大家觉得朝鲜为什么突然弃核未来有没有可能成为核强国,有

俄军事专家:朝鲜已非常接近成为核强国
  【环球网报道 记者 朱佩】2月12日从位于平安北道的军事基地试射一枚弹道导弹。 《国防》杂志主编伊戈尔?科罗琴科对此评论称,朝鲜的导弹计划发展迅速,该国非常接近成为真正的导弹与核强国。
  据俄新社2月14日报道,科罗琴科称:&尽管经济困难,但朝鲜的科学和工业总体上十分接近于解决让该国变成导弹与核强国的问题,尽管这个强国现有力量有限,但足以确保该国主权。&
  科罗琴科表示,不应该挑衅朝鲜,也不应该对其施加军事压力。
  他还补充称:&这种情况下的唯一方法是不挑衅朝鲜领导层,因为该领导层对军事演习及美军在部署非常敏感。很明显,必须寻找对话途径。我认为只有本着一个基本条件才能缓和紧张局势,即不施加军事压力并且不拿可能对朝鲜开战进行要挟。对话永远优于与拥有核武器的国家进行直接冲突。&
  2006年以来平壤进行了5次核试验和一系列导弹发射。朝鲜领导层以美国威胁为由拒绝履行国际社会和安理会关于停止核与导弹试验的要求。
责编:初晓慧
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朝媒揭朝鲜成为核强国原因:都是靠美国政策
资料图:金正恩签署核试验命令
&以核对核,这是我们的回应方式&,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》11日以此为题刊文称,朝鲜现在拥有氢弹,成为核强国,这是美国自身导致的结果。美国对朝实施敌对政策,对朝进行核威胁,朝鲜不可避免地发展核武器,现在成功进行氢弹试验,美国再也没有可以扼杀朝鲜的手段了,&在朝美对抗中,朝鲜取得痛快的胜利,美国则一败涂地&。文章称,如果美国不放弃对朝敌视政策,朝鲜为了国家自主权和民族生存权,将从质和量两方面不断加强核遏制力。那时,美国将招致更加毁灭性的后果。
朝鲜中央通讯社当天报道称,朝鲜最高领导人金正恩在劳动党中央委员会大楼会见了为朝鲜第一颗氢弹试验成功做出贡献的核科技工作者、军人建设者、工人和干部,并与他们合影留念。金正恩表示相信和期待全体人员将高举自强力第一主义旗帜,以成功进行氢弹试验的气势和气魄继续前进和革新,在进一步巩固朝鲜自卫核遏制力的科研工作中取得更大成就。
此外,朝鲜还与韩国打起&喇叭战&。韩联社11日称,朝鲜在毗邻韩国的两处边境地区启动对韩扩音喊话后,又将喊话范围扩大至韩国进行对朝扩音喊话的几乎所有地区。由于朝方扩音设备输出功率低,在韩方一侧难以听清朝军喊话,只是根据风向和气象条件偶尔能听到喊话内容。朝方的喊话以歌颂金正恩的音乐和宣传朝鲜体制的内容为主,还包括批评韩国总统朴槿惠的内容。而韩军在毗邻朝鲜的十余处边境地区进行对朝扩音喊话,喊话内容不仅包括韩国爆红歌曲、天气预报和最新新闻,还包括直接批评金正恩的内容。
法新社11日援引韩国国防部的消息说,朝鲜已经向前线部署了更多的部队,&但尚无挑衅即将发生的迹象&。韩国《国民日报》称,随着韩军重启对朝心理战广播和美军战略武器持续出现在朝鲜周边,朝鲜目前并没有对外做出反应,只是在内部营造庆祝氛围。有分析认为,朝鲜现在保持低调是在观察外部动向,一旦国际社会实施实质性制裁,不排除朝鲜发起武装挑衅的可能。韩国庆南大学教授梁茂进认为,朝鲜可能的军事动作包括炮击韩军扩音器、持续在&三八线&最前沿增兵、入侵韩朝&海上分界线&、发射导弹等。
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责任编辑:江明明朝鲜批美国政策 称朝已成有强大核攻击力的核强国|强大|能力|核试验_新浪军事_新浪网
朝鲜批美国政策 称朝已成有强大核攻击力的核强国
  新华社平壤10月6日电(记者郭一娜 陆睿)朝鲜外务省发言人6日批评美国近期采取一系列制裁、压迫、孤立朝鲜的政策。
  据朝中社报道,外务省发言人当天说,奥巴马政权并未吸取对朝政策失败的教训,反而继续对朝鲜进行军事威胁、恐吓,毫不掩饰颠覆朝鲜体制的企图。此外,美国还要求其他主权国家断绝与朝鲜的关系或降低与朝鲜的外交级别,试图进一步孤立朝鲜。
  发言人指出,为了应对美国对朝鲜的政治和经济压迫、军事威胁以及核威慑,朝鲜制定了核武装的国家路线,从质和量两方面巩固核战斗力,已成为具有强大核攻击能力的核强国。
  发言人说,美国只有遭遇当头一棒,才能有所醒悟。美国将在不久后面对害人终害己的现实。
  9月9日,朝鲜宣布进行了核弹头爆炸试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第五次核试验,也是今年以来进行的第二次核试验。朝鲜方面此前表示,朝鲜再次进行核试验后,美国派遣了B-1B型轰炸机在朝韩军事分界线附近空域飞行。韩国专家分析朝鲜核战略底线 讨论韩国遏制方式
来源:搜狐军事
作者:知远/珠峰
  本文重点探讨朝鲜为达其政治、军事目的如何运用核能力以及韩国应发展什么样的威慑战略。当然,目前详细讨论这一问题仍存在很大的局限性,因为朝鲜尚未充分发展其核能力。不过,正如大家看到的一样,朝鲜已经进行了第三次核试验,而且正在通过巨大努力试图尽可能快的成为事实上的核拥有国。许多专家分析认为,朝鲜有可能在几年内部署核力量。因此,韩国的战略家们应认真考虑采用什么样的威慑战略来应对朝鲜的核威胁。本文分析了朝鲜的核战略、韩国当前的核遏制努力、美国的延伸遏制战略以及针对核威胁韩国的战略选择。特别地,韩美应密切检视如何发挥2013年双方签署的量身定制型遏制战略的作用。
  朝鲜成功进行第三次核试验和发射远程火箭,意味着朝鲜将会很快成为实际上的核拥有国,这将对韩国的安全构成巨大威胁。面对不断增强的朝鲜核威胁,人们不断提出转换韩国安保态势的要求。即,由针对朝鲜常规威胁的防卫体制向针对包括核威胁在内的一揽子威胁防卫体制转换。这并非是一件简单的事情。遏制核威胁的能力需包括危机管理体制、核遏制战略、战略性思考等内容。金正恩政权宣布实行经济建设和核武力建设并行发展路线,并通过2012年的宪法修改案和2013年的法律修改案对内、对外明确表明要成为核拥有国的坚定意志。进入2014年以来,朝鲜虽然积极展开和平攻势,但也只不过是为了克服经济困难、缓解国际制裁而采取的一种策略而已。
  本文对朝鲜的核能力运用战略进行了深入研究。对于韩国而言,核威胁和核战略仍是相当陌生的概念。因此,韩国对该领域的研究尚处于起步阶段。从目前掌握的情况看,朝鲜还没有实战部署核武器,而且也没有对外公开自己的核能力和核战略。在这种背景下,评估朝鲜的核运用战略会面临非常大的局限性。事实非常清楚,在未来数年间,朝鲜很有可能会实战部署核武器,因此综合评估朝鲜的核武器运用战略是极为重要的。在确立对朝核遏制战略的过程中,需要充分了解朝鲜的核武器运用战略。目前,为了有效应对朝鲜的核威胁,美国正在强化延伸威慑力,韩美还制定了量身定制型遏制战略。此外,韩国也在不断增强对朝遏制能力。当然,所有这些努力需要对朝核遏制战略提供有效支撑。本文围绕核遏制战略的一般特性和考虑事项、朝鲜的核武器运用战略展开具体讨论。
  一、核遏制战略的一般特性和考虑事项
  (一)、核遏制战略的特性
  在核武器出现之前,为防止战争爆发,一直存在着各种各样的遏制战略。随着核武器的出现,核遏制战略更是发展成为安全战略和军事战略的核心概念。冷战期间,核遏制战略在防止战争爆发方面发挥了积极的作用。当时,大国之间尽管展开了疯狂的军备竞赛,甚至爆发严重的军事对抗,并多次陷入军事危机,但是仍然能够有效避免战争,正是因为核武器切实发挥了遏制作用。其实,战争的损益计算已让有关国家真正认识到核武器的大规模杀伤力、破坏力。核武器能够给人们造成难以估量的损失,正是因为这一点,从而避免了冷战期间核战争的爆发。因此,核战争已演变成人们在政治上、道德上根本无法接受的战争形式。今天,一个国家拥有核武器已成为展示其遏制力的象征性手段。
