国家有关工龄的规定及依据_百度知道
国家有关工龄的规定及依据
我单位有多种身份员工，有公务员、事业的，有改制企业的（工龄补贴已领和没领），有原来是零时工后来变合同工的，各种身份员工按国家最新规定工龄怎算？依据是何？急用为盼！谢谢！
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公务员、事业的，有改制企业的（工龄补贴已领和没领），有原来是零时工后来变合同工的，各种身份员工按国家有关工龄的规定及依据如下：《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。按国发[号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈 关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。《职工带薪年休假条例》第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。工作年限规定是指从首次工作开始之日起计算，而不是有些单位认为的从到本单位工作之日起计算。拓展资料：所谓工龄，是指职工自与单位建立劳动关系起，以工资收入为主要来源或全部来源的工作时间。对计算社会保险待遇有法律意义的只是连续工龄和缴费工龄。工龄是指职工以工资收入为生活的全部或主要来源的工作时间。工龄的长短标志着职工参加工作时间的长短，也反映了职工对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。工龄可分为一般工龄和本企业工龄。一般工龄是指职工从事生产、工作的总的工作时间。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄。工龄计算是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间的计算。工龄的计算即工龄的长短，标志着职工参加工作时间的长短，也反映了它对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。
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　　（一）按国发[号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈 关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。
　　（二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算
1956年11 月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。
原省劳动局[79]冀革劳字第122号文件规定：“临时工被所在单位选招为固定工时，其在本企业最后一次当临时工的工作时间，可计算为连续工龄”，亦体现了同样的精神。
日省人事厅《关于贯彻〈闫伶同志关于部分工作人员接续工作年限的讲话〉几个具体问题的补充通知》》规定：原在全民所有制企业、县（区）以上集体所有制企业当计划内临时工，从工作岗位上直接应征入伍，转业、复员后直接由政府安排为正式职工；被推荐或考入大中专院校和技工学校学习毕业后由国家分配了正式工作；以及直接被招收、录用为国家正式干部、工人，现在是国家机关、事业单位正式工作人员的，其在全民所有制企业、县（区）以上集体所有制企业最后一次当计划内临时工的工作时间可以计算为工作年限。
这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：
季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。这里要注意的是“实际”两个字。此类人员的参加工作时间按日闫伶同志讲话精神，也改为从计算工作年限（工龄）的起始时间算起。
1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。
原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。
原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。
原国家劳动总局办公室《关于“亦工亦农”工的工龄计算问题的复函》[（80）劳险便字41号]规定：招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农”工的连续工作时间可以与被录用为固定工以后的工作时间合并计算为连续工龄。
　　（三）民办教师、长期顶编代课教师的工龄计算
日教育部、财政部、粮食部、国家民委、国家劳动总局下发的《关于边境县（旗）、市中、小学民办教师转为公办教师的通知》和日教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见》两个文件规定：中小学民办教师、长期代课教师，凡按规定转为（包括直接招收、录用、顶替）公办教师的，应从最后一次经组织批准任民办教师、长期代课教师的时间起，计算连续工龄。在两个以上学校连续任教时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
民办教师经组织批准录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习毕业（结业）后，仍继续从事教育工作，其原任民办教师的时间可与毕业后从事教育工作的时间，合并计算为连续工龄。
关于民办教师工龄计算问题，国家教委计划财务局[87]教计字96号文件给河北省教委的答复中规定，民办（代课）教师无论以何方式招收录用为国家正式职工（教师、干部）并继续从事教育工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄；民办（代课）教师经组织批准，进入各级各类学校学习毕业（或结业）后，分配从事教育工作的（包括在各级教育行政部门工作）均可计算为连续工龄。
对于上述任民办教师工作时间计算为连续工龄的公办教师，按照原省教育局、人事局、劳动局转发教育部《关于民办教师工龄计算问题的答复意见的通知》规定，经省、地（市）教育局批准调动到其它部门工作的，其任民办教师的工作时间，仍应计算为连续工龄。对此规定，必须严格按规定办理了改行审批手续的才能执行。1993年，省委组织部、省人事厅、省教委联合发出《关于严格控制中小学教师干部改行的通知》（冀教人[1993]34号）规定：凡调离中小学的教师、干部，一律由地、市教委审核、经省教委审查同意后，按干部管理权限由地、市人事部门办理调动手续。对具有中专、专科、本科学历的中小学教师、干部要求改行的，必须向所在地、市教委分别交纳、10000元师资培养费后，再按上述规定办理。省人事厅工资福利处的意见，对没有经地、市一级教育部门批准办理了改行手续的，不能接续其原任民办教师工作时的工龄。
1993年8月《闫伶同志关干部分工作人员接续工作年限的讲话》规定：原在乡镇、村享受国家补贴从事民办教师工作的人员，在不间断的情况下正式参加工作且现在机关事业单位工作的，其从事民办教师的时间可与参加工作后的时间连续计算为工作年限；推荐或考入高等院校、中等专业学校和技工学校学习，毕业后分配到国家机关、事业单位工作的，其上学前从事民办教师工作的时间可与毕业后参加工作的时间合并计算为工作年限，参加工作的时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
　　（四）乡村医生（赤脚医生）的工龄计算
根据原劳动人事部、卫生部劳人险[1986]5号文件规定，乡村医生（赤脚医生）被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（或结业）后，成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间（含其原当赤脚医生的工作时间）可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生（原赤脚医生）的时间，凡经正当手续调动的，应当合并计算为连续工龄。
贯彻上述规定，要注意以下三点：①不含个体行医人员，更不包括无证行医人员。根据省卫生厅介绍，我省最早是从一九五九年开始才有乡村医院（诊所）的，因此，我省乡村医生的工龄问题最早也只追溯到一九五九年。②对文中“正当手续调动”，宜慎重对待。起码要经乡镇主管部门办理调动手续，才可视为“正当手续调动”。③根据卫生部[88]卫人字第22号文件《关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》规定：日以后的乡村医生，需经县以上卫生行政部门考试考核，并取得乡村医生证书的，才能承认其为乡村医生。
1993年8月《闫伶同志关于部分工作人员接续工作年限的讲话》规定：原在乡镇、村享受国家补贴从事乡村医生（赤脚医生）工作的人员，在不间断的情况下正式参加工作且现在机关、事业单位工作的，其从事乡村医生（赤脚医生）的时间可与参加工作后的时间连续计算为工作年限；被推荐或考入高等院校、中等专业学校和技工学校学习，毕业后分配到国家机关、事业单位工作的，其上学前从事乡村医生（赤脚医生）工作的时间可与毕业后参加工作的时间合并计算为工作年限。参加工作的时间也改从计算工作年限的起始时间算起。
　　（五）原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半脱产工作人员的工龄计算
