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& &&&我们是普宁市广太镇交北村村民，对于村民来说，山林和土地是我们的命根子，现举报我村党支部书记兼村主任叶汉义在任十二年里，利用职务之便，无视党纪国法，以权谋私，贪污挪用公款，骗取国家专项资金，非法变卖宅基用地和山林田地,中饱私囊，污染环境，横行乡里，祸害村民，自己在揭阳市、深圳市购房多套，现在是高楼耸立，小车飞驰，金玉满身，气吞山河。一个小小村官，一年几千“皇粮”，何来这种奢华?何来这种阔气?是十几年的村官养足了他的霸气，是虚拟的数字叠起了他的金山。在每届村委会换届选举，暗箱操作，弄虚作假，伪造选票和票数等不正当手段当选为村主任兼村党支部书记，使其权力过份集中，中间存在着不可告人的秘密。现向你们反映相关情况，具体如下：
(一)私开稀土矿　
&&　&&众所周知，稀土矿是关系国家安全发展的最重要战略资源，禁止任何单位和个人非法开采，然而在高利润的驱使下，作为交北村书记兼村主任，在2007年至2009年期间在没有办理任何手续的前提下，在交北村“红脚笼”水库边、水库后，大规模非法开采稀土矿，一场可怕的环境灾难发生了。经硝酸铵、硫酸等剧毒化学药水、洗矿的废水，不做任何处理，大量直接排入交北村水库，严重影响全村人畜饮水用水安全，由此引发一系列环境和社会问题层出不穷，村民在困窘中承受着非法采矿带来的灾难性后果，水地流失，植被破坏，水源污染，农田无法耕种，水源污染使村民致癌病史超空前，非法采矿动摇了我们赖以生存的根基，大片青山变成了黄土高坡，每逢大雨，山上裸土被洪水冲下水库，造成水库后大片良田及水库被大量泥土屯积严重，政府和人民为保护水源修建起来的水库即将报废。叶汉义致环境破坏给人民带来的灾难于不顾，理应受到法律的制裁和社会的谴责。
(二)自上任十二年来，村务从来没有公开公布。
& && &依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条规定，村民委员会应当公布下列事项，其中涉及财务的事项，至少每六个月公布一次，接受村民监督，叶汉义自上任十二年以来，村务从来没有公布过，在村内各种事务上搞“一言堂”，对交北村的公益事业一无所有，在政绩上毫无建树，一手遮天，作风不民主，办事不公开、不公正，暗箱操作，剥夺群众的知情权、参与权、监督权，严重损害群众利益，村民希望政府机关应当负责调查核实，责令其自上任十二年来的财务收支情况向村民公布，查清一切帐目，有违法行为的应当承担相关的法律责任。
(三)关于扶贫款去向
& && &随着国家对民生问题的日益重视，上级拨付涉及民生的专项资金越来越多，交北村是省扶贫对口村，又是扶贫对口单位，拨给贫困户种植、养殖、医疗、低保款、扶贫款、农业补贴、农转非补贴、退耕还林等款，目的是帮助贫困农产发展种植业、养殖业，以脱贫致富，但各项扶贫项目都是有名无实，我们什么都没有得到，这种做法违背了此项扶贫政策的目的，许多贫困农民并没有因此项政策得到实惠，希望有检查机关来我村进行调查，追究一些干部的贪污责任。
(四)私放楼地
& && &土地是农民赖以生存的生活资源，朗朗乾坤，昭昭日月，无良村官以各种手段把“下寮埔”村民责任田投机置换，私卖楼地一百多间，每间以一万至二万五千元出卖，另加每间收取二千元“楼房配置费”，其所收取资金全部去向不明。
(五)霸占良田、山林、楼地不计其数
& && & 农民种植的土地越来越少了，那是叶汉义总是想办法从土地上贪污钱，总是把可以卖掉的土地卖了，全村六千多亩山林田地在全村村民不知情的情况下被一次性卖光，所得金额不详.而今六千多亩山林田地现己供叶汉义自己自由使用，交北村“灰池”几亩良田在村民不知情的情况下，跟交南村交换，留自己办花木场私用，其中在村里拥有楼地四十多间.土地是村民的命根子,在外面打工,创业的年轻人都做得不安乐,他们担心,哪天在外面混不下去,回家务农的话,到那里去找赖以生存的根呢?交北村全体村民翘首以待党和政府尽早处理,退还被叶汉义侵占的集体所有山林田地，还村民以公道.
