二孩政策放开作文(共9篇)
二孩政策放开作文(共9篇)
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篇一：关于“二胎”的作文：说说“二胎” 关于“二胎”的作文：说说“二胎”
关于“二胎”的作文：说说“二胎”
“二胎政策”一放开，似乎平静的生活一下子热闹了：只有一个孩子的，考虑要不要生；已经有两个孩子的，要么就怂恿没生的赶快生了，要么就劝有想法的别生了，生了有各种的不好。这不，我家就受到了这类困扰。
过年出去拜年，一坐下谈论聊天，总是能扯到二胎的话题。不仅爸爸妈妈被七大姑八大姨“洗脑”，我也被她们来了个彻头彻尾的“思想教育”：“NUNU”（我的小名）啊，你爸你妈是不是准备给你生个小弟弟或小妹妹啦？赶紧叫他们生一个，多好啊！长大了你们可以互相有个照应，你在家也不会无聊，赶快的叫你爸妈再生一个！” 哎??
类似的话我也不是听了一次两次了，遇到一些长辈总是会被“催生”，我耳朵也快听出茧来了。再说嘛，又不是我生，老是催我干嘛呢！遇到的亲戚，几乎每一个人都是“催生”的，爸爸妈妈也难免产生一点“要生二胎”的念头，这不，就来问我了。 “NUNU，我和你爸再生个妹妹陪你好不好呀？”
“刘志铭，你说我跟你妈再生个孩子，怎么样？”
爸妈已经对生二胎燃起了兴趣，其实从我的主观和客观的想法上来讲，都是不愿意的！
主观来讲，我认为二胎会让我在家里的地位产生“动摇”。虽然我是大哥，但爸妈的大部分时间都会放在二胎身上，一切事情都要围绕着二胎转了。突然间多了个小弟弟或是小妹妹，我还真是不适应啊！
从客观上来讲，二胎还真是不适合我们家。爸爸妈妈每天都那么忙，他们养育我都已经很费神了，哪有时间照顾二胎，到时候怕两边都顾不好了。哎，其实说来我也挺惭愧，这么大的我还是让爸妈不省心！
关于二胎，我是持反对意见的。爸妈经过周密考虑，也觉得我们家生二胎不现实，毕竟生下来容易，养大难啊！篇二：2017考研英语作文语料库：全面二孩政策凯程考研集训营，为学生引路，为学员服务！ 2017考研英语作文语料库：全面二孩政 策 2017考研备考进入最后倒计时，考研英语最易考哪些热门话题？北京凯程考研英语名师为考生带来2017考研英语作文语料库，2017最新最热门的考研英语作文话题及，希望大家熟背及运用。全面二孩政策： The country's aging trend would be actively addressedby the universal two-child policy.“全面二孩政策”将有效应对人口老龄化趋势。放开二孩有哪些好处？ 优化人口结构； Optimize the d 增加劳动力供给， i 减缓人口老龄化压力； ease pressure from t 有利于促进经济持续健康发展。 help improve the health of the economy. 促进人口均衡发展
improve the balanced development of population
第 1 页 共 1 页篇三：关于二胎政策的研究 关于二胎政策的研究 摘要 本文针对二胎政策相关问题进行了分析研究，并建立相应的数学模型逐一讨论。 针对问题一，本文首先建立logistic模型，通过对数据进行非线性拟合，运用Matlab编程对我国人口进行短期预测,得到初步预测结果并分析其结果，进而我们又按年龄分布，建立Leslie模型,通过该模型研究女性的人口分布随的变化规律，从而进一步研究总人口数及人口结构、以及老龄化程度指标的变化规律。预测得出2060年我国总人口将达到12.2813亿人，以及我国的人口结构，根据所得数据可预测2060年我国人口老龄化程度将达到26.12%。 针对问题二，本文将从人口、经济、住宅、教育四个方面，通过建立相应的数学评价体系，对江苏省单独二胎政策进行较详细的评。首先我们在问题一的基础上，将问题一所预测的人口进行修正，进而研究单独二胎政策在人口方面的影响，并将其作为媒介，从而可以完成对其他方面的评价，在教育方面的，本文建立多元线性回归模型，通过Spss回归分析得其影响较大；在经济方面，本文恰当地引入科布?道格拉斯生产函数模型，运用Matlab编程分析其影响。 针对问题三，我们针对开放二胎政策的时机和政策方案，对我国人口进行的研究，探究人口红利、自然增长率、人口老龄化程度和性别比例对于我国开放二胎政策的内在影响。首先我们通过将收集到的数据进行归一化以及标准化处理，得出当前人口水平低于可以实行二胎政策的临界水平，即综合我国当前人口自然增长率，男女比例，人口红利，老龄化程度这四个因素，我国目前还没有达到或者说还不至于开放二胎政策，并可以预测在2015年可以开放二胎政策。 【关键字】：logistic模型，Matlab编程，Leslie模型，二胎政策，科布?道格拉斯生产函数模型 一、问题重述 我国是一个人口大国，计划生育政策实施以来，对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。然而随着社会经济的进一步发展，我国人口面临新的问题：一方面，人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等等，要求我们需要放开计划生育的约束；另一方面，过快增长的人口对于住房、教育、环境资源等又来来更多的压力。