  伯纳德&布罗迪在其1946年发表的题为“绝对武器”(The Absolute Weapon)的文章中奠定了核战略的基础,他就核武器的目的做了如下阐述:“到目前为止,军事力量建设的目的在于获得战争的胜利。不过,从今往后,军事力量建设的目的将发展为如何避免战争,而核武器除了这个用途外,几乎无任何作用”。可以说,核武器使战争形态发生了彻底变化。(Brodie,Bernard,1978,p. 5)。冷战时期,大国之间未爆发全面战争,也未曾使用过核武器,这也充分印证了伯纳德&布罗迪的观点。毋庸置疑,核武器的使用必然会给人类带来毁灭性的后果。美国的大规模报复战略、大规模破坏战略正是基于上述观点发展起来的。平时,让对方明白,使用核武器所付出的代价将远远大于获得的利益。这样,核遏制就可以达到一般遏制(general deterrence)的目的。正因为如此,许多拥有核武器的国家基于防止战争爆发的概念发展了核遏制战略。
  尽管如此,也并不意味着核战争的威胁已完全消失。特别值得一提的是,随着科学技术的发展和核武器的扩散,实际使用核武器的可能性正在不断增加。例如,在1945年之后的“核独占期”内,美国认为核武器是能够扩大其影响力的有效手段。美国的核垄断地位被打破后,其核战略经历了艾森豪威尔政府的“大规模报复战略”、肯尼迪政府的“灵活反应战略”(Flexible Response)、1960年代之后的“相互保证毁灭战略”(Mutual Assured Destruction)、1974年的被称为“施莱辛格主义”(Schlesinger Doctrine)的核战略、1994年的“相互保证安全战略”(Mutual Assured Safety)、里根政府之后推进的包括导弹防御体系在内的新的核战略等发展过程。(Freedom,2003;Siracusa & Coleman, 2000;US Department of Defense,995)。
  总体来讲,美国的核战略一方面强调基于核武器的大规模破坏能力的不可使用性,另一方面包含假定核武器实际使用的战略概念。大规模报复战略和相互保证毁灭战略明确展示了核打击的能力和意志,迫使敌人放弃战略突袭等战争方式,从而达到遏制战争的目的。灵活反应战略是北约为了遏制华约常规战力威胁、保护同盟国而制订的先发制人使用战术核武器的战略。即,开战初期,使用核武器摧毁华约强大的常规战力,掌握战争的主导权,这实际上是在战场上作为军事手段积极利用核武器的核战略概念。“施莱辛格主义”(Schlesinger Doctrine)核战略是为了克服限制实际使用核武器的“相互保证毁灭战略”的局限性,赋予总统有权选择核使用的核战略概念。
  美国的核战略在核武器的使用上有着极为严格的限制。不过,比起美国,巴基斯坦、朝鲜等国家会选择较为灵活的、有弹性的核战略。美国的核战略具有如下特点:第一、通过核战略向对方明确表明,核武器威胁太大,一经使用,会造成难以控制的后果。事实上,这是遏制战略的基础。所有的拥核国家已通过核战略明确表明,只有自己的核心利益受到侵犯时,才会使用核武器。也就是说,只有国家体制不稳定或生存受到威胁的情况下,才可能会利用核武器的战略特性试图达到其政治目的。第二、核战略具有互为人质、互相威慑的效果。因此,核武器可以作为有效的强迫和说服手段来使用。可以说,核战略呈现出以保证生存为目的进行危险游戏的形态。如果能够积极利用核战略,比起其它手段和方式,更容易达到心理施压的效果。第三、核武器的使用存在局面难以控制的危险。在胆小鬼游戏(Chicken Game)中,存在不进行合理判断和选择,而是盲目做出轻率决定的可能性。囚徒困境 (prisoner&s dilemma game)则意味着在无对方情报、不能相互沟通的情况下,通常会做出最为糟糕的选择。古巴导弹危机期间,肯尼迪政府未掌握苏联已在古巴部署核武器的情报。如果当时美国对古巴直接进行武力进攻,那么很有可能会爆发核战争。也就是说,难以确保情报的真实性和有效性、指挥管制体系存在的问题、技术上的考虑、其它突发事故等因素可能会影响到对核武器的有效管制。(Quinlan,2009,p. 22)。正因为如此,制订核遏制战略需考虑综合性、统筹性,并要呈现体系化的特点。
  (二)、制订核遏制战略的过程中需考虑的事项
  面对朝鲜的核威胁,韩国在发展核遏制战略时应充分考虑如下问题。第一、核武器的遏制力主要由大规模杀伤破坏力来决定,受战力数量、规模的影响较小。通常,核遏制力由旨在实现核均衡的二次核反击能力来保障,这需要具备相当规模的、可靠的核武器严惩打击能力。从这个角度来看,核武器的数量也是相当重要的。不过,许多军事专家们还是认为,如果核武器具备了即刻回击能力,那么核武器的数量倒不一定能够真的发挥那么大的作用。肯尼迪政府的国家安全事务特别助理麦克乔治&邦迪(McGeorge Bundy)曾指出,一枚氢弹落在一个城市,将是一场灾难;十枚氢弹落在十个城市,将是史无前例;一百枚氢弹落在一百个城市,将是无法想象的事情。(Bundy,1969: Forsyth Jr.2012,p.96引用)。也就是说,仅以少量的核武器也能够给对方带来毁灭性的灾难。因此,相互保证毁灭虽从战略稳定的层面来看是重要的,但并不是完全必要。与核武器的数量相比,核战略的稳定性更依赖于相互间积极避免核战争的努力和力量上的均衡(Harvey,2003,pp. 3-4)。所以,一个国家的核遏制力关键在于是否具备实际致命的核攻击能力。从韩半岛的情况来看,考虑到南北韩地理特征、核武器的破坏效果等因素,朝鲜拥有核武器的本身就会对韩国构成直接而严重的安全威胁。
  第二、遏制力的可靠性,比起能力,更依赖于坚定的意志。核危机状况通常被比喻成胆小鬼游戏,这意味着核战争除了核能力外,还与政治意志直接相关。事实上,遏制是相关国家间意志的较量、危险的承受力、危险回避的游戏。遏制综合反映了对保护自身的认识,反击敌人保护自身价值的能力、政治领导人的意志等内容。托马斯&谢林(Thomas Schelling)指出,危机发生时,各国为了达到自己的目的,实现相互保证毁灭将会大幅提高威胁的可信度。谁的利益受到更多地侵害、为了保护自身的利益谁要承受更大的威胁等因素,将决定遏制是否能够充分发挥作用。正因为如此,各国不断提升核威胁的水平,以提高威胁的可信度。 (Danilovid,1991,p.344;Quackenbush,2011,p.746;Schelling,1966,pp. 55-59)。核遏制其实就是防御措施。若对敌人的第一次核打击征候不具备严惩威胁的实效性,那么核遏制力将难以充分发挥作用。另外,当敌人发觉我方无法进行致命性的打击时,势必会将危机扩大,使局面陷入摩擦起火的危险境地。在这种背景下,会出现两种可能。第一种是遏制不能发挥作用,冲突矛盾激化,爆发核战争的可能性增加。第二种是在敌人的第一次核打击下,我方的第二次核打击能力被彻底摧毁,或者当敌人认识到我方考虑到道德层面、政治层面不会进行核反击时,会威胁要发动核战争,将核武器作为重要砝码来使用。因此,若朝鲜判断韩国的严惩打击威胁无法真正发挥作用时,其核武器的使用将不会受到更大的限制。(Kahn,2007,pp.96-98)指出,考虑到核武器所具备的巨大杀伤破坏作用及效果,政治领导人其实是很难做出反击的决定。当判断反击会导致国家民族灭亡时,有时还会认为,作为弱者,屈服是正确的选择。当然,这是一种极端的情况,是一种非道德的状况。但是,我们应从理论的层面去考虑这一问题。事实上,“意志的游戏”,随着实际情况的变化,其发展方向是难以预测的。但是,不管怎样,核遏制战略在实施过程中往往需要做出非常艰难的选择。
  第三、核遏制战略在遏制国家间的全面战争方面发挥着重要作用。除了核遏制战略外,还需要应对小规模战争、危机的有效管理、防止冲突升级的危机管理战略、遏制战略。当然,国家间的武力冲突可能会演变成核威胁,甚至核战争。但是,如同Kahn所强调的一样,一般的冲突或危机,也有可能会发展成为核对峙或核战争(Kahn,2010)。也就是说,核武器不但可以用于遏制全面战争、保障生存的目的,还可以在小规模战争、危机状况下用作增加谈判筹码、展示国家意志等的手段。从目前的安全环境来看,在“意志的游戏”下,小规模争端或战争有可能会演化成大规模的核战争。即在进行“意志的游戏”的过程中,因误认、误判、过度应对等,可能对状况无法进行有效管制。1999年,在印度和巴基斯坦间爆发的战争中,印度和巴基斯坦共发出13次核威胁,并各自上调了核准备态势。有分析称,当时,巴基斯坦已做好了发射核导弹的准备。(Forsyth Jr.2012,p.103)。从韩半岛的情况来看,在常规力量方面,朝鲜正逐渐落后于韩国。天安舰事件、延坪岛炮击事件发生后,韩国明确表示,将严厉应对朝鲜任何形式的局部挑衅。在这种背景下,朝鲜一方面会在发起挑衅时慎重考虑得失,但另一方面也会积极寻求压制韩国、战胜韩国的新方案。从朝鲜的情形来看,核战力是其最为重要的手段。正因为如此,韩美应深入研究遏制朝鲜核威胁的具体方案。