1993年8月《闫伶同志关于部分工作人员接续工作年限的讲话》和省人事厅《关于印发&关于部分工作人员接续工作年限的讲话&中几个具体问题的解释的通知》规定：原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半脱产工作的人员，在不间断的情况下，正式参加工作，且现在机关、事业单位工作的，从事半脱产工作的时间可与正式工作后的时间合并计算为工作年限；被推荐或考入高等院校、中等专业学校和技工学校学习，毕业后分配到机关、事业单位工作的，其上学前从事半脱产工作的时间可以与毕业后参加工作的时间合并计算为工作年限。其参加工作时间也改从计算工作年限的起始时间算起。
原在乡镇及其以上机关、事业单位从事享受国家补贴的半脱产工作人员（以下简称半脱产工作人员）是指经县及县以上组织、人事、劳动部门批准招用的在干部或工人岗位上从事专职工作的非国家正式职工（含计划内临时工，不包括计划外临时工，以及单位私招乱雇的人员）。半脱产工作人员在不间断的情况下正式参加工作是指：（1）在最后一次半脱产岗位上被直接招收、录用为国家正式干部或工人的；（2）在最后一次半脱产岗位上参军后提干，以后又转业到地方机关事业单位工作；（3）在最后一次半脱产岗位上参军，复员后被分配了正式工作成为国家正式职工的。其参加工作时间也改从计算工作年限的起始时间算起。
　　（六）“四清”和“斗、批、改”工作队队员的工龄计算
参加“四清”或“斗、批、改”工作队的队员，从“四清”或“斗、批、改”工作岗位上直接被吸收、录用为国家正式职工；或被推荐、直接考入大中专院校和技工学校学习毕业后由国家分配了正式工作；或直接应征入伍，转业、复员后直接由政府安排为正式职工的，其从事“四清”或“斗、批、改”工作的时间可与以后的工作时间合并计算为工作年限。但进入上述学校学习期间的时间予以扣除；其参加工作时间改从计算工作年限的起始时间算起。（闫伶讲话） 　　（七）国家职工学习期间的工龄计算
1、国家正式职工，1970年以前进入高等和中等专业学校学习毕业分配工作的，其工龄计算仍按日[62]中劳薪字第292号文件执行，即：“由于工作需要经行政上调派到各类学校学习，在学习期间照发工资的，其学习期间及学习前后的工龄，可合并计算为连续工龄。”“由本人申请经领导批准离职考入各类学校学习，学习期间由学校发给助学金的，学习期间不能计算工龄，其学习前后的工龄，可以合并计算为连续工龄。”
2、一九七O年至一九七八年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工工龄计算，应按国务院国发[1973]39号、81号文件及一九七七年十一月十一日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号、[77]财事字365号、[77]劳薪字369号文件执行，即：“国家职工，进入高等学校和中等专业学校学习，……其学习时间，都应计算为连续工龄。”
3、一九七九年以后考入普通高等学校本、专科学习的国家职工，其工龄计算，按一九七九年八月四日教育部、财政部、国家劳动总局[79]教计字315号、[79]财事字194号、[79]劳总薪字69号文件执行，即：“考入普通高等学校的国家职工在校学习期间一律不计算工龄。入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。”
对何为“国家职工”，省教育局、劳动局日发出的冀教政字[80]158号、[80]冀劳险字第25号文曾作过一个规定，即：系指全民所有制单位的干部和固定工（包括学徒工，国营农、林、牧、渔场和建设兵团的正式职工）。这就把临时工排除在外了。
但对下乡知青1970年至1978年进入高等学校、中等专业学校和技工学校学习的，根据有关文件规定，学习期间，可以计算为连续工龄。
1981年原国家劳动总局[81]劳险字4号文件规定，1979年以后进入中专和技工学校学习的职工在学习期间也不计算工龄。
4、关于研究生在校学习期间的工龄计算问题。国家教委、劳动部、人事部《关于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知》教高[号规定：1、国内博士生学习期间计算工龄。出国攻读博士学位研究生工龄问题，仍按《国务院批转国家教育委员会〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》（国发[号有关规定办理，即:公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后,在批准的攻读博士学位的期限内,国内计算工龄。在职人员自费出国留学回国工作后,出国前工龄可以保留,并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国工作的,其在国外攻读博士学位的年限,国内计算工龄,工龄计算办法与公派留学人员相同。(二)在职人员考取国内硕士生,学习期间计算工龄。在职人员出国攻读硕士学位研究生,获得硕士学位回国工作后,在规定的学习年限内也计算工龄。执行这个规定需注意的是,根据现行规定,非在职人员考取研究生(如应届大学毕业生等),学习期间仍不能计算连续工龄。该规定从1990年1月起开始执行。过去与工龄有关的工资、保险、福利待遇不予追补。
5、国务院国发[号文件《关于自费出国留学的暂行规定》中规定，在职职工自费到国外留学的，一般可停薪留职，本人要求退职的，可予同意。凡停薪
留职的，从出境的下一个月开始停发工资。出国进修人员五年以内回国参加工作的，可连续计算工龄，五年以后回国参加工作的，按出国工作时间与回国后参加工作的时间合并计算工龄。
这一文件还规定，自费公派出国进修人员，具有两年以上工龄的，在批准出国年限内，由原单位照发工资，工龄
按自费留学的办法计算。
6、半脱产工作人员、民办老师和乡村医生（含赤脚医生，下同）在一九七O年至一九七八年期间,被推荐或考入大、中专院校和技工学校学习，上学期间是否计算为工作年限问题？因为半脱产工作人员、民办老师和乡村医生上学前不是国家正式职工，因此，根据国家有关规定，上学期间不能计算为工作年限。 　　（八）工作人员受处分后的工作年限计算
1、关于被错误处理人员工龄计算问题。根据原劳动部办公厅1965年2月《关于处理安置工作和精简遗留问题若干政策界限》等一系列文件规定，原开除、除名、劳动教养或劳动改造，经过甄别原处理确属不当已平反的，重新安置工作后，其错被处分期间，应该计算为工作年限。原国家劳动总局保险福利局[80]劳险便78号文件规定，对错开除公职人员作了类似规定。
2、关于工作人员受过开除处分或者刑事处分的工作年限计算问题。根据原内务部[59]内人事福字第740号函第一条规定，工作人员受过开除处分或者刑事处分的应当从重新参加工作之日起计算工作年限。如果情节较轻，经过任免机关批准的，受处分以前的工作时间，和重新参加工作后的工作时间，可以合并计算为工作年限。但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子，他们的工作年限，应从重新参加工作之日起计算。
3、工作人员受过缓刑处分后的工作年限计算问题。根据一九七八年六月六日最高人民法院、国家劳动总局《关于判处有期徒刑仍留原单位工作的被告人在缓刑期间是否计算工龄问题的批复》（[78]法办研字第11号、[78]劳薪字20号）规定，人民群众中犯普通刑事罪，被判处有期徒刑缓刑，没有剥夺政治权利，仍在原工作单位留用叙职的，在缓刑期间，可以计算工龄。
4、工作人员受过劳动教养处分（没有开除公职）或者监督劳动处分的人员工龄计算问题。根据[59]内人事福字第740号函第二条规定，劳动教养和监督劳动期间一般不计算工作年限。他们受处分以前的工作时间，可以计算为工作年限。受过劳动教养处分并开除公职又重新参加工作的，他们的工作年限计算，可按可按本复文（一条）的精神办理。
5、工作人员受过开除留用察看处分的工作年限计算问题。根据原内务部[62]内人工字第82号函规定的精神，工作人员受开除留用察看处分以后，正式分配了工作，评定了工资级别的，留用察看期间，可以计算工作年限。
受处分人员的工龄计算，省正在研究起草新文件，待新文件下发后，按新规定执行。
　　（九）转业、复员、退伍军人的工龄计算
原劳动部工资局[63]中劳薪便字第260号文件规定：转业、复员、退伍军人，由国家分配到企业、事业或国家机关工作的，其军龄应与参加企业、事业或国家机关工作后的工作时间合并计算连续工龄。参加企业、事业或国家机关工作之后，因工作调动或自动离职时，其工龄计算方法与一般职工相同，其中不服从国家分配的自谋生活出路者，其连续工龄自重新参加工作之日算起。
原劳动部工资局[63]中劳薪便第260号还规定：复员退伍军人，回到农村参加农业生产以后，又到企业、事业或国家机关工作时，其军龄应与参加企业、事业或国家机关工作之后的工作时间合并计算为连续工龄，在农村参加农业生产的一段时间不得计算工龄。
国务院[67]国劳字382号通知中规定：“军龄加参军前的工龄”，是指参军前的连续工龄。原从工作岗位上精简下放回家，又从家中应征入伍的退伍军人，其精简前的连续工龄可合并计算。对原从集体所有制单位工作岗位上参军的退伍军人，其参军前的连续工龄也可以合并计算。
解放军总政部干部部[63]总政干字第226号文件规定：因不法行为被开除军籍的军人，过去的军龄不应计算为军龄。
国务院国发[号文件规定：义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满10个月，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。
