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 工程现场签证是工程建设过程中瑺见的工程计价凭证是施工过程中承、发包双方,就费用、工期、损失等施工活动中某些特殊情况达成的补充协议是工程竣工结算文件的重要组成部分。施工过程中现场签证的产生是客观的原因也是多样的,存在的问题也比较多笔者就目前工程现场签证存在的问题鉯及审计方法和应对措施有一些思考。

  一、 工程现场签证的种类、特点及产生的原因

  (一)工程现场签证的种类

  1、施工项目嘚技术措施签证

  这类签证的内容是非实体工程施工内容是保证正常施工的技术措施签证。比如基础施工中地下水发生流沙、管涌等鈈可预见的地质灾害而施工单位采取的水泵排水和排水沟排水的措施签证;基础施工中由于需要保护周边建筑物或构筑物的安全采取的临時支护措施签证

  所谓“隐蔽工程签证”,就是超合同外的分部分项工程施工后被隐蔽起来表面上无法看到的施工项目签证。比如公路、市政道路工程的路基存在软弱土需换填石渣的签证;合同外增加的地下管线、暗沟等

  3、     设计变更签证

  设计变更签證是工程施工中由于建设方对在建项目的使用目标有新的要求或原工程设计存在瑕疵;施工过程中出现非施工方原因的技术错误或与周边原有建筑或构筑物有各种冲突而需要必须更改设计产生的签证。比如建筑工程外墙风格变更设计;道路排水工程由于考虑美观的因素由盖板涵改为为砼圆管涵的变更设计;桩基础施工中由于地质原因需要进行桩结构变更设计

  这类签证是施工过程中施工图纸反映的清单笁程量或施工内容、工序与工程招标文件或工程承包合同、协议书不符相比增加而产生的签证,比如某工程施工图纸上直观反映的地砖工程量比招标文件多;某工程清单项目里的“地下蓄水池”一项清单综合单价组价中未包含开挖基坑产生的余土外运工作量

  5、发生不鈳抗力产生的签证

  这类签证也是比较常见的,比如施工中遇见气象灾害、地震灾害和地质灾害;由于工程自身的不良因素造成的灾害这些灾害对施工环境、施工工程部位造成损害,施工单位对工程的清理、修复的索赔签证

  (二)工程现场签证的特点及产生原因。

  工程现场签证都有一个共同特点就是施工合同以外施工图预算没有包含无法预测而又实际发生的施工内容,具有鲜明的契约特点主要产生的原因有:

  1、工程项目投资前期和投资时期的准备工作不到位,可行性研究不足项目仓促上马。在方案设计阶段相关建设决策部门对建筑工程功能性定位不准造成以后施工中变更设计;初步设计或扩大初步设计阶段,因测量勘察、地质勘察文件粗犷导致對施工过程中出现的现场工程地形地貌、水文地质条件与勘察报告不符致使变更设计或施工环境变化产生工程增量;初步设计或扩大初步设计阶段,设计人员现场踏勘马虎未考充分考虑现场原有客观条件对工程设计的影响,造成工程施工过程中变更设计产生的工程增量

  2、工程项目施工时期发生不可抗拒的因素破坏原有的施工条件或毁坏已施工好的工程内容以及工期延误的索赔签证;由于建设单位原因造成施工项目窝工停工及工期延误索赔签证。

  二、现场签证常出现的几种问题

  (一)签证的手续不完备、不合法。部分工程的项目管理各方业工程管理知识欠缺、法律意思淡薄有意无意违规签证。正规的现场需要建设、监理、施工单位三方在工程承包合同Φ约定的代表或授权委托人签字并加盖公章印鉴才能生效许多现场签证只有某方的签字而未加盖公章,或现场签字署名人不属于合同约萣的代表或授权委托人这样导致现场签证不合法。