  第四、比起旨在确保本国生存的一般威慑,“延伸威慑”在发挥作用时,会面临诸多问题。当敌人面对“延伸威慑”时,不一定能够相信这种“延伸威慑”可以发挥作用。遏制战略与本国的生死存亡息息相关,是保护本国核心利益的战略,而延伸威慑则是拥有核武器的一方,凭借其核威慑力,为友邻或盟国提供核保护。也就是说,把核威慑延伸到友邻、盟国的程度。考虑到核武器的特性,延伸威慑需做到如下几点:① 使敌人充分认识到延伸威慑的可靠性;② 令受保护的友邻、盟国的政府和国民深信这种延伸威慑力;③ 使本国国民了解,向他国提供延伸威慑力,同样有利于维护本国的安全利益;④ 使本国政策及安全领域领导层充分认识到向他国提供延伸威慑力的重要性;⑤ 遏制失败时,国家将以坚定的意志和强大的军事力量积极应对核挑衅 (Yost,2013)。英国前任国防部长丹尼斯&赫尔利(Denis Hearley)曾就美国向欧洲提供的延伸威慑保障问题发表谈话称,如果旨在遏制俄罗斯报复的延伸威慑可信性方面,需要做出5%的努力的话,那么旨在保障欧洲安全的延伸威慑可信性方面,需要做出95%的努力。(Hearley,1989: Yost,2013引用)。这意味着让国民认识到延伸威慑的可信性,远比让敌人意识到延伸威慑的可信度要困难得多。特别地,如果威慑失败,那么将会面临使用核武器的极端情况。在这种背景下,需要考虑到政治上、道德上的诸多制约因素。为了充分发挥延伸威慑的作用,北约国家部署了美国的战术核武器,并与美国共同制定了核武器运用计划,以保证战术核武器使用的可信度。既然韩国同样置身于美国的延伸威慑力保护之下,为了有效发挥延伸威慑力,韩美也应深入研究具体的合作方案。
  二、朝鲜的核能力及核武器运用战略
  (一)、朝鲜的核力量发展动向
  朝鲜曾多次公开表明,坚决不放弃核力量,并持续加强核力量建设。朝鲜在2012年修改的宪法案中,已将发展核拥有国列为金正日政权的业绩。
  2013年,作为国家战略,朝鲜正式通过了同时推进核能力和经济发展的并进政策。普遍认为,朝鲜进行三次核试验和频繁的导弹试射,是在试图尽快实现核拥有国地位事实化的具体步骤。
  为了加强核力量,朝鲜不断增加核物质的生产,提高产品质量,大力发展核导弹能力。据判断,通过第三次核试验,朝鲜实现了核武器的小型化,核武器运载工具的研究也取得了相当进展。不过,大部分专家认为,朝鲜真正拥有核导弹还需数年时间。分析称,关于再入大气层技术、精确打击技术等方面,朝鲜还存在明显的差距。不过,考虑到朝鲜快速发展核力量的趋势,朝鲜具备核打击能力也只是时间问题而已。
  1、不断增加核物质的拥有量
  为了增加核物质的拥有量,朝鲜重新启动了宁边5MWe核反应堆,正在建设100MW试验用轻水反应堆,并将铀浓缩设施扩建为原来的两倍。目前,试验用轻水反应堆的外部工程已结束,正在进行内部工程。(Lewis & Hansen,2013; Hansen,2013)。关于朝鲜拥有的核物质数量,专家学者们有着不同的看法。韩国国防部认为,朝鲜拥有40公斤以上的钚。咸霾┦(2010,pp. 3-4)认为,朝鲜大约拥有40~43公斤的钚。如果以制造1枚10千吨威力的核武器需要约3-4公斤的钚来计算的话,朝鲜可以拥有10~14枚核武器。另外,美国核问题专家赫克博士一行曾访问过朝鲜,如果他们亲眼看到的大约2000个离心机能够有效运转,那么每年可生产约30公斤的浓缩铀WGU(Weapon Grade Uranium)。如果以制造一枚铀弹需要15~20公斤 浓缩铀来计算,那么,朝鲜一年可以生产制造1~2枚核武器的铀物质。综合考虑钚和铀的数量,截止到2013年,朝鲜拥有能够生产16~22枚核武器的核物质。
  美国科学与国际安全研究所(ISIS)的大卫&奥尔布赖特(David Albright)等人认为,朝鲜拥有30~34公斤钚。若以制造一枚核武器需要2~5公斤来计算,朝鲜拥有的钚的数量可以生产6~17枚核武器。另外,若以制造一枚铀弹需要20公斤浓缩铀WGU来计算,除了宁边核设施外,如果朝鲜还拥有秘密铀浓缩设施,那么截止到2011年年底,朝鲜具备生产0~11个铀弹的能力。如果将钚和铀的数量加到一起话,那么朝鲜拥有制造12~23枚核武器的核物质。(Albright & Warlod,2012,pp. 2-4)。特别值得一提的是,如果朝鲜将目前正在建设中的试验用核反应堆用于武器级浓缩铀的生产,那么朝鲜的核武器拥有量将会有大幅增加。
  2013年8月底,朝鲜启动了5MWe核反应堆。预计,从2015年起,5MWe核反应堆将具备年产6~8公斤(制造1~2枚核武器的份量)钚的能力(咸炯弼,2013)。至于铀物质的生产数量,到目前为止尚未得到准确的数字。不过,考虑到朝鲜的铀浓缩设施已经扩建成原来的两倍,可以推断朝鲜的浓缩铀物质将会有大幅增加。至于正在建设中的实验用轻水反应堆,若要用于核物质的生产,还将需要相当长的时间。不过,从技术角度来看,试验用轻水反应堆完全可以用于核物质的大规模生产。
  普遍认为,朝鲜拥有的核物质,少则可以生产10多件核武器,多则可以生产20多件核武器。如果朝鲜的核反应堆能够保持有效运转,那么朝鲜拥有的核物质规模将会快速增加。事实上,在研究朝鲜的核威胁时,不但要考虑朝鲜当前拥有的核物质,还是考虑今后可能拥有的核物质。虽说核武器的数量不能说是核遏制战略的决定性变数,但是朝鲜的核武器确实能够对韩美军事力量产生相当的遏制力,这一点是毋庸置疑的。问题是,现在还不清楚朝鲜的核战略把拥有多少枚核武器视为最低限度的核能力。最低限度的核能力会因使用核武器的目的不同,而有着明显的差异。朝鲜几乎从未对外公开过核战略,因此研究者们只能通过朝鲜拥有的核物质规模、朝鲜直接或间接透露出的核战略概念推测朝鲜的核战略及核力量发展方向。另外,考虑到世界上大部分的核拥有国拥有80枚以上的核武器,因此可以判断朝鲜将会为增加核武器的数量而继续努力。
  2、加强核导弹能力
  从目前了解到的情形来看,朝鲜将会把导弹作为核武器的主要运载工具。当然,朝鲜也会像其它核拥有国一样,试图构建起将导弹、潜艇、飞机作为主要运载和发射工具的三位一体核战略。不过,从飞机的情况来看,韩美军队拥有绝对的空中优势。在这种情况下,从军事层面来讲,朝鲜使用飞机投掷核武器根本不现实。另外,从潜艇的情况来看,朝鲜虽然拥有的最大潜艇――R级潜艇为2,000吨级潜艇,但并不适合作为核武器的投掷手段来使用。如果朝鲜想拥有能够发射核武器的潜艇,还需在未来付出相当大的努力。不过,朝鲜可能会利用潜艇搭载特种部队携带小型核武器进行渗透,并投掷核武器的特战攻击方法。朝鲜在2013年7月举行的阅兵式上,曾公开展示了核背囊部队,这实际上是向世界表明朝鲜正在发展机动性强的小型核武器。
  目前,朝鲜实战部署了射程300公里的飞毛腿-B、射程500公里的飞毛腿-C、射程700~800公里的飞毛腿-D、射程1,300公里的劳动导弹、射程3,000公里以上的舞水端导弹、射程5,000公里以上的KN-8 导弹(国防部,2012,p.29)。2012年12月,朝鲜成功发射了“银河3号”运载火箭(大浦洞2号导弹)。考虑到弹头的性能及形状,朝鲜有可能会将劳动导弹级以上的导弹作为核武器运载工具,但是也不能排除朝鲜使用飞毛腿导弹运载核武器的可能性。事实上,朝鲜的导弹技术发展迅速,因此朝鲜可能会考虑综合运用短程、中程、远程导弹投掷核武器的方案。从巴基斯坦的情况来看,为了有效应对印度强大的军事力量,巴基斯坦正在大力发展能够对各种目标实施攻击的核导弹(Krepon,2013,pp. 49-50)。预计,朝鲜为了有效应对韩美联合战力,提高使用核武器的灵活性,将通过增加导弹数量和多样性来提升核导弹作战能力。
  表-1:朝鲜导弹拥有情况。出处:Bennet,Bruce. “Potential Nuclear Impacts on Korean Conflict.” RAND. 韩国国防研究院研讨会。December 2013