(六)私办炼金厂、建坟地、毁林毁生态
& && &&&叶汉义2012年在“红脚笼”山后私办炼金厂，为自己建两穴坟地，及以种植绿化树为幌子，大行盗滥伐林木之实，面积约100多亩(全部为生态公益林)，林木达200多立方米，薪材600多吨，炼金厂又一次造成重大的环境污染和水源污染，从此绿水青山不再，良田阡陌不再.
(七)村民上缴的医疗保险费没有上缴医保部门
& && &我村村民叶老石生病了，住院后到医保部门报销医药费时，被告知系统里查不到参保资料，为什么参保了却不能享受相关政策优惠，找村政真相才暴露出来，是村干部叶文伟贪污了村民所交的医保费，使其医保没法报销，后找村干部及镇政府干涉，叶文伟让其父亲叶汉秋冒领补偿息事，又把其余没有上缴的医保费退还给其他村民，共计七十多户，他们贪污的可是村民的救命钱啊!腐败到如此地步，太可恶了。
(八)入党唯亲
& && &叶汉义自上任期间，不经集体讨论研究，弄虚作假发展党员，培养自己的势力，利用手中权力，为自己两个儿子，多名堂弟堂妹、侄子都安排入党，发展党员“近亲繁殖”，而许多优秀青年因缺少这层“血缘”关系，积极要求入党被拒之门外，在群众中造成不良的影响，如果听任这些人在发展中搞“近亲繁殖”，只能使党的战斗力每况愈下。任人唯亲是政治上的腐败，入党“唯亲”同样是政治上的腐败。
(九)计划生育违规，贪污计划生育社会抚养费
& && &作为村支部书记，村主任叶汉义自己共生7个孩子，支委叶文伟生5个孩子，严重超生，另外自上任十二年间，虚报村独生子女、纯女所骗取的补贴，全部装进自己的口袋。所谓的“独生子女”“纯女”户，哪一户拿到一分钱。村民在计划生育中从来没有领取什么补贴，村账务上写的计划生育巨大开支款用在那里？&&
(十)自上任十二年来水利从不修理
& && &作为村干部，本应想尽办法为村民解决一些实际问题，急群众之所急，通往“虎头埔”的水渠，被泥土掩埋至今已有八年之久，到现在从不修理，农田无法灌溉，导致农田荒芜。水乃万物生命之源，农民的脸是随水而变好变坏的，对于大多数农民来说，耕地仍然是赖以生存的资本，他们渴望庄稼能丰收，但如果没有水进行灌溉，丰收又从何谈起，构建和谐社会又从何谈起，村民希望农田水利灌溉问题能得到妥善解决。并查清楚叶汉义自上任十二年来账务上所有涉及水利工程款和基本农田保护设施款的造假问题。
(十一)骗取、扣压农民危房改建款
& && &农村危房补助是国家为了帮助居住在危房中农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的一种救济，让他们具有住所，是一项惠民和利民的政策，然而在交北村，上级发放的补助，干部叶汉泉却跟户主叶伟鸿说：政府每间拨款2500元，村政每间要扣取500元手续费。户主叶伟鸿实际拿到手的只有2000元，钱到了干部那里不仅数额大幅缩水，更成为村干部与个别村民的一种交易。叶汉义在危房改建款上实行多领少发，变相等手段贪污，让自已兄弟骗取危房改造补助款，以上两人不符合危房改造指标。叶汉义利用职务之便非法收受他人钱财，单独侵吞或伙同他人内外勾结，侵吞危房改造补助款，犯罪亊实清楚，证据确实充分，应当追究其刑亊责任。
（十二）换届选举作弊：
