我国大数据产业发展现状分析；目录；一、产业总体情况................；（一）市场规模快速增长，供给结构初步形成....；（二）技术创新基础初具，应用驱动创新特征明显..；（三）投融资活动初步兴起，行业应用成为热点方向.；（四）各地高度重视，结合需求特色发展......；二、骨干企业情况................；(一)阿里巴巴：转变大数据
我国大数据产业发展现状分析
一、产业总体情况 ......................................... 3
（一）市场规模快速增长，供给结构初步形成 ................. 3
（二）技术创新基础初具，应用驱动创新特征明显 ............. 4
（三）投融资活动初步兴起，行业应用成为热点方向 ........... 4
（四）各地高度重视，结合需求特色发展 ..................... 5
二、骨干企业情况 ......................................... 5
(一)阿里巴巴：转变大数据战略，面向全球开放数据 ........... 5
（二）百度：开放“大数据引擎”，推出多款软硬产品 .......... 6
（三）腾讯：积累丰富数据类型，大数据官网上线 ............. 7
（四）其他企业情况 ....................................... 7
三、典型应用案例 ......................................... 7
（一）阿里小贷和淘宝CPI .................................. 8
（二）百度疾病预测 ....................................... 8
（三）其他案例 ........................................... 8
一、产业总体情况
（一）市场规模快速增长，供给结构初步形成
市场规模快速增长。十二五以来，我国大数据产业从无到有，全国各地发展大数据积极性较高，行业应用得到快速推广，市场规模增速明显。易观国际数据显示，年，我国大数据市场规模分别为37.4亿元、47.3亿元、59亿元和75.7亿元，年平均复合增长约为27%。易观国际同时预测，年我国大数据市场规模将保持约30%的增长速度，在十二五末市场规模接近100亿元。
图1 年我国大数据市场规模
数据来源：易观国际数据，2015.1
我国已经初步形成了由互联网企业（以百度、阿里、腾讯为代表）、传统IT厂商（以华为、联想、浪潮、曙光、用友等为代表）、大数据企业（以亿赞普、拓尔思、海量数据、九次方等为代表）共同组成的市场供给关系，但各环节发展水平不均衡，在大数据产业链高端环节缺少成熟的产品和服务，面向海量数据的存储和计算服务较多，而前端环节数据采集和预处理，后端环节数据挖掘分析和可视化，及大数
据整体解决方案等产品和服务较为匮乏。
（二）技术创新基础初具，应用驱动创新特征明显
技术创新基础初具。十二五以来，工业和信息化部、国家发展与改革委员会、科技部等部门高度重视大数据的发展，利用“核高基”科技重大专项、电子发展基金等进行了前沿部署，针对互联网和大数据发展的迫切需求，安排了非结构化数据管理研究、大型通用数据库系统研究等课题，对非结构化数据管理、大型数据管理的核心技术进行集中攻关。我国企业已经在大数据领域开始布局，不仅加强物理存储设备与处理能力的建设，也加快技术产品的研发与人才队伍的培养。
应用驱动创新特征明显。十二五以来，大数据领域由技术创新转驱动向应用创新驱动转变的趋势开始显现，很多技术和产品是在应用需求的引导下完成的创新和突破。在Hadoop、Spark、Storm等开源技术的影响下，大数据的技术壁垒越来越低，使得开展大数据业务的企业无需担忧技术实现问题，而是将更多的精力和资源投入到对需求的挖掘、分析和满足上。面对各行业的特性需求和不同用户的个性化需求，企业不断地创新出新技术、新产品、新业态和新模式。
（三）投融资活动初步兴起，行业应用成为热点方向
投融资活动初步兴起。十二五期间，我国大数据领域融资并购活动逐渐兴起，呈现持续升温的态势。据不完全统计，进2014年所披露的大数据领域融资并购事件已有20余起，涉及金额约为355亿元。与国外大数据投融资的高热度相比，我国大数据初创企业获得融资机会的比率较低。原因在于我国大数据初创企业很少具备核心技术能力
或累积海量数据资源，又很难在短期内开发出行业解决方案或具备成熟的行业应用。
行业应用成为投融资热点。在已披露的融资并购事件中，资本更热衷于投向掌握行业应用产品和服务的企业，或具有行业应用开发潜力的公司。其中，交通、健康、金融、教育、电子商务、娱乐等领域的融资并购频繁。
（四）各地高度重视，结合需求特色发展
各地结合各自需求特色发展。继广东2012年底宣布“率先启动大数据战略”后，上海、重庆、武汉、大连、天津滨海新区等地也都发布了各自的行动计划或行动方案。2014年初贵州省出台了《贵州省大数据产业发展与应用规划纲要（年）》和《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》，并将国家级新区贵安新区确立为大数据产业基地，将大数据产业作为支柱产业重点扶持。广东省发布了《广东省大数据发展规划（年）》征求意见稿，并成立了大数据管理局。北京、上海等地率先建立了政府数据资源开放平台，推动数据的开放和共享。中关村牵头建立京津冀“大数据走廊”，启动全国首个大数据交易平台。
二、骨干企业情况
(一)阿里巴巴：转变大数据战略，面向全球开放数据
2014 年，阿里巴巴总收入525.04 亿元，同比增长52.1%，利润234.02 亿元，同比增长170.6%。虽然没有对大数据进行收入统计，但公司十分重视大数据发展，肯定其在各项业务和业绩增长中发挥出的巨大作用。