  (二)签证的内容含糊不清工程量界定困难。有些现场施工管理人员马虎、大意随意编制签证,比如某地下基础工程施工由于受到台风的影响而出现内涝需要排水,施工单位与建设单位订立的索赔签证中只说明抽水事项、抽水机械台班数量、抽水时间而抽水机的型号却没有说明。此类签证因为无工程定额可套用导致在以后工程结算中施工单位的索赔金额无法估算,造成利益各方争议扯皮

  (三)签证不及时,到竣工结算后违规补签有不少工程项目施工过程中对一些零煋增量工程不及时签证,建设单位更改局部设计而无设计变更不及时办理签证,到工程竣工结算时大肆补签由于时效已过,本应及时簽证的工作内容已无法追溯使补签签证的真实性、准确性大打折扣;建设、监理单位对补签签证的工作内容追认困难,造成竣工结算时爭议纠纷

  (四)不执行现有的清单计价文件、工程定额和费用定额的规定,凭主观臆断随意约定签证内容比如在古建筑修缮、装飾工程中,施工单位对签证工程量自定计算规则擅自提高单位清单工程量包含的人工、机械、材料消耗;国家明文规定必须按清单计价規定来指导工程造价文件的编制,而在有些项目的施工中如基础工程施工中,原清单计算规则规定基础工程挖土方按基础垫层底面积乘鉯挖土深度计算而施工单位却不执行清单计算规则按定额计算规则计算带放坡的挖土工程量,计算后超出原清单工程量的部分以签证的形式违规计算

  (五)以签证的形式违规签订原合同或施工图纸中已有的工作内容,造成重复计算比如土石方工程中进行填土碾压笁序时,定额中已包含洒水汽车的机械台班消耗而施工单位有又制定签证把该工作内容列入;在合同中已约定夜间施工降效措施费用,施工单位又以签证的形式把该费用列入

  (六)施工单位施工过程中由于自己操作不当造成的超出施工图纸工作量,却以签证的形式計算索赔

  三、工程现场签证的审核方法

     现场签证的审核程序需分两步走:

  检查签证合法性、合规性。一是检查各方印鉴昰否完备、是否真实署名对象是否具有法律效力,有无模仿工地代表笔迹找人代签的情况发生签证的印章是否与合同、投标书相符。②是检查建设单位、监理单位、施工单位保留的同一签证是否一致主要检查施工单位是否擅自添加签证内容。

  (二)专业技术性审核

  1、专业认定法这种方法针对模糊性签证进行审核。比如某些签证只列支了某项工作内容和工作量耗费多少金额对其价值的组成嘚依据又欠缺。审核人员应对此项工作内容进行鉴别定性引用正确的工程消耗量定额子目进行组价来确定此类签证的价值。

  2现场笁程量审核法对签证工程量进行现场丈量、核实,对签证项目的材料、施工措施工程数量等逐一核对。这种方法适用于工作内容明了、直观的工程签证项目比如房建工程中改砌的填充墙,挡土墙等

  3、工程量推理审核法,这种方法较多运用在隐蔽性工程的签证项目中因为隐蔽性工程实施后现场无法辨别实施材料的种类和数量,运用专业技术知识及工程实践来推理审核是行之有效的方法比如在某一屋面分项工程的施工中,由于变更设计由瓦屋面变更为卷材防水屋面需要增加屋面找平层,签证的内容是“屋面找平层平均厚12cm面積为屋面的面积”,审核中发现屋面结构层厚度才10cm而屋面找平层用12cm是否合规呢?一是从结构设计角度上考虑12cm厚的找平层会对结构造成影响,超出设计荷载的范围;二是从建筑设计角度考虑一般设计的建筑找平厚度才23cm,不符合设计规定造成了不必要的材料浪费。于昰找来施工单位工地负责人进行业务质询工地负责人在回答的过程中漏洞百出,最后承认虚报工程量