& && &自上任以来, , 每逢换届选举，暗箱操作, 弄虚作假, 伪造选票和票数等不正当手段选为党支部书记兼村主任, 把持村政, 发展党羽, 村两委所任村民代表身份根本没有经村民选举产生. 村里决定重要事务时动不动就说: 是村两委会议通过议定的. 现在他们既是裁判员又是运动员, 村两委严重脱离群众， 严重侵害了村民的利益, 村民失去了话语权, 处于“被代表”的状态. 并且不选财监小组, 造成挥霍腐败, 账目混乱, 起重要作用的村民代表究竞代表没代表全体村民的意志, 不言而喻. 村民代表的“变质”. 藏污纳垢的花花肠子, 所谓的“村民代表”是村官强奸民意的“狗腿子”, 他们必须为村官摇旗呐喊，早就站到了村民的对立面。当村民找镇领导询问交北村村民代表是怎么产生的时，村支部书记兼村主任叶汉义站在旁边大声地说，“你们要了解村民代表是怎么产生的吗？村民代表是我自己叫的。”真是有钱有势，气焰极嚣张。依照《村民委员会组织法》规定，村干部，村民代表得由村民选举任命。他们这种做法是对老百姓选举权的严重践踏。
(十三)骗取农民粮食生产补贴
&&　 国家一年投入数以千亿的巨额资金用于农民粮食生产补贴，如果这些钱出现漏洞，将直接伤害到农业发展这个命脉，偏离惠农政策的初衷。交北村原有农田只有一百二十亩，村干部虚报农田数骗取补贴，多年来竟然屡屡得手，原因很简单，因为这个钱是国家财政拨付的，一些地方就把它当成唐僧肉，所谓的监管措施，所谓的公开程序，都成了摆设，于是惠农补贴就成了一些人的吃喝款。
（十四）“帮扶记录卡” 上的造假，使扶贫越扶越贫。
& && & 2009年，广东省委办公室和省政府办公厅联合下发了《关于新时期我省扶贫开发“规划到户、责任到人”的实施意见》工作电话会议，全面动员部署扶贫开发“规划到户，责任到人”工作电话会议，全面动员部署扶贫开发“规划到户，责任到人”工作，这项被称为“双到”的扶贫工作，旨在通过将贫困户基本情况录入电脑，登记造册等具体办法，将扶贫工作的责任落实到单位，落实到人，切实改变以往靠送扶贫金的方式“授民予渔”，让贫困户脱贫奔康。但事与愿违的是，本应科学的方法，却因为交北村干部作风存在的问题。实际上，帮扶记录卡所写内容全然没有一点事实，户主没有按帮扶记录卡所写的内容上得到什么帮助，没有拿到一分钱，更别说获得多少收入，实际情况与“帮扶记录卡”上叙述相去甚远，这样的数据不但没有帮助老百姓脱贫，反而让真正贫困的老百姓越来越贫，希望上级政府深入了解民情,让“脱贫致富”真正走向农村，我们只收集了村民叶光城、叶逊强、叶周贤、叶海城共四本帮扶记录卡上的虚假记录，以上四人可以作证。
& &　另外关于残疾人问题,政府重视民生，关爱残疾人，扶贫济困的浓浓爱意，难道到了交北村就变成只发残疾证，不给残疾人最低生活补助，对残疾人不管不问吗？他们没有享受任何国家补贴和照顾，是政府没有发生过任何补助吗？如果是这样，为什么叶汉义却要指使健康人扮成聋哑人呢？（交北村叶汉光语言一级）没法理解。我们只收集3本残疾证，叶锦汉、叶汉光（假哑）、叶周贤。
& && & 作为村干部本应为人民办实事，可交北村村官不办事，反而把吸老百姓的血作为本职工作。交北村排污工程，村书记兼村主任叶汉义在自家楼地前自安装80米，其他安装主要直管共220米，全村共安装300米排污管（30公分排污管）。总工程款共花近7万多元，村民如要开排污口排污，每户需上缴五百至八百元，不交钱不给用，国家排污工程交北村拨款多少？希望有关部门调查。
　& &　交北村书记兼村主任叶汉义在任期间由于权力过份集中，形成我说了算的思想，随意支出村级资金，在交北村建设的专顶资金和扶贫款，村干部打着农村建设的幌子，专门瞒上欺下，千方百计将国家资金装进自己的腰包。叶汉义身为村书记兼村主任在职十二年，为村民做了什么？他们用什么带动村民生产生活？他们只为自己的腰包而生活，国家政策这样工程那个项目优惠补助那么多，贫困资助那么多，有几个工程达到要求？有几个贫困得到资助？他们只为应付而做了点面子工作。就算有也是他们“提炼了油的枯饼”！就新农村建设而言，有几个受到资助？那几户得到点点资助的都是叶汉义他们“啃成的鱼刺”，难道危房以及特困户国家资助的是几千元而己？难道村路的硬化全部都要用老百姓的血汗钱来修路吗？修路规刬政府没有补助吗？