原国家劳动总局[77]劳薪字33号文件规定：退伍的义务兵的军龄计算，其入伍时间，要从县（市）革命委员会征兵办公室（或人民武装部）批准入伍之日起计算；退伍时间，要以批准退出现役之日为准计算军龄。我们认为部队干部复员、转业批准退出现役后，有的要有一段时间做好思想动员工作，因而，以办理离队手续时间较为合适；而战士退伍是要在教育成熟后，才批准退出现役，填发证件时间没有什么间隔。因此我们认为仍维持原定以批准退出现役之日为准计算军龄为好。军队干部确定复员，一般先由上级组织批准，然后再正式办理离队手续，赴地方安置。在批准至办理离队手续之前，他们仍属部队干部，享受部队待遇，有的仍继续在工作。因此，复员干部军龄的截止时间，应以正式办理离队手续时为准。
民政部民[1988]安字19号文件规定：退伍军人“待分配的时间”，是指符合安排工作条件的退伍军人回到原征集地后等待分配的时间。待分配的时间从报到之日起原则上不超过一年。因组织造成的原因和其他特殊情况可适当延长。不符合安排工作条件的农村籍退伍军人，退伍回原籍参加农业生产后又由劳动部门安排就业或者是自行找到工作列入正式编制的，其军龄亦应与参加工作后的工龄合并计算为连续工龄（在企业单位的，即为本企业工龄）。退伍后至参加工作前从事农业生产期间不计算工龄。
不同的企业，营业执照的有效期也不同，以深圳的企业为例，一般的营业执照是十年的期限，到期了到工商局办理延期就可以了，那如果是食品营业执照过期了，要怎么办呢？方法/步骤1、最早，如果食品营业执照过期了，办理营业执照续期需要带上变更登记申请书，股东会决议，营业执照正副本，公司章程等相关文件，（如果是代办还需要有委托代理证明文件，委托人身份证复印件）。到工商局进行办理。2、现在，很多地区的工商都进行改革，比如深圳地区，营业执照取消了期限，也就是不需要再办理续期，现在新注册的营业执照，是没有期限的要求，所以不需要进行一个续期的办理。3、现在新成立的公司，营业执照都是永久有效，不需要进行续期，但是需要每年进行营业执照年检办理，如果是之前注册下来的，就需要更换成新版的三证合一的营业执照才可以。4、之前的营业执照现在想换成新版的三证合一，有两种方式可以办理，一种是选择带上公司的相关资料，到工商局现场进行申请办理，一种是在网上进行一个变更操作，之后去领取新的营业执照。5、选择到工商局现场进行办理，以深圳一般的内资有限公司来举例，需要领取变更申请书，代办委托人证明，身份证原件复印件，股东会决议书等相关资料到工商局窗口进行一个递交申请。6、选择在网上走流程办理，还是以深圳的公司来举例，那就需要登录深圳市市场监督管理局，选择网上申请办理，变更业务，之后按照所需的提示，信息登记之后，打印回执领取新的营业执照就行。注意事项1、现在营业执照的办理流程越来越简洁化，可以说逐渐的走无纸化流程，像是一些比较繁琐的，比如营业执照有期限限制的，很多地区都取消了。2、最新的营业执照，无论是注册办理还是变更，税务办理，都可以在网上进行一个操作，所以，如果是食品营业执照需要更换新版的，也可以直接在网上办理就可以。这里截图为网上办理流程。
求助，我在乡政府内部门工作二十年后转为正式公务员，又在县各部门工作二十年，劳动局对我我前面工作二十年不予认定，我该怎么办？
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。&&&&&&&&&&&&云南的乡村医生实在是太可怜了，辛苦一辈子，救死扶伤，全心全意为人民服务，到老了干不动了就什么也没有了！和民办教师一样，乡村医生是有中国特色的产物，可是民办老师还有转成公办的机会，就算是不能转正，到老了还可以享受相关福利待遇。这是为什么能？感谢哪位天使大姐告诉我一下！现在农民看不起病，看病贵，看病难，为了几万块钱的医药费就宁愿等死也不愿进医院的农民兄弟还大有人在，也不道完全是舍不得钱，而是根本就没有看病的钱，而是那几万块钱对于有的农民兄弟来说完全是个天文数子！！！不过还好，感谢上帝派来了天使——赤脚医生，有了这些天使，我们泥腿子看病就方便了，什么时候哪不舒服了，有个头疼脑热的，去卫生所就行了，这些天使随叫随到，要是她在干农活，你一叫，她撂下活计就来了，要是她在吃饭，你一叫，她撂下碗就来了……要是去医院，排队挂号不说，还要遭人白眼。农村活计多，尤其是农忙的时候，白天没空，就只有夜里去看病。乡村医生就是铁人，了不起——白天要干农活，晚上要给村民看病，不简单!感谢党，现搞新型农村合作医疗，我们农民更是得到了真正的实惠。我们需要这种实惠，更离不开乡村医生，现在乡村医生是自己养自己，到老了干不动了，就什么也没有了，我们替她们叫不平，为她们喊冤，希望政府出台相关政策，并落实解决好乡村医生的社会保险、退休等实际问题，解决好她们的后顾之忧，让她们愿意干，乐意干，这样我们泥腿子才敢生病，才生得起病！
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　　王瑛：解决乡村医生社会福利待遇的后顾之忧发布时间： 17:26:26　　来源/作者：法制日报　　【如何订阅手机报】
“养老保险的缺失仍然是乡村医生的一块心病。建议逐步解决乡村医生的医保、养老保险等社会福利待遇，以解决他们的后顾之忧。　　　　
”云南省大理州人民医院医保科科长王瑛代表说，目前乡村医生仍是农村基层卫生保健体系的核心构成要素，但由于乡村医生身份不明、收入低等原因造成这类人员从业环境差、养老没有保障，正使得这一群体渐渐流失。　　　　
江西省余干县瑞洪镇镇郊村妇女主任谢木兰代表说，乡村医生曾经参加消灭霍乱、天花、疟疾、结核病等传染性和地方性疾病的攻坚战，有效普及了新生儿接生法，参与了“非典”等突发性公共卫生事件;为村民提供便捷、廉价、高效的医疗服务。如今这些人已达到和接近退休年龄，建议解决他们的养老问题，其待遇应参照乡镇卫生院退休职工的最低标准。　　　　
“随着新型农村合作医疗制度的全覆盖，半医半农的乡村医生也有了基本的医疗保障。但养老保险的缺失仍然是乡村医生的一块心病，除了北京、上海、江苏等经济发达省市外，绝大多数地方的乡村医生养老还是依靠传统的家庭养老和土地养老。”江西省卫生厅厅长李利代表说，应当建立乡村医生的养老保险机制，具体可参照企业职工基本养老保险办法。养老保险所需经费由中央财政、地方财政、乡村医生按一定比例共同负担。中央财政对中西部地区给予补助。对接近或已超过规定年龄的乡村医生及已离岗的乡村医生，不纳入社会养老保险，参照当地城镇居民最低生活保障标准、农民最低生活保障标准、乡村医生平均月收入等，由当地政府给予适当补助。 　　
　　关于乡村医生待遇历年综述(一)　　　　　上海市闵行区，闵行区乡村医生基本情况调查，全国合作医疗体制始建于1965年，几十年来，党和国家始终重视乡村医生工作，1981年中央24号文件曾明确提出，乡村医生的待遇应不低于村干部水平，年市政府有关部门几次发文，对乡村医生的待遇作了明文规定。　　　　源自：闵行区乡村医生基本情况调查《闵行年鉴》2003　　　　西藏自治区，西藏自治区，阿里地区普兰县多玉乡群众，每月集资90元，解决了乡村医生的待遇问题‘拉萨市曲水县实行国家补助、群众集资的办法提高了乡村医生的待遇，使每个乡村医生的年补贴达到500元以上，略高于当地群众的收入水平。　　　　源自：西藏自治区《中国卫生年鉴》　　　　乡村医生的经济报酬和福利待遇未能得到满意解决，乡村医生长年累月在农村为农民健康服务一辈子，但年老退休后生活上缺乏供养，致使许多乡村医生不安心本职工作而弃医从工、从商、据统计从1966年至1989年的25年中，全县共离队的乡村医生有993人，相当于现有乡村医生的1.4倍。　　　　源自：建立乡村医生退休基金会稳定乡村医生队伍《中国农村卫生事业管理》1994年08期　　　　山西省长治市，长治市村村建起卫生所，长治市发展农村卫生事业的做法有3条：一是政府重视.1986年长治市政府专门下发了关于解决乡村医生待遇的34号文件，明确规定乡村医生的报酬不能低于民办教师水平，经考试达到中专水平的要按中专生待遇解决报酬，充分调动了乡医的积极性，巩固与发展了农村卫生队伍。　　　　源自：长治市村村建起卫生所《山西年鉴》1991　　　　不仅稳定了乡村医生这支队伍，而且使这支队伍业务素质有了很大提高，在改善乡村医生待遇、提高其技术水平的同时，我们还加强了对他们的思想教育和行为规范，制定了乡村医生以做好预防保健工作为主的5项工作职责，规定了对乡村医生一年2次的工作考核。　　　　源自：巩固发展农村合作医疗提高农民医疗保障水平《中国农村卫生事业管理》1996年08期　　　　巩固、完善合作医疗制度，投保率力争达96%，逐步实行全县农民大病合作医疗统筹，以增强抗风险能力；加大甲级村卫生室创建的广度和力度，每乡创建1～2个示范卫生室；稳定乡医学 教育网 搜集整理 村医生队伍，提高乡村医生待遇，逐步实行乡村医生结构工资制的分配方法；提高乡村医生业务素质，三年内现有乡村医生均达医士以上水平。　　　　　　源自：发展中的奉贤卫生事业《上海预防医学杂志》1995年04期　　　　上海市闵行区，闵行区乡村医生基本情况调查，乡村医生的报酬待遇与各镇、村经济实力相关，中部的七宝、梅陇、虹桥镇村级经济较发达，乡村医生的报酬待遇也较高，最高的七宝镇上年平均达22045元。　　　　源自：闵行区乡村医生基本情况调查《闵行年鉴》2003　　　　本县实行的是合医不合药医疗制良，乡村医生每月叹能得到300元左右收人，由乡卫管会牵头搞的养老金保险，退休后每月仅能得150元.这样同乡卫生院的平均工资600元左右及退休后可得400～500元，差距太大，广大乡村医生心理难以平衡，况且不少乡村医生的业务素质并不比乡卫生院人员差，因此，搞“一体化”，首先必须把乡村医生的工资待遇及养老保险同乡镇卫生院人员一样对待。　　　　源自：试论乡村卫生组织的一体化管理《中国社区医师》1996年11期　　　　山西省大同市新荣区，概况，卫生方面1990年投资8万元，分别用于村级卫生所试点工作、培训中心和解决乡村医生待遇等.并于11月份进行了乡村医生一期培训。　　　　源自：概况《大同年鉴》　　　　山西省，夯实基础健全网络扎实推进农村卫生工作，乡村医生待遇在政府保证每人每年240元专项补助的基础上，实现了30%的村级防保人员报酬按不低于或接近村委班子成员工资水平由各村委会负责解决，少数连村干部工资都不能兑现的村都将村医待遇上了往来帐，其他医疗人员都不同程度增加了补助，乡村医生工作积极性大为提高。　　　　