市工商局党委开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动
当前栏目：
>...>>基层快讯
双击自动滚屏
市工商局党委开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动
按照市直机关工委关于开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动的安排，佳市工商局党委于7月3日召开了市局机关各支部的述职大会。市局党组成员、机关党委及机关全体同志参加了会议，市局党组书记、机关党委书记李晓威同志做了重要讲话，29个总支及机关支部书记做了述职报告。各总支分别于6月28-29日召开了所属支部书记的述职大会。由市局党组联系领导、机关党办及分局机关、工商所的同志参加会议。参加两级述职大会的党员398人，占参加会议总人数的76%；党外人士和群众129人，占参加会议总人数的24%。针对党支部书记履行党建第一责任人工作职责、带头落实各项党建工作、所在支部开展“三创活动”、组织生活情况以及支部整体发挥作用等，由参会人员进行了民主测评，测评面达100%，测评结果通过局域网进行了通报。
一是领导高度重视。市局党组及各总支、支部的主要领导高度重视此次党建工作述职活动，将其作为创先争优活动中基层组织建设年的一项重要工作，纳入到对各级班子的年度考核之中。做到将述职活动与“七·一”前先优评选相结合，与总结三创阶段性工作相结合，与规范组织生活相结合，通过党建工作述职全面检阅各总支、支部的党建工作。市局党组书记、机关党委书记李晓威同志在讲话中提出的“理想信念、先锋模范、团结互助、严于律己、勤学善战、勇挑重担”二十四字要求，为各党支部书记抓好党建工作指明了方向。
二是准备工作充分。各总支、支部主要围绕研究制定和组织实施本部门党建工作计划，加强党组织领导班子建设和党员队伍建设，履行“第一责任人”职责，带头做好各项党建工作的贯彻落实，特别是抓“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动、解决本部门党建突出问题情况，存在的主要问题及下步工作打算等情况来进行述职。在联系本部门党建工作的整体情况的同时，侧重从书记个人角度阐述在党建工作上做了哪些领导组织、推进落实工作，并取得哪些成效来展开述职。机关党办于述职大会前利用两天的时间对各总支、市局机关、市个协、市私协、市消协等支部书记的述职报告进行了审核把关，提出修改意见，召开市局机关述职大会预备会，提出具体的要求，最终形成述职报告。各分局也对所属工商所党支部书记的述职报告进行了审核把关，对于保证述职大会的质量做出了积极的努力。
三是内容联系实际。各总支、支部书记述职中大量地联系了本部门的业务工作，通过业务工作的实绩说明党建工作的促进和保障作用。在充分肯定成绩的同时，坚持唯物辩证的观点，认真查找了党建工作中的不足，就以“创业、创新、创优”活动为牵动，深入抓好创先争优活动和基层组织建设年等工作提出了下步工作意见。所提下步工作意见努力方向明确，主题实践活动比较清晰，各具特点。
四是作用效果明显。提高了对党建工作的认识。通过述职活动，很多支部书记思想上受到了很大的触动，大家一致认为这样述职活动是党要管党、从严治党的具体体现，是在开展创先争优活动以及基层组织年工作中坚持书记、抓书记的实际步骤，是对各级党组织书记提高落实党建工作第一责任人意识的一次思想教育。表示要更加深刻地认识党建工作对中心工作促进和保障作用，更加积极认真地开展好各项党建工作。就“如何抓好党建工作”进行了深入的学习借鉴。通过交流党建工作，各部门在这次检阅和展示中进行了比较充分对标自检和相互比较，对于今后如何更好地抓好党建工作起到了相互学习借鉴作用，营造了全局党建工作比学赶超的氛围。各级党组织书记在党建工作“如何抓”上有了更加明晰的思路和办法。进一步健全了党建工作的机制。建立了支部书记述职评议制度，即结合民主评议党员和年终目标责任制考核，总支、支部书记每半年就党建工作向上一级党组织做述职，并由党员和群众代表进行评议。
访问次数：1739
承制单位：佳木斯市信息中心
联系电话：、8246701 电子信箱：欢迎来到淮北先锋网！
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
投稿邮箱：
当前位置： &&
21省区市开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核&
&&& 随着中央对落实从严治党责任提出明确要求，各地各部门党委(党组)书记正面临党建工作的年底&考试&。中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组按照中央领导批示，制定印发具体工作方案，要求各地突出履行第一责任人职责、整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设等6个方面内容开展述职评议考核。10月下旬以来，中央组织部对21个省区市的实施方案和299名市委书记的述职报告进行认真审阅，逐一提出修改意见。据了解，其他10个省区市和新疆生产建设兵团都已排出时间表，整个述职评议考核工作将于明年2月基本结束。本网整合了各地开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核情况，供广大党员学习。