国家保障农村饮水安全所安装的自来水，每户都要上缴一千元的水表费，试问全村有几户能喝得起自来水？村里贫困农民想都不敢想。普宁市广太镇供水扩网工程总投资268.2万元（普发政［2008］49号）。供氷规模：861吨／天；供氷任务：解决仁美村、多年埔村,胶北村饮水不安全人口7350人，主要建设内容：采用镀锌钢、V－PVC塑料给水扩口管道由现有自来水厂连接至扩网用水户片，各用水户再设分支管道接至扩网用水户。配套闸阀、消防栓、水表等设施。难道国家保障农村饮水安全专项资金交北村没有拿到吗？傻子也都知道，他们没有任何其他职业能通过正常劳动获得经济来源，用膝盖都可以想到，月工资千八百元，他们怎么就可以几十万、几百万地建房、买房，再建房再买房，花天酒地乱花钱呢？村里从来没建过公共设施，在村账务上却出现巨大的公共设施维护费。十二年里所有的福利来源用到那里去了？有一点值得表扬的是叶汉义组织自己子女，免费为全村贫困老人照相。据了解，照片至今没有拿到。被照相的贫困老人也从没有拿到村里一分钱。〖广东省集体山林股份权益证书〗注明；交北村全村己确权集体山林总面积4407亩，全村集体山林总股份数1730股，其中集体股数519股，个人股数1211股。全村那一户拿到一分钱？？？
& && & 我们自日一直在向上级部门上访举报，一直被他们敷衍。事实面前，我们这里的“苍蝇”比“老虎”还要厉害。无数的上访，答复都是正在调查。在证据确凿，事实清楚的情况下，他们依然逍遥法外、安然无恙，继续担任村务，难道法律是为保护贪污腐败份子的。村民们无法理解,表示愤怒，政府有关部门本应有法必依、执法必严、违法必究。可是地方政府一些官员却与《宪法》法律背道而驰，明目张胆，始终包庇腐败，拳养黑势力，残害百姓，剥夺投诉人的合法权益，请问这就是答复？这就是政府认真对待正着手调查的态度？如果真正的正在调查，请问程序走到哪一步？还是程序被人为截断，致使调查被搁浅？何人拦截了此次调查？在法制健全的社会，一小小的村干部，这么器张，翻手为云，覆手为雨，又说明什么，我们不言而论。该案本身其实不复杂，在证据确凿，事实清楚的情况下，一起严重侵害农民的合法权利的事件，为何有关部门却熟视无睹？为何农民合理的利益诉求无法从正常渠道得到解决？如果有关部门推诿敷衍的懒政行为无法制度予以纠正。如果一些或明或暗地包庇能使贪污腐败者逍遥法外，安然无恙。那么，毫无疑问，政府不作为的丑恶行径，将会使广大群众对政府失去了信心，村官利用各种手段逼压村民。贪污程度严重，其所作所为反映出交北村村民苦不堪言的生活和社会黑暗的一面。我们不怕打击报复，坚决和他们斗争到底，直至付出了我们的生命，我们不怕死，只要我们的权益得到保障，我们愿意付出任何代价。对有法不依、执法不严、姑息养奸、纵容包庇贪污腐败的行为，我们提出强烈抗议，政府某些官员们不顾事实,不思民意,弄权设障,从中作梗,通风报信,对我村叶汉义明火执仗的包庇袒护,把我们折腾的好累,害的也好苦,他们的行为损害了党的形象,也伤了广大群众的心。他们既不向上级负责,更不向百姓负责,弥天大谎敢撒,大量事实证明，政府某些官员们是叶汉义的遮阳保护神，更是我们检举路上的绊脚石，拦路的饿虎，他们是穿一条裤子，坐一个板凳的人，沆瀣一气，一路货色，既拿了叶汉义之赃，也喝了叶汉义之秽，所以才百般袒护包庇叶汉义，对这样的¨＂恶虎＂和＂苍蝇＂必须按法严惩，否则天道不容。我们坚信；党中央强劲的反腐飓风一定会吹散各级政府的袒护包庇的阴云，也一定会还给老百姓一个公道。我们交北村村民是王八吃秤砣铁了心，不管叶汉义社会关系多么复杂，也不怕叶汉义的盟兄把弟遍布党政机关，更不怕他们搞阴谋诡计，不把村官巨贪绳之于法，决不罢休，决不放弃……恳请依照党纪国法，查清叶汉义的重大贪污问题，还村民一个公道。