源自：夯实基础健全网络扎实推进农村卫生工作《山西卫生年鉴》2004　　　　各州都实行工资统筹制度，采取州、县财政补一点，集体拿一点，药品批零差价和诊疗服务中收入一点的办法，提高乡村医生待遇，使绝大多数乡村医生每人每年报酬在360元以上，有的可达1000多元。　　　　源自：从实际出发切实加强村级卫生组织建设《卫生软科学》1996年04期　　　　少数民族社区医疗卫生工作现状调查中发现在村级卫生人员中，接受过初级医疗正规教育的较少，许多人都没有接受过系统的医疗卫生教育，这说明村级医疗卫生人员的业务素质水平低，难以保证基层卫生工作的质量；乡村医生的待遇和医疗工作中的欠费问题，乡村医生补贴过低，收入无保障，政府给乡村医生的补助，根据地区的不同在30至120元之间，难以维持乡村医生的基本生活费。　　　　源自：现代医疗与传统医疗并存《民族时报》　　　　今后随物价指数上涨，对会费和退休金标准作相应调整).在职乡村医生死亡，全部退还个人所缴的年20元的会费；已退休的乡村医生去世，发丧葬费、抚恤金350元，在职乡村医生因病或因公致残丧失工作能力者，可享受同等退休待遇的70-100%。　　　　源自：建立乡村医生退休基金会稳定乡村医生队伍《中国农村卫生事业管理》1994年08期　　　　至3月底，全市共有213名乡村医生办理了基本养老保险，另有25名超龄乡村医生办理了“长临工”待遇领取手续。　　　　源自：浙江平湖为乡医建养老保险《健康报》　　　　此外，该市青浦区政府从解决人民群众最关心、最直接、最急迫的实事的高度出发，为稳定农村基层卫生队伍，协调相关部门，列出经费预算，适时解决了431名在岗乡村医生的“城镇保障”待遇，使乡村医生的收入以及退休后的养老金得到保障，解除了他们的后顾之忧，调动了大家做好农村卫生工作的积极性。　　　　源自：城保、镇保、农保“三保齐全”《中国中医药报》　　　　福建省，在改革中做好扶贫卫生工作，人，妹汀县与解放军一七五医院联合举办乡村医生培训班，经过1年的学习，23名乡村医生全部被乡镇卫生院聘用砂享受中专单业生待遇。　　　　源自：在改革中做好扶贫卫生工作《中国卫生年鉴》1988
　　也该把乡村医生这个窗口（通道）”修“装修”了。“武装’谈不上，&装修‘总是应该的。实际点好。仓廪食、知发展。
　　要不是这次人大会有代表提出来，乡村医生基本上被雪藏了。
　　 关于乡村医生待遇历年综述(二)　　 　　 为配合农村医疗体制改革，2006年，宁夏开始在全区按照每人每月不低于100元的补助标准提高乡村医生待遇。　　　　源自：宁夏参照村干部收入确定乡村医生补助标准《中国社会报》　　　　海宁，《暂行办法》规定，凡缴满15年的乡村医生将在到达法定退休年龄后享受社保退休待遇，每月领取700元左右的养老金；2002年男满46周岁以上、女满36周岁以上的乡村医生因缴费不足15年，至法定退休年龄时，也可得到一次性返还的本金和利息。　　　　源自：海宁乡村医生享受基本养老保险《浙江日报》　　　　山东省，招远县医疗卫生体系巩固健全群众卫生保健需求基本实现，自1985年以来，各乡镇为建设卫生院共投资130多万元，各行政村为办好卫生室巳投入流动资金109万元，增加的固定资产总值达473万元，同时还较好地解决了乡村医生和卫生员的工资待遇，一般不低于本村干部的平均水平，1986年乡村医生的工资平均为每人720元。　　　　源自：招远县医疗卫生体系巩固健全群众卫生保健需求基本实现《中国卫生年鉴》　　　　上海市闵行区，闵行区乡村医生基本情况调查，浦江、吴径等镇村级经济实力较弱，乡村医生的待遇相对偏低，最低的浦江镇上年平均仅5847元。　　　　　　源自：闵行区乡村医生基本情况调查《闵行年鉴》　　　　如海南州从州财政和县财政每年为每个乡村医生分别补助120元和60元，村委会根据本村的经济情况和村医开展工作的情况再给予补助，保证每个村医的年收入在700元以上，使乡村医生与民办教员、村干部享受同等待遇。　　　　源自：稳定和发展乡村医生队伍的途径与方法《卫生软科学》1999年04期　　　　江苏省连云港市海州区，海州区，实施乡村一体化管理，改扩建3个村卫生室，甲级卫生室达到87%，乡村医生职称与工作业绩、待遇挂钩，共评定乡村主治医师33人，医师(士)51人，较好地调动了乡村医生工作积极性。　　　　源自：海州区《江苏卫生年鉴》1997　　　　山西省，山西省，对于乡村医生的待遇，大都采取公益金提留，或拨出耕地、经济林及地方财政补助来解决，使全省51，410名乡村医生保持了相对稳定。　　　　源自：山西省《中国卫生年鉴》　　　　然而乡村医生的待遇普遍较低，在宁夏南部山区，乡村医生每月补助标准仅为25元。　　　　源自：宁夏参照村干部收入确定乡村医生补助标准《中国社会报》　　　　针对社区卫生监督报告中提出的乡村医生存在队伍不稳、后继乏人等问题，本市正酝酿从高中生招收学员接受为期3年的全科医生系统培训等方式，加速乡村医生的培养；并正在制定相关措施，提高乡村医生待遇，使其享有不低于当地事业单位的分配水平，乡村医生的养老也将纳入镇保。　　　　源自：人大监督聚焦民生求实效《文汇报》　　　　江苏省连云港市灌云县，灌云县，通过考试考核，评聘乡村主治医师108人，乡村医师419人，乡村医士513人，乡村保健员201人；四是提高乡村医生待遇。　　　　源自：灌云县《江苏卫生年鉴》　　　　因此配备乡村级卫生人员，改善乡村医生待遇，保证队伍稳定、对于降低5岁以下儿童死亡率有重要作用。　　　　源自：湟中县1991年～1994年5岁以下儿童死亡分析《中国农村卫生事业管理》1996年05期　　　　上海市闵行区，闵行区乡村医生基本情况调查，但是，待遇不如乡村兽医、乡村血防员(吸血虫病防治员)，这两类人员早已于90年代初列编转正享受大集体待遇，村幼儿园教师也医学教
育网 搜 集整 理早已转为镇事业人员，但是乡村医生的编制和待遇间题至今未解决。　　　　源自：闵行区乡村医生基本情况调查《闵行年鉴》2003　　　　全县个村，只建立了两个合作医疗站，在此次调查的9个乡中均未建立合作医疗站，乡里聘的乡村医生待遇低，每月工资40元，思想不稳定难以维持生活及开展正常业务工作，基层卫生网萎缩。　　　　　　源自：我县农村卫生事业现状调查及对策《卫生软科学》1997年04期　　　　西藏自治区，西藏自治区，3，482名乡村医生和卫生员是我区基层卫生组织中的主要力量，1984年对他们进行了全面的整顿和考核，考核合格者颁发了乡村医生证书，并提高了他们的生活待遇。　　　　源自：西藏自治区《中国卫生年鉴》1985　　　　在村卫生室中不愿从事预防保健的占乡村医生的近一半，有15%～20%的乡村医生，由于待遇不能落实，弃医经商，从而使**预防保健网不健全。　　　　源自：当前我县计划免疫工作存在的主要问题及解决对策《中国初级卫生保健》2000年05期　　　　西藏自治区，西藏自治区，拉萨市的林周、达孜、曲水等县通过集资，将乡村医生的待遇提高到60~120元。　　　　源自：西藏自治区《中国卫生年鉴》　　　　对于承担由中央和地方各级政府共同出资兴建的标准化村卫生室公共卫生职能的乡村医生，应通过财政转移支付的形式为其购买养老保险；或者可以参照村干部和乡村企业退休人员让乡村医生享受退休待遇，以县区为单位建立“乡村医生退休基金会”，80%由村集体支付，20%由个人交纳，退休后享受规定的待遇。　　　　源自：妥善解决乡村医生待遇《河南日报》　　　　早在1986年5月县人民政府批转县卫生局《关于稳定乡村医生队伍，巩固村卫生组织的请示》通知中规定：乡村医生的报酬应参照村办企业的技术人员或村副职干部的待遇。　　　　源自：奉贤县乡村医生队伍状况调查《上海预防医学杂志》1995年04期　　　　二是统筹乡村医生退休养老保险金，根据乡医工龄长短，每年每人缴纳150元，其中一半由乡村医生本人缴纳，另一半由卫生所缴纳，统一由卫协会存入银行，乡医到了国家规定退休年龄即可享受退休养老金待遇。　　　　源自：大力推广联办卫生室巩固农村医疗卫生网《中国卫生事业管理》1994年08期　　　　乡村医生人会后每年缴纳会费80元，其中60元从卫生皇“三费”收入中提缴，20元由个人承担，一直缴至退休（不满10年退休者，需补缴满10年才能享受退休金待遇）。　　 源自：稳定乡村医生队伍发展农村卫生事业《中国农村卫生事业管理》1995年10期
　　 关于乡村医生待遇历年综述(三)　　 　　　　山西省，概述，厂大农村继续坚持集体举办为主，多种形式并存的原则，巩固和发展了村级卫生机构，全省90.8%的行政村有了卫生所（室），3.2万多名乡村医生接受培训，待遇也有了一定的提高。　　　　源自：概述《山西年鉴》1988　　　　乡村医生的报酬由镇卫生院按月400元发给，福利待遇同卫生院职工。　　　　源自：农村医疗卫生服务“三位一体”模式的应用《中国农村卫生事业管理》1999年01期　　　　年起征得镇政府同意乡村医生的工资福利待遇按村干部水平，由各村集体支付，卫生院根据防病、治病、妇幼保健、药品管理和工作数质量等进行百分制考核、按季发放奖金。　　　　源自：我院试办村民医疗保险的效益评价《中国医院管理》1992年05期　　　　政府文件还明确规定，乡村医生作为农村的知识分子，工作过程是复杂劳动，其待遇为村办企业职工年平均收入的1.5-2倍，并享受农村同档次科技人员的待遇；查桥、西漳、玉祁等镇还医 学教育 网搜集整 理率先实行乡村医生退休养老制度，该项工作目前正在向全市广大农村推广。　　　　源自：协调发展的锡山市农村**医疗卫生网《中国卫生事业管理》1996年01期　　　　湖南省，湖南省，乡村医生和卫生员63066人，大部份落实了从事预防保健工作的待遇问题。　　　　源自：湖南省《中国卫生年鉴》　　　　“由于国家出台了相关政策，民办教师的问题早就解决了，他们每月能拿1000元左右的工资，但我们乡村医生的待遇目前仍没有着落。　　　　