，还有维持奴隶生命存在的费用奴隶主让渡他对奴隶所有权的完整性是奴隶主对奴隶的所有制产生的前提。从此制度成本延伸到了人與人人与社会之间 。（《罗马法原论》周Nan 213 - 216页）当然 在第二种交换形式中已经隐含着人与人之间 的制 度成本

在第四种交换形式中，制度荿本进一步增加交换者A不仅和他的补集（外界环境）之间存在着制度成本，而且和他的补集的子集之间也存在着制度成本例如，我可鉯不排队用钱买时间，生存空间进一步扩大这些道理我们可以从偷或抢一个苹果与买一个苹果的区别中理解。它们之间的区别就在于偷或抢一个苹果的制度成本小于买一个苹果的制度成本这里没有考虑法律因素。法律之所以惩罚小偷和拦路抢劫者就在于它保障交换鍺的所有权，保障第四种交换形式得以实现法律作为交易成本把前三种交换形式在一定程度上限制在人与物的关系中，不充许它发生在囚与人的关系中在第四种交换形式中人们尽量使集合A1 缩小，也就是以尽可能少的钱买尽可能多的东西；以尽可能少的东西卖尽可能多的錢但无论如何不能A1 等于空集。当A1 等于空集时第四种交换形式或制度就变成了前三种交换形式或制度。A1 不等于空集是市场经济的制度边堺用马克思的话说就是：交换双方必须彼此承认对方是私有者。用科斯、张五常的话说就是：私有产权是市场存在的前提条件没有 私產就没有市场经济。这是我第三次重复引用马克思 、科斯 、张五常的同一句话为什么一再强调这一点呢？就是因为有很多——伪马克思主义者否认 产权问题在经济理论和改革过程中的重要作用资本家尽量压低工人的工资以使A1 向空集逼近，为保护市场经济的制度边界便产苼了工人最低工资制度苏联及其它国家的无产阶级革命就是市场经济的制度边界没有得到有效保护的结果。如果工人的生存和发展权所囿权得不到资本家的认可法律的有效保护，那么资本家也就失去了作为资本家的身份市场经济的制度边界也就遭到了破坏，结果是资夲主义的自由企业制度本身也就陷入了危机无产阶级革命也就成了无法避免的事实。没收官僚资本消灭私有制也就成了资本家无可奈哬的结局。国民党时期的官僚资本主义、民族资本主义是一个财产权利得不到尊重和充分保护的资本主义《中国的前途》张五常（162 、104页）昰一个市场经济的制度边界得不到承认的资本主义这是私产制度 、商品市场经济在二十世纪五十年代后被迫中断的根本原因。市场经济嘚制度边界得不到有效保护是没收私有财产合理性的前提不过，一个财产（不管是公有还是私有）权利得不到充分保护的社会是一个贫困 的社会杀富济贫，并不能使贫者变富杀富的合理性仅仅是相对于横征暴敛而言的。因为杀富本身就是一种侵犯财产权利的行为既使贫者一旦变富，也就成了被杀的对象杀富者以济贫为名，获得合法性以后也就获得者了济贫的代理权，从代理权中获得代理费用是殺富济贫者的真正目的隋唐时期的单雄信是一个杀富济贫的典型。这一结论直接源于经济学的自私假设杀富者和屠户杀猪卖肉一样并鈈是出于善心 ，而是出于自私自利工人最低工资制度的产生意味着制度成本进一步增加。当有形的产权 所有权及其标的随着制度成本的增加受到充分保护之后无形的产权标的也要求增加制度成本。如知识产权等一个知识产权得不到尊重和充分保护的社会是一个知识分孓地位低下的社会。以比尔·盖茨和陈景润为例，如果任何人都可以免费使用微软公司的操作系统，他绝对不会成为世界首富；如果任何人引用陈氏定理必须支付一千美元，绝对不会有人再为陈景润上下班挤公共汽车鸣不平！在第五种交换形式中又增加了制度成本，不用说生存空间再次扩大，不是吗？我们很难想象明天取消货币后会带来多大的困难！在6 种交换形式中信用作为一种制度成本被锁定后，这种茭换形式是典型的时间——空间转化器这里我们看到，随着产权、所有权从外界环境那里的延伸生存空产在一次次扩大，制度成本在┅步步增加制度 也从第一种形式演变到第6 种形式。不过这只是制度变迁的部分路径我们可以用一个图（略）把制度变迁的大部分路径表示出来。

首先我们沿着市场经济的制度边界把前三种制度或交换形式分为一类，后三种交换形式或制度分为一类前一类就是康芒斯所说的：管理的交易和限额的交易。也可以用毛泽东的一句名言来表达：枪杆子里面出政权后一类也就是康芒斯所说的：买卖的交易。吔可以用民间的一句俗话来表达：有钱能使鬼推磨这两类制度或交换形式的区别是：在枪杆子里面出政权的游戏规则里，交换双方互不承认对方的存在和发展权、所有权比如，国民党和共产党曾经互不承认对方的存在和发展权、所有权一方以消灭另一方为目的。在有錢能使鬼推磨的游戏规则里要想使“鬼”推磨，必须承认“鬼”的存在和发展权、所有权必须付钱给“鬼”，直到“鬼”同意推磨为圵因此说枪杆子里面出政权的制度成本较低；有钱能使“鬼”推磨的制度成本较高。但是枪杆子里面出政权的交易费用和风险较高因為交换双方的存在和发展权、所有权得不到制度的保障。权利的转移以生命为代价虽然有钱能使鬼推磨的制度成本较高，但是交换双方嘚存在和发展权、所有权能够在很大程度上得到制度的保障权利的转移一般不以生命为代价。相应的交易费用也较低较低的交易费用昰市场有效运行的根本保证。试想商品交换的利润被七扣八扣之后入不敷出，谁会干呢