  为了能够在导弹上搭载核武器,朝鲜将继续朝着核武器小型化的方向发展。2013年2月,在成功进行第三次核试验后,朝鲜曾宣布已成功实现了核武器的小型化。当然,关于朝鲜核武器小型化的能力方面,在没有获得准确情报的前提下,根本无法判断朝鲜宣布的内容是否属实。不过,很多专家们认为,在很长时间内,朝鲜一直热衷于研发小型核武器。因此,在核武器小型化方面,应该达到了一定的水平。美国科学与国际安全研究所(ISIS)的大卫&奥尔布赖特(David Albright,2013)指出,朝鲜用钚制造的可以搭载在劳动导弹上的核武器应该已经实现了小型化。上世纪八十年代以后,朝鲜在宁边核设施北部共进行了70次高爆试验。另外,与朝鲜关系密切的巴基斯坦在十年前就已经实现了核武器的小型化。(Albright,2013)。其实,仅仅考虑朝鲜进行核开发的时间,就可以推测出朝鲜的核武器小型化已经达到了一定的水平。2013年4月,美国防部情报机构负责人曾向议会报告称,据判断,朝鲜具备了在弹道导弹上搭载核武器的能力。(The Washington Post,2013)。普遍认为,朝鲜已具备了低水平的核武器小型化能力,这实际上意味着在不久的将来朝鲜将真正具备核导弹力量。
  (二)、朝鲜的核武器运用战略
  1、朝鲜的核威胁动向与军事战略特性
  截止目前,朝鲜从未公开发表过或论及其核武器运用战略。不过,通过朝鲜对韩国的核威胁、核相关法案、军事战略等,依然可以分析判断朝鲜的核武器运用战略。朝鲜发出的核威胁言论主要包括如下内容:“为了捍卫最高利益,将行使先发制人的核打击权”、“不进行警告或事先通报,在必要的时机,针对必要的对象,展开毫不留情的、正义的打击”、“不论在任何地区,只要敌人胆敢发动军事挑衅,将不会被限制在局部战争,而是会发展成全面战争、核战争”(洪友泰{音}, 2013, pp. 15-16)、“最高司令官(金正恩)指示,进入任意时刻打击美国本土、夏威夷、关岛美军基地及驻韩美军基地的射击待命态势(《联合新闻》,日)”、“对于美帝,我们将以多样化的精确核打击手段进行应对,不仅是首尔,甚至华盛顿也将会成为火海(《新闻韩国》,日;《联合新闻》,日)”。从朝鲜发出的一系列核威胁言论中不难看出,朝鲜的核战略包括先发制人打击、突袭攻击、由局部战发展成为核战争、使用多样化的核武器、对美本土和驻韩美军基地实施打击等内容。
  日,朝鲜公布了“关于进一步巩固自卫性核拥有国地位”的法令。该法令中包括与核使用相关的内容,具体为:“&&核武装&&应对敌视政策和核威胁&&正当的防卫手段&&核武装服务于遏制和击退对朝鲜的侵略和攻击,对侵略据点实施歼灭性的报复打击&&只有根据朝鲜人民军最高司令官的最终命令才能使用&与敌对的核国家勾结在一起&&对于不加入攻击行为的无核国家,将不使用核武器,也不进行核威胁 (KCNA,2013年 4月1日)。”显然,朝鲜与其它核拥有国一样,基于遏制与防卫概念使用核武器。从中不难看出,朝鲜试图通过这些行动获得拥有核武器和核运用战略的正当性。另外,朝鲜还明确表明会对韩国实施先发制人核打击。不过,朝鲜也强调,核武器必须在朝鲜最高领导人金正恩的决定下使用。这实际上是在强调,朝鲜与其它拥核国家一样,将会慎重对待核武器的使用。
  从朝鲜长期以来推行的军事战略来看,朝鲜有可能会采用好战性的核运用战略。朝鲜的军事战略由军事、经济、外交相结合的总力战;正规战和非正规战的配合战;通过大规模突袭实施的先发制人攻击战;为了速战速决而进行的速度战等战略概念组成。朝鲜的军事战略反映了半岛的地理、地形、地势特征,南北韩间的国力差距、双方军事力量对比等因素。朝鲜军事战略的意图旨在弱化韩美联合防卫体制,限制美军增援,在美军增援兵力抵达半岛之前取得胜利。整体来讲,朝鲜军事战略是旨在实现韩半岛赤化统一的方案,以攻势运用军事力量为核心概念。
  目前,尚不清楚朝鲜将如何把核武器运用战略与常规军事战争概念相结合。不过,如果朝鲜继续保持韩半岛赤化统一战略和攻势的军事战略,那么核战略将会为这些战略的发展提供有力支撑。也就是说,朝鲜未来有可能会形成核战略与常规战略相结合的攻势复合战略。无疑,核武器是朝鲜引以为豪的、能够应对韩美联合战力的手段。正因为如此,朝鲜势必会最大限度地发挥核武器的作用。可以说,朝鲜不但将核武器视为其生存保障的工具,还是摧毁韩美联合常规力量、切断美国和国际社会对韩国的支援、营造战场有利条件的手段。
  很多人认为,朝鲜的核武器只会作为最后的政治手段、生存手段来使用。事实上,朝鲜的核威胁和军事战略与人们的想法有着很大的不同。核武器是无法防御的绝对武器以及大国阐述的核战略会让很多国民和专家们认为,朝鲜只会将核武器作为保障政权安全的最后手段来使用。目前,尽管置于朝鲜的核威胁之下,但是韩国国民依然过着富足安逸的生活。因此,自然而然地会做出上述判断。但是,仅仅通过朝鲜宣传其核武器正当性的舆论报道和公开声明,进而分析推断朝鲜核武器的运用战略,显然是完全错误的。
  2、巴基斯坦核战略的启示及对朝鲜核武器运用战略的评价
  巴基斯坦的核战略能够给面对朝鲜核威胁的韩国提供很多启示。巴基斯坦与拥有强大军事力量的印度重兵对峙,围绕克什米尔问题不断交恶,军部牢牢掌握着国家权力。从战略特性来看,巴基斯坦与其它拥核国家有所不同,但在某种程度上却与朝鲜非常相似。巴基斯坦公开表示,巴基斯坦的核威慑对象是印度,并追求使用最低限度可信核威慑(Credible Minimum Deterrence)战略。这一战略并非是僵化的概念,而是旨在应对动态威胁的核战略。
  考虑到印度的常规军事力量优势明显,巴基斯坦制订了在极端情况下使用核武器先发制人的方案。不过,巴基斯坦的这种核武器运用战略实际上存在很大的可变性。这是因为,先发制人使用核武器的先决条件――极端情况,往往会因政策决策者的态度和想法出现很大的不同。巴基斯坦主要政策的决策者多次提到过,若国家生存受到威胁,将会使用核武器进行先发制人打击。巴基斯坦曾公开表示,当大部分领土被占领、大量的军事力量被击溃、经济压力加剧、印度介入巴基斯坦内部事务等的情况下,巴将使用核武器进行先发制人打击。(Krepon,2013,pp. 44-47)。
  巴基斯坦核武器运用战略包括低级目标、中间目标、高级目标打击。具体来讲,低级目标打击是指有选择地使用战术核武器或为达到武力示威而使用战术核武器,以阻止印度的军事攻势,切断国际社会对印度的支援。中间目标打击是指发生危机时,使用战术核武器,压制印度军队,阻挠印度军队向前推进。进行低级目标打击、中间目标打击,会很快发展成为高级目标打击。高级目标打击是指使用核武器打击印度重要的国家基础设施、主要目标及城市等,从而彻底瘫痪印度的国家管理功能。为了推行这种先发制人的核武器战略,巴基斯坦正在积极研制及引进各种短程、中程、远程核导弹。(Krepon,pp.49-50)。
  (Liber,2013,pp.169-187)从多个角度对核危机状况进行了说明。具体来讲,可能会使用核武器的状况有:第一、在战争进程中,当判断其有可能战败、或被征服时,会将核危机推向高潮。第二、战争局势恶化;因作战失利,体制脆弱性增加,政局发生动荡或政权不稳;面临政变或革命的危险等情况下,承受因核挑衅而遭受的后果。第三、面对直接攻击指挥部、瘫痪指挥体系、弱化战略威慑力的猛烈攻势,为避免战败局面,推动核危机升级。第四、军事力量处于劣势的国家,当作战陷入僵持状态时,为防止战局急剧恶化,考虑使用核武器。
  (Bennett,2010)认为,朝鲜在多数情况下都有可能使用核武器。比方说,平时,朝鲜可能会为了行使影响力、展示国家形象和地位、有效威慑与施压而使用核武器。战时,朝鲜可能会为了压制韩国、日本、美国的行动,对韩国、日本发起核攻击。当韩美联合部队攻至非武装地带以北地区或逼近平壤时,朝鲜可能会威胁使用核武器。若韩美联合部队继续推进,朝鲜将会实际使用核武器。此外,朝鲜还可能向美国和日本发出核威胁,如果日本不能保持中立、美军不中止对韩国的援助,强调将使用核武器进行打击。预计,朝鲜将在其核能力仍存在的战争初期阶段发起这样的威胁。为了表明其使用核武器的意志和决心,朝鲜将会首先使用核电磁脉冲(EMP)弹。如果朝鲜判断美国会在战争初期使用核武器,那么朝鲜一定会争分夺秒,在冲突初期使用核武器。另外,朝鲜因剧变事态等政权崩溃时,为了阻止外部介入或在内战中获取胜利,也有可能会使用核武器。
