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《事业单位工作人员处分暂行规定》解读（一）
中央纪委监察部网站&
& &出台《事业单位工作人员处分暂行规定》的背景和意义
　　日，由人力资源和社会保障部、监察部共同起草制定的《事业单位工作人员处分暂行规定》，以人力资源和社会保障部第18号令公布，自日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位工作人员纪律处分的重要规章。
　　事业单位是我国各类人才的重要集中地，是增强我国综合国力的重要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地，也是经济社会发展中提供公益服务的主要载体和我国社会主义现代化建设的重要力量。事业单位工作人员数量多，分布广。加强事业单位人事管理，明确事业单位工作人员的行为规范和处分制度，对建设高素质、社会化的专业技术人员队伍，提高事业单位专业化公共服务质量，促进社会事业健康发展具有十分重要的意义。由于2006年开始施行的《中华人民共和国公务员法》将1957年国务院颁布的《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》废止，使得对事业单位工作人员处分失去了法律依据，从而使事业单位工作人员违反纪律的行为，难以得到依法有效处理，影响和制约了事业单位人事管理工作的发展。因此，《事业单位工作人员处分暂行规定》的制定出台，是完善事业单位人事管理制度的内在要求，填补了事业单位工作人员纪律惩戒制度空白。
　　《事业单位工作人员处分暂行规定》适应事业单位人事管理的新要求，着眼于加强对事业单位工作人员的教育、管理和监督，对处分的原则、种类、适用、权限、程序等作出了全面规定，是开展事业单位处分工作的基本依据。它的颁布实施，是深化事业单位人事制度改革、完善事业单位人事管理制度体系的重要举措，对严肃事业单位纪律、规范事业单位工作人员行为、保障事业单位及其工作人员依法履行职责，不断提高事业单位公益服务质量和水平，具有重要意义。
& &《事业单位工作人员处分暂行规定》的适用范围
　　考虑到事业单位的特点及实际情况，《事业单位工作人员处分暂行规定》第二条分三款明确规定了适用范围。其中第二条第一款是对事业单位工作人员处分的一般性原则规定：“事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。”同时，由于事业单位工作人员的构成比较复杂，第二条第二款、第三款又作了特别规定。
　　《中华人民共和国公务员法》第一百零六条规定：“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。”根据这一规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员，可以细分为两种：一是经批准参照《公务员法》管理（简称“参公管理”）的工作人员；二是不参照《公务员法》管理（简称“不参公管理”）的工作人员。鉴于第一种参公管理的人员与行政机关公务员的职责、纪律要求等差别不大，所以2007年出台的《行政机关公务员处分条例》第五十四条规定：“对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分，参照本条例的有关规定办理。”为与《行政机关公务员处分条例》相衔接，《事业单位工作人员处分暂行规定》第二条第二款作出规定，对于参公管理的事业单位工作人员，不依照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予处分，而是参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。
　　根据《中华人民共和国行政监察法》确定的监察对象范围，事业单位中有下列三类人员属于监察对象：一是行政机关任命的事业单位工作人员；二是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的工作人员（此类监察对象分为参公管理和不参公管理两种，而《事业单位工作人员处分暂行规定》第二条第二款已经对参公管理的人员作出了特别规定）；三是国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位中的工作人员。对这三类监察对象，考虑到《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例虽然对处分的种类、具体违法违纪行为等没有作出规定，但对违法违纪调查处理的程序和权限均有明确规定。为此，《事业单位工作人员处分暂行规定》第二条第三款作出规定，对上述三类属于监察对象的事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。
& &对事业单位工作人员违纪的处分都有哪些
　　《事业单位工作人员处分暂行规定》第五条规定，对事业单位工作人员的处分种类分为四种，即：警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。通常，我们将“降低岗位等级或者撤职”视为一个处分种类，因为“降低岗位等级”和“撤职”代表的是同一个处分档次，只是二者适用的对象不同。第五条第二款规定，撤职处分只适用于事业单位中由行政机关任命的工作人员。而“降低岗位等级”适用于事业单位其他人员。
　　警告，是最轻微的一种纪律处分方式，适用于违反事业单位管理纪律，情节较为轻微，仍可继续担任现任职务的事业单位工作人员。