　　天津：把管党治党、从严治党主体责任落到实处
　　12月22日，天津市委召开区县委书记抓基层党建工作述职评议会，听取区县委书记抓基层党建工作述职，进行点评和评议。天津市委书记孙春兰主持并讲话。她强调，要认真学习、深刻领会习近平总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要思想，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以&抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职&的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处，全面加强基层服务型党组织建设，不断增强各级党组织创造力凝聚力战斗力。
　　吉林：切实强化全省各级党委抓基层党建工作的主体责任
　　10月30日，吉林省委采取召开常委扩大会议的方式，对各市州、长白山开发区及扩权强县试点市党(工)委书记抓基层党建工作进行述职评议。吉林省委书记巴音朝鲁主持会议。巴音朝鲁强调，要全力推进全省基层党建工作水平整体提升。各级党委要牢固树立大抓基层的鲜明导向。要按政策要求落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费、干部报酬待遇，确保基层场所建设全面达标。　　
　　浙江：推动浙江省基层党建工作走在前列
　　12月16日下午，浙江省委利用星期天召开2014年度市委书记抓基层党建工作述职评议会。省委书记夏宝龙在会上强调，各级党委特别是党委书记要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实把从严治党的责任扛起来，把基层党建的各项工作抓起来，推动浙江省基层党建工作继续走在前列，在改革发展稳定中见到党建工作的真功夫、真实绩。
　　山东：切实担负起从严管党治党政治责任
　　12月16日，山东省委召开2014年市委书记抓基层党建工作述职评议会议，省委书记姜异康主持会议并作点评，他强调，要深入学习贯彻十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识抓基层党建工作的重要性，牢记党要管党、从严治党的责任，着力破解影响基层党建工作的重点难点问题，以上率下、压实责任，努力开创山东省党建工作新局面。
　　河南：一心一意谋发展 聚精会神抓党建
　　12月22日，按照中央组织部、中央教育实践活动领导小组统一部署要求，河南省委召开省辖市委书记抓基层党建工作述职评议会议，听取18个省辖市的市委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持会议并作重要讲话。郭庚茂指出，治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。抓好基层是巩固党的执政根基的根本保证，是党密切联系群众的必然要求，是推进党的工作的基本途径。
　　云南：把抓基层打基础作为长远之计和固本之举
　　12月21日，云南省委召开常委会议，按照中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》 要求，专题组织开展州、市委书记抓基层党建工作述职评议。云南省委书记李纪恒主持会议。李纪恒在总结讲话时强调，基层党组织是党在基层的&神经末梢&，是党执政大厦的根基。推进改革发展稳定的大量任务在基层，推进党和国家各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。
　　贵州：切实履行好第一责任 做从严治党的书记
　　12月1日，贵州省委召开2014年市(州)党委书记抓党建工作述职评议会。贵州省委书记赵克志出席会议并讲话，他强调，各级党委主要负责同志要切实履行好第一责任，做从严治党的书记，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把中央关于党要管党、从严治党的各项部署落到实处，推动全省党建工作不断创造新经验、取得新成效。
责任编辑：萧波
全国党建网站
淮北市党群机构
省内先锋网站
淮北市政府机构
建议：使用IE6.0以上版本的浏览器、以下显示模式浏览此网站，将获得较好的效果！
版权所有 Copyright@2005 淮北市委组织部&&协办单位：淮北市农村综合经济信息中心
淮北市委组织部党员电化教育中心电话：&&技术部电话：