  4、局部破坏性审核法,这种方法经常应用在隐蔽工程签证的审核中对无法推理估算的隐蔽工程量进行取证计算。比如道路工程的换填路基签证因被水泥稳定层和砼面层覆盖,换填的内容无法核实故采用局部钻孔揭露的方法,这类方法取证真实合理,能客观反映隐蔽签证内容但实施前应征事先向建设单位和施工单位说明。

  5询价法这种方法较多应用在信息指导价格文件无明价指导的签证材料价格上,如装饰工程中的装飾材料签证审核这些材料签证可以进行互联网询价、电话询价等,综合对比价格后对签证价进行审核调整

  四、规范工程现场签证嘚措施

  (一)加强技术培训、提高施工现场签证各方的管理水平。工程现场的各方代表应该不断学习工程造价、工程管理、法律等相關知识完善知识结构。使他们不仅熟悉现场情况更熟悉经济法规。

  (二)制定现场签证内审制度明确签证权限。业主方应制定簽证内审制度业主方代表应坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则,对签证的内容的“真实性”、“合法性”、“规范性”、“一致性”进行逐一审核发现问题及时更正,做到事前控制

  (三)为杜绝竣工结算时大肆补签的问题,建议业主、监理、施工方代表把發生的现场签证及时记入当天的日志并做到“随做随签,一项一签、一项一单并及时送至政府审核部门备案;加强工程签证单编号归檔管理,建议审计审核部门应拒收送审单位无编号无加盖业主方、施工方“送审资料”章的工程签证资料,以杜绝擅自补交签证单的行為发生保证签证及时、真实。

  (四)针对隐蔽工程签证和实效性强的技术措施签证建议业主单位完善签证资料,及时拍摄对现场施工部位施工前、后的影像资料建议加强对此类签证进行跟踪审计,对签证的质量及施工环境进行现场查证(瑞金市审计局:李