2011月15日，《中共中央关于全面深化改革开放若干重大问题的决定》终于出台了。《决定》中关于逐步放开二胎的政策引起了人们的热议。目前，根据《决定》中的政策，许多省份已经逐渐放开了计划生育的约束，开始实行“单独二胎”政策，即夫妻双方有一方为独生子女，就允许生第二胎。 我们需建立数学模型，解决以下问题： 1、查阅相关数据（可在国家统计局网站 查询相关数据），建立数学模型，预测2060年我国人口数及人口结构、以及老龄化程度。 2、江苏省单独二胎政策于日起正式施行。查阅相关数据，根据江苏的实际情况，建立合理的评价体系，并建立相应的数学模型阐明“单独二胎”对江苏（人口、经济、住宅、教育等）的影响。 3、评估我国有没有必要完全放开二胎政策的必要？如果有必要完全放开二胎政策，请预测何时放开二胎政策比较合适。
二、符号说明 ? ? ? ? t????????????????? 表示年份（选定初始年份的t?0） r??????????????????人口增长率 x??????????????????人口数量 xm???????????自然资源和环境条件所能容纳的最大人口数量 2? R???????????????????????????.可决系数 ? ni(t),i?1,2,?m????????????在时间段t第i年龄组的人口总数 ? b（,2,?,90)????????????????. 第i年龄组的生育率 ii?0,1 ? d（,2,?,90)????????????????..第i年龄组的死亡率 ii?0,1 ? si(i?0,1,2,?,90)?????????????????第i年龄组的存活率 ? L?????????????????????????? Leslie矩阵 ? ?????????????????????????????.劳动资本 ? ???????????????????????????劳动产出弹性 ? Py、Py i ?????分别表示y 年的适龄人口总数和年龄为i的适龄人口数? By- i?????????????????????? y - i年的人口出生数 ? r1、r2 ??????????r1 为8岁以前死亡率, r2 指年龄为8岁的适龄 人口在从8至i岁的死亡率 ? B?????????????????????????????出生率 ? Ny- i?????????????????????? y - i 年的总人口数 ? m、n?????????????分别为适龄年龄阶段的起点数和终止数 ? L0????????????????????????临界人口水平指数
三、模型假设
（1）假设查找的数据资料能够正确反映当前社会的真实情况； （2）假设不考虑移民对总人口的影响； （3）假设在预测人口模型中各项指标均在自然资源和环境的承载能力之中； （4）假设不考虑战争、重大自然灾害等因素对人口结构的影响。 （5）不考虑学生从出生到适龄年龄阶段之间移民到国外; （6)无重大疾病战争等导致人口大量下降.
四、模型建立与求解 4.1问题一 查阅相关数据（可在国家统计局网站 查询相关数据），建立数学模型，预测2060年我国人口数及人口结构、以及老龄化程度。
4.1.1问题一的分析 为了预测出2060年我国人口数及人口结构、以及老龄化程度，我们首先建立logistic模型，通过对数据进行非线性拟合，运用Matlab编程对我国人口进行短期预测,得到初步预测结果并分析其结果，进而我们又按年龄分布，建立Leslie模型,通过该模型研究女性的人口分布随的变化规律，从而进一步研究总人口数及人口结构、以及老龄化程度指标的变化规律。
4.1.2问题一的建模与求解
? 模型Ⅰ：Logistic模型下的短期人口预测[1] 一、模型的准备 阻滞增长模型的原理：阻滞增长模型是考虑到自然资源、环境条件等因素对人口增 长的阻滞作用，对指数增长模型的基本假设进行修改后得到的。阻滞作用体现在对人口增长率r的影响上，使得r随着人口数量x的增加而下降。若将r表示为x的函数人r(x)。则它应是减函数。于是有：
dx?r(x)x,x(0)?x0 （1） dt
对r(x)的一个最简单的假定是，设r(x)为x的线性函数，即 r(x)?r?sx(r?0,s?0)
（2） 设自然资源和环境条件所能容纳的最大人口数量xm，当x=xm时人口不再增长，即增长率r(xm)=0，代入（2）式得s? x)xmr，于是（2）式为 xm
r(x)?r(1?（3） 将（3）代入方程（1）得： x?dx?rx(1?)? ?dtxm??x(0)?x0（4）
解方程（4）可得： x(t)?xm x1?(m?1)e?rt x0 （5）
二、模型的建立上查到我国从1958年到2007年全国总人
1、将1958年看成初始时刻即t?0，则1959为t?1，以次类推，以2007年为t?51作为终时刻。用函数（5）对表1中的数据进行非线性拟合，运用Matlab编程（程序见附录1）得到相关的参数xm? 174.4660,r?-0.0348，可以算出可决系数（可决系数是判别曲线拟合效果的一个指标）： R2?1??(yi?1 5 i?152??y)ii?0.9928 2?i?(y 由可决系数来看拟合的效果比较理想。所以得到中国各年份人口变化趋势的拟合曲线：