技术支持：安徽智农网络信息技术服务有限公司　　|　　|　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　　｜　
县委书记王子生同志在全县乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职测评大会上讲话
来源：　作者：　日期： 点击：
强化措施&& 靠实责任
确保党建工作责任制落到实处
------在全县乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职测评大会上讲话
中共甘谷县委书记&& 王子生&
（2010年9月17日）
今天，我们召开乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职测评大会，主要目的是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面了解各乡镇党委抓基层党建工作开展情况，研究进一步加强和改进基层党建工作的具体措施，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
刚才，新兴镇、六峰镇等七个乡镇的党委书记汇报了加强基层党建工作的主要做法和抓基层党建工作责任制的落实情况，提出了进一步抓好基层党建工作的意见和建议。大像山镇、磐安镇等八个乡镇的党委书记也做了书面述职。听了大家的发言，看了部分乡镇的述职材料，结合平时调研了解到的情况，我总体上感到，近年来各乡镇都能够把基层党建工作作为一项基础性工作来抓，认识比较明确,措施比较得力，成效比较明显。主要体现在以下四个方面：一是抓基层党建工作的认识更加明确。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识，能够按照县委的总体思路和工作部署，把基层党建工作放到更加突出的位置，带头开展调研指导，经常过问基层党组织的工作情况，落实基层党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，思路比较清晰，措施比较得力，较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。把抓基层党建工作作为推动发展、构建和谐社会的重要保障来抓，既明确了党委书记的第一责任人职责，又明确了党委其他成员的具体职责，使全县基层党建各项工作落到了实处。二是抓基层党建工作的责任得到较好落实。各乡镇党委都能够认真贯彻落实县委出台的《县委、乡镇党委、县直部门党委抓基层党建工作责任制度》，量化考核指标，靠实党建责任，狠抓制度落实，健全完善了基层党组织的各项规章制度，使党员学习、教育、管理等工作日趋规范。成立了领导机构和工作机构，签订了责任书，完善了考核办法。建立健全了党员领导干部党建工作联系点制度，领导干部能够经常深入联系点调查研究，指导工作，解决问题，能够督促村党支部书记履行抓基层党建工作职责，乡村党组织抓基层党建工作的自觉性和主动性也有了明显增强，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是抓基层党建工作的方法不断创新。近年来，县委先后在农村、机关、社区、非公企业党建等方面出台了一系列有针对性的措施和办法，有效破解了基层党建工作中存在的一些难题，基层党建工作的整体水平得到进一步提升。各乡镇结合各自实际，在城乡党建一体化建设、“四议三双”活动开展、远程教育“五好”站点创建、村干部待遇激励保障、村级党组织和村干部星级管理等多项特色工作中，创新载体，细化内容，探索方式，使基层党建工作在创新中不断发展。四是抓基层党建工作的成效逐步体现。各乡镇都树立了“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，坚持抓基层、打基础不动摇，切实加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年，县财政投入资金200多万元，大力实施村级组织活动场所“全面覆盖”计划，村级党建工作基础进一步夯实，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员干部服务发展的能力和水平不断提高，有力地促进了全县经济较快发展、社会和谐稳定。