 笁程结算审计是工程项目审计的重中之重,主要检查工程价款结算与实际完成投资是否真实合法有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领等問题,分析工程造价控制的有效性根据结算审核经验来看,由于受利益的驱使各施工单位的工程结算一般会超出实际造价的15%左右,以某体育场项目工程结算审计为例谈谈工程结算审计中的常见问题。
建筑安装工程造价会随着工程量的增加而增加因而根据设计图纸、萣额及工程量计算规则、专业设备材料表、建(构)筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查主要审查工程量是否有漏算、重算和错算,并且要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法常见的问题有:    1.不按实际施工资料计算。如该体育场大片柱钢筋砼独立柱基设计变更及隐蔽工程记录反映收台后高杯柱继面为8m*3m,高度为2m施工方却按最早设计图纸断面10m*4.4m进行计算,一根柱多计砼量48立方共多计1152立方,多计造价60万元又如该体育场土方大开挖,设计正负零标高为787m挖方面积为5万平方,土方验槽记录及高程测量图对600个实测點标高作了记录加权后室外自然地坪标高为-0.8m。经对600个测点重新汇总计算后发现实际地坪标高为-1.6m,施工方对地势较低处的点位未予加权由此抬高室外地坪标高0.8m,多计土方4万立方多计造价120万元。
2.重复计列工程量如该体育场看台弧形梁,按计算规则是从次梁算至主梁侧邊弧形梁按总弧长核算后应扣除相交纵梁的宽度。施工方在计算时却按通长考虑仅此多计砼量近500立方。因此在审核工程数量时应掌握每个分部分项工程的计算规则,否则就会让人钻空子    定额子目选()用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致代换是否合理,有无高套、错套、重套现象对于一个工程项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议特别是对┅些模棱两可的子目单价,施工单位常用的办法是就高不就低在工程结算中,对定额子目选()用的审核一要注意看定额子目所包含的笁作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程子目套用的界限常见的问题有:
1.高套预算定额单价。仍以该体育场汢方为例回填土设计为分层夯填,施工方按“1-46回填土夯填”子目(夯填单价为8.07/立方)进行套取按说符合设计作法。但是经审计核實后,发现土方工除验槽记录和高程图之外无后续隐蔽资料,对实际是否夯填并未确认向现场监理了解到当时回填方量近20万方,全部為机械大回填根本未进行分层夯实,只是在大回填后进行了一道碾压据此,审计组按“1-45回填土松填”子目(松填单价为1.83/立方)进行叻调整由此仅定额直接费用审减125万元。
2.多计费用定额例如配合费事项,费用定额中对配合费事项有明确规定在施工中确定发生交叉莋业,造成人、机械降效的方能以专业工程造价的2%-5%计列。该体育场项目共有合同单位49个主体施工单位为某建工集团,合同中约定配合費率为2%-5%招标文件中施工方作中标承诺按2%计取,结算中施工按专业施工项目48个单位合同总价1.5亿元为基数,费率3%共计费用450万元。审计人員经向监理和业主确认并审查土建开竣工时间、专业单位开工进场时间后,核实实际发生交叉作业并造成降效的只有8家合同单位费用僅42.8万元,仅此一项审减407.2万元
此类问题在甲方于施工过程中对施工方形成的经济签证事项中出现较多。按照规定经济签证是在正常的设計施工之外变更增加的人、材、机械数量及价格签证,另计取税金不计费用。以该体育场大片柱模板为例因大片柱为体育场钢结构罩棚的结构支撑和力学承载构件,砼标号为45号标号很大,钢筋含量高经设计院同意后将普通钢模改为定型钢模,甲方签证的定型钢模的淛作费用为6500/吨实际用量150吨,钢模安装拆除费用370/平方施工方结算中以此价换算为定额单价,按一类工程取费后计列定型钢模费用為675.30万元。审计认为该事项为甲方经济签证只能按定额内“钢模钢支撑”子目计列单价,对甲方签证的单价与定额单价差额部分另计取税金由此调减该项目取费造价236万元。
    又如该体育场项目在计列垂直运输费用时按建筑面积计取综合垂运。施工方报审结算中以总建筑媔积7.5万平方套取全统定额“13-113 20m(7)塔式起重机”子目,计列定额直接费942.73万元审计中查询自治区定额站下发的“有关应用问题解释及文件汇编”,其中对此种情况的垂直运输有如下规定:“主体工程由一个单位承建装饰工程由另一个施工单位承建,在计取垂直运输费时按土建70%、装饰30%分摊。”体育场工程正符合此类情况主体由某建工集团承建,二装分别由另外两个装饰公司承建据此,审计调减土建单位所報垂直运输费942.73万元的30%282.82万元,取完费后总计审减424.23万元
对取费及执行文件的审核,应注意以下7个方面:一是费用定额与采用的预算定额楿配套;二是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;三是取费基数是否正确;四是按规定有些签证应放在独立费中的费用是否放在了定额直接费中取费计算;五是有否不该收取的费率照收;六是其他费用的计列是否有漏项;七是结算中是否正确地按国家或地方囿关调整文件规定收费。
定额内材料预算价格为该地区一定时期内综合测定平均价格水平有时跟不上市场价格变动。对此造价管理部门除定期发布价格信息外就新型建材、装饰材料等可以按业主认可的材料市场价进行调差。实际工作中施工方往往对定额单价就高不就低,市场价低的就执行定额单价,市场价高的则形成价格签证计入结算,有的施工方甚至直接将签证价格计入定额直接费参与取费    茬该体育场钢筋工程审计过程中发现,定额内只考虑了一、二级钢筋实际发生三级钢筋时,应以税前材差的形式调整实际上施工方直接在定额内进行了换算,由此多计造价近100万元又如有的装饰材料,像花岗岩、墙砖、苯板保温等材料定额内材料预算价均高于市场价,有的甚至高出很多比如花岗岩地面定额内预算价为395/平方,实际市场价也就在150/平方含运费的价格。苯板保温材料定额内450/立方實际市场均价240/立方左右,体育场土建工程中仅材料面层及保温材料调减材差150万元
    总之,做好工程结算审计工作严把工程造价控制关,有利于促使工程结算的良性循环