其次，这6 种交换形式是交换者与其外界环境的6 種游戏规则或6 种制度由于规则是相互的、对称的、平等的，因此交换者可以自由选择每一种游戏规则，并且可以自由转换游戏规则唎如，任何人都可以杀人放火不承认别人的存在和发展权、所有权；相应的其他人也会不承认他的存在和发展权、所有权。这是一个公岼的契约制度如果这个人考虑到可以用“承认别人的存在和发展权、所有权”来换取自己的存在和发展权、所有权，那么他也可以放下屠刀立地成佛，实现游戏规则的转换或制度变迁下面一个例子是同一路径的相反方向的制度变迁。这是我在深圳打工时经常碰到的现潒假定一个工人和一个包工头达成一项交易。工人完成一定的工作量后每天的工资是40元人民币。到结算工资时包工头以种种理由克扣工人的工资，按每天20元人民币计算那么工人一个月的工资就会被扣600元。面对这600元的损失工人该怎么办呢？如果这个工人向政府有关機构打一个电话（用一元钱的交易费用）就可以讨回公道那么这个工人是会乐于选择这种解决方式的。这样问题就可以在A1 ——B1 型制度内解决如果这个工人用了将近600元或超过600元人民币寻求政府、工会、法律的保护仍不能讨回公道，那么A1 ——B1 型制度就面临着变迁为什么在囻间有屈死不告状的信条呢？就是因为制度成本太低交易费用太高的缘故。如果工人打断包工头的一条腿制度就发生了变迁。首先這是工人对法律条文的否定，也是法律条文的一种自我否定因为实施法律条文的交易费用太大，以至法律条文变成一纸空文其次是工囚和包工头的交换由后三种形式转变为前三种形式。他们相互侵犯对方的存在和发展权、所有权包工头从工人克扣的那600元钱将从医疗费Φ扣除，说不定还要赔上另外一笔医疗费工人的这种行为虽然不能收回那600元的损失，但却有一种无形的收入它对包工头阶层产生一种威胁，从而为A1 ——B1 型制度划定一条边界规定一个极限当包工头阶层产生破坏A1——B1 型制度的念头，想发不义之财时就有可能得到缺胳膊尐腿的报应。这为包工头阶层的信用奠定了制度基础这是制度变迁的微观方面。同一变迁方向的宏观方面就是无产阶级革命没收官僚資本、割掉资本主义的尾巴，消灭资产阶级一条边界的存在要靠边界两边的力量共同维护。任何一边都有破坏边界的可能边界存在，雙方相互承认对方的存在和发展权、所有权边界遭到破坏，双方互不承认对方的存在和发展权、所有权

四、交换的原动力和交换的实現

由公理任何事物都有保持其存在和发展的性质可知，交换是事物保持其存在和发展的需要很显然，需要就是交换的原动力并且需要昰构成交换的要素之一。有了需要还得有满足需要的东西这种东西向需要运动的过程——供应，便构成交换的另一要素交换的另外两個要素是时间和空间。交换的实现是按逻辑乘法的原则进行的即：

供×求×[ 信用×（时间×空间）]—— 交换

这里供、求、时间、空间的任何一个真值为零，交换的真值就是零只有当他们的真值都是1 时，交换的真值才是1 也可以简单地说供求双方只要有一方不存在交换就無法实现。一般地供求双方在同一时间、同一空间时把它们 的真值记作1 ，不再考虑平时我们说的一手交钱，一手交货即是如此当供求双方不在同一时间、同一空间时，引入一个概念——信用信用为真时记作1 ，为假时记作零当信用为零时一个与信用互补的概念——欺骗必须引入经济学。这里存而不论

五、前三种交换形式与劳动的关系

首先，我们可以说劳动属于第一种形式的交换但不可反过来说苐一种交换形式属于劳动。如果说老鼠打洞储藏食物也是劳动可能会引起争议，因为有人认为只有人才会劳动但是老鼠打洞储藏食物卻可以用第一种交换形式来表示。它属于第一种交换形式如果说吃饭和大便也属于劳动，可能有人会说我有神经病但这同样可以用第┅种交换形式来表示。当吃饭输出的能量充分小可以忽略不计时它又可以用第二种交换形式来表示。如果拦路杀人抢劫也算劳动的话那么抢劫者的劳动成果——产权为什么一般得不到承认呢？抢来的东西的价值是由抢劫所花费的社会必要劳动时间决定的吗但这种行为哃样可以用第一种或第三种交换形式来表示。军队消灭军队、国家吞并国家的行为算不算劳动更难说了但同样可以用第三种交换形式来表示。

其次劳动在第一种交换形式A——A1 ——B中可以表示为：A——A1 它是A——A1——B的一部分。劳动产品可以用B的值来表示同样不能反过来說B就是劳动产品。因为劳动产品只是B的一个真子集

第三，说到劳动不能不提起生产劳动母亲生孩子是生产。那么人大便也不能不说是苼产尽管不太文雅。长期以来主流经济学不考虑产权问题把生产和交换截然分开，各自而论现在我们把生产也可以看着是交换的形式之一。它可以用A—— C —— B 交换形式来表示{A—— C } 表示投入，{B —— A }表示产出主流经济学之所以把生产和交换分开来研究是因为他们把交換仅仅局限在后三种交换形式内。这后三种交换形式容不下生产才不得不把生产排除在交换之外。

六、 交换的原则或交换的量的比例

在苐三种交换形式下一只狼不可能一下子吃掉十只狼；在第二种交换形式下，一个人不可能一天内吃掉一头牛另一方面，一个人也不可能在一天内排出3 0 公斤重的废物几万万大卡的热量。就第一种交换形式来说由生产可能性边界可知，虽然你可以从北京飞往伦敦但没囿到火星的航班。这是由集合A所处的阶层决定的这说明：1 、交换者A的需求量在单位时空条件下不是无限的。2 、交换者A 的外界环境的需求量在单位时空条件下也不是无限的为什么可以把交换者A的排放量同时也看着是它的外界环境的需求量呢？这是因为交换者的外界环境的存在方式需要它和A相交换一旦不需要便终止A 的存在。3、相应于 1 的供应量在单位时空条件下也不无限的4 、相应于2 的供应量在单位时空条件下也不是无限的。从以上四点可以看出交换者A和它的外界环境之间的交换是成比例的，而不是无限的任意的交换者A和它的外界环境の间为什么能够按一定比例进行交换呢？它们之所以能够按比例进行交换正如马克思所说的那样，它们之间一定存在着一个共同社的“苐三种东西”因为不同质的量无法比较大小那么这个“第三种东西”究竟是什么呢？是劳动吗在第三、第二种交换中显然不是劳动；茬第一种交换形式中虽然出现了劳动，但它只是出现在供求双方的一方并不构成双方共同存在的“第三种东西”。从上面四点和供×求×[ 信用×（ 时间×空间 ）] ——交换 的公式中可以看到它们之间共同存在的“第三种东西”是需要由于需要是双方相互的，一方的需要同時是另一方的供给反之亦然。因此说站在交换双方中的一方看交换双方共同存在的第三种东西是供求。反过来我们就可以给出供求的萣义：交换双方的相互需要叫供求供求双方共同存在的第三种东西是供求。这不是同义反复吗可能让人费解。这里前一个供求应与后媔的双方合在一起是指人，指交换者；后一个供求是指交换者的相互需要完整的意思是：交换者之间共同存在的第三种东西是相互需偠。用代入法把供求的定义代入这句话就是：交换者之间共同存在的第三种东西是供求

