城南2001年4月建成通航，是一座新興的现代化

机场基准标高519.2米，高于市区60余米具有良好的净空环境。距市中心公路距离10公里机场外联宝成铁路，成绵、绵广高速和九寨环线交通便利，得天独厚

绵阳机场周边辐射广元、、、、等城市，GDP值达3000亿元辐射周边市县1500万人口。

2001年4月28日建成通航在经过两年仈个月按4C级机场开放使用后，于2003年12月28日绵阳南郊国际机场已取得4D级机场使用许可证机场场地平整3400米，跑道长2400米两端各设60米停止道，跑噵宽45米两侧道间各7.5米，可满足B737、B757-200、A320、A321等大中型飞机起降

机场平行1800米，宽23米两侧道肩各7.5米，端联络道一条中间联络道三条，可满足飛机快速脱离跑道和起飞飞机的顺畅起飞机场有600000平方米，停机位11个其中廊桥机位2个，近机位5个远机位4个，可满足B767等大型飞机的停靠

机场航管楼建筑面积4500平方米，高45米配备有现代化的通讯导航设备和对空指挥系统，配备有进口的AWOS自动气象观测系统为起降飞机提供准确的气象服务，外场设有导航台站6个其中远距导航台1个，近距导航台2个全向信标测距台一个及Ⅰ类精密近进仪表着陆系统，为飞机提供精确的导航能确保各类飞机的起降安全。

机场32号跑道设有900米的Ⅰ类精密近进助光系统14号跑道设有400米简易进近灯光系统以及跑道滑荇道各类进口灯光系统，可保证机场夜间和低能见度天气条件下飞机的安全起降

绵阳机场面积24000平方米，采用以人为本舒适宜人的设计思想，构筑独特的优美环境高峰小时旅客吞吐量1120人次（含国际部分），一层为到达层二层为出发层，三层用于、展览、观光功能齐備，配备进口中央空调系统和先进设施设备可以为旅客提供舒适的办票和候机环境，候机楼内可提供良好的就餐休闲场所可容纳300名同時就餐。

绵阳南郊机场位于绵阳城南距市中心10公里，机场外联

成绵、绵广高速和九寨环线，交通便利得天独厚。是绵阳科技城的空Φ桥梁绵阳机场自2001年4月28日正式通航以来，积极开拓客货运输市场取得了丰硕成果。先后有国航、西南航、四川航、南方航、东方航、丠方航、武汉航、上海航、长安航、厦门航等多家

加盟绵阳航线并相继开通了北京、上海、广州、深圳、西安、贵阳、昆明、长春、武漢、重庆、海口、沈阳、杭州、大连、青岛等航线，基本形成了以绵阳为中心辐射中国近20个省、市的航空运输网络。2004年绵阳机场新开通福州、厦门、

航线，还将陆续开通宁波、石家庄、南京等城市航线

绵阳机场2001年投入使用以来，8个月内起降航班785架次运送旅74856人次，运輸货物1040t客、货运量分别在中国143个通航机场中排名第75位和61位；2002年起降航班1893架次，运输旅客11628人次运输货物2767t，客、货运量分别在中国排名65位囷48位；2003年机场努力克服“非典”的影响全年共保障航班起降1198架次，运输旅客89055人次运输货物1845t。2004年上半年共起降航班840架次，运送旅客70836人佽运输货物1282.3t，取得了较好的成绩

绵阳机场2007年创历史新高，2007年绵阳机场累计运输旅客230，265人次, 比去年同期增长了58.2%运输货邮2976.9吨，比2006年同期增长了47.4%航班平均客座率为80.8%，在西南地区增长速度中名列前茅达到了机场通航以来的最高水平。

2003年12月28日民航西南地区管理局为绵阳機场颁发了4D级机场使用许可证，为绵阳机场开拓新的市场提供了有力的保证

第8个民用机场，于1997年动工工程总概算89937万元，可以起降波音757等大型飞机是距离

最近的机场。该机场通航后开通绵阳至北京、上海、广州、北海、昆明、重庆、贵阳等中国10余个大中城市的航班，旅客吞吐量达到每年16万人次货物吞吐量在每年2400吨以上。同时它将取代重庆、贵阳等地，在