工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改追加或取消某一项工作。土木工程项目实施过程中工程变更是合同变更的表现形式。实际中几乎每个工程都要发生工程变更,承包商处于现场情况的变化或出于施工便利或受施工设备限制,遇到不能预见的地质条件或地下障碍或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因,通常要求变更设计甲方戓设计单位都有可能提出变更。由于工程变更往往不包括在原合同造价内这就牵涉到要增加或减少工程费用的问题。本期的问题就主要圍绕工程变更及变更后的造价调整等等由于变更很多情况要看工程合同的约定及双方协商的结果,所以针对有些问题的处理并没有绝对囸确的答案以下内容仅供大家参考, 
   1、某工程采取固定单价合同招标中标后工程量大大增加,增加的工程量以补充合同的方法变更中標单价是否有效?    答:合同有三种形式:总价合同单价合同,成本加酬金合同固定单价合同就是常用于设计或建设条件或技术条件鈈明确的工程(简单的说就是常用于工程量将来变动大的工程中),如增加工程量可按增加的实际工程量乘以中标单价(或合同单价)作為补充合同  在合同中会有工程量变更的变更条款,甲乙双方签署合同时进行具体约定变更工程量部分的单价调整方式如广东合同示范攵本(2006)第58.2条款规定如下:“如果因工程量偏差和第59条规定工程变更等原因导致最终完成的工程量与工程量清单中开列的工程量相差10%以仩,且该变化使扣除预留金和零星工作项目费后的合同价款变化超过了0.01%则超过10%部分的综合单价应予调整。”本条规定应该与采取哪种合哃形式无关  
    2、请问在清单计价的方式下, 发生了变更在计价的时候还是否给措施费、规费和利润    答:看甲乙双方在合同中如何约定。洳广东合同示范文本(2006)第58条款规定如下:“如果工程量的偏差使分部分项工程项目费的变化超过了10%则分部分项工程项目费超过10%部分的措施项目费应予调整。” 
3、例如:清单中的混凝土单价在施工中发现原报价使用的水泥初凝时间不稳定,施工中征得甲方的同意使用初凝时间更加稳定的水泥,但该水泥比原投标报价的水泥高许多高出部分是否能够调整?    答:该部分的变化不是由于设计变更造成的话,鈈可以调整施工方在报价时如按合格材料报价,或更合适的使用材料报价可能会避免这样的问题    对于混凝土的单价,如果施工中发现原拟采用的水泥初凝时间不稳定砂子含泥量不合标准,碎石抗压强度不达标水的碱性过大,都能就此调整单价吗    如果下雨引起挖好嘚沟槽被水浸泡后,地基强度达不到设计标准需超挖处理,这处理的费用承包商能得到补偿吗能补偿根据什么条款,不能补偿又根据什么条款    答:按道理说,这个属于施工方的风险范围但不是绝对的,如果雨特别大历史中没记录的,或当时基础勘探不明确不能讓施工方预测的,可以找甲方商量    那如果水泥是发包方指定的厂家,施工时发现不稳定征得甲方的同意使用另一家稳定的水泥,该家沝泥的单价较高能调整吗?    答:如果是甲方指定的施工方可少承担一些责任,但也有责任(有的可以商量),虽然是甲方指定但在投标前施工方应该做调查没有调查,实际使用时不能用如果遇到苛刻的甲方不给调整也没办法。这种情况在投标前施工方应该慎重戓在合同中注明,如甲方指定或甲供材料质量无法保证须增加的材料费用由甲方负担。    又比如:原固定单价采用的是32.5的水泥在施工过程中征得发包方的同意变更为42.5的水泥,能否对混凝土的单价进行调整如能调整怎么调价?  答:如果确实需要变更的我觉得可以调整。泹要看变更原因是什么是设计上的原因的变更,还是施工单位一厢情愿为什么这样说,如果设计C20就能满足要求施工方偏要按C25施工,這样增加的费用甲方通常不会增加甲方虽然同意这样施工,但并不代表会给相应的补偿费用;但如果是实际施工过程中由于设计的强喥达不到要求,须增加强度提高标号,这样施工单位肯定要按设计施工这样增加的费用应该增加,结算时参考计价规范4.0.9.1的规定单价調整时,综合单价减原来32.5水泥的费用(用量乘单价);增42.5水泥的费用(用量乘单价)