　&&　严惩贪污腐败，以平民愤，让藐视法律尊严的违法犯罪分子受到应有的惩治.不要让＂有法必依、执法必严、违法必究＂成为空谈，如果连叶汉义这个恶贯满盈、吃村嚼户的村官巨贪都除不了，就谈不上公道正义了。跪求重新调查，依法处理，清除国家蛀虫。
举报人:广东省普宁市广太镇交北村受迫害的全体村民　　& &&&
我也说一句？我们村干部也是这样的，政府还管不管，村干部骗起政府的钱，私下卖了全村的田，老百姓无处申报
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调研报告显示，全国32个主要城市平均薪酬为6070元…你拖后腿了吗？“村官”贪污受贿时有发生 拿什么堵住“坐地生财”黑洞_苏州社会_新闻中心_苏州新闻网
“村官”贪污受贿时有发生 拿什么堵住“坐地生财”黑洞
最近，我市检察机关公布了一份2014年惩治和预防涉农领域职务犯罪情况报告。统计表明，近年来，随　着中央和地方各级政府支农惠农补贴力度不断加大，城乡一体化建设不断深入，涉农领域出现专项补贴扶持　资金多、征地拆迁范围广、专项整治建设项目多，审批审核环节多等特点。
但是，个别职能部门人员、基层工作人员和不法分子相互串通或内外勾结，骗取国家补贴，造成国家巨额　资金流失，严重损害农民利益。仅从吴江数据来看，2014年审理的案件中，就为国家挽回直接经济损失770万
去年吴江查办&村官&贪贿12人
挽回直接经济损失770万元
2014年，全市各检察机关严查涉农领域的职务犯罪，成绩斐然。以吴江为例，突出查办涉农领域的贪污贿赂案件10件12人，分别占到全年查办案件件数和人数的62.5%、66.7%。其中受贿6件7人，行贿1件1人，贪污3件4人（其中2件既有贪污也有受贿）。
查办渎职侵权犯罪案件3件4人，分别占到全年查办案件件数和人数的50%、57.1%。通过执法办案，为国家挽回直接经济损失770万元。
1　&一把手&犯罪多　&能人&犯罪多
查办的涉农领域职务犯罪16人中，担任单位&一把手&的有11人，占到查处总人数的68.8%。犯罪主体既有政府下属机关&一把手&、机关下属事业单位负责人，也有企业负责人和村党支部书记。在查办的4名村干部中，都是&明星&村官。如某开发区叶明村原村党支部书记朱某某所在村（社区）是远近闻名的省级文明村、苏州先锋村，其本人也是荣誉等身。同时，被查处的2名行贿人也都是知名的农业产业化企业家。
2　涉农专项资金、&三网&拆除等蛀虫多
查办的涉农领域职务犯罪16人中，涉及诸多涉农环节，其中涉农征地拆迁4人，占到总人数的25%，&三网&拆除环节3人，占到18.8%，太湖水产养殖3人，占到18.8%，涉农专项资金2人，占到12.5%，农贸市场管理2人，占到12.5%，农机补贴的1人，占到6.3%，新农村建设1人，占到6.3%。
3　窝串案频发
查处贪污贿赂案件中涉及窝、串案的有12件15人，占到查处总数的93.8%。如&三网&拆除环节涉及的吴江某局原局长童某某、渔政监督大队谈某某、吴江某养殖有限公司法定代表人王某某。太湖水产养殖领域案件涉及的吴江水产局庞某某、渔政站董某、吴江某蟹养殖有限公司法定代表人孙某某均为窝串案。
4　贿赂案件高发
渎职犯罪与贿赂犯罪交织
查办的案件中贿赂案件人数占到总人数的68.7%，其中受贿犯罪占到56.3%。从查办情况看，涉农领域早期不规范问题集中暴露。如庞某某受贿案件涉及的太湖水产养殖的管理问题的犯罪事实；最早的要追溯到1998年。此外，涉农领域受贿并滥用权力现象明显，查办的涉农领域渎职犯罪案件中，有2人涉及受贿犯罪，均是为行贿人违法违规操作，损害国家利益。
5　犯罪金额大　大要案比例高