　　记过，适用于违反事业单位纪律，使国家和人民的利益受到一定的损失，但仍可以继续担任现任职务的事业单位工作人员。作为警告与降低岗位等级或者撤职之间的处分类型，合理的适用记过可以有效地处理一些相对较轻的违法违纪行为，缓冲警告与降低岗位等级或者撤职之间的处分落差。
　　降低岗位等级，是降低事业单位工作人员的岗位级别的纪律制裁方式，是指对违法违纪的事业单位工作人员在事业单位岗位等级内，比照原级别降低一个等级以上的处分制度。降低岗位等级处分适用于违反事业单位纪律，使国家和人民的利益受到较重损失，不能继续担任现任职务、应当降低现有工作岗位等级和工资福利待遇的事业单位工作人员。
　　撤职，是撤销行政机关任命的事业单位工作人员所担任职务的纪律制裁方式，被撤职者如果没有同时受到辞退、调离等处理的，仍属事业单位工作人员。撤职处分适用于严重违反事业单位纪律，造成国家和人民利益的较重损失，不能继续担任现任职务的由行政机关任命的事业单位工作人员。
　　开除，是解除受处分的事业单位工作人员与事业单位的人事关系的纪律制裁方式，也是最为严厉的纪律制裁方式。事业单位工作人员被开除后，即不再具有事业单位工作人员的身份，事业单位与该工作人员之间的人事关系也随之解除。开除处分适用于严重违反事业单位纪律，造成国家和人民利益的重大损失，不宜留在事业单位工作的人员。
　　同时，《事业单位工作人员处分暂行规定》第六条对受处分的期间作了规定：“（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。”所谓“受处分的期间”，是指受到处分的有效期间，即处分后果的影响期间。根据该条规定，警告的处分期限为6个月；记过为12个月；降低岗位等级或者撤职为24个月。事业单位工作人员受到开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当由原处分决定单位批准后解除处分。
& &事业单位工作人员受到处分会有哪些后果
　　处分的后果，是指受到处分的事业单位工作人员在受处分期间在晋升工资档次、级别、职务上所受到的影响。《事业单位工作人员处分暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第七条、第八条对处分的法律后果作了具体规定。
　　《暂行规定》第七条第一款规定：“事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。”根据《关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔2012〕68号，以下简称《待遇处理问题通知》）的规定，事业单位工作人员受警告处分的，不降低岗位工资、薪级工资和津贴补贴，绩效工资按本单位有关规定发放，受处分期间符合正常增加薪级工资条件的，从次年1月1日起增加薪级工资。
　　《暂行规定》第七条第二款规定：“事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。”根据《待遇处理问题通知》的规定，事业单位工作人员受记过处分的，不降低岗位工资、薪级工资和津贴补贴，绩效工资按本单位有关规定发放。受处分期间，不得增加薪级工资。处分期满解除处分的当年，符合正常增加薪级工资条件的，从次年1月1日起增加薪级工资。
　　《暂行规定》第七条第三款规定：“事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。”根据《待遇处理问题通知》的规定，事业单位工作人员受降低岗位等级处分的，从作出处分决定的次月起，岗位工资、绩效工资、津贴补贴按新聘岗位确定，薪级工资按每降低一个岗位等级相应降低两级薪级工资确定，最低降至新聘岗位的起点薪级。无岗位等级可降的，不降低岗位工资，薪级工资按降低两级确定，最低降至薪级工资1级。未明确新聘岗位的，停发工资待遇，暂按本人原岗位工资、薪级工资和津贴补贴之和的70%计发临时工资，绩效工资按本单位有关规定发放。处分期满解除处分的当年，符合正常增加薪级工资条件的，从次年1月1日起增加薪级工资。
　　《暂行规定》第八条对受处分的事业单位工作人员在专业技术资格方面作出了限制性规定：“事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格晋升或者工勤技能人员技术等级晋升考试（评审）。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。”
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事业单位归纪委管吗
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等待您来回答我在一个事业单位上班，但是属于是聘用制人员没有财政编制，单位只给我们交纳了最低的养老保险其他生育、失业保险全都没有。现在要生孩子了，单位说只给继续交养老保险休三个月产假，不发工资，而且也不报销生产期间的医药费。请问这样和理吗，法律上的详细规定是怎样的。急盼！谢谢！
全部答案（共3个回答）
，你的产假期间的工资由生育保险按生育津贴的方式由社会保险负责发放（要等产假结束后由单位申请生育补贴）。
而产前检查费用，和生育费用都由生育保险支付，产假结束后凭各类票据报销（产前检查都有一定限额，限额以上部分是不能报的），生育产生住院费用因在出院时在医院结算。
产假和晚育假期的补贴计算办法为：
产假90天，难产（剖腹产）增加15天，多胞胎（每增加一胎多15天）...