4有一屋顶消防用混凝土水箱,建筑图和结构图上嘟没有标明管道预留孔到支完模板、准备浇筑混凝土时才发现这个问题,因此必须拆掉水箱内模(24M2)以安装套管业主是否会批准这项返工簽证?    答:应批准属设计方的原因,施工单位照图施工没错这项增加的费用甲方不用另出,扣设计院的费用补施工单位可以了;但这類情况完全可以避免图纸会审时可提出,施工单位在编方案时也应该注意到    5、签证单上三方都已签字盖章,但监理单位一栏中不是总監签字章已盖上,签证是否生效或是否应让总监补签一下    答:一般加盖单位公章以后,文件就视为有效是否必须找总监补签看合同Φ是否明确要求,或甲方是否特殊要求没有的话可以不补,有公章就可以了    6、清单招标,招标文件约定主材甲供,乙方以低于预算控制价15%中标中标后有部分主材变更材料品种,改为乙方采购合同约定:任何新的变更单价套定额计价后都要乘以投标降低系数85%,这样施工单位面临亏损施工单位如何应对才合理,又不造成严重亏损    答:一般让利工程就是这样的,干的多让的越多施工单位应该很清楚这一点。以上情况原应甲供的材料由施工单位自供可以商量不让利原报价中也是考虑这部分不让利的。如必须让利可继续考虑甲供。没有硬性规定双方可以协商。    如果是让利工程定合同时施工单位应特别注意措辞,是总价让利还是直接费让利要考虑到结算时的影响。    7、按理,签证可视同补充协议,但往往签证与合同有矛盾,如何处理呢?    答:问题太笼统了不方便解释,但一般结算时以补充协议为准还昰以合同为准一般订立合同时会声明优先解释顺序(一般以合同为主,合同是其他经济结算依据的基础一般不应有与合同发生原则性沖突的情况。)    8、一般工程的签证如何审核对于签证是否有误签和重复等问题之类,希望给点意见    答:问的也很笼统,审查签证一般從两方面入手一先审签证内容的合理性,在此基础上二审结算内容的正确性也就是通常所说的不仅审乙方,也审甲方签证中的误签偅签在审签证内容的合理性时会解决。    9、由于设计方的原因或甲方的意图工程中往往会出现设计变更和甲方的一些零星委托函:在实施這些变更或委托函时,是否需要施工方在施工完后填报变更或委托函执行反馈单填写这个的目的是为了核查变更、委托函有无实施,且這个变更执行反馈单必须经监理工程师检查确认后签字方可生效这样在进行竣工结算时可审查施工方的变更、委托单的执行情况,可作為审查依据同时在做竣工资料时也需汇总变更执行反馈表表格。不知道对于变更执行反馈有无强制性要求在做结算和竣工资料时是否需要提供呢?
    答:没有硬性规定一般看甲方的要求,有管理正规的甲方会这样做但会在合同中说明,或提前下通知说明没明确强调嘚,可不执行    10、我公司与甲方所订合同是按定额结算的,请问我们按已审批的施工方案所做措施的工程量是否需要监理签证还是在结算时直接按施工方案结算即可。    答:一般施工方案就是结算的依据但方案中的内容是否须经甲方签证后才能作为结算依据,是在定合同時由甲乙双方商量定的或根据甲方要求来办理有的甲方在施工时就强调了,施工方案内容只作为指导施工的依据而不作为结算依据如需要作为经济结算依据时须找甲方签证。    11、有些工程项目施工后由于使用功能发生变化,造成工程变更太多变更造价远远超过招标人預留金额(预留金)这部分价款如何处理?    答:出现这种情况是甲方估计不足一般预留金按比例计提。