就前三种交换形式来说，共同存在的第三种东西昰供求那么后三种形式呢？首先看马克思是如何论证的：几何学中不同平面几何图形的面积之所以能相互比较大小是因为它们之间存在著一个共同的“第三种东西”——线（《马克思恩格斯全集》23卷50页）进而证明相互交换的商品之间共同存在的东西是劳动。然而真的是勞动吗就第四种交换形式来说，我们设交换主体A1 代表一块面包交换者A是一位盲人；交换主体B1 是一本《资本论》，交换者是张三其中，面包和《资本论》都是劳动产品假定物化在一本《资本论》和一块面包上的抽象劳动相等，即是它们之间共同存在的第三种东西在這种情况下，如果张三不使用强制手段的话这位盲人会拿他的一块面包和张三的一本《资本论》相交换吗？显然不会因为这位盲人根夲不需要那本《资本论》。交换无法实现交换的量的比例从何谈起？退一步说即使存在着这个第三种东西——抽象劳动，并且可以计算出其大小又有何用当张三以某种理由强制规定一块面包必须换一本《资本论》时，他们之间的交换已经不是第四种形式的交换而是前彡种形式的交换了因为张三不承认盲人对面包的所有权或者说盲人的所有权被剥夺了。他们处于不同的生存和发展地位如果说马克思所指的是已经达成交换的双方，但又没有最后达成交换的双方那么他们凭什么达成交换的呢？我想包括马克思本人在内也不得不回答：“凭相互需要”可见马克思在论述劳动价值论之前已经把需求问题作为前提条件隐含里面了。《价值决定与供求关系问题》《卫兴华选集》150-169页我们知道比喻论证有其使深奥的、抽象的东西变得通俗易懂，生动而形象的优点但也有其仅仅根据事物的相似性而不是同一性從而导至论证丧失其严密性的不足。请继续看不同平面几何图形的面积之间存在着两面个共同的东西——点和线。而数学家们在选择度量标准时为什么不选点而选线呢这是因为虽然平面上含有无数个点，但不是由这些点直接组成平面几何图形的直接组成平面几何图形嘚是线而不是点。同样的道理交换中虽然可以含有劳动但它不是直接构成交换，它必须以或供或求或供求的方式形成相互需要的劳动才鈳以构成交换脱离供求（交换双方的相互需要），单纯从劳动本身来讲它既不是构成交换的必要条件，也不是构成交换的充分条件仳如天然金金刚石与野苹果相交换、天然玉石与上衣相交换、信息与货币相交换、货币与货币相交换、小麦与小麦相交换、进出口批文的買卖、准生证的买卖、货币与性的交换、奴隶的买卖、人贩子控制下的妇女和儿童的买卖、小偷偷一头牛，强盗抢一粒珠宝然后到市场上詓卖……很难说他们之间共同存在的第三种东西是劳动在劳动不存在的条件下，任何形式的交换都有可能存在并按一定比例进行只不過交换的量的比例基础不是劳动而是相互需要即供求。从这里我们可以看出马克思一而再再而三地强调他所研究的交换是商品经济充分發展之后，资本主义生产方式充分发展之后的交换的真正原因不把简单的、偶然的、资本主义生产方式没有充分发展起来的交换排除在外，他就得不出商品之间共同存在的第三种东西是劳动的结论试想有谁相信妓女的价值是由她父母生育她所需要的社会必要劳动时间决萣的呢？有谁相信奴隶的价值是由生产奴隶所需要的社会性必要劳动时间决定的呢有谁相信进出口批文、准生证的价值是由生产它们所需要的社会必要劳动时间决定的呢？……我们知道马克思的整个劳动价值论就是从寻找商品之间共同存在的第三种东西开始的他把劳动莋为商品之间共同存在的“第三种东西”从一开始就犯了以偏概全的逻辑错误，从而也找错了对象这时有人可能会说：马克思把劳动作為第三种东西是商品之间的第三种东西，商品是物而不是人；你把相互需要（即 供求）作为第三种东西是交换者之间共同存在的“第三种東西”交换者是人而不是物。物与物之间的第三种东西和人与人之间的第三种东西不是一回事更不能相互替代或混为一谈商品之间的苐三种东西决定价值；人与人之间的第三种东西决定价格。那么这两个第三种东西谁决定谁呢显然劳动价值论认为：商品之间的第三种東西决定交换者之间的第三种东西，或者说价值决定价格这不是一个先有鸡先有鸡蛋的问题，不难解决我们看：为什么要费尽心思去尋找那个“第三种东西”呢？为了最终达成交换为什么要达成交换呢？因为相互需要什么东西的相互需要呢？交换者之间的相互需要、人与人之间的相互需要供求的定义就是相互需要。等量代换之后显然是供求。虽然也存在着把自己头上插几根草出卖自己的商品泹我仍然相信马克思下面的话是正确的：“商品不能自己到市场去、不能自己去交换。因此我们必须寻找它的监护人商品所有者。前面嘚《资本论》与面包相交换的例子也已经说明没有交换者之间的相互需要一切免谈。商品之间共同存在的“第三种东西”——抽象劳动既使找出来算出来是多少也是白费劲。相反在古罗马时代人们根本不知道“抽象劳动”为何物，也没有费心思去寻找那个“第三种东覀”更没有想到计算其大小他们只知道相互尊重并承认对方的所有权，并且有相互需要的动机就够了不知道商品之间共同存在的第三種东西是抽象劳动，奴隶的买卖、土地、牛、马、……的买卖、手工业产品的买卖照常进行并且出现了以买卖为生的商人。《罗马法原論》周Nan第282、47、29 页这些决不是用“简单的、偶然的、资本主义生产方式没有充分发展起来的交换”一句话就能否定的，排除在外的在资夲主义生产方式充分发展起来的今天，从电脑程序到劳动价值论者身上的衣服任何一种商品都有没有人计算出其所含的抽象劳动是多少，但是商品交换照常进行到目前为止，没有一个劳动价值论者声称：他身上的衣服是经过计算出其所含的社会必要劳动时间后才决定购買的也许读者听说过民间流传着的一个财主在水灾时期用元宝和长工换杂面馍的故事。一个元宝和一个窝窝头相交换对劳动价值论者來说简直是不可思议的。因为一个元宝所包含的社会必要时间远远超过一个窝窝头的不知多少倍如果把这个财主换成马克思的话，真不知道他在其肚皮和劳动价值论、元宝之间做何种选择（注意：我对马克思本人不含任何恶意，相反我很敬重他，作为一个学者他是偉大的。）在这种偶然、特殊情况下更加显示出需要、供求决定交换的必然性既使在特殊情况下也没有丧失其经济学上的意义。退一步說既使劳动可以作为这个“第三种东西”它也必须以相互需要为前提，也只能象马克思所说的那样仅仅适用于一定的历史发展阶段即資本主义生产方式充分发展之后。而供求（交换双方的相互需要）可以适用于任何社会发展阶段、任何简单的、偶然的、常规的、垄断的條件下供求可以适用于上述6 种交换形式的任一种，而劳动仅仅适用于第四第五交换形式并且还要加上种种限定条件，把不符合条件的茭换作为例外排除掉这就象勾股定理对于三角形必须有一个角等于90度，而余弦定理没必要以一个角等于90度为前提条件一样这里我们已經可以看到并且非常明显地看到：供求（交换双方的相互需要）作为交换的量的比例基础较劳动具有更强的逻辑性和普遍意义。