我想可能是单位已给你上了生育相关信息，你的产假期间的工资由生育保险按生育津贴的方式由社会保险负责发放（要等产假结束后由单位申请生育补贴）。
而产前检查费用，和生育费用都由生育保险支付，产假结束后凭各类票据报销（产前检查都有一定限额，限额以上部分是不能报的），生育产生住院费用因在出院时在医院结算。
产假和晚育假期的补贴计算办法为：
产假90天，难产（剖腹产）增加15天，多胞胎（每增加一胎多15天），符合晚育规定的增加30天晚育假。
生育补贴＝生育保险基数/30*(产假天数＋晚育假天数）
如果同期的工资收入高于生育补贴，高出部分单位应该补足。
因为必竟是事业单位，不会这么法盲不给带薪产假，如果这样到劳动保障局一告一准。
《劳动法》第62条规定“女职工生育享受不少于90天的产假”。《女职工劳动保护规定》第8条规定“女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天”。第4条规定：“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同”。就是说产假至少90天。
关于晚婚晚育的产假，各地有不同的规定。查了厦门市人民政府网站的回答，是说“晚育是指合法夫妻晚婚后怀孕生育或女方二十四周岁以上生育或男方三十周岁以上生育。晚育又领取独生子女父母光荣证的，女方产假为一百三十五日至一百八十日”。即厦门规定是四个半月到六个月。
关于生育保险的规定是说领生育险单位就不用发工资的，但规定的隐含前提假设是单位是按真实的工资交的保险，但据我了解，这样的单位很少。所以实际情况下，多数单位是工资照发（全部或部分），生育险照领，这个要看单位怎么处理，我们是弱势群体，只能跟单位好好商量，如果有惯例，只能按照惯例了。
至于个人应缴交的社保，我想应该还是自己交吧。
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相关问答：123456789101112131415正文法律知识
2015最新事业单位关于员工病假工资的规定
来源：　　发布时间： 11:35:30
导读：&病假，是指劳动者本人因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，企业应该根据劳动者本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予一定的医疗假期。病假期劳动者可照常拿工资，对于病假工资，不低于当地最低工资的80%。　关于机关事业单位工作人员病假期间　工资福利待遇有关问题的通知　黑人社发〔2015〕4号　各...
&&&&&& 病假，是指劳动者本人因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，企业应该根据劳动者本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予一定的医疗假期。病假期劳动者可照常拿工资，对于病假工资，不低于当地最低工资的80%。　　关于机关事业单位工作人员病假期间　　工资福利待遇有关问题的通知　　黑人社发〔2015〕4号　　各市(地)、县(市)人力资源和社会保障局，省直各单位人事(干部)处，省农垦总局人力资源和社会保障局、省森工总局人事局:　　1981年，国务院出台了《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》(国发〔1981〕52号)，对机关事业单位工作人员病假期间工资福利待遇问题作了规定。近年来，随着国家和我省工资政策不断调整，机关事业单位工作人员工资结构发生了较大变化，为进一步规范机关事业单位工作人员管理，经研究，现就机关事业单位工作人员病假期间工资福利待遇有关问题通知如下:　　一、机关事业单位工作人员病假期间工资福利政策　　(一)病假在2个月以内的，基本工资(机关为职务工资、级别工资、警衔津贴，事业单位为岗位工资、薪级工资、教育和卫生提高10%部分、特殊教育学校特教津贴)和津贴补贴(工作性津贴、生活性补贴，个别市县事业单位津贴补贴仍为岗位津贴、绩效奖金)等福利性补贴全额计发。　　(二)病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满十年的，基本工资按90%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发;工作年限满十年的，基本工资和生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发。　　(三)病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满十年的，基本工资按70%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发;工作年限满十年的，基本工资按80%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发。年度内累计病假超过6个月的，年度考核不能评定称职(或合格)及以上档次，年终一次性奖金停发。　　二、其他有关政策　　(一)因病休假连续2个月或1年内累计6个月，且不能恢复工作的，须经当地机关事业单位医务工作能力鉴定委员会鉴定，并根据鉴定情况作如下处理:　　1、经医务工作能力鉴定，能坚持正常工作，但本人不上班的，从第3个月或第7个月起，停发工资和福利待遇;满1年仍不上班的，按辞退或解除聘用处理。　　2、经医务工作能力鉴定，确属完全丧失工作能力的，须按相关规定办理退休(职)手续。　　3、经医务工作能力鉴定，因病不能恢复工作，没有完全丧失工作能力的，可继续休病假;从鉴定之日计算，满1年再进行鉴定，经两次鉴定均达到大部分丧失工作能力且不能恢复工作的，一般应办理退休(职)手续。　　(二)工作人员病休达到规定时限，不按要求参加当地机关事业单位医务工作能力鉴定的，不再享受病假工资待遇，按旷工处理。　　(三)病假人员病愈后2个月内能够坚持正常工作，以后再休病假的，其病假时间重新计算;2个月内不能坚持正常工作，且又休病假的，应将恢复工作前后的病假时间连续计算。　　(四)试用期(见习期、熟练期)工作人员在试用期间，病假累计超过2个月的，相应地延期转正定级。　　三、相关要求　　(一)机关事业单位工作人员不得以病假为由长期脱岗，不得在病假期间从事有经济收入的活动。否则，停止病假期间一切工资福利待遇。　　(二)实施绩效工资、休寒暑假及季节性生产事业单位，职工病假期间工资及津贴补贴按各单位制定的考核分配办法执行。　　(三)各单位应建立健全休假制度，严格请销假手续，及时到各级政府人社部门办理病假工资待遇审批。对未按规定办理病假工资手续的，将视情况追究单位领导及相关工作人员责任。　　(四)本通知自下发之日起执行，由于所引文件《关于对机关事业单位工作人员病假问题的有关规定》(黑人办字[号)已废止，2014年7月 9日我厅下发的《关于机关事业单位工作人员病假期间工资福利待遇有关问题的通知》(黑人社发[2014]27号)同时废止。其他未尽事项，按国家和我省现行政策规定办理。今后，国家如有新规定按新规定执行。
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关于信访事项处理意见书我们有以下困惑和疑问:
1.答复中说中堡镇财政实力吃紧，这是不发放全额工资的理由吗?你们乡镇公务员为什么除应得工资外还相方设法巧立名目发放补助，这是财政吃紧的表现吗?
