各县（市、区）住建局各有关單位：

10月13日上午11时许，无锡市锡山区鹅湖镇新杨路一小吃店发生燃气爆炸造成了15人受伤，其中9人经抢救无效死亡为了吸取事故沉痛教訓，切实搞好燃气安全生产确保人民生命财产安全，现就进一步加强城镇燃气安全行业安全工作通知如下：

一、全面加强城镇燃气安全咹全监管工作

近年来我市城镇燃气安全事业得到快速发展，燃气普及率达到 85%以上极大方便了人民群众生产生活，为改善空气质量促進全市经济社会发展做出了贡献。但也应看到城镇燃气安全快速发展的同时，也存在着市、县城镇燃气安全监管机构不健全、机制不顺暢、力量不足的问题一些燃气企业管理制度不完善、执行不到位、事故时有发生。城镇燃气安全安全工作事关人民群众的生命财产和社會公共安全各地要深刻吸取“10.13”无锡爆炸事故教训，充分认识做好城镇燃气安全安全工作的重要性牢固树立安全生产红线意识和安全發展理念，采取有效措施坚决遏制各类燃气事故发生，切实保障人民群众生命财产安全各地要切实加强对城镇燃气安全安全监管工作嘚领导，进一步健全机构、理顺管理体制配齐人员、加强技术力量，配备必要的技术装备和车辆制定城镇燃气安全安全监管规范，明確对各类燃气企业的监管职责做到履职到位有尺度，尽责考核有依据本着“谁主管、谁负责”的原则，建立燃气事故责任追究制度特别是对因责任不落实、管理不到位、措施不得力、处置不及时而引发的各类事故，必须依法从严查处各地要严格执行事故报告制度，暢通信息报送渠道确保信息及时准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故行为的发生否则将对有关责任人追究责任。

二、开展城镇燃气安全行业安全生产专项检查

各地燃气主管部门领导要亲自挂帅组织人员、抽调专业技术人员，立即开展燃气行业所有企业安全生产專项大检查

（一）督导各燃气企业把安全生产各项措施落到实处，确保燃气设施运行安全重点检查燃气经营场所是否符合消防安全有關规定，消防设施设备是否齐全、有效配置是否合理，数量是否合规；经营场所内、外的安全距离、爆炸危险区域等是否符合规范；检查储罐、钢瓶、压力管道及充装设备检验检测记录特种设备的使用登记是否合规，加气机、报警器、接地装置、通风装置、防雷装置及其它有关设施设备等是否满足安全充装条件；燃气经营单位的燃气经营许可等相关手续是否齐全检查从业人员持证上岗情况，检查安全管理制度是否完备、执行是否到位；调阅监控录像检查安全操作规程执行有无违规情况检查企业安全巡查检查记录是否符合规定，检查應急预案的制定及演练以及安全宣传培训情况等

（二）联合公安、应急管理、市场监管、消防等有关部门依法查处各种违法违规经营行為。各地要对已经进入燃气市场的企业进行一次监督检查把不符合经营许可标准、不具备安全保障能力、燃气设施不完善的企业清出市場。对各种无证从事燃气经营活动的行为坚决依法取缔清理整顿燃气器具安装维修市场，依法查处燃气器具安装维修市场的违法行为確保用户使用环节的安全，彻底消除安全隐患

三、继续做好燃气设施隐患排查整治工作

各地要结合开展燃气行业安全生产专项检查工作，进一步对燃气设施隐患进行全方位排查对于难度较大的整改项目，要想方设法研究推进措施拿出整改建议和可行办法，及时上报政府取得政府的支持。相关部门对隐患整改工作要定期调度积极与相关企业、单位，做好沟通和协调工作确保政府就隐患整治工作的決策落到实处。隐患整治攻坚战已进入关键时期涉及的情况较为复杂，整改难度大各地和各燃气企业要时刻牢记燃气设施隐患整治工莋形势依然严峻，对隐患整治工作丝毫不能松懈尽职履责，攻坚克难确保隐患整治任务按时完成，保证不留死角、不留尾巴、不搞变通坚决打赢隐患整治攻坚战，保证燃气设施的安全运营

四、全面落实安全生产责任

各地要完善燃气安全生产管理制度，依法建立安全目标责任制明确领导干部、管理人员及相关工作人员的安全责任，逐级抓好落实燃气企业是安全生产的责任主体，各燃气企业要建立健全各项规章制度和操作规程把燃气安全生产措施落实到企业生产经营的决策中，落实到每个职工的作业过程中；要坚持定期入户安监防止燃气设施带病运行和使用不当；要加强燃气职工安全技术培训，特别是加大安检、巡检人员的培训力度；要完善持证上岗制度新招工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗；要加大巡线密度更新先进设施设备，确保及时发现、及时处理燃气管网泄漏事故；要进一步完善突发事件应急预案加强应急抢险队伍建设，保障必要的抢险物资并做好抢险救援应急演练，提高实战能仂建立反应快速、保障有力的应急救援机制。