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&晓峰 o 　　来源：前瞻产业研究院　E1714
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我国产业发展目前还处于起步阶段，业界对于大数据产业的立法保护呼声甚高。一些专家认为，目前就大数据单独立法条件尚不成熟，政府部门应在推进规划引导、完成标准制定、优化完善大数据发展环境等方面发力。但需注意以需求为导向，避免陷入以技术为驱动的信息化发展怪圈。
随着大数据挖掘分析的愈发精准，应用领域不断扩展，个人隐私保护和数据变得非常紧迫。近两年来，我国大数据产业发展的宏观政策环境不断完善，在推动行业发展和保护个人隐私方面起到一定作用。
2013年6月工信部发布《和用户个人信息保护规定》，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，进一步界定了个人信息的范围，提出了个人信息的收集和使用规则、安全保障等要求，为大数据应用中的个人信息保护设立了法律法规屏障。2014年10月，最高人民法院发布《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，进一步细化了网络服务商的责任，加大了对被侵权人的司法保护。
工信部电信研究院专家指出，在隐私保护方面，现有的法律体系仍面临两大挑战：一是法律保护的个人隐私主要体现为&个人可识别信息&(简写PII)，但随着技术的推进，以往并非PII的数据也可能会成为PII，造成保护范围变得模糊;二是以往建立在&目的明确、事先同意、使用限制&等原则下的个人信息保护制度，在大数据场景下变得越来越难以操作。而我国个人信息保护、数据跨境流动等方面的法律法规，仍需进一步配套健全，这成为制约大数据产业健康发展的重要因素之一。
工信部总工程师张峰说，根据工信部2014年的立法工作安排，目前没有直接涉及大数据产业的立法项目。记者走访多位业界专家了解到，尽管对于大数据相关产业的立法呼声颇高，但目前单独立法条件并不成熟。
针对目前我国大数据发展中面临的种种问题，中国工程院院士邬贺铨、国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁等认为，当务之急是制订国家大数据发展战略，从国家需要和应用角度出发制订大数据的发展规划，尽快出台《信息保护法》和《信息公开法》，紧紧抓住大数据时代到来的重大机遇。
具体操作上，中央网信办政策法规局副巡视员尤雪云、孙佑海等建议，将大数据产业涉及的法律法规纳入网络安全、个人信息保护的立法内容中。以&网络安全立法&为范畴建立网络数据保护制度，着重解决网络数据信息安全保障问题，依法确立&明确责任主体、完善自律机制&的原则，明确相关机构的责任边界。
专家强调，数据收集机构对于数据安全和个人隐私保护的责任需进一步明确。孙佑海说，对于网站、银行、医院等数据信息集中的机构单位，应从法律层面要求其保护客户信息，严禁滥用，严禁外泄。要严肃追究将数据信息流向境外的单位和个人的法律责任，单位与泄密人之间要承担连带责任。
专家还建议，在&网络安全立法&的框架下，建立重点岗位和人员的特殊保护制度。要求国家机关、涉及国计民生的行业以及数据信息集中的互联网企业等，确定网络信息安全保护的重点岗位和人员，明确保密义务和责任，加强网络舆情分析、网络内容监管、网络攻击应对、网络应急保障等方面的专业技能培训，提高网络信息安全保护能力，实施严格的网络信息安全保护措施。例如，要求重点人员不得使用国外生产的、存储设备、操作系统等软硬件，坚决防治网络泄密。
此外，中国计算机学会计算机安全专业委员会主任严明指出，应依法整合互联网相关机构的职能，建立健全具有中国特色并高效运行的网络信息安全管理体制，以法律形式明确规定各个网络信息管理职能部门的职权和责任，尤其是网络信息安全执法部门，完善各主管部门在维护网络信息安全工作中的主从关系和协同配合机制，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络的正常运行和网络信息安全管理。
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法国政府为促进大数据领域的发展，将以培养新兴企业、软件制造商、工程师、信息系统设计师等为目标，开展一系列的投资计划。法国政府在其发布的《数字化路线图》中表示，将大力支持“大数据”在内的战略性高新技术，法国软件编辑联盟曾号召政府部门和私人企业共同合作，投入3亿欧元资金用于推动大数据领域的发展。法国生产振兴部部长Arnaud Montebourg 、数字经济部副部长Fleur Pellerin 和投资委员Louis Gallois 在第二届巴黎大数据大会结束后的第二天共同宣布了将投入1150万欧元用于支持7个未来投资项目。这足以证明法国政府对于大数据领域发展的重视。法国政府投资这些项目的目的在于“通过发展创新性解决方案，并将其用于实践，来促进法国在大数据领域的发展”。众所周知，法国在数学和统计学领域具有独一无二的优势。日本为了提高信息通信领域的国际竞争力、培育新产业，同时应用信息通信技术应对抗灾救灾和核电站事故等社会性问题，日本总务省于2012年7月新发布“活跃ICT 日本”新综合战略，今后日本的ICT 战略方向备受关注。其中最为关注的是其大数据政策（从各种各样类型的数据中，快速获得有价值信息的能力），日本正在针对大数据推广的现状、发展动向、
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