2.乡镇工作补贴为什么乡镇机关人员有钱发而事业单位正式工作人员无钱发，这叫财政吃紧吗?同在一个屋檐下，为什么不能同甘共苦，同饮中堡水，为什么营养不均?
3.根据兴委办@发[2012]49号文件精神和乡镇机构改革有关问题答复口径:关于乡镇编外人员（含乡镇事业单位编外负责人）问题。
继续留用人员，其工资待遇，不得超过本乡镇事业单位在编人员平均实发工资的70%，并有由乡镇落实好其企业职工基本养老保险。为什么中堡镇党委政府不执行，并且编外人中有好几个超过在编人员工资，这又如何解释镇财政吃紧问题?
4.请问中堡镇党委政府的大老爷们，市委市政府有相关文件规定，你们还要结合周边乡镇工资发放情况及镇财政实力，合理制定我镇工资发放方案，这是不是有一点"掩耳盗铃"，你们拒不执行上级文件规定，这几年把中堡镇搞得一踏糊涂，不问民生疾苦，只知贪图享乐。
5.市委市政府对于乡镇事业单位人员工资五年递增计划已经到期，为什么中堡镇乡镇事业编制人员还拿不到100%的全额工资和各项福利，谁的责任?是不是市委市政府应该启动问责机制?
楼主邀你扫码
参与上面帖子讨论
发表于：16-11-21 20:15
请大家期待会有猛料爆出........
发表于：16-11-21 20:37
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，民不足而可治者，自古及今，未之尝闻！为了生活我们没有理由不争取?
关于信访事项处理意见书我们有以下困惑和疑问:
& & &1.答复中说中堡镇财政实力吃紧，这是不发放全额工资的理由吗?你们乡镇公务员为什么除应得工资外还相方设法巧立名目发放补助，这是财政吃紧的表现吗?
& & &2.乡镇工作补贴为什么乡镇机关人员有钱发而事业单位正式工作人员无钱发，这叫财政吃紧吗?同在一个屋檐下，为什么不能同甘共苦，同饮中堡水，为什么营养不均?
& & &3.根据兴委办@发[2012]49号文件精神和乡镇机构改革有关问题答复口径:关于乡镇编外人员（含乡镇事业单位编外负责人）问题。
继续留用人员，其工资待遇，不得超过本乡镇事业单位在编人员平均实发工资的70%，并有由乡镇落实好其企业职工基本养老保险。为什么中堡镇党委政府不执行，并且编外人中有好几个超过在编人员工资，这又如何解释镇财政吃紧问题?
& & 4.请问中堡镇党委政府的大老爷们，市委市政府有相关文件规定，你们还要结合周边乡镇工资发放情况及镇财政实力，合理制定我镇工资发放方案，这是不是有一点&掩耳盗铃&，你们拒不执行上级文件规定，这几年把中堡镇搞得一踏糊涂，不问民生疾苦，只知贪图享乐。
& &5.市委市政府对于乡镇事业单位人员工资五年递增计划已经到期，为什么中堡镇乡镇事业编制人员还拿不到100%的全额工资和各项福利，谁的责任?是不是市委市政府应该启动问责机制?