x(t)?174.4660 1?(?1)e?0.0348t 65.994
根据曲线，我们可以对2010年（t?52）、2020年（t?62）、及2030年（t?72） 进行预测得（单位：千万）：（计算程序见附录2） x(52)?137.7472,x(62)?146.608,x(72)?153.827 结果分析：从附录1所给信息可知、1961年为三年自然灾害时期，这段时期人口的增长受到很大影响，1962年处于这种影响的滞后期，人口的增长也受到很大影响。总的来说年的人口增长的随机误差不是服从正态分布， 由于上面的曲线拟合是用最小二乘法，所以很难保证拟合的准确性。因此我们再选择1973年作为初始年份对表1中的数据进行拟合。 2、从年，国家计划生育政策逐渐得到完善及贯彻落实，这个时期的人口增长受到国家计划生育政策的控制，人口的增长方式与上述的两个阶段都不同。因此我们进一步选择1973年作为初始年份即t?0,2007年作为终时刻 进行拟合。运用Matlab编程（程序见附录3）得到相关的参数xm? 166.2724,r?-0.0370，可以算出可决系数R2?0.9987得到中国各年份人口变化趋势的第二条拟合曲线：
166.2724（8） x(t)?166.27241?(?1)e?0.0370t 89.211篇四：二孩新政策英语 二胎新政策英语作文2： China is a great country with the largest population in the world. In order to solve the population problem, our government decides to policy. When it is carried out for some time, many people see not only its advantages but also its disadvantages. Thus, people argue that two-child policy should be put into effect. In my opinion, two-child policy should be carried out. 中国是一个人口大国。为了解决人口问题，我国政府决定实施独生子女政策。执行一段时间后，许多人不仅看到了这个政策的优点还有缺点。因此，人们开始推崇二胎政策。在我看来，二胎政策是应该实施的。 First of all, two-child policy is the gift for some only children . For some families, maybe the parents are the only children and they can also have only one child. Put aside the loneliness of their child, when their child grows up they may marry an only child girl accidentally, the burden on their child and his wife is unimaginable . Their child and his wife have to take care of two old couples. Usually, a young couple looking after an old couple i if the pressure increases twice, how can they stand it. But if their parents have two children, they can share the burden of taking care of their parents. It will
be much better. 首先，二胎政策对于一些独生子女来说是天赐的礼物。对于一些家庭来说，也许父母都是独生子女，而他们也只生一个孩子。抛开孩子的孤独不说，当他们的孩子长大了，又和一个独生子女结婚，这样的话,压在他们孩子和孩子妻子肩上的压力是不可想象的。他们的孩子和他的妻子不得不照顾两对老人。通常，一对年轻的夫妇照顾一对老人就有点难了;如果压力增加了一倍，他们怎么能忍受呢。但是如果他们的父母有两个孩子，他们就能分享照顾父母的压力。这样会比较好。 Secondly, two-child policy can guarantee the number of Chinese population. As one-child policyspreads widely , some people have changed their giving birth. If they firmly believe one-child policy, there will be more and more the dink.