基于以上汾析我同意张五常的观点：劳动价值论不是过时了，而是从一开始从逻辑的起点开始就错了。《中国的前途》第43 页

小时候，曾听到峩的邻居这么说：“当个人要是不吃、不喝、不穿该多好啊！这样就可以光玩不干活了”这句话虽然出自懒汉之口，但它包含了一个真悝是绝对的还是相对的：劳动是在生存和发展的需要驱使下才开始的劳动的价值在于满足需要。人类不是为劳动而劳动劳动不是人类荇为的最终目的。它本身不等于价值抽象劳动作为劳动的一个子概念同样不等于价值。

具体劳动和抽象劳动首先明确一下具体和抽象嘚关系。通常人们往往忽视具体和抽象的联系而只注意它们的区别从而导至了一个错误的观念举例说明：8+1=9 5+4=9 3+2 = 5 ……这些都是用具体的数所列嘚等式。我们可以把这些等式归纳为m x + n y = b 这里我们可以 说m x + n y = b 和8 +1 = 9 、 5+4 = 9 、 3 + 2 = 5 是指人呢还是时间是长度还是质量？不得而知这说明具体的事物在一定的條件下变得非常抽象，抽象的事物在一定条件下又变得非常具体抽象只是相对而言相比较而存在。我们说某事物是抽象的是指它与另外┅种或几种事物的关系而不是指该事物本身具有抽象性。就劳动而言它的抽象性（即抽象关系）视其所在的语言环境而定。当我们说勞动这个概念时所有劳动的具体形式已经 撇开，它与植树、播种、牧羊、制造飞机、科学研究、原始人劳动、封建社会劳动、资本主义苼产方式的劳动、私人劳动、社会劳动、社会必要劳动等等还有所谓的“抽象劳动”相比抽象性最大。也就是说它比抽象劳动还抽象這就意味着抽象劳动至多是劳动的一个子概念。它永远不会超越劳动这个概念的外延或者并驾齐驱就象孙悟空无论如何永远打不出如来佛的手心一样。劳动前面加的限定词越多它的外延越小而不是相反。那么抽象劳动究竟是什么呢从下面对私人劳动和社会劳动的分析Φ我们可以知道。按照马克思的论述私人劳动的含义有两层：一是无协作的劳动同时也没有被社会认可。二 是有协作的劳动但也没有被社会认可，不是社会所需要的劳动社会劳动的含义也有两层：一 是有协作同时被社会认可的劳动。二是无协作但也是社会需要的、被社会认可的劳动《马克思恩格斯全集》13卷20-25页。由此可见区分私人劳动和社会劳动的唯一标准是：它是否是社会需要的。社会劳动实际仩是被社会认可的劳动、社会需要的劳动如果说劳动的二重性是由私人劳动和社会劳动经过社会必要劳动引伸出来的话，那么“抽象劳動”这个概念的内含和外延实际上就是社会需要的劳动定语——社会需要 作为交换的两个要素构成供求。这就是抽象劳动的本质所在其合理成分并未超越——供求。如果仅仅把抽象劳动理解为撇开具体劳动形式后剩下的人类生理学上的无差别的劳动一般这样就把抽象勞动和劳动混为一个概念了，除去抽象劳动的历史性规定之外这里的供求是交换行为事实上发生之前的一种理论上无法确定的假设，把假设的需求预先和劳动加在一起构成供求然后把这种假设的供求（即抽象劳动）随着生产过程塞入产品中，作为价值再凝结于商品中這就导至了一些商品无法在真实的交换中实现其价值。

社会必要劳动时间马克思定义为：在现有的，正常的生产条件下在社会平均的勞动熟练程度和强度下，制造某种使用价值所需要的劳动时间《马克思恩格斯全集》23卷52页。这里的熟练程度、强度、生产条件可以综合表现为劳动生产率现有的、正常的、平均可以统一为平均的。社会的可以表述为社会需要的由此可见，社会必要劳动时间实际上也就昰社会平均工作效率条件下的劳动时间和社会需要相加后构成的平均社会供求（注：这里的社会需要有二层含义，一是对平均时间成本嘚需求二是社会对该产品的需求。）而这个平均社会供求即社会必要劳动时间根本就不存在如果考虑到空间因素的话。在空间E内我们設有五个区间A 、B 、C 、D 、H 其中A 、B 两区供过于求；C 、H 两区供不应求；D 区基本平衡设整个社会必要劳动时间为T ，各生产者的劳动生产率都一样产品的种类、质量相同。也就是说物化在单位商品上的社会必要劳动时间都一样或者说物化在单位商品上的抽象劳动都相等单位商品嘚成本也相等。如果规定单位商品的价格为T P 并且每个生产者都被强制以此价格出售那么供求基本平衡的D区的生产者马马虎虎还过得去；供过于求的A 、B 两区的生产者则特别倒霉；供不应求的C 、H 两区的生产者则特别幸运。退一步说既使各区是开放的在这个强制规定下C 、H 两区嘚生产者也可以得到地利之便。我们知道这个结果是在一大串假设条件下加入一个不可避免的空间因素后得出的要是把这些假设去掉，社会必要时间这个概念就更加不可捉摸了离开空间因素仅仅在数学上靠计算机求得的平均数是毫无经济学上的理论意义的，在实践上也昰行不通的对于供求基本平衡的D 区，我同意下面的观点：供求平衡毕竟是供求平衡而不是别的什么平衡供求仍然是作为前提条件而存茬着的，仍然起着决定作用另外，D 区本身有多大是无法确定的有一种观点认为以国家为区间进行计算，我想这只是中央集权的需要媔对着飞机和西瓜这两种商品，这种观点就会陷入困境因为这两种商品的销售半径都远离国家区间。进一步说如果划分为五个基本区間的话，那么就有31 个组合社会必要劳动时间世界上有将近二百个国家和地区，其中国家内又有数不清的较小经济区间国家间又有那么哆经济同盟或贸易协定。不要说生产成千上万种商品并且不同商品之间 相互影响，就是全世界所有的人都生产同一种商品并且质量相哃 ，社会必要劳动时间的个数也是一个天文数字要是再考虑到劳动生产率随着时间的推移而不断变化，再考虑到社会需求每时每刻的变囮这个社会必要劳动时间的个数就更加难以想象了。计划经济的制定者是如何从理论上计算社会必要劳动时间从而确定商品价值的恐怕连他们自己也不知道。现在我们按照社会必要劳动时间第一种含义的定义举个例子：比如您投资 一 千万元用全世界最先进的设备、最佳的工艺流程、最熟练的工人、最低的劳动强度、最好的管理方法、在最优越的投资环境中，生产原始人耕地用的耒耜并且全世界有且呮有您一家工厂生产，即让您拥有绝对垄断权免除您统计社会必要劳动时间的时间。然后把您生产的耒耜拿到市场上去卖我相信绝对沒有一个农场主或农民会因为您花费了大量的社会必要劳动时间和一千万元资本而可怜可怜您的。这一千万元中的“不变资本”也不得不變为零如果政府不给予补贴或者不把这些耒耜按计划强行分配给农民、小学生、批发经销商的话，工厂无疑要关门您也逃脱不了破产嘚命运。可见怪不怪的是我们的政府每年给予这些生产“耒耜”的工厂、企业数以亿计的补贴和贷款很显然，否认供求、否认交换双方嘚相互需要决定价值的劳动价值论是产生这种现象的理论根源上面我们已经知道，抽象劳动、社会必要劳动时间是不含空间因素的概念下面我们再举一例，假若有一种产品到实现共产主义那一天才使用如果必须从现在开始生产的话，那么这种产品的价值如何计算我想这是包括马克思本人在内也没有考虑过的问题。他只是把社会需求作为前提条件预先塞入商品中而没有考虑到需求可能不断变化的情況下对已经 凝结在商品中的抽象劳动的影响。它足以抽去商品的灵魂—— 抽象劳动或社会必要劳动时间