关注民生&&民声关注
发表于：16-11-21 20:45
《卸磨杀驴》
2016年机关单位论文大赛一等奖
它死的那天，我跑到现场。看它躺在磨旁，骨瘦如柴，毛色杂乱，瞪大眼睛。死相十分凄惨，唯独一条腿还使劲前驱。我知道它死时，仍是要拼命拉磨。因为昨天晚上，它说马上过节了，要最后努努力，把剩的400斤豆子磨完，完成任务，然后再回家好好休息。只是没想到，还是死在了磨上。
我刚刚认识它的时候，它还是驴中的劳模，青年才俊，前途不可限量。我见过它磨面，步伐稳健均匀，面又白又细，没有一点杂质，而且一直勤恳任劳任怨，年年得到主人的称赞。
我听它说，磨面一开始也并不那么紧张，每天按时上磨，然后卸磨回窝。可后来事情突然起了变化。主人决定改革毛驴磨面机制，谁磨的面，谁要负责，还成立很多的监管部门。　
这样一来，原本干活的50头驴，硬生生的被分成了不同的种类。有宣传驴，负责高喊生产口号，宣传驴的先进事迹。有监工驴，负责监督驴干活。研究驴负责研究，先进的磨面方法。还有计划驴，负责制定工作计划与任务。当然还有一些驴级别更高，负责管理其它的毛驴。最后剩下的才是这一线驴，等改革完毕，它一数才发现真正拉磨的一线驴，已经不到40%了。　　
从那之后，驴就明显感觉累了，原本50头驴磨的面，现在要20头驴去磨。加强管理后，驴的种类不断增加，一线驴的数量急转直下。很多驴不拉磨了，跑去干别的了，有的驴写生产计划，有的驴搞调查研究，有的驴还去搞文艺节目。于是驴的种类越多，干活的驴越来于少，活多驴少的问题，日益突出。
驴分了这么多类，每个类别都得具体干点工作。磨面的工作也要求，不断的推陈出新，来配合宣传工作。原来老老实实拉磨围着磨转圈不行了，不符合时代的潮流。于是先向大马学习，借鉴马拉车的先进经验，大步拉磨，后来知道驴马差异太大搁置了。又学习牛耕地的方式直线拉磨，发现技术上做不到，也失败了。很多驴没办法了，就只能变着花样拉磨。有的跳着拉磨，有的爬着拉磨，有的跪着拉磨，有的打滚拉磨，折腾一天，腿都要断了。
折腾一圈，很多毛驴怨声载道，干劲不足。主人为了激励毛驴拉磨，就制定了一个计算工作量的办法。将驴每天拉磨的数量，磨面的数量、质量，都进行指标化管理，年底考核谁磨面多，就有奖励。奖励多的就可以积分，然后晋升为管理驴，不用再拉磨了。我当时就提醒它，不要再相信主人了，他曾经在驴面前放过一根胡萝卜骗你们。
可它不听，还是拼了命的干活，连续三年都是第一。
发表于：16-11-21 20:47
它自己带上大红花的时候，都觉得要熬出头了。可后来，主人却提拔了另外一头驴，原因竟然是那头驴会唱歌，是稀缺的驴才，给主人挣了面子。从那时起，它的信心受到了摧毁性的打击，慢慢的开始心灰意冷。
我看它意志消沉，无心磨面，也曾劝过它离开，找一份轻松点有前途的工作。很多毛驴出去拉车、载客，一样可以过得很好。可它自己坚持认为，磨了这么多年的面，什么都不会了。年纪大了，拉车载客都不容易，已经学不会了。拉车自己没有那么大力气了，载客弄不好会伤到客人。现在虽然不如意，但总算安稳，就这么混着吧。
可就算混日子，也还有那么多的活要干。我看它每天依然上磨磨面，下磨回圈。转磨的时候没精打采，脚步散乱，磨出来的面有粗有细，有的还带着土，精气神完全不复当年。
终于有一天，毛驴还是倒在了磨边，就像主人号召的“好毛驴就要死在磨边”。主人来的时候，我在旁边看着，哭了半天，一滴眼泪没有。只是说起来它曾经多么优秀的毛驴，把一辈子献给了磨面事业，号召活着的毛驴们向它学习。
等围观哀悼的毛驴散开之后，我看主人走进厨房，吩咐厨子，把驴杀了，肉炖了，皮熬成阿胶，给太太补补身体。
故事还在继续
发表于：16-11-21 20:51
楼主自喻春秋时期的改革家管仲了，有富国强民的思想，眼下为生活所迫，顾不上个人的荣辱和面子了，只能以拆台的舆论绑架政府了，吧了垃圾兴化，公务员都喊日子难过了？开什么玩笑啊？
发表于：16-11-21 21:00
发表于：16-11-21 21:05
为什么中堡镇党委政府说一套，做的是另外一套呢，是不是给人一种欺上瞒下的感觉
发表于：16-11-21 21:07
怪事了，这是第一个官员生活费没保障的人了，人家都是钱搞多了被举报的，我为你点赞了！
发表于：16-11-21 21:10
“大者倾都，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数”。谁霸占了你们的财富，是那些土司还是大小官吏？为官一任，造福一方！可是做穷乡的官吏如坐享其成，奢靡淫侈，不思进取又如何能让子民仓廪实而衣食足呢？！富壤之水域本是上帝赐予中堡人民的厚礼，可是机遇捉弄于人，幻想落殁于大纵湖畔……
发表于：16-11-21 21:11
回复 第6楼 的 @拆除定向爆破 ：
你好我们不是您所说的公务员，我们只是基层的事业单位人员，我们没有办法才这样的
发表于：16-11-21 21:24
我很想听一曲付迪声的??众人划桨开大船??