源自：乡村医生渴盼政策“阳光”《中国红十字报》　　　　山西省长治市，“3项重点”工作，按照规定，每个行政村配备一名农民健康员，人员从现任乡村医生中选用，待遇为每人每月由市、县两级财政补助30元。　　　　源自：“3项重点”工作《长治年鉴》2005　　　　云南省，农村卫生工作，1992年由省财政贴息，从扶贫贷款中，为72个贫困县和重点扶持县的村卫生所解决了药品垫本经费，乡村医生的待遇得到一定程度的合理解决。　　　　源自：农村卫生工作《云南年鉴》　　　　广东省佛山市三水区，转变农村卫生管理体制，规划新建、改造社区卫生服务站37间(已验收确认25间并投人使用)，以甲级站标准设置27个卫生站(已全部完成)，乡村医生从原来的137人，经严格考核择优聘用到卫生院有63人，74人办理退休手续，享受社会保险退休待遇。　　　　源自：转变农村卫生管理体制《三水年鉴》　　　　海宁，凡缴满15年保险费的乡村医生将在到达法定退休年龄后享受社保退休待遇，每月领取700元左右的养老金。　　　　源自：海宁四百乡医享受养老保险《健康报》　　　　　　在农村，乡村医生待遇无法解决，乡村医生培训无人组织，后备力量脱节，缺医少药，设备器械严重不足，这些问题确实不是卫生行政管理部门一家能解决的4。　　　　源自：一幕悲剧几多沉思《乡镇论坛》1998年10期　　　　在职乡村医生因病或因公致残而丧失工作能力者，可享受同等退休金待遇的70-100%。　　　　源自：稳定乡村医生队伍发展农村卫生事业《中国农村卫生事业管理》1995年10期　　　　江苏省连云港市灌云县，灌云县同兴镇实行“福利风险型”集资医疗，“福利型”集资医疗，就是每个农民一年交纳2.50元集资医疗经费，用于解决乡村医生工资待遇。　　　　源自：灌云县同兴镇实行“福利风险型”集资医疗《江苏卫生年鉴》　　　　浙江省嘉兴市海宁市，完成农村卫生服务网重组，乡村医生享受养老保险待遇，238名社区卫生服务工作人员全部接受全科医生培训。　　　　源自：完成农村卫生服务网重组《海宁年鉴》　　　　这次调查表明，目前乡村医生对工作不满足的原因主要是待遇差，占58.2%，其次为退休后无保障，占34.2%。　　　　源自：上海市闵行区乡村医生在职培训现况分析《实用乡村医生杂志》1994年03期　　　　据调查，造成乡村医生队伍不稳定的主要原因有二、第一是经济待遇医 学教 育网 搜集 整 理低，占79.8%；第二是有后顾之忧，占16.3%。　　　　源自：建立乡村医生退休基金会稳定乡村医生队伍《中国农村卫生事业管理》1994年08期　　　　择优录用了1700名乡村医生，统一建立了人事档案，实行聘任制、工资制、养老保险制，与乡镇卫生院职工同等待遇。　　　　源自：医院高兴农民满意《大众日报》　　　　湖北省规定对从事预防保健工作的乡村医生补助标准由每月9元提高到20~25元，经费由当地财政列入预算；乡镇卫生院按规定享受公费医疗的卫生技术人员享受当地国家公务员同等医疗待遇。　　　　源自：农村卫生改革发展思路与举措《中国卫生质量管理》1997年06期　　　　西藏自治区，西藏自治区，经过整顿后的乡村医生队伍由1980年的5383名精减为3025人，数盘虽有所减少，但由于提高了他们的生活待遇，明确了工作任务，使农牧区甚层卫生工作落到了实处。　　　　源自：西藏自治区《中国卫生年鉴》1987　　　　全国范围，卫生改革综述，河北省巳评定乡村医师6696名，乡村医士18205名，采取多种途径培训乡村医生，提高他们的生活待遇等。　　　　源自：卫生改革综述《中国卫生年鉴》　　　　另一个原因是福利待遇低，调查中，仅有不足7%的乡村医生对政府或村集体给予的补助表示满意，绝大多数乡村医生表示从没拿到政府的行医补贴。　　　　源自：本市农村具备执业资格医师不足2%《北京日报》　　　　市农委1992年专门发文规定乡村医生报酬原则上不低于条线干部的平均分配水平或高于村办企事业单位职工分配水平，并给予相应职称津贴等农村科技人员有关待遇，积极创造条件争取列入乡镇企业退休职工待遇，解决他们后顾之忧。　　　　源自：巩固提高合作医疗制度促进上海郊区社会经济发展《中国农村卫生事业管理》1996年08期　　　　一是招聘：凡从事临床工作5年以上的乡村医生和3年以上的中专生，通过考核合格者.择优招聘到卫生院工作.招聘者可在全区范围内调配.享受卫生院职工的待遇。　　 源自：推行乡村卫生机构一体化管理发展农村卫生事业《中国初级卫生保健》1996年08期
　　 关于乡村医生待遇历年综述(四)　　 　　　　年初，县政府特别给予卫生系统60名招工指标，重点面向江口镇的优秀乡村医生，解决安平村、河埠村等乡医的编制待遇，统一由卫生院领导，表现好的调入院部工作，真正加强了开展合作医疗的力量，从政策、制度、机构等方面给予充分保证。　　　　源自：积极主动真抓实干开创农村合作医疗新局面《中国农村卫生事业管理》1998年09期　　　　充分发挥乡村医生的骨干作用，提高和改善从事计划免疫妇幼保健人员的待遇，调动乡村医生的积极性，让他们自觉地贯彻执行党的预防为主卫生工作方针，为更好地实现“2000年人人医学教 育网搜集 整理享有卫生保健”的战略目标贡献力量。　　　　源自：从实际出发加强计划免疫、妇幼保健工作的探讨《中国临床医生》1994年01期　　　　许多农村地区，由于乡村医生待遇未得到解决，人员队伍不稳，基层网络破裂，免疫接种点减少，部分地区免疫服务减少到6次以下，甚至退回到每年2～3次突击接种服务形式上。　　　　源自：国内外消灭脊髓灰质炎进展与我国目前的主要任务《中国计划免疫》1997年05期　　　　西藏自治区，达孜县开展初级卫生保健，1991年全县集资覆盖率为66.7%，1992年为90%，所集资金全部用于购买药品和提高乡村医生待遇。　　　　源自：达孜县开展初级卫生保健《中国卫生年鉴》1993　　　　年，全州100%的乡镇卫生院实现县（市）级管理，乡村医生待遇得到改善。　　　　源自：2006年巴州国民经济和社会发展统计公报《巴音郭楞日报》　　　　北京市，1991年妇幼卫生工作，怀柔县召开了推行保偿制现场会，总结了三年来开展保偿制工作情况，通过保偿制的开展解决了预防保健经费的不足，三年共收保偿经费36万余元，用于预防保健支出16万元，购置了冷链、婴儿访视包、体重磅等，改善了乡级保健人员工作条件，增加了乡村医生待遇。　　　　源自：1991年妇幼卫生工作《北京卫生年鉴》　　　　对现有医护人员加强培训，严格乡村医生资质审查；采用提高医学教 育网搜 集整 理工资待遇和职称优先等措施，鼓励大专院校医学专业毕业生到乡镇医院工作；从城市医院抽取一定比例的医生到乡镇医院锻炼2-3年。　　　　源自：民主党派聚焦农村医疗《人民政协报》　　　　山西省，实施六大举措夯实基础建设全面推进农村卫生事业的跨越式发展，具体做法是，每个行政村配备一名，人员从现任乡村医生中选聘；待遇为每人每月补助so元，并一次性为每个农民健康员补助50元安装一部电话，免费发放一本电话薄。　　　　源自：实施六大举措夯实基础建设全面推进农村卫生事业...《山西卫生年鉴》2005　　　　其次乡村医生是兼职，做预防工作报酬甚微，工资待遇低，有些乡卫生员月工资120元或150元，入员流失严重，部分乡无卫生人员，村医就更少。　　　　源自：西藏农村计划免疫工作存在的问题和对策《西藏医药杂志》1999年04期　　　　云南省昆明市东川区，提高乡村医生报酬，同时合理解决了农村卫生院医务人员工资拨款的待遇问题，分别对条件较艰苦的舍块、杉木、法者、新田、因民、拖布卡、播卡等7个乡(镇)实行90%的差额拨款，比原差额拨款提高30%；汤丹、乌龙、绿茂、碧谷等4个乡(镇)实行80%的差额拨款，比原来提高20%；新村、姑海、阿旺等3个乡(镇)实行70%的差额拨款，比原来提高10%。　　　　源自：提高乡村医生报酬《东川市年鉴》　　　　福建省龙岩市上杭县，十、中共上杭县委上杭县人民政府关于加快卫生改革与发展的决定，乡村医生(含卫生员、接生员)要对各项预防保健任务负起责任，县、乡(镇)财政和村委会要予以补助，合计每人每月补助不低于50元，保障他们的生活待遇。　　　　源自：十、中共上杭县委上杭县人民政府关于加快卫生改革...《上杭县年鉴》　　　　医务人员待遇与同级教师相比差102元，招聘的乡村医生的工资每月仅为40元，他们的思想情绪很不稳定。　　　　源自：我县农村卫生事业现状调查及对策《卫生软科学》1997年04期　　　　乡村医生的待遇与工作任务及有关考核项目挂钩，如医疗、职业道德、财务管理、卫生宣传、计划免疫、传染病管理、食品卫生、妇幼保健、计划生育资料管理等，按总分100分进行分解，各占不同的比重。　　　　源自：在少数民族贫困地区开展合作医疗加强乡村卫生组织...《中国农村卫生事业管理》1995年07期　　　　安顺市、毕节地区制定了关于提高辖区农村卫生人员工资待遇的意见，要求将乡村医生财政补助标准提高到每月150元，极大地调动了乡村医务人员的积极性。　　　　源自：330万农民受益新型农村合作医疗《贵州日报》　　　　合理解决农村卫生人员待遇，村集体卫生组织的乡村医生收入不作者单位：330。　　　　源自：岂能向乡村医生如此征税《中国乡村医药》1997年11期　　　　江苏省南京市江宁区，农村初保，年内，全区完成村级卫生医学教 育网 搜集 整理网络建设，村卫生室标准化建成率、执业许可证领取率均达100%，乡村医生基本待遇得到落实。　　　　源自：农村初保《江宁年鉴》　　　　据调查，乡村医生流失的主要原因：一是因为经济待遇低，报酬不落实，占79.8%；二是因为后顾之忧重，养老无保障，占16.3%。　　　　源自：稳定乡村医生队伍发展农村卫生事业《中国农村卫生事业管理》1995年10期　　　　乡村医生享受与医院正式职工同等的待遇，为他们解决养老保险（按月工资24%上缴市人事局）、遗属补助，按月发放医药费，正常调资和享受福利，解决了后顾之忧，使他们安心本职工作，增强了工作责任感。　　　　源自：常周卫生院实施“一体化”管理《江苏经济报》　　　　全国范围，农村卫生事业迅速发展，国家从1981年开始，对凡经考核合格、相当于中专水平的赤脚医生，发给“乡村医生”证书，给予相当于当地民办教师水平的待遇。　　　　源自：农村卫生事业迅速发展《中国农业年鉴》