在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，归纳起来主要有以下三个方面。一是思想认识还不十分明确。部分乡镇把发展作为第一要务，作为硬任务，而把党建工作作为“次要任务”，作为软任务；特别是个别乡镇的党委书记，对经济工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少，思想上不够重视，认识上还不够明确;甚至有的党委书记对党建工作不知抓什么，怎么抓，在具体工作中表现出任务不明确，责任不落实，效果不明显。个别乡镇党委书记在党建工作中怕花钱、怕麻烦，对专职副书记和组织干事的业务重视和支持不够，使他们没有足够的时间和精力来抓党建工作。二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，发展经济、带领群众致富的思路不够开阔；个别村级组织软弱涣散、部分党员作用发挥不够、村集体经济发展滞后、自我发展能力和后劲严重不足；村干部队伍整体素质不高、村党支部书记队伍整体年龄偏大、文化程度偏低的问题比较突出，一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在；基层党建工作进展不平衡，少数基层党组织和部分党员的作用还没有得到充分发挥，群众对此意见比较大；村干部报酬偏低、村级办公经费管理使用不规范，几乎每个乡镇都存在挤占挪用村级办公经费的问题，甚至有个别乡镇存在克扣村干部报酬的问题，使村干部对县乡两级组织意见很大；有的村级组织活动场所作用发挥不好，院内杂草丛生，存在“铁将军把门”的现象，个别村干部至今在家中办公，严重制约着村级党组织各项工作的正常开展，损坏了党在群众中的威信和地位。三是具体工作措施还不完全到位。在党员队伍建设上，缺乏抓班子、带队伍的有效方法和手段，班子不团结、党员干部队伍纪律松散、凝聚力和战斗力不强的问题不同程度的存在；在抓党建工作落实上，把握大局不够，重点不突出，部署不及时，责任靠得不实，造成党建工作与经济工作相互脱节，工作相对比较滞后。如后进村整顿措施不多、党建示范点档次和水平不高、统筹整合资源建设村级活动场所的力度不大、“四议三双”活动开展还不够广泛深入、党组织开展工作手段单一、特色创新不明显、远程教育作用没有得到很好的发挥、创先争优活动成效不明显、激励关怀帮扶措施还不多，村干部廉洁自律方面抓的不好等等。这些问题，一定要高度重视，认真研究，努力解决听了大家的发言，我就进一步抓好农村基层党建工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层组织建设的责任感和紧迫感
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在改革发展和维护稳定的第一线，担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。推进全县经济社会又好又快发展，关键在于加强基层组织建设，发挥好各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正面临着“关中—天水”经济区建设，加快发展的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重。越是任务繁重，越是矛盾复杂，越要加强基层组织建设，重视发挥党组织和党员队伍的作用。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；同时还指出：党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。重视和加强基层组织建设，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是乡镇党委书记政治意识、大局意识、责任意识的直接体现。因此，大家一定充分认识加强和改进基层党建工作的重要性和紧迫性，要以党的十七届四中全会精神为指导,坚持从实际出发,更加注重突出重点,更加注重破解难题,更加注重总结经验,找准基层党建工作围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点,把党的基层组织真正建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
二、突出重点，突破难点，以改革创新精神全面加强基层党的建设
各乡镇党委要严格落实基层党建工作责任制，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，坚持抓基层党建不动摇、不松劲。
（一）抓载体，确保创先争优活动取得实效。要按照省、市、县总体要求和目标任务，紧紧围绕当前中心工作，以开展“岗位奉献”等六项活动为切入点，一要分类设计活动载体。要在乡镇机关党员干部中开展“驻村入户、结对帮带”活动，每个乡镇党员干部都要驻村指导，并与困难户结对帮扶；在乡镇站所党员中开展“一线服务”活动，站所党员干部要进村入户，面对面了解群众生产生活方面的服务需求，更好地为群众提供服务；在致富能力强的青壮年农民党员中开展“双培双带”活动，引导他们争当“双带”先锋；在无职农民党员中开展“设岗定责”活动，根据他们的条件、特长，设置不同岗位，明确具体任务，引导他们参与村务管理，发挥积极作用；在农村流动党员中开展“双向带动”活动，引导他们带动本村劳动力外出务工经商，带动城市资金、人才回家乡创业发展；在大学生“村官”党员中开展“创业富民”活动，引导他们争当创业能手，带领群众增收致富。