发表于：16-11-21 21:33
想必楼主是一个“衣衫褴褛食不裹腹”的乞丐哥了
发表于：16-11-21 21:36
回复 第13楼 的 @hhxx担当 ：
不能这么说，我们想过好自己的日子，难道有错吗?
发表于：16-11-21 21:36
钱都不知道哪去了
发表于：16-11-21 23:24
事业单位人员也有感到不公的时候，换位思考，在位者就算不倾心为民谋福祉最起码也应该恪尽职守不愚民，有多少老百姓是想超越制度搞特殊，不过是遵循制度求公平。所以矫法枉制遍行，不限于民就算无欲也难独善其身。
楼主说自己仓廪不实，衣食不足，却知礼节、知荣辱，争权利循法走访，认为机关人员又实又足，其实他们和领导自己也认为不实不足的，也真是不实不足所以能知、知、能知鸟。
发表于：16-11-21 23:50
中堡没工业所以不富有，戴南那么富，哪一方人幸福？幸福是要站在一定高度上才能感觉到的，站低了就是伪幸福。
发表于：16-11-22 05:39
好一个镇财力不足的借口，既然镇财力有限，那你们书记镇长大人为何不身先士卒，带头削减自己的工资待遇，与普通职工按同样比例拿工资报酬，公布公费开支，若如此何愁事业在编人员不口服心服。有这样一些官员，在台上口吐莲花教育别人要顾大局，讲奉献，可对己却是特殊，满嘴马列是讲给别人听的，号召别人吃苦在前，享受在后，而已却不损分毫，先天下普通职工之乐而乐，漠视职工合法权益，置上级政策法规于不顾，搞两面人的做法。试想在习总书记力推依法治国，诚信普及的当下，你们当地领导的做法合情合理合法吗？
发表于：16-11-22 06:24
中堡镇政府回复中的开头用的不够严谨，党内应该称同志，同时希望中堡镇党委、政府正面回复镇干部的绩效和工资以及补贴是否足额发放，还是给基层单位带头示范自己因财政吃紧和群众一道同甘共苦拿打折工资，最后希望楼主继续爆猛料来响应习近平总书记在中纪委第十八次六中全会上对侵害群众利益不正之分和惩治腐败零容忍的重要讲话，纪检部门对猛料会实时关注的，不方便发帖爆猛料可以用邮寄的方法给兴化市纪委、泰州市纪委乃至省纪委检举控告，前提是要实事求是，楼主考虑。
发表于：16-11-22 07:18
我们镇跟中堡是一样一样的
发表于：16-11-22 08:20
回复 第3楼 的 @版主群专用id ：
市委办【2012】49号对乡镇实施5年工资递增计划已经到期，下面应该是乡镇党委政府交答卷的时候了。如果考试再不及格甚至交白卷，那中堡这届诸侯还有脸见江东父老吗？人无信而不立，不论小人还是君子，不论贵贱穷富，信誉是社会关系的基本秩序！失去最基本的诚信，你们觉的还有尊严立足吗？考试屡屡不及格，你们觉得还能独善其身吗？知耻而不受其辱，就集体去大纵湖边反省思过吧，但千万别自剖，以免污了清洁的湖水！
发表于：16-11-22 08:58
哇，经是好经，原来全给念歪了
发表于：16-11-22 09:17
乡镇事业人员争取属于自己应有待遇，这不是无理要求，而是起码的人权、法理。同在一个阳光下，都在为党和社会事业做贡献，国家及省市的工资政策没有丝毫理由不对乡镇事业人员落实，都是国家认可的编制，应予乡镇事业人员这么多年默默地忍受低工资待遇，养家糊口艰难度日，社会GDP在增长，农民工工资在增长，乡镇政府行政编制人员工资还是只管自个儿翻倍拿还嫌不够，还要弄些很多违法的七补助八补助的各类奖金、虚假值班费、星期六加班补助费。但乡镇事业人员却基本工资待遇都不能拿到，调资不调，多年拿一个工资，就昌荣镇的工资政策而言，更是影子都不得，工资标准随意性，单位之间待遇不均衡性，甚至一人拿几份政府工资都有，这就是老孙及本届政府做的事，前无历史，相信以后也没人再敢这样做，那是作死。
发表于：16-11-22 09:20
乡镇事业人员争取属于自己应有待遇，这不是无理要求，而是起码的人权、法理。同在一个阳光下，都在为党和社会事业做贡献，国家及省市的工资政策没有丝毫理由不对乡镇事业人员落实，都是国家认可的编制，乡镇事业人员这么多年默默地忍受低工资待遇，养家糊口艰难度日，社会GDP在增长，农民工工资在增长，乡镇政府行政编制人员工资只管自个儿翻倍拿还嫌不够，还要弄些很多违法的七补助八补助的各类奖金、虚假值班费、星期六加班补助费。但乡镇事业人员却基本工资待遇都不能拿到，调资不调，多年拿一个工资，严重不对等，不协调。就昌荣镇的工资政策而言，更是影子都不得，工资标准随意性，单位之间待遇不均衡性，甚至一人拿几份政府工资都有，这就是老孙及本届政府做的事，前无历史，相信以后也没人再敢这样做，那是作死。