　　医改整死人 　　
我都不知道中国的特色怎么会这么多啊
汗 。。。　　
我的神啊救救我们这些国人吧
　　 关于乡村医生待遇历年综述(五)　　 　　 据介绍，获得首席乡村医生的人员，不仅工资可上浮30%至50%，每年还可外出参观学习一次，他们不但享受经济待遇，而且享受政治待遇，可以参与乡镇日常医疗秩序管理，并列席县卫生局局务会议。　　　　源自：建湖设“首席乡村医生”《新华日报》　　　　询问其不满意的主要原因是补偿比例太低，费用报销手续繁琐、补偿待遇不公平以及乡村医生服务质量较差；奉贤县共调查133人，有15人对现行合作医疗制度表示不满意，不满意率为11.28%。　　　　源自：富裕地区农村居民对现行合作医疗制度的评价与支付意...《中国卫生资源》2001年02期　　　　同样询问其不满意的主要原因是补偿比例太低，其次是补偿待遇不公平，约有半数人认为报销手续太繁琐，仅2人认为乡村医生服务质量差；锡山市共调查149人，有17人对现行合作医疗制度表示不满意，不满意率为11.14%。　　　　源自：富裕地区农村居民对现行合作医疗制度的评价与支付意...《中国卫生资源》2001年02期　　　　农村卫生技术人员待遇收入现状：以在村卫生站工作的人员为例，卫生院聘用乡村医生，月平均收入为400—800元。　　　　源自：北京市农村卫生技术人员队伍建设亟待加强《北京观察》2007年02期　　　　加大农村卫生投入，市政府决定从2007年元月起，对全市乡镇卫生院人员实行工资、养老统筹财政全额补贴，对乡村医生实行定额补贴，从资金上保证了乡村卫生人员的待遇，稳定了农村卫生队伍，使农村预防保健、计划免疫等公共卫生工作落到了实处。　　　　源自：发展医疗卫生事业努力构建和谐铜川《铜川日报》　　　　年，王福宝大学毕业后，他选择回到家乡宁安市沙兰镇和盛村，去当一名没有国家待遇，不捧铁饭碗的乡村医生。　　　　源自：回望城市的中坚力量《牡丹江日报》　　　　全国范围，1991年卫生改革综述，湖北省对到县级以下基层医疗卫生单位工作的本科及专科毕业生，工作的第一年实行正式定级工资，不执行见习期待遇；到山区或少数民族地区县级以下医疗卫生单位工作年满20年以上的卫生技术人员，其子女上学、就业予以优先照顾和安排，本着国家、集体、个人三方负担的原则，逐步建立乡村医生和集体医疗卫生机构的集体卫生人员退休保险制度。　　　　源自：1991年卫生改革综述《中国卫生年鉴》1992　　　　对乡村保健医生可借鉴民办教师的办法，凡年龄35岁以下，具备初中以上学历、医德医风好的乡村保健医生，可通过考试进入卫校学习，户口“农转非”，毕业后到乡村卫生室工作(关系可放在乡镇卫生院)，享受中专毕业生待遇。　　　　源自：建立适应市场经济的农村卫生体系《中国行政管理》1996年03期　　　　山西省，实施六大举措夯实基础建设全面推进农村卫生事业的跨越式发展，如今，长治市239.5万农民，不但有了自己的保健医生—农民健康员，而且享受到了免费体检的待遇，乡镇卫生院装备了设备，农村卫生所改善了条件，小病不出乡村，大病统筹报销，农民实实在在获得了利益。　　
网友评论：1 匿名网友
日 星期六 下午 04:28 | 回复 乡村医生的工资不解决，三级医疗网网底不会牢，农民保健、疾病预防成为一句空话。
　　 2 匿名网友
日 星期日 上午 11:46 | 回复 如果不以药品养医，我们乡村医生是靠药品的销售作为主要收入来源，那我们将来何去何从？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
　　 3 网友:我好你 日 星期四 上午 10:36 | 回复 新型农村合作医疗实施后，村医将怎样生活？他们稳定了农村卫生队伍，使农村预防保健、计划免疫等公共卫生工作落到了实处。在农村，乡村医生待遇无法解决，乡村医生培训无人组织，后备力量脱节，缺医少药，设备器械严重不足。我们的待遇还不如兽医。农民保障，疾病预防不就成为一句空话。
　　 4 匿名网友
日 星期五 下午 04:21 | 回复
　　 5 匿名网友
日 星期二 下午 03:58 | 回复 世界在变；放平心态看世界吧
　　 6 匿名网友
日 星期四 上午 10:51 | 回复 我们曹县乡医的待遇该如何解决？一体化下面的医生三个月的收入不足100元，这些人该如何生存？？？？？请大家发表意见？？、、
　　 7 匿名网友
日 星期六 下午 06:06 | 回复 我的意见是;1,去讨乞2.去投大诲3.上访去喊冤
　　 8 网友:江苏省响水县双港镇腰庄卫生室孙月中 日 星期六 下午 06:17 | 回复 政府不妥善解决县\乡\村三级医疗网医务人员的待遇,要想解决九亿农民的看病贵就完全是句空话
　　 9 匿名网友
日 星期一 下午 02:55 | 回复 回复匿名网友：合作医疗把乡村医生害苦啦，，乡镇医院肥啦。
　　 10 匿名网友
日 星期一 下午 09:05 | 回复 乡村医生有苦难言，怎么过日子呀！？
　　11 匿名网友
日 星期二 下午 09:51 | 回复 是啊，乡村医生这个工作在最基层的职业医生，为什么2009年医改方案中只有一句话提到呢？工资怎样解决？养老问题怎么办？这些都没有提到，真可怜可悲可叹啊，乡村医生们！！！
　　 12 匿名网友
日 星期二 下午 11:45 | 回复
　　 13 匿名网友
日 星期四 下午 12:40 | 回复
　　 14 网友:内蒙 日 星期四 下午 12:43 | 回复
　　 15 匿名网友
日 星期六 上午 09:02 | 回复 上访
　　 16 匿名网友
日 星期一 上午 11:42 | 回复 乡村医生没有工资,完全靠卖药加成赚点钱,要想解决农村看病贵的问题首先必须解决乡村医生的待遇问题,否则医改永远是一句空话,永远也不会成功.如果不解决好村医的问题,中国的防疫体系就会穿.传染病来了就有他们,而且没有任何防护设施给他们,更谈不上资金补贴了,还要自掏腰包买报表,还有通讯费等等全是自掏腰包.传染病走了就忘记他们了,而且各级组织还来搜刮.真不知道现在的政府把这一群人当成什么了,我觉的他们还不如农民喂的一条牛,农民喂牛还知道闲时喂,忙时用,累了让它休息,晚上还给它加料,可我们的政府对乡村医生呢有是怎么样.不但不给他们吃而且还处处搜刮,真让人寒心哪.
　　 17 匿名网友
日 星期一 下午 03:37 | 回复
　　 18 匿名网友
日 星期一 下午 03:48 | 回复 搞防疫乡村医生不如牛 不分时节没报酬 就是有政府给点钱 那个单位不扣留?
　　 19 匿名网友
日 星期三 上午 10:42 | 回复 回复匿名网友：您讲的太实际了,现在的农医真是没法活了.
　　 20 网友:甘秉忠 日 星期六 上午 10:49 | 回复 我从70年代初就开始当乡村医生，为全村老人、小孩服务了35年。2004年本人生病没有能力继续干了。我没有任何经济来源，望市委市府出台政策，解决和我类似的乡村医生的待遇问题。
　　 21 匿名网友
日 星期日 下午 07:49 | 回复 我已为村服务20多年， 至今还很清苦 。不种地还养不了家 。放弃吧，五年寒窗， 付诸东流 。人情难却。 只能默默等待
中国这么大连我们养老保险 医疗保险 都不敢上 这两项上面没法卡留 吧
。 我们并比大医院医生付出少啊 为什么
　　关于乡村医生待遇历年综述(六)　　　　22 匿名网友
日 星期一 下午 10:23 | 回复 我们乡村医生收入低，你们领导是不是要我们乡村医生签名上访？我们不想啊！可是我们老了什么都没有，要伸手向谁要钱？现在轮到我们老了，我看我们还是上访吧!
　　 23 网友:网友； 日 星期二 下午 11:19 | 回复
我已为村服务20年，没有工资，又是穷乡村，卫生局一年给点疫情报告费，都给乡镇医院吃了。其它的就不用在说下去了，太让人伤心。
　　 24 　　luoxh889
日 星期六 下午 01:29 | 回复 乡村医生真命苦，现在医院都长肥了，卫生室都骨瘦如柴，为何到现在上级补胖不补瘦，难道他们得高血脂好，乡村医生贫血贫得好晕
　　 25 网友:你好 日 星期六 下午 09:30 | 回复 非典那年国家给乡医补啥了
　　 26 匿名网友
日 星期二 下午 06:11 | 回复 乡医难，没有报酬，公共防疫工作多，真难，国家应该是出台政策的时候了
　　 27 匿名网友
日 星期二 下午 06:20 | 回复 国家应该摸摸底看看乡医是如何工作的，是不是给国家工作，作为最底层的医务工作者我们作不好全国的卫生工作也作不好，现在疫情比较重，希望解决我们的后顾之忧
　　 28 匿名网友
日 星期六 下午 10:07 | 回复 乡村医生团结起来，集体转行做兽医。
　　 29 匿名网友
日 星期日 下午 01:55 | 回复 呵呵
无奈的中国现状！！！ 　　政策永远是好的！可全是歪嘴和尚念！肥的永远是上边！下面想享受到政府给的实惠那比登天！基层最惨！！！！还永远没有发言权。
　　30 匿名网友
日 星期日 下午 01:58 | 回复 非典那年，我在村口呆了一个月，一分钱补助都没有！切身体会，还得尽心尽力.
　　 31 网友:乡村医生没法活 日 星期四 下午 09:31 | 回复 乡村医生没有工资,完全靠卖药加成赚点钱,要想解决农村看病贵的问题首先必须解决乡村医生的待遇问题,否则医改永远是一句空话,永远也不会成功.如果不解决好村医的问题,中国的防疫体系就会穿.传染病来了就有他们,而且没有任何防护设施给他们,更谈不上资金补贴了,还要自掏腰包买报表,还有通讯费等等全是自掏腰包.传染病走了就忘记他们了,而且各级组织还来搜刮.真不知道现在的政府把这一群人当成什么了,我觉的他们还不如农民喂的一条牛,农民喂牛还知道闲时喂,忙时用,累了让它休息,晚上还给它加料,可我们的政府对乡村医生呢有是怎么样.不但不给他们吃而且还处处搜刮,真让人寒心哪.