查办的贪污贿赂案件，均为大案，犯罪金额除1人外均超过10万元，其中南厍村原负责人朱某某、原村主任顾某某贪污数额超过100万。查办的3件涉农领域渎职犯罪案件给国家造成损失均超过100万。
法制意识差、
监管乏力等因素纵容犯罪
通过对案件梳理，检察机关发现，村干部职务犯罪的发案原因主要有四方面：法制意识差、心态失衡严重、监管乏力以及村级信息不透明。
目前，渎职犯罪突出表现为相关国家工作人员收受贿赂后，&钻&制度漏洞或者&变通操作&，违法违规办事，必然会出现渎职犯罪问题。涉农领域，涉及的资金多、环节多、范围广，在严密的制度体系下，如果想谋取非法利益，必然会触碰制度&红线&。因此，以后一段时期内，涉农领域渎职犯罪和贿赂犯罪交织的复合型职务犯罪会进一步增多。如查办的童某某、谈某某受贿、滥用职权案就是典型。
1.部分涉农领域干部民主法制意识差
从去年查办的案件中，发现村干部，长期担任村里&一把手&，对征地、拆迁和村资产管理拥有主导权、决定权，村中众多事项基本上也都是村支部书记&一支笔&。如被查处的朱某某，其任村支部书记在10年以上，长期形成的村里事项基本上都是一个人&说了算&，村内监督和党内监督很难到位。同时，部分村干部文化程度相对不高，长期的基层工作形成的不良习惯，易出现&三差&现象：民主意识差，管理村务方式简单、粗暴，独断专行；接受监督意识差，群众稍有不同意见就认为是&刁民&、&刺头&，村民敢怒不敢言、敢怒不敢管；法律意识差，&土皇帝&思想严重，甚至觉得村里&自己比法律管用&。
2.涉案人员心态失衡现象重
部分涉农领域干部经手涉农征地拆迁、三网&拆除等，看到&有些人员通过钻制度空子等手段，谋取大量财富，心理不平衡，要求利益均沾。如查办的原水产局人员在太湖水产养殖、三网&&拆除领域看到部分企业或个人在自己帮助下谋取巨额利益，想受贿后利益均沾。查办的村干部基本上都是&能人&，很多人为集体和村民的利益，勤恳工作了十几年，甚至几十年，看着村里、村外不少人从一无所有，到家产几百万、几千万，甚至过亿，而自己辛苦一年就区区几万元，横比，不如发家致富的老板们；竖比，收入、待遇与国家工作人员差一大截。因此，不少村干部心理失衡。
3.基层监督管理缺，制度约束弱
查办的案件中，&能人&犯罪、单位&一把手&犯罪突出，这些人手中掌握着权力，特别是在一些具体决策中，&一把手&的决定起至关重要作用，很多时候对于&一把手&的监督，出现上级监督不到，同级不愿监督，下级不敢监督的局面。如查办的南厍村村干部贪污案，原南厍村党支部书记、村主任犯罪手段简单，在上报拆迁数据时&掺水&，多报被拆迁人员和面积，而动迁办人员只要将村委会上报数据和实地查验数据比对，就能发现问题，而相关人员未按制度规定执行，相关监督不到位，导致两人骗取拆迁款上百万元。
4.村级信息公开透明度低
&三网&拆除中，涉及的吴江水产养殖公司的自营水面和租赁给养殖户的水面，在统筹计算单位面积时，全部以吴江水产养殖公司名义核算，具体网围、网箱等养殖数量，除拆除负责人员和吴江水产养殖公司人员外，外人难以知晓具体拆除面积。南厍村村干部贪污案，相关数据只向村民公布总数，不涉及具体农户，导致村干部虚报冒领补偿款得逞。
如何杜绝村官&坐地生财&现象？
采访中，有专业人士表示，只有在加强对村干部反腐倡廉教育的基础上，完善村务公开制度，保障村民知情权，同时健全对村干部的监督制度，加大对侵害村民权益的村干部的惩罚力度，才能杜绝村干部&坐地生财&现象。
具体点说就是，建立信息公开透明机制。对于直接发放到农户手中的惠农利民的补贴、专项资金，减少中间环节；进一步加大惠农利民政策和项目申报宣传力度，真正让群众明白。同时，建立严格规范的项目检查验收机制。进一步健全完善惠及农户的政策落实体系。对政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制。建立健全责任体系，加强对经办人员的监督管理。加强各环节的监管，