二要规范推进方法步骤。乡村基层党组织和党员要按照“五个好、五带头”的目标要求，对照身边的先进典型，进一步明确努力方向和争创目标；围绕实现届期目标和年度计划、完成中心任务、兴办实事好事做出承诺，党员要立足本职岗位、结合自身实际做出承诺。党组织和党员的承诺事项，要主动回应群众关心关注的问题，并向党员群众公开。要认真履行承诺，把承诺落实到行动上；县、乡党员领导干部要通过参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会等形式，分别对乡镇党委、村党组织创先争优活动进行点评，党支部书记对党员进行点评，每半年至少点评1次；组织党员群众对党组织和党员履行承诺的情况开展评议，评议结果要向群众公开，作为评先评优的重要依据。村党支部书记每年年底要向乡镇党委、本村党员以及村民代表述职，并接受评议；以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，发现和树立一批“五个好”先进村党组织和“五带头”优秀共产党员的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，发挥典型的示范带动作用。三要带动群众积极参与。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以党内创先争优带动全社会创先争优，通过党员带群众、党内带党外，营造比学习、比工作、比贡献的良好风气，形成学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，使创先争优成为党内风气和社会风尚。认真落实党的惠民利民政策，解决群众生产生活中的实际困难，重点帮扶和救济特殊困难群众，力求每年都办成几件群众普遍期待的实事好事，在改善民生中吸引群众、带动群众。通过活动开展达到推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的目的。
（二）抓重点，着力破解村级党组织建设中的热点难点问题。近年来，县委针对农村基层组织建设中人难选、报酬低、作用难发挥等三个关键问题，先后采取公开选拔村党支部书记、建立村干部待遇激励保障机制、整合涉农项目资金、开展“四议三双”活动等一系列措施办法，有力的推动了全县农村党建工作。各乡镇要在总结近几年工作经验的基础上，按照“一定三有”的要求，着力破解农村基层组织建设中的热点难点问题。一要选好配强村级党组织带头人。扩大视野，拓宽渠道，打破行业、身份、地域限制，从农村致富能手、外出务工人员、转业复退军人等人员中选拔村干部，尤其要注重把政治觉悟高、致富能力强、群众基础好的年轻干部选拔为支部书记。不断完善选拔任用机制，在坚持“两推一选”的基础上，在有条件的乡镇和村要积极推行“公推直选”。要积极探索乡镇干部编制在乡，工作在村的办法，改变过去驻村为到村任职，解决村干部文化知识层次低，现代信息化知识缺乏，带富致富能力不强的问题，形成从基层一线培养选拔干部的链条，让村干部真正成为农村发展的领头人。二要不断调动村干部的工作积极性。各乡镇要积极探索健全村干部激励待遇保障机制，不断提高村级干部的报酬。在经济条件较好的村，探索村级集体积累合理补贴机制，对年度考核优秀的“五好”村党支部书记执行“公选”村党支部书记工资标准，对实行书记主任一肩挑的干部，增加工作报酬。在全县工作突出、市以上有影响的村班子实行奖励工资制。逐步提高村干部的待遇报酬，不断加强和完善村干部养老保险工作机制。三要加强村级党组织的考核管理。结合创先争优活动，重点以加强村级党组织和村级干部管理、提高工作效率、加快基层组织建设为重点，在村级党组织和村干部队伍中积极探索“星级管理”新机制。要把村干部的廉政教育和村级党组织的考核管理结合起来，在党务政务公开、党的惠民政策落实、民主监督等方面抓规范，确保惠农资金全部落实到位。进一步健全对农村基层党员、干部的积分量化考核管理机制和激励约束机制，完善《村组干部管理考核办法》，促进农村工作的制度化和规范化。要按平时工作任务完成情况和年度工作责任目标完成考核情况，对村级班子和党支部书记进行工作排序，把工作政绩与村干部工资发放、奖惩等挂钩，对年终考核排名在末位的村党支部书记进行谈话诫免，确因主观努力不够，没有作为的，要进行组织调整或在全县范围内公开选拔，形成优胜劣汰激励机制。四要扎实推进“三级联创”活动的深入开展。以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好为目标，加强村级党组织建设，是我们抓农村基层组织建设的重要经验。各乡镇要严格按照“五个好”乡村党组织创建标准，从抓班子、带队伍、抓产业、强基础入手，坚持“建精品、抓示范、创特色、带整体”的思路，采取“硬件先行、完善设施，健全制度、创新载体，提高能力、深化服务，实施项目、发展产业”的措施，积极开展党建示范点创建，在提升建设档次上下功夫。要创建以党员发挥示范带动作用、改善农村基础条件、加快产业化发展为特色的党建示范点，在全县初步形成广辐射、全覆盖的示范点网络。