　　 32 网友:关于乡村医生的生活问题 日 星期四 下午 09:37 | 回复 就我这里来说。国家政策出来了，还真的不收管理费了，但今年换执照收了600，今天收卫生监督费400，今年还只过了6个月啊？还要收多少还不知道？比收管理费还多。怎么回事？国家政策就是这样？？？天理何在呀
　　 33 匿名网友
日 星期六 上午 10:22 | 回复 乡医不改行.只有死
　　 34 匿名网友
日 星期四 下午 05:12 | 回复 唉，是啊，现在的基层医生真的是没有活路了啊，一句话，学习雷锋好榜样，可后面的一句应该是：没有钱了谁来养，认了吧，谁叫我们是让人看不起的小混混呢..............我们太难啊！
　　 35 匿名网友
日 星期日 下午 10:47 | 回复 天下乌鸦一般黑，乡镇医院借国家合作医疗把乡医坑苦了，变着法的要钱。实在不行我们全罢工。
　　 36 匿名网友
日 星期二 下午 09:11 | 回复 就我这里来说。国家政策出来了，还真的不收管理费了，但今年换执照收了600，今天收卫生监督费400，今年还只过了6个月啊？还要收多少还不知道？比收管理费还多。怎么回事？国家政策就是这样？？？天理何在呀 　　
37 匿名网友
日 星期一 下午 03:36 | 回复
　　 38 匿名网友
日 星期一 下午 03:41 | 回复 人医不如兽医！其实就是人不如兽！世道如此。
　　 39 匿名网友
日 星期四 下午 04:26 | 回复 回复匿名网友：说的好!这就是腐败
　　 40 匿名网友
日 星期六 下午 12:20 | 回复
　　 41 网友:无名 日 星期六 下午 08:57 | 回复 基层医生何时能受到重视，工资待遇何时能提上去？一名具有执业医师资格证的大专医生只给400元的工资待遇，真让人寒心呀！心痛！连国家最低保障工资都达不到。
　　 42 网友:无名 日 星期六 下午 09:05 | 回复 经常在健康报上看到有关基层乡镇医院和乡医的有关报道，好的政策何时能真正实施到我们身上，真是让我们望眼欲穿呀！不能怪人们发牢骚！
　　 43 网友:匿名 日 星期六 下午 09:08 | 回复
　　 44 网友:匿名 日 星期三 下午 10:08 | 回复 赤脚医生虽然穿上一双鞋称乡村医生，肚子还是空空如也。什么时候能有个归属还是遥遥无期~~~~~~~~
　　 45 匿名网友
日 星期四 下午 08:49 | 回复 是呀 一有什么疫情就叫我们去 没有一点保障 什么防护措施 这样怎样活
　　 46 匿名网友
日 星期四 下午 04:04 | 回复 合作医疗把乡村医生害苦啦，，乡镇医院肥啦
　　 47 匿名网友
日 星期六 上午 10:20 | 回复 回复匿名网友：你说的很对
　　 48 匿名网友
日 星期日 上午 11:08 | 回复 乡村医生没有工资,完全靠卖药加成赚点钱,要想解决农村看病贵的问题首先必须解决乡村医生的待遇问题,否则医改永远是一句空话,永远也不会成功.如果不解决好村医的问题,中国的防疫体系就会穿.传染病来了就有他们,而且没有任何防护设施给他们,更谈不上资金补贴了,还要自掏腰包买报表,还有通讯费等等全是自掏腰包.传染病走了就忘记他们了,而且各级组织还来搜刮.真不知道现在的政府把这一群人当成什么了,我觉的他们还不如农民喂的一条牛,农民喂牛还知道闲时喂,忙时用,累了让它休息,晚上还给它加料,可我们的政府对乡村医生呢有是怎么样.不但不给他们吃而且还处处搜刮,真让人寒心哪.
　　 49 匿名网友
日 星期一 下午 12:41 | 回复 乡村医生是个羊群，里面也有披着羊皮的狼，是一小群恶狼，宰杀老百姓还见不到血。同时还攻击羊群，实在是可恶。政府为什么不调查？还允许加入乡村医生队伍《它们以前是城镇个体诊所医生》换一块招牌就冠冕堂皇了，
　　 50 匿名网友
日 星期一 下午 04:51 | 回复 关于待遇也许重要，但不合理管理，以后的病难治疗，就是激素医生。
　　希望政府提升“乡村医生”的福利待遇 13:25　来源：解放日报　作者：沈轶伦　 进入论坛　共 9 条评论 昨天，69岁的张建唐作为今年市人代会旁听市民中年纪最大的一位和其他29位来自社区、学校、企业、农村、部队的市民代表一起，旁听了人代会。　　昨天，69岁的张建唐作为今年市人代会旁听市民中年纪最大的一位和其他29位来自社区、学校、企业、农村、部队的市民代表一起，旁听了人代会。 　　　　　　53岁的李美娣来自南汇航头镇长达村，作为村合作医疗医务室的乡村医生，她最关心农村医务人员队伍建设问题。“目前我是村医务室五名医生中最年轻的一个，过两年退休后，整个医疗室连一个后继者也没有。希望政府能提升‘乡村医生’的福利待遇，吸引并留住更多年轻人。” 　　　　　　旁听市民代表施菊红和胡蓉蓉分别来自宝山区大场镇南大村村委会和虹口区新港路街道和平居委会。当韩正市长讲到“要以群众得实惠、管理出实效、基层有活力为衡量标准，大力推进社区建设”时，她们不时点头。胡蓉蓉边听边记：“这对我们更好地开展社区工作很有帮助。” 　　 　　　　（新民网编辑：）
　　　　　　　 　　　　编辑出版:&人民政坛&月刊编辑部　　　　　　
　　给乡村医生与民办教师一样的待遇 　　 　　发布时间：日 10:26:00 |
作者：★　　 　　 　　　　“赤脚医生”与民办教师一样，都是我国在一定特殊历史条件下的产物。若干年前的农村合作医疗站、“赤脚医生”和现今的村卫生所、乡村医生是国家认可的医疗机构和医务人员，是我国农村三级医疗卫生保健网的最基层。近四十年来，乡村医生担负着对农村常见病，多发病的预防、诊断和治疗；开展儿童计划免疫、妇幼保健、计划生育、健康知识宣传和突发性事件的预防等公共卫生工作，面对的是我国80%以上的农村村民。乡村医生曾破解了当年农村缺医少药，甚至无医无药的难题，当时被世界卫生组织誉为新生事物。　　　　“赤脚医生”和民办教师，他们都是农村中的“知识分子”，可是现今他们的待遇却截然不同。1997年前后我国的800万民办教师已陆续转正，有了出路和归宿，成为人民教师。而当了40年的“赤脚医生”至今还是“赤脚”。当年的“春苗”，大多已人老珠黄，为老来生活没有着落而忧心忡忡。　　　　建议参照民办教师转制的成功经验，整合农村基层卫生资源，将村级医疗机构列入国家正式医疗卫生机构，按规划设置所、室；按辖区人口数划拨卫生经费，按要求配置相关设备及医护人员，将乡医队伍转制为国家正式卫生工作者，列入编制，享受国家规定同等学历、工龄档次的工资和福利待遇。　　　　最近国务院提出医疗改革，使我国广大乡村医生怦然心动，但愿这次的医改能为农村的卫生事业迎来又一个春天，给乡村医生一个迟到的温暖。　　 　　 　　
　　 　　 　　
　　卫生部陈竺部长关于乡村医生待遇等相关问题回复　　　　一、现在村卫生室中已有10万名执业医师，新医改怎么解决这部分人员的待遇，从而让他们安心地在最基层工作？　　　　陈竺部长回信：　　　　乡村医生是在农村最基层为广大农民群众提供基本医疗卫生服务的一支非常重要的力量。目前我们国家乡村医生已经近一百万人，近几年通过多种形式的培养培训，已经有近十万名乡村医生取得了执业助理医师的资格。下一步改革当中，一是要通过有效的各种培训机制，不断提高这支队伍的能力和水平。医改方案规定，未来三年内将对乡村医生进行总量达137万人次的培训。二是要采取一些政策，稳定乡村医生这支队伍。比如医改方案提出政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务要给予合理补助。据了解，现在全国已经有23个省市制定了对乡村医生补助的具体政策和标准，下一步在改革当中，各个地方政府也会根据改革方案的要求，落实好对乡村医生的补助政策，包括对他们开展的公共卫生等服务给予补助，也要妥善研究解决好他们关心的一些待遇问题。　　二、医疗卫生服务城乡发展高度不平衡，农村医疗是卫生工作最薄弱的环节，新医改方案对农村医疗卫生服务是如何规划的？　　　　陈竺部长回信：　　　　我们国家是一个典型的城乡两元经济的国家，地区之间经济社会发展的差异比较大，在卫生领域表现得比较突出。人民群众感受到的“看病难”、“看病贵”的问题，我想在农村更加突出一些。前几年有些农民群众因病致贫、因病返贫的现象也屡有发生。这次医改方案在解决农村卫生发展方面应该说出台了很多重要的政策措施，这些措施包括：　　　　一是加强农村基层卫生服务体系的建设，通过建设县、乡、村三级医疗卫生机构，提高他的服务能力，让老百姓能够就近得到有效的医疗卫生服务。　　　　二是进一步完善和发展新型合作医疗制度，这个制度在未来的三年内，要稳定参保的覆盖面，使所有需要的农民都能够被新型合作医疗制度所覆盖，这样农民在得了病以后，有一个制度为他分担疾病给他带来的经济风险。同时，国家还要不断地提高新农合的筹资水平，比如新医改方案规定，明年各级政府对新农合的资金补助将由现在的八十块钱提高到一百二十块钱。筹资水平提高也就意味着农民群众享受合作医疗的保障水平或者报销标准相应提高，这就会给农民带来更多的实际利益。　　　　三是国家还要大力加强农村基层的卫生人才队伍建设，既要解决现有的卫生队伍的培养、培训水平提高的问题，也要探索一些新的机制，为农村培养高水平的卫生技术人才。　　　　四是要通过改革增加政府对基层医疗卫生机构的投入，完善补偿政策，使农村基层的医疗卫生服务机构能够按照公益性的原则来向农民提供安全、有效、方便、价廉的服务。这方面，新的医改方案也有一些明确的政策。比如明确基层农村乡镇卫生院的基本建设、设备购置、人员经费、公共卫生业务经费，由政府给予安排。那么这将有利于基层卫生服务组织转换运行机制，降低人民群众的医药费用负担。　　　　此外，国家还要通过基本药物制度的实施，降低农民群众的用药的费用，减轻大家的医药费负担。　　三、乡村医生的从业资格？　　　　陈竺部长回信：　　　　《乡村医生从业管理条例》于日国务院第16次常务会议通过，自日起施行。该条例中对乡村医生的从业资格作如下规定：　　　　第十条　本条例公布前的乡村医生，取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并符合下列条件之一的，可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，继续在村医疗卫生机构执业：　　　　（一）已经取得中等以上医学专业学历的；　　　　（二）在村医疗卫生机构连续工作20年以上的；　　　　（三）按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得合格证书的。　　　　第十一条　对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生，县级人民政府卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训，并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。　　　　前款所指的乡村医生经培训并考试合格的，可以申请乡村医生执业注册；经培训但考试不合格的，县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其再次培训和考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的，不得申请乡村医生执业注册。　　　　