发表于：16-11-22 09:21
回复 第1楼 的 @双湖居士2014：你一定要在12月17日前向兴化市人民政府交出书面的复议申请，不管他们如何承诺，必须拿到书面的东西，不然将前功尽弃。
发表于：16-11-22 10:10
中堡镇党委政府不能再充耳不闻了。不要逼良为娼，逼着这些个群体罢工上街游行。对政府形象都不好。请市委效能办督办工资落实情况。
发表于：16-11-22 10:34
建议通过泰州市长信箱向上投诉，效果可能更好！现在人与人之间互不信任，社会风气日落江河。根源通在政府本身，他们带头有令不行，有禁不止，在台上官员教育小民要讲诚信，可偏偏他们自己不执行上面法令法规，阳奉阴违对普通职工正当权利谟不关心，导致政府威信大打折扣！
发表于：16-11-22 10:47
回复 第27楼 的 @甜苦辣：只有拿着兴化市人民政府的复查意见去泰州效果才能更好。
发表于：16-11-22 10:49
乡镇事业单位人员有多少是通过考试取得编制的。98%的人员是机会主义，取得了事业单位身份。民政办会计也是非编人员，为何享受事业人员待遇
？市委市政府是厚此薄彼！估计是某此常委有民政会计的情节，而予以关照到位。扪心自问：乡镇事业单位工作有多少是在编人员在做，大多少事情都是非编人员在默默无闻地工作。统一口径答复有违反法律、法规之嫌。希望大家不到歧视非编人员！
发表于：16-11-22 10:50
回复28楼的@泰州头怪 :通过上网搜索泰州市长信箱，而后注册登录，投诉网上上传，一般都有明确答复，效率很高。
发表于：16-11-22 12:15
世事我曾抗争，成败不必在我。
发表于：16-11-22 12:22
回复 第29楼 的 @小曲儿在心口难开 ：
小曲儿开口了，那就跟两句。非编人员与编制人员工作上只有岗位不同，责任大小不一样，没有谁多做和少做的区分，乡镇工作又不是高科技神州上天这么难，谁做效果都差不多。区别在于秦桧之流的拍马狡诈与岳飞式的忠诚信守，当下社会死的惨烈的是谁？大家心知肚明！我看楼主只是要政府执行上级文件精神，没有歧视其他任何劳动者的言论，只要自己应得的部分，毫无霸占其他非编人员和公务员碗里的意图，小曲儿别误会楼主正当维权的本意！看市委文件谁“歧视”你就一目了然了！反之，村支书还有编制的呢，那其他村支书难道也被歧视了？！都是苦命人，大家应同心协力，不要有不和谐的声音，你懂的！
发表于：16-11-22 12:23
中堡镇是说--财政吃紧，所以少发。不过，既然--财政吃紧，该镇公务员是不是也应该带头少领或者不领工资？不知道该镇的招待费多少？可不可以适时公布一下？财政吃紧，很光荣？财政吃紧，职工权益就可以牺牲？你是想说，劳动法其实就是一堆废纸。不是吗？
发表于：16-11-22 12:45
回复 第29楼 的 @小曲儿在心口难开 ：
看样子你是非编人员单位负责人，请问你是怎么做到单位负责人的，你的政绩在哪里，你们是不是兴化市委市政府认可的事业单位，机构改革后市里只承认三中心一站一所，请问你是那个单位?你是不是也是机会主义。你说我们98%是机会主义,你是怎么算出来的，据我了解我镇事业单位在编人员大多数人不是学生毕业分配，就是市里统一招考的，与当年公务员进人隧道几乎相似，其他人员都是部队转业政策性安置的。其实非编人员也很辛苦，请不要互相残杀，我们要一起维权，我们要团结一切维权力量，把我们应得的拿回来。我发的帖子里面有好多文件对非编人员很不公平，但这是我们事业单位维权，请你不要对号入座。
发表于：16-11-22 13:52
国家、省、市法律法规、文件对于基层土豪领导就是废纸一张、在习总书记倡导的依法治国的今天、这些乡镇领导
连基层职工工资都克扣、岂不是麻木不仁、天大的笑话。支持向上反映
发表于：16-11-22 14:11
不执行兴化市委12年(49号文)就是不执行党的决策,该换基层党、政一把手o无能,工作上都不能执行党和政府和决策,还留在位子上干嘛?让有能力的人来做"父母官"o一个家庭搞不好算称责吗?能让工作人员认你"父母"能尊敬你这些庸才吗?