特别是对补贴资金发放环节的监管验收，严防补贴被截留、套取，确保各项惠农政策真正落实到户。最后，加强涉农领域各种惠民专项资金和涉农征地拆迁补偿的内部管理监督，对涉农领域过分集中的权力进行分解，让各个环节的各种权力相互制约监督。
[责任编辑：fansymc]
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安阳一处级干部贪污百万 曾与14岁少女暧昧20多年(图)
时间：日10:28 来源：映象网
原标题：安阳一处级干部贪污百万 曾与14岁少女暧昧20多年(图)
　　自当上体育局“一把手”，吴书太感到这该是他仕途的极限了。既然升迁无望，那就充分享受“胜利果实”。　　今年3月中旬，一则消息在河南省安阳市体育局盛传：“听说了吗？吴书太犯贪污罪被判12年……”“吴书太一向挺好，真是知人知面难知心啊！”　　吴书太，现年57岁，6年前就任安阳市体育局局长、党组书记(正处级)并兼任安阳市体育产业协会主席，其在任期间利用职务便利，采取虚开票据报销及其他手段，先后贪污公款上百万元及英镑若干。　　金屋藏娇　　吴书太年近六旬，身材保持不错，得益于平日注重养生保健。20多年前，当他任某县公安局长时，虏获了年仅14岁少女李晓晓的芳心。此后晓晓跟他20多年，两人相差近30岁，一直保持暧昧关系，在当地早已成为一桩公开的秘密。　　多年来，吴书太平步青云，先后任职安阳下属汤阴县乡镇干部、林县公安局局长、县法院院长、北关区纪委书记及区委副书记。2009年，51岁的他攀升至仕途巅峰，上任安阳市体育局局长、党组书记，紧接着第二年，兼任安阳市体育产业协会主席。如此一来，李晓晓自然也跟着“夫贵妻荣”，被安排到安阳市体育产业协会担任现金会计—吴书太深以为“自家的钱”还是“自家人”管着才既舒心又放心。　　自当上体育局“一把手”，吴书太感到这该是他仕途的极限了。既然升迁无望，那就充分享受“胜利果实”。多年的拼搏进取，一旦满足懈怠，公仆之心顷刻间烟消云散。从此，他过上了“金屋藏娇”的生活。　　自我犒赏　　吴书太刚上任便“喜从天降”，原属“清水衙门”的体育局变成了“香饽饽”。　　2009年，安阳这一内陆都市迎来难得的发展机遇，忽然“潮”了起来，开始举办一年一度的“航空运动文化旅游节”。在被寄予厚望的节庆中，体育局当仁不让成为热点职能部门。如此一来，体育局的“油水”日渐丰厚，“家业”也厚实起来。　　于是，吴书太心安理得地自我犒赏，一切开销全在局里，做到“吃了喝了拿了走，我爱我局如我家”。　　办公室薛主任派阿福“贴身”服务。阿福是个心细如发的小伙子，随身揣着一个小本，把每次垫付的款项记录在册。回到单位，阿福根据消费整理手中的票据，先把不能报销的发票剔出来，再从各处找发票冲抵支出：买食品、礼品、请客吃饭的花销“变”成购买插座、桌椅、网络维修；买药品、买手机、买电脑耗材、办公用品、邮寄费……　　救驾“太子”　　某日半夜，会计武敏接薛主任急电，说阿福和吴鹏出事了，叫她赴沪驰援。吴鹏是吴书太的独生子，武敏不敢怠慢，拿上4万元现金，与薛主任等人连夜赶赴上海。　　到了上海华山医院方知，阿福和吴鹏两人酒后从楼上摔伤。阿福头着地直接开瓢，吴鹏双腿骨折昏厥。武敏办手续交费，眼看4万元不够，马上通知会计邢惠，再从银行汇钱过来。随后按吴书太指示，司机小郑等人在医院附近租房做饭陪护。医药费和租金等费用有10余万元。先从单位账上支出3万多元，还有6万余元没来得及处理，吴书太就被纪委请去“喝茶”。　　大概都没想到，阿福那个小本无意间成为最终压倒吴书太的“最后一根稻草”。　　