本条所指的培训、考试，应当在本条例施行后6个月内完成。　　　　第十二条　本条例公布之日起进入村医疗卫生机构从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。　　　　不具备前款规定条件的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。　　　　第十三条　符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书，向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。　　四、乡村医生必须具备医师资格吗？　　　　陈竺部长回信：　　　　《年全国乡村医生教育规划》中就乡村医生的文化素质和学历水平作如下规定：　　　　各级卫生行政部门要严格执行乡村医生准入制度，新进入乡村医生队伍的人员必须具有执业助理医师资格。各省、区、市卫生行政部门应根据本地实际，建立乡村医生在岗培训制度，明确规定培训的合格标准，对达不到规定要求的应注销其执业资格。　　　　充分发挥高、中等医学院校的作用，拓宽办学渠道，提高乡村医生的学历层次。乡村医生大专层次教育应由高等院校承担，正规化中等医学教育由普通中等卫生学校承担；乡村医生在岗培训由经省级卫生行政部门认可的培训机构承担。　　　　针对农村卫生工作和在岗乡村医生特点，采取多种教育形式，促使在岗乡村医生提高学历层次和业务水平。　　　　各地应根据具体情况，鼓励符合条件的乡村医生参加国家执业医师资格考试，使其逐步纳入《执业医师法》的管理轨道。　　　　其中，日以后出生的乡村医生必须取得执业助理医师资格。　　　　观点：　　　　自《大陆乡村医生将退出历史舞台？》博文发表后，受到广大医务人员特别是乡村医生的强烈关注。但有相当多的人对有些问题不理解，纷纷来电咨询，特作如下解释：　　　　1、为什么到2011年有约80万乡医拿不到执业医师或执业助理医师资格？　　　　解释：我国有乡村医生约一百万人，目前仅有不到十万人取得执业助理医师资格，还有《年全国乡村医生教育规划》中的规定。　　　　2、关于乡村医生待遇问题：　　　　（1）对于已取得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，但同时又是农民身份，他们的待遇问题。（2）对于55或60岁以上乡村医生，同时也是农民身份，是退休由医生转为农民种地还是继续行医问题，这部分乡村医生的待遇问题。（3）介于上述两者之间的乡村医生的待遇问题。　　　　据了解，目前相关待遇不乐观。我们多呼吁吧，有希望总比没希望好。　　
　　卫生部网站日前发布　　将对我国23个省的乡村医生给予补助　　　　　　卫生部网站日前发布《卫生部办公厅关于乡村医生公共卫生服务补助的情况通报》，全文如下：《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）明确规定，对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（年）的通知》（国发〔2009〕12号）提出，政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助，补助标准由地方人民政府规定。为推动各地做好乡村医生公共卫生服务补助工作，保证农村公共卫生任务的落实，现将各地乡村医生公共卫生服务补助情况通报如下：　　　　一、基本情况　　　　乡村医生的主要职责是向农民提供公共卫生服务，承担着疾病预防、妇幼保健、健康教育宣传等多项任务，同时承担着常见伤、病的初级诊治，在实现基本公共卫生服务均等化和保障农民健康权益方面发挥着重要作用。　　　　目前，全国已有23个省（区、市）制定了乡村医生公共卫生服务补助政策，东部地区有7个省（市）：北京、天津、辽宁、江苏、浙江、福建、广东；中部地区有7个省：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、海南；西部地区有9个省（区、市）：广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。其中，有14个省（区、市）在当地党委或政府下发的文件中明确了补助政策，有7个省（区、市）在卫生厅（局）与财政厅（局）等部门联合下发的文件中明确了补助政策，有2个省在卫生厅（局）下发的文件中明确了补助政策。　　　　二、补助方式　　　　补助方式主要分为三种：一是对乡村医生给予定额补助，如北京、天津、山西、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、广西、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、新疆15个省（区、市），按照乡村医生每人每年300元—6000元的标准给予定额补助；二是按行政村或村卫生室数给予定额补助，如广东省按照每个行政村每年1万元给予补助，青海省按照每个村卫生室每年5000元—6000元的标准给予补助；三是按服务人口给予定额补助，如辽宁、江苏、浙江、湖南、四川5个省，按照服务人口每人每年0.5元—1元的标准，或按照服务人口年人均8元—15元设立公共卫生服务专项资金，从中补助乡村医生。此外，宁夏回族自治区按照人均不低于100元/月的标准给予补助，在此基础上，自治区、市、县级财政又按照服务人口2元/人/年的标准增加了补助资金。　　　　三、补助标准　　　　乡村医生公共卫生服务补助标准存在较大差别，补助标准高于3000元/人/年的有北京、江苏、广东、海南、青海、宁夏、新疆7个省（区、市），其中青海省规定考取执业助理医师以上资格或中专以上医学专业学历证书的乡村医生再增加1000元/人/年，新疆维吾尔自治区规定取得执业助理医师以上资格的按人均500元/月的标准给予补助。补助标准低于1200元/人/年或按照不低于1200元/人/年的标准给予补助的有12个省（区、市），最低的按300元/人/年的标准给予补助。　　　　四、资金来源　　　　乡村医生公共卫生服务补助资金筹集主要有两种方式：一是省、市、县级财政共同承担，其中省级财政承担50%以上补助资金的有11个省（区、市），包括北京、天津、吉林、安徽、福建、湖南、广东、陕西、甘肃、青海、宁夏；省级财政承担50%以下补助资金的有5个省（区），包括山西、辽宁、江苏、浙江、新疆。二是全部由市、县级财政承担，省级财政不承担补助资金，主要是在中西部地区的7个省，如海南省要求全部由市、县级财政承担，黑龙江、江西、广西、重庆、四川、云南等6个省（区、市）要求全部由县级财政承担。　　　　各地要在当地党委、政府的领导下，主动加强与有关部门的沟通协调，结合实际研究制定乡村医生公共卫生服务补助政策和合理的补助标准，提高乡村医生从事公共卫生服务的积极性和主动性，充分发挥乡村医生在促进基本公共卫生服务均等化等方面的作用，推动实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。　　
　　浙江嘉兴实现乡村医生养老保障全覆盖　　　　　　乡村医生也能领取“退休金”了　　　　　　本报讯乡村医生也能领“退休金”了！这则消息令浙江省嘉兴市1143名乡村医生兴奋不已。　　　　　　浙江省嘉兴市坚持以统筹城乡卫生事业发展为指导，以切实提高农村卫生队伍素质为着力点，完善政策措施，加大财政补助力度，建立健全乡村医生养老保险制度，初步实现了乡村医生养老保障全覆盖。　　　　　　据介绍，按照分类参保的原则，年，嘉兴市结合农村卫生改革情况，将部分符合条件的乡村医生纳入养老保险；2007年至今，结合“全民医保”、“全民社保”政策的出台，将剩余乡村医生分类纳入养老保险，最终建立全市乡村医生养老保险制度。该制度根据不同对象分类实施，其中对符合要求的乡村医生通过实行一体化管理，均作为卫生院的人员，直接参加城镇职工基本医疗保险，并规定相应的“延补”政策；对不符合参加职工养老保险条件且不愿意实行“延补”政策的乡村医生，参加农保或按养老保险费用标准由乡镇卫生院提取费用，在其达到退休年龄不再聘用时一并返还；其余乡村医生直接参加商业养老医疗保险或企业职工基本养老保险。到2009年底，全市1143名乡村医生相继解决养老保障问题。　　　　　　嘉兴市规定，以日为界，对未达到退休年龄，在社区卫生服务机构执业的乡村医生，符合《浙江省职工基本养老保险条例》参保条件的，由社区卫生服务中心统一组织参加职工基本养老保险；对已达到退休年龄，不符合参加职工基本养老保险条件的执业乡村医生，参加嘉兴市城乡居民社会养老保险，按规定参保缴费，享受养老待遇；对已离岗的乡村医生，符合参保条件的，按当地个体劳动者缴费参加职工基本养老保险，或参加市城乡居民社会养老保险，享受相应养老待遇。　　　　　　据了解，嘉兴市对符合条件的乡村医生给予政府补助参保。按从事乡村医生和赤脚医生工作年限并对照要求折算后确定实际补助年限，给予一次性补助。每人每年补助3200元，其中，对个人账户每人每年补助2000元，对统筹账户每人每年补助1200元，确保乡村医生养老保险待遇高于居民社会养老保险待遇。　　　　中国财经报
　　福建乡村医生每年至少补助4000元　　　　　　全省卫生工作会议称，全省今年要再新增床位5000张以上。此外，要继续实施全省乡镇卫生院加强建设规划，符合条件的乡村医生年人均补助总额不低于4000元。　　　　　　今年省级以上计划安排2亿元，用于74个乡镇卫生院业务用房改扩建，36个县的卫生院D级危房改造，296个卫生院基本诊疗设备装备和85个乡镇卫生院救护车装备。　　　　　　今明两年争取中央预算内投资安排6.04亿元，用于34个县级医疗机构、16个社区卫生服务中心、13个精神卫生机构和200个村卫生室建设，进一步改善基层医疗卫生条件。加强村卫生所设备装备，为1.5万个行政村卫生所配置简要急救设备。　　　　　　乡村医生得到进一步重视。我省今年将落实乡村医生公共卫生服务补助，确保承担并经考核完成农村公共卫生任务的乡村医生年人均补助总额不低于4000元。　　
　　西藏乡村医生每月可领取200元基本报酬待遇提高　　　　　　自治区卫生厅厅长普布卓玛在日前召开的西藏卫生工作会议上表示，在自治区党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，西藏乡（镇）卫生院聘用卫生技术人员和乡村医生的待遇问题已得到妥善解决，将为稳定和加强西藏农牧区卫生队伍发挥重要作用。　　　　　　普布卓玛说，自治区在西藏安排了1360个公益性技术岗位，每个岗位年工资1.2万元，用于解决乡（镇）卫生院聘用卫生技术人员的待遇。自治区为西藏每个行政村核定两名乡村医生，并从今年1月起，由自治区财政通过专项转移支付，为每名乡村医生解决基本报酬每月200元，按月足额发给。　　　　　　普布卓玛说，西藏还建立了乡村医生基本公共卫生服务工作考核奖励机制，对认真履行职责、较好完成基本公共卫生服务工作的乡村医生，经考核合格，医学|教育网搜集整理在自治区下达的一般性转移支付中按农牧民人均4.6元，安排基本公共卫生服务奖励补贴资金，年底一次性奖励补助给乡村医生。建立村级公共卫生设备更新基金，在自治区下达的一般性转移支付中按农牧民人}