年内创建省级党建示范点2个、市级党建示范点4个、县级党建示范点20个。五要继续加大后进村整顿力度。基层党建是一个动态过程，全县基层党建工作总体上呈现出晋档升级的好势头，但也不乏有些基层党组织因为各种原因滑入后进行列。只有坚持不懈地抓好后进村整顿转化，才能保证全县基层党建水平不断提高。各乡镇党委要认真做好排查摸底工作，真正把 “两委”班子不健全、关系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访不断的后进村列入整顿范围，采取选派能人强班子、下派干部注活力、实施项目夯基础等措施，帮助后进村建章立制，解决后进问题，确保后进村整顿转化成果真正能够得到保持和巩固。力争年内将9个后进村全部整顿转化进入一、二类村。六要整合资源加快村级活动场所建设。继续抓好第二轮项目建设后续完善工作，加快进度，完善资料，顺利迎接省市检查验收。重点抓好15个部门帮建、15个县财政投资新建村的活动场所建设工作，进一步协调落实帮建资金，加快建设进度。在推进“全面覆盖”计划，确保年内实现全覆盖的基础上，加大资源整合力度，充分发挥好村级活动场所的作用。按照“六室八有”模式和“五位一体”的要求，优化布局，将有关功能室一室多用、综合使用。抓住农家书屋、万村千乡市场工程农家店、村卫生所、农村信息工程、文化大院等项目的实施，将文化室、卫生室、计生室等纳入村级组织活动场所布局当中；对面积较大，周边没有超市和商铺的，有条件的村要将百货超市、农资超市整合进去，鼓励吸引专业协会、乡村医生等进驻村级组织活动场所开展便民服务。同时要开展“代办制”服务，为群众提供户籍管理、民政优抚、劳务输出、司法调解、信用贷款、合作医疗等综合性的便利服务，建成 “六室八有”示范点。年底前，将全县30%以上的村级组织活动场所建设成集决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动 “五位一体”的综合性公共服务中心七要深入开展城乡党建一体化建设。以科学发展观为指导，紧紧围绕“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的思路，打破地域、行业界限，积极探索区域党建、行业党建、产业党建等党组织设置新模式。在已开展 “四带五联”活动的基础上，创新党组织设置，采取强村带弱村、大村带小村和产业链上建支部的办法，加强城乡基层党建资源整合，促使城乡党组织互动交流，探索完善城乡党建互动互助的协调发展机制，建立全面覆盖、城乡共融、动态延伸、统筹发展的基层党组织体系。八要全面开展“四议三双”活动 。“四议三双”活动是体现党的领导、村民自治、党内基层民主融为一体的基层民主制度建设的创新之举，是党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。各乡镇要大力推广，认真实践，以此带动基层党内民主建设。要通过实行村务公开，定期召开党员大会、村民会议或村民代表会议等形式，把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处，为“四议三双”活动的开展创造条件、打好基础。九要进一步落实和完善党代表任期制。各乡镇要结合党代表任期制试点工作的开展，探索提高党员民主政治地位、发挥党员民主作用的新途径。加强党内民主监督，引导党员积极参与民主实践，进一步拓宽广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，建立健全县党代表发挥作用的相关制度，真正发挥县党代表参与党内事务的作用，提高县委决策的民主化和科学化，增强县委决策在广大党员群众中的影响力和号召力，提高全县的民主决策和民主议事水平。十要建立健全党内关爱机制。各乡镇要针对不同类别、不同层次党员情况，建立健全党内党员干部关怀帮扶机制，在县上开展定期帮扶慰问、发放生活补贴的基础上，积极筹措关爱帮扶资金，完善工作措施，广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系列活动，积极帮助困难党员解决生产生活中的实际问题。做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活有人帮、孤寡党员困难有人管、年轻党员致富有项目，使党内激励关怀帮扶工作全覆盖，增强党组织的凝聚力和亲和力。