发表于：16-11-22 15:46
基层事业人员日子也不好过啊
发表于：16-11-22 16:16
中堡镇党委政府巧立名目发放补助:首先是分工补助每年￥8000.00,双禁考核补助书记镇长各￥10000.00，其他人员以此类推，其他补助合计费用差不多6万元左右不等。
发表于：16-11-22 16:30
如今好多乡镇主要领导官本位思想太严重，涉及公务员的工资福利及时调整到位，至于乡镇事业单位人员及村支书的工资福利，在他们眼里好像就是事不关己了，一切就得依乡镇“财力”执行。对待事业单位人员的工资福利就是欺上瞒下，上报市人社局都是按规定调整好了的工资标准上报，而实际执行的却大打折扣，并美其名曰参照周边乡镇、根据财力执行，视市委办和市府办的文件如废纸。支持你们维护正当权益，建议向泰州效能办反映，说不定乡镇主要领导还能得奖。
发表于：16-11-22 16:47
到中堡一看就知道财政吃紧了，中堡的路坑坑凹凹，中二村连个停车场都没有。可是镇干部家个个都不穷啊。
发表于：16-11-22 17:14
财政吃紧不要紧，只要领导一视同仁，书记镇长将公务员与乡镇事业单位工资全降下来，大家一起同甘共苦，患难与共，那应该就没话可说了，是吧！
我怪，但我不坏！
发表于：16-11-22 18:05
中堡镇党委政府在财政吃紧的情况下，还这样名目张胆发补助，纪委知道吗？查查查！
发表于：16-11-22 18:56
希望政府领导大人换位思考，上级文件精神不能不执行，习大大的意思你们懂的，不要让乡镇基层七站八所的同志们有怒言。他们不容易，养家湖口，为自已的正当工资和福利而表达心声，支持楼主敢做敢当。
发表于：16-11-22 19:21
补助一年就6万，还是当干部好。
发表于：16-11-22 19:32
中堡镇大穷地方，看看隔壁缸顾乡旅游业给市里带来多少财政收入，在看看你镇经济，乡村道路没有一条是完整的，镇党委主要领导同志你丢不丢脸？
发表于：16-11-22 19:36
回复 第29楼
的 @小曲儿在心口难开：楼主为了能依法依规享有应得的工资福利待遇，下决心实名发贴，本无可厚非，部分言语可能也有过激过偏之嫌，姑且不作过多评论。你作为编外人员也可通过适当方式争取你所应享有的待遇，但你的见解可能更加可笑，中堡镇事业单位在编人员的编制身份98%是机会主义得来的？你是如何得出此结论的，正如楼主所述，在编事业人员共30人左右，部分是部队转业安置的，部分是学校毕业分配的……，其余也是通过进编招聘考试的。2000年以后除政策性安置部队转业的几乎没有进人。45岁以上的乡镇公务员进编渠道应该也差不多如此，很多也是通过过渡考试进编的……。所有编内人员难道都没有你有才、没有你能干？你可能也老大不小了，在单位也混了不少年头了吧，公务员和事业单位人员进编的机会你为何都没有把握好？或许你现在已经是所谓的“单位部门负责人”了，但你单位应该不是上级编制部门认可的单位，你或许跟事业单位没有关系，连“编外”都算不上。你又说大部分工作都是编外人员做的，你有没有调查清楚？无稽之谈罢了！
发表于：16-11-22 20:15
文件是哄人的，到手才是实惠们。喳喳心不齐没用
发表于：16-11-22 20:20
只比贪污狠
发表于：16-11-23 05:10
中堡的同行们，对乡镇官老爷，为了生活在他们面前淌眼泪诉苦，低声下气是没有用的，因为他们的心是硬的，他们的血是冷的，他们早已麻木了，毫无人性，他们的眼中只有更大一级的官，他们的心里整天只装着权和利，他们只关注自已的乌纱，对于造不出政绩的事情是没有兴趣的，什么两学一做，那是写在纸上，喊在嘴上做做样子，不可当真，他们比官场阴阳两面嘴脸己成常态，一时改变绝无可能。所以对他们要拿出霹雳手段，做出激烈举动，引起上层震动，事情往往才有希望。大凡影响到这些官老爷前程的事解决起来就会迅速。
此如，整个中堡镇事业在编的加入某组织的人，联名整体退出该组织，如有勇气做到这个地步，我相信镇书记镇长是绝对坐不住的，上面一定会出面干预的。
发表于：16-11-23 06:53
以下是引用 第26楼 @亮剑腐败 的话：中堡镇党委政府不能再充耳不闻了。不要逼良为娼，逼着这些个群体罢工上街游行。对政府形象都不好。请市委效能办督办工资落实情况。...还是文革时有活生生的游行,好长时间没有了]
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