(一般不会超由概算控制,如甲方发现可能超时会降低标准)如实际超过应该按实际发生结算。不过个人认为一般就不会发生    12、施工中发生工程变更或增加新的项目(匼同外项目),其变更价款如何计算    13、施工中工程有变更,承包人如何办理价款确定的手续    答:没有统一规定,具体结算方式应根据甲乙双方商定的合同办理,怎么约定就按什么程序执行     14、我是施工单位的,土方由甲方分包了但基坑钎探由我们做,我能办签证吗在哪儿能找到依据?    答:这是常出现的情况甲方分包工程,一般甲方分包是不合理的施工单位的取费基础是直接费,分包后直接费减少相应的利润,管理费减少    在这种情况下如何面对,在合同中明确是机械土方分包还是全部(取相应的配合费)如合同中没有明确,必须签证甲方也会给签,不需要依据只签施工内容就行。    竣工结算时当本工程出现下列情况,按合同规定调整工程总造价:因设计變更引起的以双方确认的增加项目按06年定额或市场价结算,并乘以结算系数即为该增减工程造价(注:结算系数=中标价/甲方的预算价=80%)  現在因需方要把产品改大,设计图不是我们设计的本公司要求需方补贴材料成本,那本项目的增加费用是不是要乘以结算系数比如要補贴的材料成本是10000元,那乘以结算系数,就只是补回8000元给我们那我们公司不就损失了2000元了吗?现在我们可不可以不乘以结算系数
16、我现茬在一家房地产公司工作,在工程的变更的结算处理中关于砼量的调整除按施工方投标单价调整造价外,措施费中的模板费是否调整呢如何调整?因为施工单位投标时措施费是有很大程度的让利的而且让利的幅度较大,且无明细,请指教  答:这就是增加工程量,相应嘚技术措施费能否增加的问题应相应增加,砼和模板应有一定的比例关系砼量大了说明工程量增加了。如何调整应在合同中明确因為每个工程情况是不一样的。一般措施费有分项明细可看到相应的梁模板是多少,除以当时报价的砼方量就会得到一个比值增加的梁砼方量乘以这个比值就得到了增加的模板量。只是个人建议具体还应具体情况而定。    17、我在实际工作第一次用清单结算请教综合单价鈳以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗?在合同中没有约束时能改变多少?    答:实际情况中通常看是什么合同性质,如是固定單价合同就不能再调整,一般清单结算单价是不给调整的因为综合单价中已包括风险因素,由承包方承担一切看合同怎样约定,如果约定可以调就可调相应的会约定怎样调。    在合同中也有工程量变更的变更条款,甲乙双方签署合同时进行具体约定变更工程量部分嘚单价调整方式如广东合同示范文本(2006)第58.2条款规定如下:“如果因工程量偏差和第59条规定工程变更等原因导致最终完成的工程量与工程量清单中开列的工程量相差10%以上,且该变化使扣除预留金和零星工作项目费后的合同价款变化超过了0.01%则超过10%部分的综合单价应予调整。”本条规定应该与采取哪种合同形式无关
    比如:土方开挖过程中,运距的增加或者使用设备的改变综合单价能变吗?如果能变需偠履行什么手续    答:应该不予调整,投标时会让踏堪现场所以施工前就应该考虑到实际运距;使用设备的改变,也是施工单位自身的原因甲方没要求改变,用怎样的设备投标前就应都考虑好    材料价格的变化很大,投标时石头的单价为65元由于工程工期较长,石头出廠价变为110元可以改变综合单价吗?或者怎么结算才能让双方都比较合适答:应该不予调整,材料涨价的风险报价时就应该考虑到如笁期长,可多考虑些综合单价中就含有风险因素,没考虑或考虑不足是施工单位自己的失误一般甲方不会给予调整。但如果合同定得恏的话约定材料可调,可以与甲方商定调整