In many years ,our country will famous for lack of population.其次，二胎政策可以确保中国的人口数量。由于广泛宣传独生子女政策，有些人已经改变了他们的生育观念。如果他们认同独生子女政策，就会有越老越多的丁克族。几十年后，我国就会以人口短缺而著名了。 In conclusion, one-child policy has been out of date. And tow-child policy is needed and necessary. It can solve the problem of nowadays and the future. 总之，独生子女政策已经过时了。二胎政策是必要和必须的。这可以解决当前和未来的问题。 1implement 英 [??mpl?ment]
美 [??mpl?m?nt] vt. 实施，执行;
使生效，实现;
落实（政策）;
把…填满 n. 工具，器械;
[法]履行（契约等） 网络 实现;
施行 2guarantee 英 [?g?r?n?ti:]
美 [??r?n?ti] n. 保证，担保;
保证人，保证书;
抵押品 vt. 保证，担保 网络:
3 conception 英 [k?n?sep?n]
美 [k?n?s?p??n] n. 概念;
受精，怀孕;
设想，构想 网络: 观念;
构想篇五：2016届高考政治备考：实施全面两孩政策 2016届高考政治备考：实施全面两孩政策 一、【热点背景】 党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。 1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。 生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。
实行计划生育是我国的一项基本国策，事关亿万家庭的幸福安康，事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，适应人口和经济社会发展新形势，促进人口长期均衡发展，现就全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（以下简称全面两孩政策），进一步改革完善计划生育服务管理，日，中共中央国务院作出《关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定》。 二、【热点试题】 1.国家卫生与计划生育委员会表示，全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。由此可见： ①中国共产党的意志体现着国家意志
②各级政府必须严格依法行政 ③必须坚持民主集中制的组织和活动原则 ④全国人大常委会行使最高立法权 A.①② B.②③C.①④ D.②④ 2.放开“单独二孩”是我国生育政策的重大调整完善，顺应了群众期盼，有利于社会和谐稳定。专家表示，放开“单独二孩”可调节人口结构，缓解人口老龄化，不会导致人口暴涨。这说明： ①联系是普遍的，任意事物之间都是相互联系的②联系是客观的，但人们可以根据自身需要创造联系 ③要着眼于事物的整体性，注意内部结构的优化趋向 ④联系是多样的，要一切以时间、地点、条件为转移 A.①②B.②④C.①③D.③④ 3.（33分）材料一：2050年我国老年人口将达到 4.8 亿，是世界上老年人口最多的国家，家庭养老负担加剧。2020年以后劳动年龄人口数量将逐渐减少，各级财政补贴基本养老保险基金支出增加。 材料二：近年来随着我国经济社会的发展，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱；人口老龄化速度加快，2013年60岁及以上老年人，本世纪30年代中期占总人口的比例将从目前的1/ 7提高到1/4；独生子女家庭1.5亿多户，独居老人的比例提高，家庭的传统功能有所弱化；城乡居民生育意愿发生了很大变化，随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，少生优生、优育优教的生育观念正在形成。这些因素都从客观上推动了我国计划生育的调整。 日闭幕的十八届五中全会公报确定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。材料三：越来越多国人为安全感买单。“宝宝的尿不湿是日本的，玩具是美国的，护肤品是德国的??”时至今日，国人对国产奶粉质量的不安仍在发酵，淘宝上依然有196万妈妈只买洋奶粉，并且这个数量仍在增长；父母们在洋奶粉上的花销高达163亿元，平均每个家长花了8343元。 （1）结合材料一和所学经济知识，分析人口老龄化对我国经济社会发展可能产生的不利影响。（9分） 参考答案：①家庭抚养负担大，影响生活水平的提高（3分）；②劳动力供小于求，企业用工成本提高，竞争力下降（3分）；③社保支出提高加剧，国家财政压力，制约宏观调控能力（3分）。 （2）结合材料二,运用辩证唯物主义的知识，分析我国计划生育政策调整的必要性。（12分） 参考答案：①物质决定意识，要求我们一切从实际出发，坚持主观与客观的具体历史统 一。计划生育政策应随社会实际和历史条件的变化而变化。（3分）②规律是客观的，要求我们按客观规律办事。人口的变化有其规律，计划生育政策的制定必须遵循这一规律。（3分）③联系具有多样性，人口问题受多种条件影响，计划生育政策要以时间、地点和条件为转移。（3分）④矛盾具有特殊性，人口状况在不同发展阶段有着不同的特点，必须对人口问题具体问题作具体分析。（3分） （3）结合材料三，运用走进社会主义市场经济的知识，说明政府应采取哪些措施，才不会让“越来越多国人为安全感买单”？（12分） 参考答案：①运用经济手段、法律手段和行政手段，加强宏观调控。（4分）②建立健全公平开放透明的市场规则，以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式对市场运行作出规定，实施市场准入、竞争、交易规则。