（三）抓统筹，切实加强非公有制企业和社区党建工作。非公企业党建工作着重要在不断扩大党组织覆盖面上下功夫。坚持抓组建与抓作用发挥并重，把规模以上企业作为重点，采取单独建、联合建等多种形式建立党组织。要引导企业紧扣“活力和谐企业”创建这一主题，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，充分发挥党组织和党员的作用。加强企业党组织发展党员工作，教育培养企业优秀员工积极向党组织靠拢，壮大党的力量。继续抓好党建工作指导员选派、管理和考核工作，引导他们帮助企业和新社会组织开展党建工作，促进全县非公企业健康发展。社区党建要按照有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以城镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻社区单位党组织共同参与的区域化党建格局，深入开展“星级社区”、“四民社区”创建，建立并推行社区党员“设岗定责”制度，进一步完善社区党建工作协调议事机制，形成社区与辖区单位党建一体化格局。
（四）抓基础，不断加强党员教育管理工作。一要注重改善结构发展党员。各乡镇党委要切实抓好党员队伍建设这一基础工程，注重在优秀青年农民特别是妇女中发展党员，有计划吸收高层次、高技能人才入党，进一步改善党员队伍结构，发展壮大党员队伍，提高党员素质，构建党员联系和服务群众的工作体系，为党员发挥作用搭建更好的平台。二要全面完成远程教育二期工程建设。各乡镇要积极创造条件，不断加强对二期远程教育站点村活动场所的规范化建设，做好宽带的接入、管理人员的培训等前期准备工作，确保年内全面完成39个电信模式远教终端站点的建设任务。三要加强远程教育站点的规范化管理。按照省、市提出的三年内全部实现远程教育站点规范化建设的目标任务，各乡镇要把“五好”站点创建作为一项重要任务来抓好，深入开展远程教育学理论、学技术、学先进，争当优秀先进站点、争当优秀站点管理员、争当学用先进个人为主的“三学三争”活动，在教学组织与管理上狠下功夫，实现学习培训的多样性和针对性，确保年底前完成30%的规范化建设任务。四要落实好党员的经常性教育培训工作。要充分发挥乡镇党校主阵地作用和现代远程教育网络优势，乡镇建立培训站，村级建立培训点，分级分类对农村党员、基层干部和广大群众进行培训。重点组织实施农村党组织书记培训工程、大学生“村官”党员培训工程、新党员培训工程和党员创业就业技能培训工程。
三、加强领导，靠实责任，确保基层党建责任制落到实处。
基层党建工作量大面宽，是一项复杂的系统工程。抓基层党建，从实践来看，就是抓发展；从工作重心来看，必须抓基层；从责任主体来讲，关键是书记抓、抓书记。我们一定要全面履行党建工作责任制，统揽全局，统筹谋划，开拓创新，整体推进。
一要抓领导责任，推动工作开展。乡镇党委书记是抓基层党建工作第一责任人，要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建也是政绩”的理念，认真落实《县委、乡镇党委、县直部门党委抓基层党建工作责任制度》，健全完善党政领导干部基层党建工作联系点制度，乡镇党政领导班子成员每人至少联系2个后进村，坚持经常深入调研，指导工作，帮助解决实际问题。乡镇党委要在做好向县委专项述职的同时，进一步开展“下述测评”工作，即向乡镇党委委员、所属各支部负责人、“两代表一委员”、乡镇干部和党员群众代表作专题述职，又要组织开展村党支部书记向乡镇党委和村党员、群众代表“双向述职”工作，建立党组织书记履行基层党建工作责任专项述职的长效机制。
二要抓考核督导，确保责任落实。乡镇党委要将党建工作的目标任务分解到每一位领导班子成员，做到人人有任务，形成抓基层党建工作的强大合力。要做好督导检查工作，坚持把党建工作督查与其它工作的督查相结合，经常听取基层党组织负责人的工作汇报，及时掌握工作进展情况，督导工作落实。市委组织部每年抽取一定数量的村进行专项检查或考核，其结果作为评价县委党建工作的重要依据，各乡镇必须引起高度重视。县委组织部要按照市上的要求，建立农村基层党建工作抽查制度，每年对各乡镇基层党建工作情况进行检查考核，向县委汇报抽查情况，对年度目标任务完成差的乡镇班子，特别是乡镇党委书记当年不能评优，并提出批评，限期整改。对不履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，要追究乡镇党委书记的责任。
三要抓整改提高，巩固述职成果。各乡镇党委书记要把这次基层党建工作会议作为一个交流经验、推广经验的重要平台，对工作中的一些好经验和好做法，及时进行总结，取长补短，共同提高。各乡镇要认真对照年初确定的任务目标，加大工作推进力度，确保各项目标任务圆满完成。同时，要认真思考和谋划基层党建创新工作，推动基层党建工作取得新成绩。
同志们，今年以来的工作实践证明，我县抓基层党建工作和创先争优活动的思路是清晰的，目标是可行的，措施是得力的，成效是明显的，希望大家以此次会议为新的起点，进一步学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚定不移地抓好基层党建工作，认真扎实地推进创先争优活动，为推动我县经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保障！
　相关链接：
版权所有：中共甘肃省甘谷县委组织部网址：gg.
邮箱(E-mail):地址：甘谷县南环路县委机关大院　电话： 传真：}