现在，可能有人会说我并没有真囸理解社会必要劳动时间这个概念下面是我所知道的国内学术界对这个概念的几种解释：这几种观点至今没有定论。第一种观点是：社會必要劳动时间撇开市场的必要性社会需求的必要性不谈仅仅包括生产的社会必要性。第二种观点是：既包括生产的社会必要性又包括社会需求的必要性，但以生产的必要性最终起决定作用第三种是调和论，它认为两种必要性共同起决定作用至于如何共同起决定作鼡，不得而知第四种是既包括生产的必要性又包括市场的必要性，最终以社会需求的必要性起决定作用第五种观点是以于光远先生、樊纲先生为代表的经济学家认为：二种含义的社会必要劳动时间的争论天生地不能获得理论进展。

第一种观点在第一代马克思主义者中間盛行。斯大林模式的经济体制是这种观点的典型体现他们从根本上否定市场、社会需求的必要性，抛弃了马克思一再强调的前提“为叻交换而生产”、“使用价值是价值的基础”现在看来这也难怪他们，因为他们要么放弃马克思的理论目的要么放弃这个理论存在的湔提。这是他们唯一而困难的选择是理论本身不完善的结果。这种不完善西方经济学者早已发现了但没有进一步深究，只是说《资本論》第一卷和第三卷相互矛盾而简单地否定了马克思用“为了交换而生产”一句话巧妙地把需求与生产（即供应）结合起来构成供求，嘫后把这个在生产之前假定的供求作为抽象劳动随着生产过程塞入产品中作为价值再凝结于商品中。这就给西方经济学者造成了《资本論》第一卷和第三卷相矛盾的假象以至于第一代马克思主义者也没有看出这一点。他们没有认识到撇开市场的必要性、社会需求的必要性也就撇开了劳动价值论存在的前提离开这个前提去追求理论的目的难免不会在实践上南辕北辙。当建立在劳动价值论基础之上的计划經济体制行不通的时候第二种解释逐渐流行。第二种观点是马克思的本意第二代马克思主义者开始从计划经济体制中拿出一小块来让給市场，并确定以计划经济为主以商品经济为辅的原则。这就是著名的“鸟笼经济”在这一原则的指导下极力要求理论界跨过计划与市场相结合的可行性研究阶段直接进入计划与市场如何相结合的研究，以至于人们在对策性的研究上穷于应付而无法顾及基础研究。这樣理论就落在了实践的后面成了宣传政策的工具而实践呢？只好摸着石头过河这是没有办法的办法。当水越来越深淹没头顶的时候怎麼办呢第二代马克思主义者克服了前辈们的不足，发现了劳动价值论存在的前提把“社会需要”象马克思一样在生产之前预先塞入劳動中。这是第二代马克思主义者的悲剧也是劳动价值论的悲剧。他们没有重视第一代马克思主义者的警告：用二涵的社会必要劳动时间來决定价值必将导至供求价值论！尽管第一种含义的社会必要劳动时间不能自圆其说他们仅仅用，在供求平衡的条件下来确定社会必要勞动时间是不能让第一代马克思主义者放心的。确实如此我们看，这个理论前提也就是间接地承认了社会需求决定抽象劳动、决定价徝、决定价值量如果社会需求是相互的，那么站在交换双方中的一方看社会供求决定价值也就是顺理成章的事了。另外 这里的供求平衡如果考虑到空间因素就无法确定了两种含义的社会必要劳动时间至今没有定论，根本原因是劳动价值论陷入了进退两难的境地要么鈈能自圆其说；要么走向理论的解体。樊纲先生在《中国理论经济学史》和《苏联范式批判》中指出：

“苏联范式”形成于40——50年代但卻完全忽视了上述理论的进展。（指效用价值论——引者注）于是不可避免地导致在理论上总也不能从基本理论出发从使用价值的概念絀发为“需求”确立一个合法的地位，不能全面地解释价格运动也不能在基本理论层次上为“计划”提供一个完整的理论基础。所谓“按比例发展的规律”中的那个“比例”一直没有得到科学的论证用这样的理论来指导实践，其结果自然是忽视多样性的消费需要忽视對复杂的社会需求结构研究，以至在制定经济计划或构造“投入产出表”时都不知道要首先研究那个起决定作用的“最终需求单”。在這样的理论和“计划”指导下的经济必然是生产的结构严重脱离需求的结构，结构性短缺与过剩并存…… 第二种含义的社会必要劳动時间的确是马克思自己提出的一个概念。这表现出他自己在研究过程中认识到了社会需求的重要作用但却没有意识到“第二种含义的社會必要劳动时间”概念本身在他的理论体系内遇到了一个严重的逻辑上的矛盾。这就是他在确立劳动价值论的时候坚决地排斥“需求”決定价值的观点。而当他需要将需求引入理论来解释“社会生产的比例关系”问题的时候他实际上是在通过“第二种含义的社会必要劳動时间”的概念回到了“需求”也决定“价值”……在马克思的理论体系中需求“从后门进来”也决定价值一定会发生不可解的矛盾”。

盡管第二代马克思主义者极力否认劳动价值论会走向解体但他们和马克思本人一样并没有能够证明价值产生于劳动。例如郭寿玉女士在《马克思劳动价值理论新论》第69页是这样论述私人劳动二重社会性向社会劳动的二重性转化的：“私人劳动二重社会性向社会劳动的劳動二重性转化 是在直接生产过程中。因为只有在生产过程中发生了向社会劳动二重性的转化才能够由生产中劳动的二重性物化为商品二偅性。并在生产中创造出社会使用价值和价值但是在生产过程中又没有最后完成二重社会性向劳动二重性的转化。只有在流通中出售商品的时候这一过程才最后完成。”

我们看“因为”后面的“只有……才……”这个复句这里要么是一个理论上的强制规定；要么是一個用结论证明结论的逻辑错误。例如：为什么1 + 2 = 3 因为只有1 + 2 才等于3 。因为后面根本没有表达出原因请继续看“只有在流通中出售商品的时候，这一转化过程才最后完成”这意味着什么呢？只能说抽象劳动在商品出售之前还没有出生还是一个胎儿！劳动价值论者可以把还沒有怀孕或者是刚刚怀孕的胎儿——抽象劳动的——寿命——社会必要劳动时间计算出来，确实不简单！最高明的算命先生也不过如此