  从上述分析中可以看出,为了实现其政治、军事目的,朝鲜有可能会频繁使用核武器。平时,为向韩美施压,凸显核国家地位,展示核国家形象;局部战争时,为制约韩美军事行动;体制不稳定时,为营造有利环境,防止外部介入;战争初期,为打开战争有利局面,阻止韩美联合部队北进,展示核武器使用意志与能力等,朝鲜可能会使用核武器。因此,韩国的核威胁应对战略,应做到发散性、灵活性和广阔性,需从多层面、多角度、多方位去考虑。也就是说,不应仅仅考虑会遭到大规模破坏的全面战争,还应考虑平时、危机状况时的应对战略。因此,这是韩国面临的极为艰难的挑战。
  3、朝鲜的核运用战略发展趋势
  综合考虑朝鲜的口头核威胁、核相关法案、军事战略、巴基斯坦的核战略事例、专家学者的研究成果等,朝鲜的核战略涵盖政治目的使用核武器和军事目的使用核武器。当然,朝鲜也会和巴基斯坦、中国所标榜的一样,对内对外强调,其核战略是最低限度的威慑战略,核武器的使用是为了保障其生存安全。不过,从巴基斯坦的核战略中可以看出,最低限度地核威慑战略其实是基于自身的条件来灵活运用的。在朝鲜的核运用战略中,有可能会细分为以核武器运用状况划分并进行分析的方法和以核武器运用形态划分并进行分析的方法。另外,朝鲜如何看待韩美的应对战略,也是分析的重要变数。
  从根本上来讲,朝鲜的核战略考虑的是如何最大限度地利用韩美在战略上的劣势。朝鲜非常清楚,韩国民众反对战争,不希望看到长时间持续的军事危机。正是因为这一点,朝鲜肆无忌惮地发动了延坪岛炮击、频繁挑衅北方限界线,并多次发出“首尔火海、青瓦台火海”的军事威胁。美国同样不希望看到半岛局势紧张、核危机高潮迭起或爆发战争。当然,朝鲜一定知道军事攻击行为很容易演变成地区国家间的战争,所以会采取非常谨慎的战略。不过,朝鲜会认为,半岛稳定对中国和俄罗斯具有非常重要的战略意义,使得韩美很难对朝鲜采取实质性的制裁和处置措施。可以说,这为朝鲜提供了非极端核战争的、较为自由利用核武器的战略行动空间。
  关于朝鲜使用核武器的问题,有两种论点。一种看法认为,核武器是大规模破坏性武器,只能作为全面战争或作为最后的手段来使用。这在某种程度上,应该可以说是部分正确的观点。另一种看法认为,随着小型低爆炸力核武器、电磁脉冲弹等的发展,核武器将可以运用于多种军事目的。冷战时期,北约的军事战略中曾提出要先发制人使用战术核武器,这一点尤其值得人们的关注。另外,威胁使用核武器,与是否实际使用核武器无关,都可以成为非常重要的战略手段。目前,朝鲜是否具备发动全面战挑衅的能力其实还是一个未知数。当然,考虑到朝鲜的现状与地区安全环境,朝鲜不大可能真正挑起全面战争。不过,有一点必须清楚,朝鲜并未放弃韩半岛赤化统一战略,其国家体制和军事力量也是以这样的目的配置的。特别地,为了弥补常规力量上的不足,营造政治、军事上的有利局面,朝鲜有可能将核武器作为重要手段来使用。当朝鲜体制陷入危机状况时,为了维护体制稳定,朝鲜可能会挑起战争。小规模冲突、局部战争有时会发展成为全面战争。至于全面战争,虽然发生的可能性很低,但是并不能完全排除实际爆发的可能性。
  朝鲜的核武器运用战略根据状况可分为平时对韩国的威胁、局部战争中的施压、全面战争中的核武器使用、剧变状况下的核武器使用。平时,朝鲜的核武器运用战略旨在遏制韩美的军事行动,向韩美施压。正因为如此,每当韩美举行联合演习、韩军在西北海域北方限界线附近进行大规模军事演习、国际社会对朝鲜进行强有力的制裁时,朝鲜就会发出核威胁。当然,朝鲜为解决体制内部问题或缓和南北对峙状态,也会发出核威胁。
  2013年3月,韩美联合举行关键决心&鹞鹰(KR/FE)演习时,朝鲜曾发出核打击威胁。针对这种挑衅,美国B-2、B-52战略轰炸机飞赴韩半岛向朝鲜示威。对此,朝鲜更进一步,发出了对首尔和华盛顿进行核打击的威胁。另外,当南北韩在北方限界线发生冲突时,朝鲜常常会同时发出常规威胁和核威胁。很显然,在朝鲜的核威胁之下,韩国只能慎重应对朝鲜的挑衅,韩美联合部队的行动也会受到很大制约。与巴基斯坦一样,朝鲜的核武器与其国家生存安全密切相关。因此,朝鲜势必会加快发展核武器。若朝鲜认为国际社会的制裁危及到国家安全时,有可能会利用核武器制造军事紧张气氛。在这种情况下,韩国无疑会成为朝鲜核威胁的“人质”。(朴昌权{音}等,2014,pp. 276-277)。
  在局部战争中,朝鲜为了赢得局部战的胜利,阻止韩美对其军事打击而使用核武器。从现阶段来看,朝鲜有可能在西部海域北方限界线挑起冲突,从而引发局部战争。针对这种挑衅的可能性,韩国制订了“积极的遏制战略”,修订了交战规格,并部署了相应的作战兵力。韩国的这些具体措施,势必会影响到朝鲜的军事行动。朝鲜由此可以做出判断,其军事挑衅必然会遭到韩军的猛烈回击。在这种背景下,朝鲜一直以来采取的军事挑衅方式存在很大的变化。未来,朝鲜可能会继续侵犯北方限界线、海岸炮射击、发射导弹等挑衅活动。另外,朝鲜还有可能会利用潜艇、特种部队等对韩国舰艇或部队发起直接攻击,强占西北岛屿,将军事紧张气氛和核危机推向高潮。朝鲜选择直接军事攻击时,为了阻止韩军采取强有力的报复措施,将采取强压战略。在朝鲜的强压战略中,将包括言词上的核武器打击威胁、示威性的核武器运用等内容。(朴昌权{音}等,2014,p.277)。
  朝鲜全面战核武器运用战略按使用方式可分为战争初期战略、战争中期战略、最后生存战略。战争初期核武器运用战略内容为弥补常规战力劣势,营造有利的战争环境,努力确保战争胜利。朝鲜非常清楚其常规军事力量远远落后于韩美联合部队,也非常清楚韩美联合部队具备动员杀伤链等手段,具备早期摧毁朝鲜战略力量和指挥控制体系的精确打击能力。为了能够尽早掌握战场主导权,朝鲜会考虑在韩美实施严惩打击之前先发制人使用核武器的方案。在战争中期,朝鲜将为阻止韩美联合部队的进攻,切断美国的军事支援,向韩美施压而使用核武器。在战争后期,朝鲜将为保障政权的存续而使用核武器(朴昌权{音}等2014,pp. 277-278)。
  当体制陷入不稳定局面时,朝鲜可能会为了维持政权稳定、防止外部军事介入而使用核武器。对于朝鲜而言,这种状况和战争状况一样,是政权面临生死存亡的关键时刻。因此,朝鲜会动员所有可用手段努力维持政权的稳定。也就是说,在正常的国家体制中难以决定使用核武器的情况下,朝鲜也有可能会做出使用核武器的决定。即,突发情况、非合理的决策、核武器失控等情况下,往往会出现严重的核危机。总体来讲,在体制不稳定的情况下,朝鲜核武器运用战略的目的是确保政权的维持和延续。为此,朝鲜将动员一切战略的、战术的可用手段和方式。可以说,在局势不稳定的情况下,朝鲜发出核使用威胁的可能性非常大(朴昌权{等},2014,p.277)。
  核武器运用战略根据核武器的使用可分为言词威胁、示威性使用、战场上的战术使用、战略目的使用。通常情况下,核武器的运用同时具备政治、军事目的。在平时和局部战争时,核武器的运用主要采用言词威胁方式。言词威胁会给韩国民众带来强烈的不安全感,使得韩国在进行政策选择时面临很大的局限性。一直以来,朝鲜时不时地对韩国进行着这种言词威胁。局部战争时,为向韩美施压、挽回自己的劣势、遏制韩美行动,朝鲜会利用核武器。
  考虑到使用核武器时的严重后果,朝鲜对直接使用核武器持极为克制的态度。不过,当冲突扩大时,有可能会示威性地使用核武器。通常,在局部战、全面战爆发的情况下,朝鲜通过示威性使用核武器,直接展示朝鲜大规模使用核武器的能力和意志,并对韩美的政治、军事行动进行强烈施压。特别是像电磁脉冲(EMP)弹一样,不对人员造成伤亡,而是能够使电子设备失效、永久损坏的方法及低爆炸力核武器,将是遏制韩美、达成其既定目的的首要方式。全面战争期间,朝鲜将会从战略层面上考虑如何运用核武器。总体来讲,朝鲜为了取得胜利、恢复原状、拒止韩美联合战力的行动、营造有利的国际谈判环境等目的而使用核武器。
  考虑到韩半岛的安全环境,朝鲜的核武器运用方式将呈现如下形态:第一、阻挠韩美联合防卫体制发挥作用,分离韩美同盟(de-coupling),阻止美国向韩国提供援助。在这一过程中,朝鲜将威胁要对美本土和美军基地进行核打击。事实上,为了应对核国家的这种强压战略、同盟分离战略,美国正在构建多层导弹防御体系。第二、正如“稳定-不稳定悖论”(the stability-instability paradox)一样,朝鲜可能会基于其核能力获得的自信感,在常规的军事挑衅方面更加好战、更加强硬。朝鲜认为,其核能力能够有效遏制韩美的军事行动,基于这种判断,朝鲜可能会频繁实施常规挑衅和悬崖战术。而这一点,从最近朝鲜屡屡向韩美发出核打击威胁、多次实施导弹发射等活动中也可以得到印证和解释。(Roberts,2013,pp.5-6)。