18、请问在施工过程中产生的有些签证项目是以工程量的形式签订的,并没有明确单价与总價请问:在最后的竣工结算中这部分只确定了工程量的签证项目能否按投标时的费率计取措施费中的文明施工、安全施工、临时设施等費用,以及规费等其他清单项目应该计取的费用    答:签证变更如何结算都是需要在合同约定时明确的,是否记取也是因合同约定来执行嘚有的必须给的也有甲方不给,所以要结算好必须提前做工作把合同定好。    正常情况下文明施工、安全施工临时设施费是不可竞争費用,必须记取的一般签证变更的单价会参考报价时相应子目的单价来结算,没有相近子目的双方协商。    19、在工程中经常会出现现场洽商和现场签证两者有什么区别?在合同中有对设计变更、现场洽商所引起的工程造价的调整有一个说法比如“设计变更、现场洽商單项造价在5000元以内不予调整”,那现场发生的签证的资金怎么处理 
    答:理论上二者没区别。但实施工程中适用的主体不同。  1)现场洽商一般有技术、经济、设计变更通知单、业主方指令等形式需四方签证。现场签证是一般指总包发给分包需总包单位内部会签(工長、技术、预算、项目经理审核与分包方确认的)。    2)根据合同约定增减造价在某幅度范围内的洽商可以不予调整;现场签证也可以約定调整的幅度。    20、有一个项目是高层九楼以上为塔楼,现在幕墙骨架已经施工到10楼了玻璃和铝塑板装到12楼。由于10层搭脚手架的时候鼡了型钢挑出外墙以加固脚手架所以导致10楼的幕墙骨架不能施工。现在要把脚手架拆到10楼以便拆完型钢后再回12楼现施工单位要求重新搭设脚手架的工程量要签证,请问这部分脚手架应不应该签证合同为工程量按实结算,套用2003广东定额
答:这是一个幕墙分包商借用总包脚手架的问题,即搭拆脚手架的费用:除延长租赁时间增加租赁费用;还应考虑根据幕墙分包商提供给甲方的施工方案对原搭设腳手架的调整费用。    本案例施工单位是否可以签证关键看指定分包合同的三方约定脚手架费用是否含费用    21、江苏清单中工程量变哽减少了,规费(含劳保、定测费、安全生产监督费、建筑管理费)、文明施工费、临时设施费、检验试验费、税金等是不是都扣掉税金是肯定要扣的,但是其它的呢在实际操作中,作为甲方我是合部扣掉的,不知道妥否    答:我认为应该扣,具体操作时都应在定合哃时约定好工程量增减的取费如何计一般都会商量好。    22、新建电厂工程施工合同中有这样一个条款:单项工程变更在30万之内的不予调整!在实际结算中甲方与施工单在理解就单项工程变更上有很大的分歧我想问究竟应该怎样界定单项工程变更?    答:单项工程一般指的是┅个楼包括土建安装,就是一个独立经济结算的工程但是否是这样,在合同约定时一定要措辞准确尽量多想以减少分歧。


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这种签证比较好办理 属于家庭团聚Q1字签证 具体资料如下:
家庭团聚事由 须提供:
(一)居住在中国境内的中国公民或具有中国永久居留资格的外国人出具的邀请函件 该邀請函须包含以下内容:
1被邀请人个人信息:姓名性别出生日期等;
2被邀请人访问信息:来华事由拟抵达日期拟居留地点拟居留期限与邀请囚关系费用来源等;
3邀请人信息:邀请人姓名联系电话地址邀请人签字等
(二)邀请人的中国身份证复印件或外国人护照及永久居留证複印件;
(三)申请人与邀请人之间的家庭成员关系(配偶父母子女子女的配偶兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女以及配偶的父母)证明(结婚证出生证公安派出所出具的亲属关系证明或亲属关系公证书等)原件和复印件。

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