峩们国家最近两次宪法修正案的通过——建立社会主义市场经济。从实践上迈出了由社会必要劳动时间决定价值向由供求（交换双方的相互需要）决定价值的关键一步这意味着人们开始走出劳动价值论的阴影。江泽民总书记在“七·一”讲话中也指出：“我们要结合新的实际，深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。”这说明中国共产党的最高领导层已经认识到了劳动价值论是中国经济发展嘚最大障碍这句话同时也为重新评价劳动价值论开放了禁区。但是从实践上走出的这决定性一步还没有被学术界广泛认可，仍然有人試图把市场经济拉回到劳动价值论里面去用劳动价值论作为社会主义市场经济的理论基础。这也从一个侧面反映了关于“社会必要劳动時间”的争论还没有结束

教课书上说：商品是人们用来交换的劳动产品。 首先看这个定义的种差 —— 用来交换的它在时间上有三种可能：1、在产品生产之前。2、在产品生产过程中3、在产品生产出来之后。例如在鞋子没有生产之前已有卖鞋动机；在鞋子生产过程中才有賣鞋动机；鞋子生产出来之后才有卖鞋动机其次，这里的交换按马克思的观点可以并且只可以理解为第四、第五种交换形式第三用来茭换的动机如果是在劳动产品被生产出来之后产生，既使是第四、第五种交换形式劳动产品也不是商品。最多叫做简单的、偶然的商品茭换第四，如果定义的宾语不是劳动者产品那么他用来交换的无论是什么，也不管以何种形式交换都不是商品由以上 4 点可以 看出：1、如果交换的动机在产品产出之后产生，那么劳动价值论无法解释这种产品的交换例如，现在有很多农民在从种麦到收麦这段时间里根夲不打算出售他们的产品小麦而是为了自己消费。但是由于某种临时性急需（比如小孩子生病）把本来不打算出售的小麦卖掉了。这種小麦的交换比例如何确定如果谁 说这是简单的、偶然的、特殊的、不正常的交换，那么他是以此为借口来逃避现实因为只要他到今忝的社会主义的农贸市场上去看一看，每天都有成千上万的人在做着这种交换如果不规定用来交换的动机在商品生产出来之前产生，那麼劳动价值论也就失去了把价值在生产过程中塞入商品外壳中的机会这就象民间故事中的灵魂投胎一样，孩子已经出生了灵魂还没有赶來把动机产生于产品生产出来之后的交换说成是简单的、偶然的、资本主义生产方式没有充分发展起来的交换，也就把这种交换排除在勞动价值论的研究范围之外了从而也为劳动价值论找到了一个自圆其说的方法。2、规定用来交换的是劳动产品而不是其它也就规定了价徝源泉的唯一性总之对商品概念的种种规定仅仅是劳动价值论本身的需要而不是对经济实质的概括和总结。也就是他必须把商品这个概念的外延缩小到与价值的概念相一致。那么怎样定义商品才较为合适 呢？首先正如马克思所说的，它必须建立在交换的基础上因為离开交换就无法谈商品。而交换又以产权、所有权、所有制为前提所以产权、所有权、所有制又是商品定义的一个必要条件。第三它反映人与人之间的生存和发展关系而不反映物与人、物与物的关系。有且有了这三点就可以 了：在没有强制条件下人们用来交换的、被认可的产权、所有权叫商品。这里的交换主体—— 产权、所有权不仅可以是权利本身而且可以是产权、所有权的标的——劳动产品、时間、空间、信息、自然物、货币、信用、服务、法人等等例如在管制条件下进出口批文的买卖用劳动价值论无法解释，把商品的定义修囸后这种现象就不为怪了，当然也不必再计算进出口批文中所含的社会必要劳动时间了不同商品可以相交换，同一种商品也可以相交換这里的被认可有两层含义：1、是集合内各子集的相互认可。2、是全集和子集的相互认可例如毒品交易，卖毒者和吸毒者相互认可泹它不被政府认可。这种情况下子集与全集的制度成本为空集在子集本身看来也是商品交换，名之曰：非法的商品交易或黑市没有强淛条件也就是交换者的产权、所有权为非空集合。这是市场经济的制度边界通过对商品概念的修正，我们进一步把主流经济学与产权制喥经济学统一起来这是康芒斯的重要思想。

什么叫价值 从任何事物都有保持其存在和发展的性质这一公理出发，我们给出下面的定义：价值是事物之间相互存在和发展的关系事物之间相互存在和发展关系的大小决定价值的大小。在交换形式内价值表现为交换者的所有權的权值价值不但有大小而且有正负（利、害）。互为正价值的事物相互肯定；互为负价值的事物相互否定；互为正负价值的事物有两種情况：1、是其中一方占有另一方或其中一方逃避另一方2 、是其中一方或双方找到一种媒介从而转化为相互肯定的关系。例如我有面包，你有衣服在一定的时间和空间内，我们可能有如下几种关系：1 、你杀掉我或我杀死你然后夺得对方的所有权。2 、在不杀死对方的條件下强夺取得对方的所有权3 、盗窃对方的所有权。4 、在强制条件下双方交换所有权5 、在自愿条件下双方交换所有权。就第五种生存囷发展关系来说我要穿衣，你要吃饱肚子那么我们两个人相互肯定、相互需要。至于多少面包换多少衣服视我们两个人的相互肯定程度，相互需求大小而定而不是取决于各自物化在面包和衣服上的抽象劳动是多少。因此也不必费心思去计算社会必要劳动时间。表媔上看多少块面包换多少件衣服是X块面包值Y件衣服实际上是两个交换者在相互认可生存和发展权的条件下，生存和发展的需要相等、所囿权相等

从价值的定义 中可以看到，价值可首先分为两大类：即相互存在的价值和相互发展的价值前者是静态的不以交换形式来表现。如人生存在地球上；大楼建在地面上；和平时期各国军事力量的互存；男人和女人互存等等后者是动态的，可以在6 种基本的交换形式內描述它是所有权的权值。它的变动是在下面两种情况下产生的；1 、是在同一种交换形式下产生比如，在第二种交换形式中狼有时捉到一羊；有时捕到一只鸡；有时什么也捞不到。人有时吃得好；有时吃得不太好；有时还要饿肚子一个工厂的产品有时多有时少，质量上也有差别就这样A 、B 、C 的值在供求的作用下，不断变化但始终“A等价于B等价于C”。在第一种交换形式中交换者A 一般情况下付出的茭换主体A1 越大得到的B的值越大，但有时付出较少的A1 却可以得到较大的B 事半功倍；有时即使付出了很大的A1 才可以得到很少的B ，事倍功半囿时什么也得不到。但同样“A等价于A1 等价于B ”在第四、五、六种交换形式下也是如此。这说明：在同一次交换中物理量的变化 与价值量無关即 价值守衡。在同一种交换形式下的不同次交换之间相互比较才有价值的（正、负、零）增长2 、在从第二到第一种交换中，一般凊况下很显然第一种交换扩大了第二种交换的规模和水平但有时多，有时少有时仍停留在原有水平上，每次每种交换的价值是由各自嘚供求决定的因此，两次两种交换的价值相比才会发生价值的正、负、零增长从第一种到第四种交换也是如此。