  三、韩国对朝核遏制战略现状
  (一)、韩国对朝鲜的核遏制能力与面临的主要挑战
  从目前的情况来看,韩国的对朝核遏制战略有着很大的局限性。为了有效遏制朝鲜的核威胁,韩国只能一方面依赖于美国提供的延伸威慑力,另一方面需大力发展韩国自主的常规遏制能力。当然,面对绝对武器――核武器,常规遏制战略的实效性不强,效果比较差,并且存在很大的不确定性。不过,随着科学技术的快速发展,常规武器的精确性和破坏力也在大幅增强,常规力量在核威胁遏制战略中的重要性开始日益凸显。
  2001年,美国布什政府改版核战略,确立起了由核战略、常规战力、导弹防御系统构成的核战力三大支柱。从中可以看出,美国慎重使用核武器的政策意志,同时在美国的威慑战略中越来越重视常规战力的作用。从现实角度来讲,韩国无法开发并拥有核武器。因此,发展常规遏制力量,并在美国延伸威慑力的保障下,有效应对朝鲜的核威胁,显得尤为重要。针对朝鲜的核威胁,韩国正在加快建设的遏制战力是“杀伤链”和“导弹防御系统”。在韩国的对朝核威胁遏制体系中,“杀伤链”和“导弹防御系统”是“拒止力”和“遏制力”的象征,将在未来战争中发挥核心作用。因此,“杀伤链”和“导弹防御系统”是韩国针对朝鲜发起核导弹攻击实施早期摧毁、拦截的有效手段。
  1、“杀伤链”能力及其发展方向
  杀伤链是在朝鲜核导弹攻击临近的情况下,对其实施摧毁式打击,全力阻止朝鲜的核攻击能力。面对韩美高效的联合侦察监视手段和强大的打击力量,朝鲜很可能会采用利用移动式发射架(TEL) 的隐蔽性和突袭能力、在短时间内突然发射核导弹的方案。针对隐藏于坑道内的核导弹利用移动发射架移送至发射场所,为了确保在第一时间内发现并实施攻击,需要韩军在极短的时间内完成从探测-识别-决策-打击的整个过程。因此,“杀伤链”能力不仅包括对移动发射架进行打击的导弹,还包括早期预警及指挥控制系统。从打击系统――导弹的能力来看,根据2012年韩美修订的导弹指针,韩国弹道导弹的最大射程由300公里延长至800公里,弹头重量由500公斤增加到2,500公斤。虽说实际研制并部署这样的导弹还需要一定的时间,但是不难预计,韩国将在非常短的时间内完成这一项工作。
  与打击系统相比,韩国的早期预警能力发展速度较为迟缓。朝鲜的大多数战略基地位于纵深地区,为了早期掌握朝鲜的动向,需要韩国具备对这些地区24小时的探测与识别能力。很显然,韩国必须具备卫星监视能力。当前,韩军还没有部署侦察卫星,在收集朝鲜后方地区的情报时,必然会遇到很大障碍。为了真正具备对朝鲜纵深地区的探测能力,韩国计划2020年之后发射自主研制的侦察卫星。不过,即便韩军部署了侦察卫星,要做到24小时监视朝鲜纵深地区还是会遇到一些具体困难。除了发射侦察卫星外,韩国还决定引进高空无人机“全球鹰”(UHAV)及研制中空无人机(MUAV)。总体来讲,虽说韩国制订了中长期计划,大力发展“杀伤链”的早期预警能力,但从实际情况来看,还是存在很大的不足。今后,韩美之间应进一步加强信息共享与互动,不断增强“杀伤链”的情报收集能力。
  在“杀伤链”系统中,进行识别与决策的指挥控制系统同样非常重要。在现实环境下,运用“杀伤链”对朝鲜的“时敏目标”进行打击,很容易引发核战争。因此,对韩国来说,做出正确的判断与决策是非常不容易的一件事情。韩国的选择和行动极有可能会点燃核战争的导火索,因此做出决策绝非是什么简单的问题,需要以极为慎重的态度去对待。从基础设施的建设层面来讲,可以预计,韩军的战略、战术C4I系统将逐步得以改进与完善。另外,为了有效应对核危机,在美国提供的延伸威慑力和韩美之间保持联合防卫体制的基础上,进一步发展韩美合作体制至关重要。
  2、导弹防御系统的重要性与未来课题
  韩国的导弹防御系统是对朝鲜核导弹飞行过程中进行拦截的反导系统。由于导弹防御系统能够大幅提高朝鲜发动导弹攻击的不确定性和风险性,因此可以有效遏制朝鲜的导弹攻击。目前,韩国正在积极推进韩国型导弹防御系统建设,该系统是在高度50公里以下对敌导弹进行拦截的末段低层防御系统。韩国目前重点考虑引进的是美国的PAC-3系统。PAC-3导弹的射程大约15公里左右,在低层防御方面,反导能力最强。美国正在测试的PAC-3 MSE(Missile Segment Enhancement),已将导弹射程增加至35公里。为了构建导弹防御系统,不仅需要投入庞大的国防预算,而且还要在国防中长期计划的指导下,稳步推进韩国型导弹防御系统的建设。
  关于导弹防御系统建设问题,需重点考虑如下事项:第一、低层防御系统有明显的局限性。以PAC-3为中心的低层防御系统,只能对军事基地等特定区域进行防御。其实,从朝鲜拥有的大规模导弹数量和朝鲜的导弹运用战略也可以判断,以PAC-3为中心的低层防御系统存在着很大的局限性。“有事时”,朝鲜不但可能对军事基地,还有可能对城市、国家基础设施等发起猛烈攻击。另外,为了确保为数不多的核导弹发挥出最大效果,朝鲜有可能会考虑瞄准军事目标、政治目标的核导弹运用方案。很显然,在这些情况下,韩国型导弹防御系统在遏制并拦截朝鲜导弹方面会遇到诸多实际难题。
  第二、加强与美国的合作。为了提升导弹防御能力,韩国空中导弹防御指挥所 (AMD-cell)和驻韩美军战区导弹作战指挥所(TMO-cell)应实现互联互通互操作,以保证探测信息实时无缝结合、共享互动。目前,韩国并不考虑加入美国的导弹防御系统,而是希望通过提高韩美信息共享水平来应对朝鲜的导弹威胁。至于美国,不但希望加强韩美导弹防御系统,还希望能够发展韩美日导弹防御合作系统。对此,韩国已明确表明,韩国将构建韩国型导弹防御系统。不过,现实情况也让韩国完全拒绝美国的要求是非常困难的。另外,考虑到韩国自身的导弹防御能力,得到美国的支援也是非常必要的。鉴于此,韩国应从战略层面上考虑,在朝鲜威胁不断增加而韩国的反导能力非常有限的情况下,如何发展韩国自主的导弹防御系统。
  韩国计划自主研发在15~50公里高度进行导弹拦截的远程反导导弹(《国防日报》,日)。美国和日本正在构建包括中段、末段在内的多层导弹防御。综合构建多层攻击系统和拦截系统,是军事力量建设的重要方面。正因为如此,韩国加强反导能力建设也是自然而然的事情。不过,仅凭韩国的技术能力和财政能力将会给韩国正在构建的导弹防御系统带来很大限制。美国构建导弹防御系统时耗费了大量的时间和国防预算,韩国若想在短时间内构建起相对完备的导弹防御系统其实并不现实。因此,为了有效弥补韩国型导弹防御系统的不足,最大限度地利用美国的延伸威慑力依然是恰当的选择。即,基于韩美联合防卫体制,有效利用“有事时”增援韩半岛战区的美宙斯盾导弹防御系统,积极应对朝鲜的核及导弹威胁。
  (二)、美国的延伸威慑保障与量身定制战略
  美国多次重申向韩国提供延伸威慑力,强调作为延伸威慑的保障手段将使用包括核保护伞、常规打击能力、导弹防御能力在内的所有军事力量。从2011年起,韩美定期召开延伸威慑政策委员会(EDPC: Extended Deterrence Policy Committee),共同评估朝鲜的核威胁,具体讨论威胁应对措施及延伸威慑力强化方案。2013年,在第45轮韩美安全协议会上,韩美两国就“量身定制型遏制战略”达成协议,并表示将采取有效措施,积极提升韩美同盟对朝遏制力的实效性和针对性。
  “量身定制型遏制战略”是由韩美同盟共同履行的针对朝鲜这一特定威胁的遏制战略。为了有效实施这一战略,需要对朝鲜领导层和政策决策者们的心理、政策决策过程、如何思考分析、如何谋划等方面展开深入分析研究。也就是说,有必要在综合研究朝鲜的价值优先次序、目的、影响决策的因素、领导人和政策决策者的想法和经验、对韩美威慑力的认识、危险承受力、风险回避倾向等的基础上,稳步推行量身定制型遏制战略。总体来讲,“量身定制型遏制战略”需要综合运用军事、外交、经济、情报等多种手段。为了有效实施“量身定制型遏制战略”,韩美应共同分析朝鲜情报,并制订各种核威胁形式下的具体应对方案。通过制订“量身定制型遏制战略”,韩美明确表示,将根据核武器威胁、核武器使用临近、核武器实际使用等具体情况,有针对性地执行遏制战略。