（4分）③形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，建设健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。（4分） 4.(28分)材料，回答问题。 新中国建立初期有4亿多人口，当时国家没有限制生育，提出“人多力量大”、“人多好办事”，人们也觉得“多子多福”。到了上世纪70年代初，我国人口已经多达8亿，国家开始关注计划生育问题。1978年，全国五届人大一次会议第一次把“国家提倡和推行计划生育”写入宪法。此后，中共中央发出一对夫妇只生一个孩子的号召。计划生育工作的开展为中国的经济发展、国家的富裕和富强做出了不可磨灭的贡献。 独生子女政策实施以来，随着经济社会发展和改革开放的不断深入，人们的思想观念发生变化，我国生育率不断下降。2012年，我国劳动年龄人口首次出现绝对数下降，2013年底，我国60岁以上老人突破两亿，人口老龄化加速，社会负担加重，独生子女政策引发了许多令人关注的社会问题。如保持生育政策不变，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。2015年，十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。不断调整完善生育政策，可以有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。 （1）请运用唯物史观解读我国人口政策的演变。（12分） 参考答案：①社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。随着我国经济社会发展状况的不断变化，人口政策也要作相应调整。（4分）②价值判断与价值选择具有社会历史性。人口政策的演变，体现了我国在不同社会历史时期对人口问题进行价值判断与价值选择的变化。（4分）③经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。适应经济社会发展状况的人口政策的调整，能够促进我国经济社会的持续发展。（4分） （2）有人担心，人口政策调整会导致人口剧增，人们生活水平降低，不利于社会和谐和持续发展。请你联系社会现实，运用所学知识为其解忧。（12分） 参考答案：①人口政策调整不会导致人口剧增。文化影响人们的认识方式、思维方式和实践方式，人们“养儿防老”、“多子多福”等传统思想的变化改变了人们的生育观念和生育选择；抚养成本不断提高、符合单独二胎政策的家庭数量有限等诸多因素，都会制约人口剧增。（4分）②人口政策调整不会引起人们生活水平降低。人们生活水平根本上取决于经济发展水平，新的人口政策有利于保持合理的劳动力数量和结构，促进我国转变经济发展方式，推动经济发展。（4分）③人口政策调整有利于社会和谐和持续发展。新人口政策符合以人为本的科学发展观，有利于稳定家庭结构，增加家庭幸福感，有利于中国传统家庭文化的传承和保护，促进家庭、社会和谐和持续发展。（4分） （3）人多未必力量大，关键是人的素质高低。中国需要从控制人口数量转向优化人口素质，只有全民族的素质提高了，才能不断提。（4分）参考答案：①国家：加强社会主义先进文化的建设，大力发展教育科学文化事业，加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提升全民族的科学文化素质和思想道德素质。（2分）②个人：积极参加健康有益的文化活动，努力学习科学文化知识，提升自己的科学文化修养和思想道德修养。（2分） 5．（30分）随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题。 材料一： 图年中国60岁以上人口数及老龄化比例注：①当某一国家或地区60岁以上人口比重超过10%时，进入老龄化社会。②进入老龄化社会时人均GDP：中国为3870美元，美国为10645美元。材料二：面对人口老龄化带来的挑战，国务院颁布的《中国老龄事业“十二五”规划》提出：发展老龄产业，向老年人提供适合老年人多样化需求的商品和服务；培育养老服务市场，让老年人自主选择适合自己的养老服务。 （1）指出材料一图17和表的信息。（8分） 参考答案：图年，中国60岁以上人口数逐年增加，人口老龄化比例在逐年提高，中国已经进入老龄化社会。年，中国老年人口医疗费用占GDP比重在提高，而且幅度将越来越大，需要照料老年人口数量在不断增加。中国人口老龄化与经济发展水平还不适应，进入老龄化社会时的人均GDP远远低于美国。（8分） （2）运用“劳动与就业”和“消费反作用于生产”的有关知识，结合材料，分析人口老龄化对我国经济的影响。(10分) 参考答案：①劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用，人口老龄化比例提高，意味着劳动力有效供给减少，在一定程度上将制约物质财富和精神财富的生产。（４分）②同时，消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。老年人多样化的需求和养老服务市场会拉动经济的增长，带动相关产业的发展，对生产的调整和升级也会起到导向作用。（6分） （3）结合材料二，运用政府职能的有关知识，说明我国政府如何破解“老有所养”这一社会问题。（12分） 参考答案：①履行组织社会主义经济建设的职能。政府通过经济调节促进经济发展，为老年人提供更多的商品和服务，以满足他们的多样化需求。（5分）②履行提供社会公共服务职能。政府建立健全基本医疗卫生制度和社会保障体系，为老年人提供更多的养老服务。（5分）③政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。因此在养老服务方面，政府可以通过培育养老服务市场，发挥市场的调节作用。（2分）篇六：形势与政策论文--- 二胎政策 全面实施二胎政策分析