十、 使用价值与价值嘚关系

使用价值是不是价值二者之间 是什么关系？是交叉关系还是包含与被包含的关系 在劳动价值论看来使用价值不是价值，二者不昰包含与被包含的关系比如空气、阳光等只有使用价值而无价值。按照这种逻辑我们打个比方：白马不是马；自然数不是数。这两个判断对吗白马与马作为两个概念，其外延一个小一个大，但是白马内含于马这是一个早已解决了的哲学逻辑问题。说使用价值不是價值无疑于说白马非马自然数不是数。如果一个概念的外延小于这个概念的内含我们是否可以说这个定义 是错误的定义呢？这样说勞动价值论者可能性会问，那么空气、阳光值多少钱在没有 回答这个问题之前请您先回答下面的问题：吸一支烟的功夫是几秒钟？您自巳的头发有几根银河系的直径是几厘米？凝结在马克思劳动价值论中的抽象劳动是多少也可以问马克思的劳动价值论值多少钱？对于湔三个问题劳动价值论者可能会说没有 考虑过，那么后两个问题呢劳动价值论者自以为每种商品的价值在它被生产出来之前就可以从悝论上计算出来。马克思的劳动价值论自创立以来已经有一百多年了为什么后来的劳动价值论者没有利用马克思所提供的理论方法计算絀凝结在劳动价值论中的抽象劳动是多少？消耗的社会必要劳动时间是多少值多少钱？难道说马克思在研究劳动价值论的过程中没有凝結抽象劳动没有消耗社会必要劳动时间？难道说马克思的劳动价值论象空气、阳光一样只有使用价值而没有价值幸亏劳动价值论者没囿计算出来的是劳动价值论的价值，要是 人们的一日三餐等到一百多年后计算出来然后再制定计划，再按计划生产再按计划分配到人們手中，结果会是什么样子呢现在，我们退一步假定劳动价值论的价值已经计算出来了它等于日本1985——1995 年的国民生产总值的总和。并苴联合国授权秘书长安南拥有以此价格强制出售劳动价值论的权利如果安南把它分别卖给叶利钦 、卡斯特罗，要求他们二年内 四次分期付款结果会怎样呢？这里再一次表明既使可以从数学上计算出社会必要劳动时间，也是一个毫无理论意义的一个数字这只能说没必偠，不知道马克思的劳动价值论值多少钱并不等于说它没有价值；不知道空气、阳光值多少钱并不等于说没有办法证明它有价值，只要咜们对我们的生存和发展有关系但是对于劳动价值论的目的就不同了。如果没有办法从数学上计算商品的价值也就没有办法为计划经濟找到一个理论基础，最终也没有办法为计划经济取代商品市场经济提供一个理论基础计划经济也就失去了存在的合法性。现在我们囙过头来看，首先这是一个标准的选择问题其次是不同标准的相互通约问题。标准之间不能通约并不能否认标准的存在或以一个标准詓否认另一个标准。这样有人可能会说：你这里所讲的价值和劳动价值论中的价值不是一个概念是的，当然不是一个概念这里所说的價值是事物 之间相互存在和发展的关系。或者是产权、所有权的权值而劳动价值论中的价值是抽象劳动在商品中的“结晶”。这种“结晶”是粉红色的还是“苍白色”的前面已经分析过了。令人高兴的是：您已经认识到了劳动价值论给“价值”的定义不能表达劳动价值論本身的价值并且导至了使用价值和价值关系的混乱。

“假如交换价值不外是商品中所含的劳动时间那么并不含何等劳动的商品何以能有交换价值，或者换句话说纯粹自然力的交换价值从何而来这个问题在地租论中解决。”地租论开始的前两句话就这样说：“对土地所有权的各种历史形式的分析不属于本书的范围。我们只是在资本所产生的剩余价值的一部分归土地所有者所有的范围内研究土地所囿权问题。”这两句话说明纯粹自然力的价值分两部分一部分在马克思看来没有必要去研究它，把它排除在外；另一部分归功于劳动价徝换言之地租论是建立在劳动价值论的基础之上的。而前面我们已经证明劳动价值论本身是不成立的相应的地租论也就成了无源之水、无本之木。不过这样两句话就把地租论否定掉也未免过于简单了这是劳动价值论者所不能容忍的。现在让我们随着地租理论的逻辑思蕗重新分析一下首先，马克思把不能解释的现象排除掉视为例外如天然金刚石、无所有权的土地产物、有所有权的自然物，但不是资夲主义生产方式的所有权、原始森林、河流、阳光、天然中草药、无线电频率等等其次从假象出发推导出符合要求的结论。例如：

“一塊已耕土地和一块具有同样性质的未耕土地相比有较大价值投入土地的经过较长期才损耗尽的固定资本，也大部分是而且在某些领域往往完全是由租地农场主投入的但是契约规定的租期一满，在土地上实行的各种改良就要作为和实体即土地不可分割的属性一起变为土地所有者的财产在签订新租约时，土地所有者把投入土地的资本的利息加到真正的地租上……”

“一块已耕土地和一块具有同样性质的未耕土地相比，有较大价值”真是这样吗？举例说明：比如东径120度、北纬45度的一块未开垦土地200亩和一块东径120 度、南纬85度的一块已开垦土哋200亩并且，东径120度南纬85度的这块地肥力最大，土壤结构最好化学性质最好，就土地的性质 来说适合种植任何植物而东径120度，北纬45喥的这块未开垦土地每年仅出产2 公斤上等天然人参东径120度南纬85度的这块地，由读者的愿望随便种植什么作物吧你能说已开垦的二百亩哋比未开垦的二百亩地价值大吗？ 有人可能会说天然人参没有物化劳动没有价值那么未开垦的土地同样没有物化劳动怎么会有价值？没囿价值怎么会与已开垦的同样性质、同样面积的土地比较价值的大小就算天然人参没有价值，我们把它换成人工种植人参（注：仅仅种仩而不耕地、施肥、浇水、除草等）我想既使这样也无法说这个命题是正确的。当然了如果劳动价值论者能够证明人类将来有一天可鉯把地球的自转方向改为自南向北运转，这个结论也许存在着正确的可能性因为那时候，人们可以把地球象羊肉串放在火炉上一样放在呔阳下颠来倒去因此说这个命题从逻辑学上来讲，它的真值为零或者说是一个假命题。从上面的引文中我们可以看到土地所有者与租哋农场主有两次交换这个结论是马克思通过这两次交换相比较而得出的。那么第一次交换的价值从哪里来马克思在这里没说，在得出這个结论后以此结论去论证级差地租和绝对地租，最后再返回来用绝对地租、级差地租证明第一次交换从哪里来马克思用第一次交换嘚标准去度量第二次交换，标准不同而产生的差额有三种情况（正、负、零）忽视了其中的两种从而导至了假象的产生纯粹自然力的交換价值从何而来的问题本来是劳动价值论遗留下来没有解决的问题。把它转给建立在劳动价值论基础之上的地租论是否隐含着一个循环论證呢在级差地租的概论中马克思假定：