  为了有效实施“量身定制型遏制战略”,需要做到如下几点:首先,发展“量身定制型遏制战略”应加强韩美情报共享,制订联合遏制对策,发展联合遏制能力,构筑联合协商机制。在过去的60多年时间里,韩美保持了强大的、高效的联合防卫体制,并建立起了多层次、多元化、多渠道的政治、军事合作体制。可以说,韩美在各领域保持着紧密的、广泛的合作关系。不过,需要人们注意的是,现行的韩美联合防卫体制是以朝鲜的常规威胁为对象的。很显然,常规威胁与核威胁有着很大区别。另外,韩美之间对于朝鲜核威胁的认识、情报判断、应对方式、目的等方面,也存在着一些差异,甚至是分歧。
  核威胁直接关系到国家与民族的生死存亡,需要以更为严谨、更为慎重的态度积极应对。尽管如此,要想在事前一一协商遏制核威胁的应对方案,并做好相应准备,也是根本不现实的一件事情。这是因为,战争风云变幻莫测,即便事先制订了具体的遏制对策,实效性也不会很强,而且还容易出现大的偏差。特别是与核战略相关的行动,其实是韩美最高政策决策者之间达成的政策决定。因此,很难像常规战争中的作战计划一样,提出什么具体的方案。“量身定制型遏制战略”其实只是表明,应根据具体状况,适时采取相应的遏制策略。未来,韩国应努力将现行的韩美安保与国防合作体制发展成为可有效应对朝鲜核威胁的合作体制。在这样的合作体制下,韩美应及时磋商“量身定制型遏制战略”相关问题,并为双方间的协议能够切实履行提供可靠保证。
  其次,应持续加强美国向韩国提供的延伸威慑力。朝鲜正在大力发展核能力,并且未来实际部署使用核武器的可能性非常大。在这种背景下,韩美制订的核威胁遏制战略也应得到不断强化与发展。可以说,美国向韩国提供的延伸威慑保障可信度非常高。从韩美联合防卫体制、美军驻扎韩国、韩美间紧密的安保与国防合作体制、包括核保护伞在内的延伸威慑公约中,可以清楚地看到美国在对韩国安全保障问题上的明确态度和立场。特别是韩美间的“血盟”关系、强大的美国军事实力、美国为同盟国撑起的军事保护伞等因素,也让朝鲜对美国多次重申向韩国提供的“延伸威慑力”不容置疑。
  但是,核威胁与常规威胁有着很大的不同。所以,韩美应该向朝鲜更为明确地展示美国的“延伸威慑力”。2013年3月,朝鲜发出核威胁时,美空军的B-2、B-52战略轰炸机远程飞赴韩半岛进行武力示威,这就是一次非常好的事例。美国的核战力位于美国本土,“有事时”抵达韩半岛至少需要15小时的时间。另外,从导弹防御系统的情况来看,美国宙斯盾舰等导弹防御手段的部署、导弹防御作战的支援步骤等都是不确定的。因此,韩美需时刻提高警惕,防止朝鲜迫使韩美接受其利用核能力获取利益的情况出现。所以说,美国应及时展示向韩国提供的延伸威慑力,对朝鲜进行武力示威,积极应对随时出现的各种突发情况。
  四、韩国对朝核遏制战略的发展方向
  对朝核遏制战略是韩国针对朝鲜的核威胁提出的韩国应具备什么样的能力、如何运用这种能力的重要概念。韩国公开阐述的遏制战略包括韩国提出的“主动遏制战略”和韩美之间达成的“量身定制型遏制战略”。目前,为了实施“主动遏制战略”,韩国正在加快建设“杀伤链”和“韩国型导弹防御系统”。此外,为了实施“量身定型遏制战略”,韩美正在协商体制构建、能力建设等的具体方案。从中不难看出,韩国对朝核遏制战略具有十分复杂的结构与特征。
  目前,韩国在很大程度上仍然依赖于美国的延伸威慑保障力。正因为如此,需要韩国充分了解美国的核战略,并基于此发展对朝核遏制战略。这里需要特别强调的是,“量身定制型核遏制战略”不应仅仅考虑全面战争中的核威胁,还应考虑局部战争等多种状况下的核威胁。只有恰如其分地运用对朝核遏制战略,才可能有效遏制朝鲜,并迫使朝鲜放弃使用核武器。
  (一)、针对全面战的对朝核遏制战略
  针对全面战的对朝核遏制战略,有必要从如下两个方面考虑。
  第一、与对朝核遏制战略实施时机和方法相关的战略。这些战略具体包括拒止遏制(deterrence by denial)、严惩遏制(deterrence by punishment)、相互严惩(reciprocal punishment)等概念。换句话来讲,这些战略是对朝核遏制战略的构成概念,需要理清概念之间的相互关系。除此之外,还应明确在对朝核遏制战略中如何运用这些概念,并赋予概念具体的功能和作用。
  “拒止遏制”是韩国“主动遏制战略”中的概念。具体来讲,拒止遏制是在朝鲜使用核武器之前,实施摧毁打击,或在核导弹飞行过程中进行拦截的战略概念。值得注意的是,在拒止遏制中,包括基于自卫权的对朝核战力的先发制人攻击,这里的先发制人是指朝鲜核攻击临近而韩国无其它对策时做出的一种战略选择。在韩半岛狭小的战场空间,先发制人打击是赢得自身生存的重要方法。
  对于没有核武器的韩国而言,只有在朝鲜使用核武器造成巨大损失、严重后果后才进行反击,其实并没有多大的意义,因为这根本无法慑止朝鲜使用核武器。在国家和民族面临毁灭的情形下,以先发制人的方式进行严惩打击是至关重要的。因此,“拒止遏制”是国家生存的安全保障,是保证遏制战略实效性的重要战略。特别强调的是,“拒止遏制”的核心是高效利用韩美联合部队精确打击力量上的绝对优势。不过,还有一点应引起高度重视。即在误解、误认、误判下的军事攻击行动,极有可能会引发核战争。所以说,准确掌握朝鲜核武器使用临近的预警情报、危机征候情报,是实施主动遏制战略的关键所在。
  如前所述,导弹防御能力能够大幅提高朝鲜导弹攻击目标的不确定性和风险性,可以有效遏制朝鲜的导弹攻击。具备能够有效抵御敌人导弹攻击的防御能力,可以使政策决策者们在“意志的比拼”中,采取更为积极、主动的行动。朝鲜的核武器投射工具有地对地弹道导弹、飞机、潜艇等。其中,弹道导弹是可以最大限度保证核武器生存性和突袭打击效果的运输工具。尽管韩国的导弹防御网非常薄弱,但是朝鲜也无法忽略韩国的导弹防御能力。朝鲜只有在保证100%成功的情况下,才可能考虑使用核导弹。因为朝鲜非常清楚,其发起的核导弹攻击必然会遭到韩美军队的猛烈回击。也就是说,韩美的导弹防御能力会迫使朝鲜在实际使用核导弹问题上持慎重态度。
  “严惩遏制”是遏制战略中最为基本的核心概念。具体来讲,就是通过向敌人展示严惩打击能力,使敌人明白发动核攻击得到的利益将远远小于因此而遭受的损失,从而迫使敌人放弃核攻击行为。“严惩遏制”的实施手段包括所有军事力量,其中核武器为核心手段。美国的核运用战略明确表明,为了保卫美国及其同盟国家的核心利益,只在极端的情况下使用核武器(US Department of Defense, 2013,p.4)。虽说对于“极端情况”的解释会有所不同,作为国际秩序的主导国家,也会基于韩美同盟积极应对朝鲜的核攻击。
  不过,如同在拒止遏制概念中提到的一样,考虑到爆发核战争的可能性,美国自然会对军事打击持极为慎重的态度。如何让对方明白核攻击必然遭到严惩打击,是保障“严惩遏制”可行性的关键所在。面对不断增大的核威胁,韩美应向朝鲜展示牢固的韩美联合防御态势及坚决遏制朝鲜军事挑衅的坚定意志,并增强旨在保障“严惩遏制”的威慑能力。
  “相互严惩”是依据以牙还牙(tit-for-tat)战略,对朝鲜的核武器采取使用的严惩方法。上世纪七十年代,美国曾考虑过应用于实际状况的有限核战略。这虽不是传统的遏制战略,不过为面对核威胁的韩国提供了很好的应对模式。以牙还牙战略是协商战略中最为重要的概念,其核心是对挑衅行为采取相应的惩罚措施,这种概念为以强国的核战略难以应对的复杂的朝鲜核威胁,提供了量身定制型应对方案。也就是说,在非全面战或极端状况下,容易遭至南北韩共同灭亡的“严惩遏制”概念其实是难以得到实施的。
  这样,在应对朝鲜的核威胁时,会陷入战略困境。因此,面对形式多样、多元化的核威胁,更需要拥有量身定制的灵活应对及遏制方案。也就是说,若朝鲜将核武器作为其实现政治目的的手段来使用,那么韩国可以在核战略中引入协商战略概念――以牙还牙,“量身定制型遏制战略”在很大程度上包含了这部分内容。毕竟,朝鲜有可能在一方面发出大规模使用核武器威胁的同时,一方面为了向韩美施压以示威为目的使用核武器,或为了实现战术层面上的胜利有限使用核武器。当然,“相互严惩”的威慑效果是有限的。不过,在核危机状况下,可以通过“相互严惩”战略,尽可能避免核战争扩大升级,展示遏制威胁的意志与能力,并为政策决策者们灵活处置危机提供更多的选择方案。