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。在民生方面全会认为，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。随着社会的进步及人们观念的改变，中国人口结构和数量发展的不合理性已经成为影响中国未来发展的一个重要因素，为了抑制人口过快增长反弹，在以前计划生育的基础上政府在一些试点施行单独二孩政策，至今二孩政策已经全面开放。 施行全面二孩政策的原因： 1单独两孩实践遇冷生育率低到危险：单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。 2“银发危机”：从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人? 3“刘易斯拐点”隐忧：“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。 4“失独”社会之殇：近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。 5男女比例失衡：计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。 政府权衡利弊，选择施行全面二孩政策，但是现在却出现了有意思的现象，以前期盼着自由生二胎的人们却不想再生二胎，时代在变，思想在变，现在的人们对于二胎的看法是这样 1.生育成本上升：一是在工业与城市的时代，重智力、轻体力的白领工作大量涌现，男女同台竞争就业机会，妇女几乎能顶家庭收入的半边天。二是养育一个小孩的直接费用也不菲。上海的调查显示，一个家庭养育一个0~3岁孩子的直接费用为32719.5元，4~6岁孩子的养育费平均为31943元，7~12岁的为31226元，35%的父母认为“养孩子是沉重负担”。 2.当孩子不再是资本品：在家庭养老之下，年富力强时父母生养孩子付出艰辛，而不是及时行乐，年老体衰失去工作能力时由子女支付至少一部分赡养费用。子女比其他任何人更关心自己父母的生活与福利，这是写入基因的人性。养育孩子体现出资本品的特点：投资是未来消费，以放弃现在消费为代价。不过，在现收现支的社保制度之下，雇员和雇主均被要求每月按照该雇员基本工资的一个百分比来强制缴纳社保税，一直缴到该雇员退休为止。以雇员与雇主名义缴纳的部分，其实均是公司用工成本的一部分。现收现支的本质，是强制工作者、年轻人与下一代集体养老年人、退休者与上一代。 3.重质量的传统：现在中国城市家庭对孩子的教育普遍从娃娃抓起，自己宁愿省吃俭用也要让孩子多一门才艺，多亲炙一位名师的教诲。许多课外培训机构因此大发其财。大家都这么重视质量，谁也不想让孩子输在起跑线上，结果给孩子的教育培训是层层加码。 我认为全面开放二胎政策对人民来讲是一种选择，中国的人口基数是一定的，适合生育的夫妻也是稳定在一定的比例，想生二胎的有，不想再生的也有，他们各自所占的比例都满足一定的生育规律也可以说是自然孕育的规律。也许现在政府开放了二胎政策，社会的某些面会出现担忧的声音，但是任何事情都没有绝对的好与坏之分。任何一小部分的力量未来都可能成为推动时代改变的重要因素。篇七：计生作文 18．阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的。（60分） 从2016年起，我国开始全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策，这不仅意味着以后独生子女家庭可能会越来越少，也给当下许多常态三口之家以添丁进口的机会呢。不过前两天，市民黄先生在跟亲朋好友讨论是否生二孩时却说他很纠结。原来，黄先生在征求其正读高一且学习成绩很不错的女儿意见时，女儿竟说：如果你们给我生个弟弟或妹妹，那我就给你们添个外孙或是外孙女！听女儿这么一说，黄先生夫妇吓了一跳，开始担心女儿因此受刺激，在学校早恋，影响学习，害了女儿一辈子。但如果过几年再生，黄先生又担心妻子年龄大了身体还能不能生；即使再生了，黄先生又担心小孩的发育和智力等方面会因为太晚生育而受不良影响。 假定你也是独生子女，你如何看待上述材料中黄先生女儿的态度？你能理解黄先生的心理吗？你觉得黄先生该怎样妥善地化解他心中的纠结呢？请就此表达你自己的看法。 要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭。
我国将全面实施普遍二孩政策， 一对夫妇可生育两个孩子，你怎么看？ 党的十八届五中全会昨日闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。 此前的2013年11月，中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。 2015年，全国多地“单独两孩”政策相继迎来实施一周年，可两孩申请并未上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。曾经的“众望所归”，如今却备受冷落。 此前，社科院人口与劳动经济研究所曾发布报告，表示，中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失，即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。报告建议政府尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。 每年或新增人口300-800万 从“单独”二孩到全面二孩的政策推进，官方的解释是为了避免生育堆积，平稳突进政策。 人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻，“全面二孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。他预测，“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据，使用人口预测模型得出的。 但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到，在1.5亿生育了独生子女的家庭中，孩子在0―15岁的家庭大约有7000万―8000万，这部分家庭应该是符合生育二孩政策并且年龄合适的生育主体。