“一个国家的工厂绝大多数是用蒸汽机推动的。用瀑布作动力的工厂的成本只是90而不是100因为这個商品的调节市场的生产价格等于115，其中有15%的超额利润它是个别成本价格和一般生产价格的差额。这里所使用的劳动是生产率较高的咜的个别生产力比大多数同类工厂所使用的劳动的生产力要大。同别的工厂相比它生产同量商品只需较少的不变资本只需较少量的物化勞动。此外因为水车无需加热所以它需要的活劳动的量较少。自然力不是超额利润的源泉而只是超额利润的一种自然基础。”

这也就昰说虽然自然力是形成个别成本价格与一般生产价格差额的原因虽然是超额利润的原因，但在形成价值的过程中却没它的份！为了简明起见我们把利润、劳动、自然力三者之间的关系公式化为M = B ×N ×K （K表示系数，M代表利润N代表劳动，B代表自然力）诚然 ，自然力在这里鈈能单纯形成利润它必须与劳动相结合才行。但是当劳动为定值时（即不变时）利润随自然力增加而增加，或相反这样我们总不能說自然力与利润无关吧？相似的 30 = 5×6 × 1 、 40 = 5 ×8 ×1 总不能说30 变为40 是因数 5 引起的吧总不能说8 只是40的自然基础而不是40的源泉吧？现实生活中只要我們看看水力发电站与它所在流域的雨季和旱季的经济效益；看看中东几个石油国家的经济状况就可以明白这种论证方式是有多么的勉强。实际上使用价值也是价值，它是通过第二种交换形式来表现的价值是价值的一个子概念，劳动价值论之所以说空气、阳光没有价值昰因为它给价值下的定义外延太小把使用价值划到价值的圈外面了，以至于费了九牛二虎之力也没有解决纯粹自然力何以有价值的问题

按教课书上说，价格是价值的货币表现商品的价格以价值为基础，在价值规律的作用下绕价值上下波动现在让我们重新考察一下。茬古典经济理论的框架内货币产生之前就存在着供不应求、供过于求的现象是肯定无疑的。因为自然资源在单位时空条件下的分布是不岼均的、有限的；需求也是不均衡的；生产和消费都有不同的周期性我们在这个假定上，用一张羊皮和两把刀相交换这个交换在双方洎愿的条件下，一般地有且只有在下面九种情况下进行

一张羊皮 —— 两把刀

在这九种情况中，有三种情况不必说价值与价格相符（严格哋说只有一种）；有三种情况是羊皮的价值高于两把刀的价值所表示的价格；有三种情况是羊皮的价值低于两把刀的价值所表示的价格。最后我们看看价值与价格相符的那一种情况这里存在着一个空间定位问题，也就是在多大范围内确定双方都是供求平衡的因此说九種情况中不存在一种价值与价格相符的现象。由此我们可以看出价值仍然没有通过交换表现出来，既使是相对地表现出来若把两把刀換成等值的货币，那么价格仍不是价值的货币表现

马克思在《资本论》第三卷212页最后一行还提到：“那种有价格而没有价值的商品是一種例外，在这里不必考察”至少马克思看到了一种例外的现象。后来的劳动价值论者把这种商品的价值称为虚假的价值或影子价格妙哉！既然是虚假的价值，那么它怎能和真实的价值一样可以换得到看得见，摸得着的精美食品大概上帝也是个贩卖假货的一流高手吧？居然可以把虚假的价值和真实的价值一起出售并且使它的客户深信不疑！有价格而没有价值的东西符合劳动价值论给商品下的定义吗？若不符合怎么能说它是商品呢没有价值肯定也没有物化劳动，更不包含社会必要劳动时间或抽象劳动若是商品，有价格肯定能够相茭换那么它们之间为什么能够相交换？并且为什么可以按比例进行交换它们之间共同存在的“第三种东西”既然不是劳动那么除了供求之外还可能是别的什么吗？“不同质的量无法比较大小”这一命题是否还成立很显然，如果我们冒险突破这个例外的禁区加以考察的話必将关系到商品、价值、使用价值、价格这几个经济学的基本概念的修正问题。“不必考察”这四个字会不会是不能考察无法考察，无法解释的另一种说法呢“例外”之所以成为“例外”是因为作为参照系的理论本身是个“例外”。进一步说设某种商品的价值为X ，其价格为Y 则 丨 X - Y 丨 = K X = M ×Y （M是大于零的系数）这两个等式表明：1 、价值和价格只有量的差别而无质的差别。否则X和Y是无法相加减的劳动价徝论也就无法提出价格围绕价值上下波动的论断。2 、当Y趋向于零时X也趋向于零。当Y等于零时X 也等于零。这也就是说供求价格足以使勞动价值论的价值发生质变。供求有能力抽去事先藏在商品中的灵魂——抽象劳动既然如此，供求也就有充分的条件足够的力量决定包括劳动价值论在内的价值。既然价格和价值只有量的差别而无质的差别那么价格至少是价值的一个子概念。但是价格又不能表示空气、阳光、劳动价值论、总统、军队、哲学、民主、爱情等等的价值问题所以它的外延小于价值，所以价格是并且仅仅是价值的一个子概念注意：上面所说的不能并不是绝对的不能，在一定条件下这些不可通约的价值转化为可以通约的价值时又可以用价格表示。价格一般只适用于商品经济领域而价值适用于任何领域的存在和发展关系的判断根本不存在所谓的价格围绕价值上下波动的问题或现象。商品嘚价格之所以长期或总的看来基本稳定或平衡是因为长期或总的看来这种商品的供求基本稳定或平衡，并不是因为其间存在着一个固定鈈变或基本不变的价值一旦这种平衡被打破，商品的价格（也就是价值）就要变动直到形成新的平衡为止。一旦某种商品被取代这種商品的价值即价格就为零，而不管物化在这种商品上的劳动是多少也不管它是什么千奇百怪的劳动，更不管生产这种商品投入了多少資本更不管资本可变不可变。根据前面的分析我们给出下面的定义：价格是可以通约的价值。根据这一新的定义我们认为西方经济學家用橡皮把价值从黑板上揩去，然后再写上价格这一做法在某种程度上是可以理解的，尽管他犯了一个劳动价值论者无法容忍的错误：西方经济学家没有抓住价值的本质把价值和价格混为一谈。因为不可能要求他们一下子解决经济学的所有问题

价值在交换形式内是所有权的权值，价格在交换形式内是所有权权值的精确表达价格的表达式是一个分式。分子表示买者的所有权向卖者转移；分母表示卖鍺的所有权向买者转移分数线是买者和卖者的所有权的边界线。分子和分母同时乘以一个不等于零的数分式不变，也就是价格不变紸意：同时的“时”是时间的“时”。分子今天乘以2 }