  第二、与严惩的对象和目标相关的战略。这些战略具体包括打击军事力量战略(counterforce strategy)、打击价值战略(countervalue strategy)、打击领导力战略 (counterleadership strategy)。打击军事力量战略是指将敌人的核武器、核设施、指挥控制系统等与核攻击相关的军事目标视为严惩的对象和目标,并进行毁灭式打击的战略。这一战略具备彻底摧毁敌人的核攻击能力、向敌核武部队进行心理施压的属性。美国的核运用战略就明确指出,通过打击军事力量战略,强化核威胁应对能力,阻止敌人使用大规模杀伤破坏性武器。可以说,打击军事力量战略是消除核威胁,摧毁核攻击能力,迫使敌人放弃使用核武器的重要战略。不过,对于韩国而言,在没有关于朝鲜核武器和核设施准确可靠情报的前提下,很难保障这一战略能够获得成功。对于韩国的军事打击,朝鲜很有可能会使用手中依然尚存的武器采取赌博式的反击。若朝鲜判断韩国会实施打击军事力量战略,那么朝鲜极有可能会采取先发制人攻击。另外,若朝鲜将核武器藏匿在秘密设施或人口密集区,那么韩国将很难实施“打击军事力量战略”。
  打击价值战略是指通过威胁要对敌人的主要城市等高价值目标进行打击来遏制敌人军事行动的战略。虽说打击价值战略能够给对方施以强大的心理压迫感,但是实际操作起来却非常困难。特别是对于像南北韩同一民族内部战争的情况,从政治、道德层面来讲,实施打击价值战略,几乎是根本不可能的一件事情。美国的核运用战略也明确表示,不会对大城市实施打击价值战略。对于依赖于美国延伸威慑力的韩国而言,也很难选择对人口密集区实施打击价值战略。
  打击领导力战略是指通过威胁要对金正恩政权的政治、军事领导力进行严惩打击,进而遏制朝鲜政权使用核武器的战略。朝鲜政权将保障金正恩体制的安全视为其政权的最高价值,而核武器使用的最终决定是由以金正恩为核心的政治军事领导层做出的。对于朝鲜领导层直接发出严惩打击威胁,将会产生非常明显的施压效果。因此,在应对朝鲜的核威胁时,韩国应该非常重视“打击领导力战略”。
  如同“量身定制型战略”概念中所指出的一样,“打击领导力战略”是直接指向朝鲜政权最高价值的战略,因此能起到非常大的威慑效果。不过,实施“打击领导力战略”存在两大难题。第一个是很难判断“有事时”朝鲜领导人的具体位置。一旦发生危机,朝鲜领导层往往会迅速前往绝对隐蔽的秘密地点,准确识别并追踪他们,可以说是非常之困难。第二个是若朝鲜认为韩美真的会实施“打击领导力战略”,为了遏制韩美的军事攻击,朝鲜有可能会展开更为激进的赌博与意志对抗的游戏。
  上述的遏制战略存在一些很明显的强点和弱点。显然易见,在设定并实施具体的对朝核遏制战略过程中会遇到许多实际问题。可以预计,朝鲜的核武器运用战略不但用于遏制的目的,还将用于各种政治、军事目的。因此,韩国在制订对朝核遏制战略时,需要充分考虑朝鲜的实际情况。从根本上来讲,韩国的主动遏制战略重视拒止遏制概念和“打击军事力量”概念。“量身制定型遏制战略”则表明,根据使用核武器的不同情况,采用相应的严惩打击措施。从中不难看出,面对朝鲜的核威胁,韩军方会考虑采用严惩打击、施压遏制、锁定打击领导人等方案。
  在设定对朝核遏制战略时,还应充分考虑韩国的地缘政治学特征及上述战略的特性。在核危机的状况下,应根据“相互严惩”概念进行危机管理,并展示韩国严惩打击的意志与能力。“相互严惩”概念能够为韩国提供有效应对朝鲜核威胁、示威性核运用等的具体方案。在朝鲜直接使用核武器的情况下,最好是同时运用拒止遏制战略、打击军事力量战略及打击领导力战略。当复合运用打击军事力量战略、打击领导力战略时,可以相互弥补这些战略存在的不确定性和不足之处。考虑到韩国的地理特征,遏制战略的重点应放在迫使朝鲜放弃使用核武器的赌博行为上。针对核武器使用之后的严惩战略,会遇到各种各样的具体难题与挑战。对于韩国而言,应向朝鲜积极传递明确信息,即,韩美联合战力的常规军事力量足以实施拒止遏制战略、打击军事力量战略、打击领导力战略。也就是说,通过向朝鲜明确传递核遏制战略,迫使朝鲜主动放弃与韩国进行对抗的意志和企图。特别强调的是,对朝核遏制战略包括军事、外交、经济、情报等韩美可动用的一切手段和能力。
  (二)、针对平时和局部冲突的对朝核遏制战略
  在平时和局部冲突中,朝鲜的核武器将主要用于军事示威和言词上的威胁。当然,在局部冲突最终演化成全面战争的过程中,还是存在使用核武器的可能性。考虑到政治、军事层面的影响,估计朝鲜还是很难做出在局部战争中直接使用核武器的决定。即便如此,当然也不应忽略局部争端可能发展成为核战争的严重性。为了在局部战争中保持自己的优势,弥补自身不足,朝鲜可能会最终使用核武器。韩美应深入了解朝鲜的核武器使用战略,采取积极措施,迫使朝鲜放弃试图通过扩大冲突向韩美施压的想法。
  为了有效遏制朝鲜在局部战争中使用核武器,韩国应基于具备压倒性优势的军事力量,采取升级优势(escalation dominance)战略。与朝鲜相比,韩美在政治、军事、外交、情报等领域有着明显的优势。不过,面对朝鲜的核威胁、悬崖战术,韩国在政治、经济、社会结构上却存在严重的缺陷。可以说,升级优势战略是指韩美在方方面面保持绝对的优势,从而迫使朝鲜放弃扩大冲突想法的战略。这一战略不仅需要韩美拥有绝对的力量优势,还需要具备能够承受风险的政治意志(Kahn,2010,pp.289-290)。
  一直以来,朝鲜利用韩国在安保问题上存在的薄弱点,频繁使用悬崖战术。通过反复的较量,韩国已经充分认清了朝鲜采取的这种策略。与此同时,还了解到金正恩体制的薄弱之处。今后,面对朝鲜的局部战挑衅和核威胁,韩美应利用“升级优势战略”,针对朝鲜的薄弱环节进行施压,从而遏制朝鲜采取进一步的军事行动。面对局部的核威胁,基于相互严惩概念的应对战略往往可以发挥非常重要的作用。特别需要强调的是,在实施这一战略的过程中,不但需要具备压倒性的军事手段,还需要动员政治、外交、经济、情报上的优势能力。
  除此之外,朝鲜还有可能利用核武器、核物质进行恐怖活动,或为了营造战争恐怖气氛、将危机推向高潮而频繁进行核威胁。特别是核恐怖活动,会使韩国面临很多风险与挑战。对此,应基于韩美同盟,在国际社会的积极协助下,对朝施压,积极开展对朝制裁和惩罚活动。特别强调的是,在这个过程中,获得能对朝鲜行使实际影响力的中国的支持是极为重要的。2013年2月,朝鲜进行了第三次核试验。针对3月份爆发的核危机,韩美通过高强度的关键决心&鹞鹰演习和B-2、B-52的武力展示,向朝鲜展示了韩美同盟的决心、意志与能力。中国同样对朝鲜的第三次核试验及制造军事紧张气氛的行为表达了强烈不满和坚决反对。中国的这一立场将会对朝鲜产生深远影响,迫使朝鲜在核问题上采取更为慎重的态度。平时,应当灵活运用“相互严惩”概念,促使朝鲜主动放弃核威胁及核挑衅活动。
  考虑到朝鲜核威胁对韩国安全构成的重大影响,韩国应基于朝鲜的核运用战略,尽早确立起对朝核遏制战略。当前,虽说朝鲜的核威胁已经成为重要的研究课题,但是对朝核遏制战略的研究却很不活跃。这主要是因为,朝鲜的核武器并未进行实战部署,而韩国将朝鲜无核化视为优先战略目标,并且严重依赖美国提供的延伸威慑力。从现实角度来讲,朝鲜放弃核武器的可能性非常低,相反很快进行实战部署的可能性却非常大。另外,朝鲜如何看待美国提供的延伸威慑保障,直接影响到延伸保障力的效果,而事实上,这一点也是难以得到核实的。
  正因为如此,一方面需要促进朝鲜的无核化,另一方面需要构建对朝核遏制战略。比起常规战力,核武器直接威胁着国家安全与民族的生死存亡。可以说,在解决朝鲜的核问题上,需要从战略层面上付出更大的辛苦与努力。即便是一枚核武器,也能在瞬间夺去无数个鲜活的生命。在1962年爆发的古巴导弹危机中,尽管美国在核力量方面拥有绝对优势,但是为避免遭受哪怕一枚核武器的攻击,肯尼迪还是积极寻求其他可行的应对方案。从韩半岛的地缘政治学特征来看,韩国的安全环境呈现复杂性、脆弱性等特点。朝鲜极有可能会利用这些薄弱之处,将韩国作为核人质,按照自己的意愿随意操纵。所以,韩国必须尽最大努力避免这种情况的出现。与常规的危机样式相比,核危机的发展速度非常快,这就对危机应对速度提出了更高的要求。也就是说,如果不事先准备好相应的战略及应对体制,那么将难以应对朝鲜的核威胁。另外,在平时,韩美向朝鲜明确展示遏制能力、决心与坚定意志,迫使朝鲜明白使用核武器承受的损失将远远大于获得的利益是非常重要的。这样,朝鲜就会从战略层面上重新评估核武器给其带来的得失,从而顺利引导朝鲜走向无核化的道路。
(责任编辑:UM004)
原标题:朝鲜核战略与韩国的遏制战略
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