这其中，再除去符合“单独二孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭，最后可能有6000万左右可能受益于“全面二孩”政策。 按照“单独二孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断，“全面二孩”后新增年出生人口在300万-800万之间，中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口，2017年出生的总人口在2000万―2500万之间，中间值为2100万。(腾讯新闻综合新华社、澎湃新闻等报道) 学者：中国正面临“人口坑” 中央党校周天勇教授称：“长期的计划生育政策已经让我们陷入一个‘人口坑’，要走出这个坑，当务之急就是调整生育政策，全面放开二胎，取消社会抚养费。 小七说：全面开放二胎，不仅仅是中国发展的需求，也是人类发展的需求，种族的延续，更重要的是陪伴，独生子女的时代让孩子的人格发展都缺少了点陪伴，我们更看重的是心灵的培养和人格的培养，只有孩子能在一个充满爱的环境里成长，才是最重要的事情。早教对培养孩子各方面的发展起着非常重要的作用，而七田真恰恰这点上可以给到孩子更多和更好的条件进行培养
为人子女应体谅父母 材料中黄先生夫妇想添丁进口，女儿的话却把黄先生夫妇吓坏，作为一名子女，受父母“比山高比海深”的恩情，应该要以父母的快乐而乐上加乐，体谅父母。 作为一名独生女，我深深能体会到《我是演说家》李一名北大才女的话语的含义，父母冒着多大的危险只养一个孩子，她简朴的语言讲述在澡堂时遇到一位阿姨，阿姨说她唯一的孩子去世了的伤痛通过荧屏直达我的内心深处。作为一名独生子女，你可否想过将来你远走他乡，追随伟大梦想，却独留父母守空巢的凄凉？逢年过节，别家子孙满堂，而家里只有父母两人的“相对无言”？为人子女，应体谅父母，应思考父母的利益，而不是只想着弟弟或妹妹会抢走父母的爱，学习成绩优秀却是如此自私的一个人。父母的爱都是公平的，只要是他们的孩子，无论如何他们都爱，父母无私至此，我们更要体谅父母的心愿。 古有黄香，夏为父亲驱蚊凉床，冬为父亲暖被，孝义无限，体谅父亲，干活艰辛，为人子女，做不到黄香的大孝，还要父母操心操肺也就算了，为何连父母如此大的心愿也不满足一下呢？ 今有梁玉帮父母为弟弟妹妹换“尿不湿”。山西的梁玉也是一名高中生，在弟弟出生前还是一名独生女，在二胎政策开放下来，当父母问询她的意见是，她毫不犹豫的说了一句“你们喜欢就好”，这句话没有暗含对弟弟妹妹的渴望，甚至是有丝不愿的感觉，但他体谅父母，并因为父母快乐而快乐，为了父母开心，她还说了句笑话：“弟弟的?便便?我要全包了。”最后全家其乐融融，幸福美满，只因小玉的一个体谅。 独生子女，意味着长大以后，孩子一人要承担起全家的责任，而若是有兄弟姐妹，自己负担也就减轻多了。独生子女将来要照顾的不仅有自己的父母，还有配偶的父母，还有自己家庭的孩子，父母将来老了住院了也无人照顾，子女们可否想过这些“后患无穷”呢？而且生不生二胎是父母的自由，其实根本子女的意见，可他们是爱你在乎你才会这么问啊？为何连体谅一下都那么吝啬呢？ 黄先生女儿的态度着实不好，我能理解黄先生想得子而又爱女儿的矛盾，每位父母都会为儿女考虑，我觉得黄先生应好好与女儿聊，解其心锁，高一学生，年纪也不小了，是能明白事理的，因此黄先生应好好与女儿分析此事的利与弊。 羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，作为子女我们应体谅父母，尽自己最大的力量去报答父母的恩情。篇八：二孩政策(two-child policy) China further relaxed its more than three-decade-old family planning policy, according to a statement issued on Thursday by the Communist Party of China Central Committee. The statement said the country's aging trend would be actively addressed by the universal two-child policy. 29日，中共中央委员会发布公报称，中国将进一步放开实施了30多年的计划生育政策。公报指出，“全面二孩政策”将有效应对人口老龄化趋势。
?“全面二孩政策”（the universal two-child policy）即允许全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
?这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策（two-child fertility policy for couples where either the husband or the wife is from a single child family）之后的又一次人口政策调整。
★有一个概念需要注意
“二孩”不等于“二胎”!
如果你第一胎生的是―― 双胞胎 twins 三胞胎 triplets 四胞胎 quadruplets 五胞胎 quintuplets 龙凤胎 pigeon pair 那么你就不符合这个二孩政策了。
为什么全面放开二孩
单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
而随着人口总量增长势头明显减弱，我国老龄化程度不断加深，人口红利（demographic dividend）逐渐消失。
所以，全面实施二孩政策，是国家积极开展应对人口老龄化（aging of population）行动，促进人口均衡发展（improve the balanced development of population）的一项举措。
放开二孩有哪些好处
?优化人口结构； Optimize the d
?增加劳动力供给，i
?减缓人口老龄化压力； ease pressure from
?有利于促进经济持续健康发展。 help improve the health of the economy.