侦查期间，当办案人翻开那个页脚微卷却保存完好的小本时无不惊讶：鱼缸、瓷器、肠胃药？茶叶、手机、按摩椅？这些都能报销？　　结交损友　　张贤是吴书太的老朋友。2011年，张贤热邀吴书太到家中做客。随后，吴书太时常若有所思，魂不守舍。不久吴书太跟薛主任聊天，一聊便聊到了装修房子。　　薛主任心里透亮。某天，会计邢惠借报账找吴书太，三言两语就谈到了一家装修公司。当年7月，吴书太新买的住宅开始装修，邢惠从体育产业协会两次借款8.5万元支付装修费。此后，这笔借款邢惠按“老规矩”在账上冲抵报销。　　次年9月，吴书太和张贤各带着情人去郑州游玩。凭张贤一句恭维话，吴书太花1.3万元买了一套“高档真皮全自动按摩椅”。“椅子搬到办公室，可就是公家的东西了，这1.3万元自然得公家报销。”吴书太和下属已“习惯成自然”。　　还有更离谱的事儿，不知张贤咋“忽悠”的，竟把吴书太哄进了美容院，一下砸进4.8万元。　　吴书太患有腰椎间盘突出，可从来闲不住，常邀好友逍遥天地间，纵情山水中，他一挥手，随时能来一场说走就走的旅行。　　据小本记载：吴书太曾赴西安、银川、九华山、海拉尔、张家界和韶山旅游购物支出6万余元；还到沈阳、大连、南昌、芜湖、柳州、信阳参加全运会、博览会，利用慰问运动员等机会到景点旅游，支出费用近9万元。　　纵贯神州足迹踏遍9省12市，粗算下来，吴书太不辞辛劳跑遍小半个中国！2012年7月，省体育局组团参加伦敦奥运会观摩比赛，通知兑换英镑备用。吴书太终于有机会走出国门看世界了，立马让下属兑换6000英镑，约合人民币6万元。参加完奥运会后，除了正常开支花去300英镑，剩下5700英镑全被吴书太截留。2014年9月，吴书太东窗案发，其妻杨莉委托亲属出面将英镑如数上交纪委。　　书款自肥　　举办航空运动文化旅游节，市体育产业协会赠送政要嘉宾、商贾名流和外国友人礼品，礼品标价虚高，利润空间很大。　　吴书太看出“名堂”后，决计把活儿揽过来。经筛选吴书太敲定北京某公司出版精装礼品书。经核算，图书成本每套400元，与承包方商定书价1080元。后觉不妥，吴书太急忙拉李晓晓之弟李伟伟解围。闻弦歌知雅意，没用吴书太多说，李伟伟拉上会计邢惠跑到北京与出版公司修改了合同。　　三方商定，北京公司从为安阳市体育产业协会印刷图书，变更给李伟伟的公司。李伟伟先以每套400元购买再以1080元卖给体育产业协会，在举办航空运动文化旅游节时，将该书赠送嘉宾。体育产业协会为购买图书出资140余万元。钱进了李伟伟的公司跟进了体育局没多大区别。2013年春节前，李伟伟把公司账上的售书利润统计一番，凑个整数把钱取出，揣着20多万元现金和30万元存折进了吴书太家。仅此一项，吴书太贪污自肥50万元。　　2014年9月，因年龄到限，吴书太卸任市体育局局长和党组书记。在对其“离任审计”时发现问题。　　同年10月29日，吴书太因涉嫌贪污罪被安阳市检察院刑拘，11月12日被河南省检察院批准逮捕，案件经指定管辖由安阳市文峰区检察院侦办。　　经审理，法院认定指控13起贪污事实中的11起，并查明吴书太贪污公款130.46万元及5700英镑，另有人民币6.82万元属贪污未遂。法院认为，吴书太贪污次数多、数额大，影响恶劣，依法应予严惩。念其如实供述全部犯罪事实，有坦白情节，且退出大部分赃款，遂依法予以从轻处罚。今年3月26日，法院一审以吴书太犯贪污罪判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年。同年5月29日，安阳市中级法院作出二审裁定，维持原判。(除吴书太均为化名赵晨光　田晓洁）来源检察日报)
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