贴 附上一些相关概念的英文表述，帮助你更好地了解新政策。
计划生育政策 family planning policy
我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”，经历了从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩。
媒体经常用one-child policy（独生子女政策）来指代计划生育政策。
人口红利 demographic dividend
人口红利，指在一个时期内生育率(fertility rate)迅速下降，少儿与老年抚养负担均相对较轻，总人口中劳动适龄人口(labor force)比重上升，从而在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期。
目前，我国正面临aging of population（人口老龄化），人口红利正在消失，将面临剩余劳动力短缺（labor shortage）的重大转折。
刘易斯拐点 Lewis Turning Point
即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。
与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。
老龄化社会 aging society
按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，或按照新标准，65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。 我国目前已步入老龄化社会，国家已经把老龄人口（aging population / graying population）问题作为长期国策（long-term national strategy）的一部分来应对。
低生育陷阱 low fertility trap
从经济学的角度讲，所谓的“低生育陷阱”是由于消费欲望(consuming desires)的提升导致的育儿意愿(willingness to have babies)降低。
随着社会文明化程度的提高和经济快速发展(rapid economic development)，生育意愿不断降低是人类社会发展的必然规律。正因为如此，很多工业化和城市化水平较高的西方国家，人口都出现负增长(negative growth)的趋势。
一旦一个国家陷入低生育陷阱，三个自我强化的机制(self-reinforcing mechanisms)――人口、社会以及经济将共同作用，使生育率保持一种螺旋式下跌的趋势(maintaining a downward spiral in fertility)，并难以恢复。
低生育率会引发shortage in the labor force (劳动力短缺)、aging society(老龄化社会)导致的经济负担等问题。
失独家庭 parents who have lost their only child
失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。 失独家庭在保障（basic living condition）、养老照料（elderly care）、大病医疗（critical illness medical care）、精神慰藉（mental support）等方面都面临一些问题。
空巢家庭 empty-nest family
所谓“空巢”，是指子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去，只剩下老一代人独自生活的家庭。而empty-nester（空巢老人）因为过于孤独，有可能患上empty nest syndrome（空巢综合症）。
目前我国城乡老年家庭空巢率（rate of empty nest）超过50％以上，许多老年人独居空巢。 丁克家庭 DINK family
即夫妻双收入而无子女的家庭。
选择性堕胎sex-selective abortion
我国在2014年已出台政策，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定（sex-selective testing）和选择性别人工终止妊娠。
根据规定，性别鉴定只能用于legitimate medical purposes（合理的医学目的），只有在胎儿有genetic disease（基因遗传病）或serious defect（严重缺陷），或者继续妊娠将危及母亲生命的情况下才能实施堕胎。这一规定是为了平衡国内的sex ratio at birth（出生人口性别比）。 以房养老 house-for-pension scheme
也称reverse mortgage loan（住房反向抵押贷款/倒按揭），即把房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估后，每月给房主发放固定资金。
在我国公共财政无力兜底所有养老问题的情况下，“以房养老” 不啻为解决养老难题的一种积极补充。但受传统思想的影响，大多数人还是更愿意把房产留给子孙。
随着我国迈入人口老龄化阶段，今后，我国还将发展home-based care services（居家养老服务），类似的还有community nursing service（社区养老），并为80岁以上的老年人发放old age allowance（高龄津贴），普及endowment insurance（养老保险），解决老年人的后顾之忧。
孝道 filial piety
孝道由儒家创始人孔子提出，并提倡“百善孝为先”（filial piety is one of the virtues to be held above all else），强调照顾、尊敬并顺从父母之责（the responsibility to care for, respect, and obey parents）。
我国的《老年人权益保障法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求（psychological needs），长年远离父母的孩子，应当经常看望或者问候老年人（visit them or send greetings on a regular basis），否则将构成违法。
社会抚养费 social maintenance fees
也就是我们常说的“超生罚款”。全面实施二孩政策新闻爆出后，很多网友都在关心，当年张艺谋缴的超生罚款，还能要回来么……篇九：二孩政策英文 二孩政策英文universal two-child policy - 二孩用英文怎么说 10月29日，中共中央委员会正式发布了有关“全面二孩”政策的，将进一步放松已经施行了30多年的计划生育政策(family planning policy)。 报告指出，“全面二孩政策(universal two-child policy)”将有效解决中国人口老龄化的趋势。 2013年，十八届三中全会决定施行“单独二孩”政策，但是效果并不尽如人意。“全面二孩政策”的调整，希望解决未来有可能出现的劳动力短缺等问题。 据中国日报报道，狭浠潭炔欢霞由睿红利逐渐消失。所以，全面实施二孩政策，是国家积极开展应对人口老龄化行动，促进人口均衡发展的一项举措。China further relaxed its more than three-decade-old family planning policy, according to astatement issued on Thursday (Oct 29) y the Communist Party of China Central Committee Roughly 90 million Chinese couples will become eligible to have a second child.It's the latest move by the authorities to finetune the family planning policy, amid the nation'schanging demographics, which could lead to potential labor shortages in the future if notaddressed. The statement said the country's aging trend would be actively addressed by the universal two-child policy, and that China would continue to stick to the family planning policy as a basic Stateinterest. In late 2013, the central government relaxed the family planning policy, allowing couples to havea second child in situations where one spouse was an only child. As of June, only 1.5 million of the11 million eligible couples had applied to have a second child. 【Key Points】 “二孩”并不等于“二胎”。如果第一胎生的是双胞胎(twins)、三胞胎 (triplets)、四胞胎(quadruplets)、五胞胎(quintuplets)或龙凤胎(pigeon pair)，就不符合“二孩”政策的要求。相关热词搜索：
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