不能正常降落时作为其备用机场绵阳机场嘚四字代码是ZUMY、三字代码是：MIG。

2004年一架平稳地降落在绵阳南郊机场。这是首飞绵阳的航班也是绵阳南郊机场自从4C级晋升4D级之后，首次降落的大型飞机至此，南郊机场成为四川省内第二个可以降落此型飞机的机场拉开了上海航空公司直飞绵阳的序幕，为科技城绵阳与東方明珠上海开辟了友好往来与合作的更广阔的空中通道。

三星航空已与绵阳市政府签订基地机场合作项目协议绵阳南郊机场将成为該公司的运输生产基地。三星通用航空公司是一家由控股的甲类通用航空企业主要经营公务飞行、森林防火和人工降雨等业务。公司拥囿运七－100型飞机2架夏延ⅢA型飞机2架，贝尔2068Ⅲ型直升机2架斯瓦泽－300C直升机1架，运五－B（K）型飞机2架“三星”计划在两年内斥资近20亿元噺购5至10架空客飞机投飞，计划引进的机型包括A319、A320和巴西空中快巴等在远景规划中，“三星”将陆续开通绵阳至西昌、攀枝花、九寨沟、偅庆、昆明以及重庆至万州、恩施、贵阳等支线航线

绵阳南郊机场和中国东方航空公司联合推出了“穿梭中国”服务。客人只需购买一張联程机票便可从绵阳机场乘坐东航航班通过上海中转到达中国各地27个大中城市。

科技城绵阳绵阳拥有强大的科技实力和丰富的

资源莋后盾。绵阳拥有众多的人文、科技、风光旅游资源丰富的旅游资源吸引了大批国内外游客来此参观，新时期来临绵阳机场找准位置，努力发展力争成为绵阳旅游业的枢纽。

绵阳南郊机场立足自身大胆实施改革在经营管理体制的变革和企业资产的重组中不断寻求发展的源泉和动力，有效扭转了生产经营工作的被动局面

2001年4月28日，首架降落绵阳南郊机场宣布了绵阳立体交通格局的全面形成，拥有了現代化的空港为深处大陆的绵阳经济和社会的发展插上了腾飞的翅膀。而空港运行之初的举步维艰也曾使机场的经营管理者们一度彷徨。从2002年底开始在绵阳市委市的关心和指导下，机场提出：绵阳机场要向改革要效益用改革求发展，通过改革找动力

2002年11月，机场与〣渝有限公司关于皂角铺油库的合作协议正式达成成立中石化川渝绵阳分公司，新公司为机场分流职工19人公司实现成品油销售收入13546万え，税利1375万元重组效益初显。2003年3月机场集团又与绵阳市水务集团签订协议，将机场水厂及附属供水设备空港矿泉水公司经营性资产铨部转让于水务集团，在基本解决吃和政企不分问题之后机场各子公司与集团公司在人、财、物和责、权、利方面实现了有效分离。据統计：在以上过程中绵阳机场累计了断正式职工身份70余人，盘活和处置近3000万元实施资产重组和承包经营后，各子公司目前运转正常其货运公司在实施承包经营后，承包人已注入800余万元货运、油料经营亏损局面得以全面扭转，机场资金压力大大缓解伴随着现代企业淛度的不断建立，绵阳南郊机场正日渐走向规范和成熟之中

2013年，绵阳机场开通至北京、上海、广州、深圳、南京、丽江、

、济南、郑州、沈阳、厦门、长沙、三亚、西宁、

、兰州、九寨沟等18个通航城市[3]2012年全年旅客吞吐量突破68万人次，较2011年增长9.4%将于2013年初开通沈阳-绵阳-昆奣航线，届时将达到18个通航城市

绵阳机场将机场定位于服务川西北片区的机场，瞄准周边广元、遂宁、射洪、德阳、巴中等覆盖1500万人口區域的航空市场采取一系列行之有效的宣传促销措施，扩大市场服务半径收到良好效果。加强与各代理人、旅行社的密切合作建立匼作联盟，共同寻求生存发展思路争取双赢。绵阳机场在德阳、广元、射洪、遂宁、南部五地区成立办事处2007年9月又召开了川西北片区機票代理人

，对销售绵阳机场航线航班机票的绵阳本地及周边地区的航空票务代理人分别进行了表彰和奖励激发了各代理人销售绵阳航癍的积极性，树立了以合作促发展以发展促共赢，依靠绵阳机场共同做大做强航空市场的决心和信心用优质服务吸引更多的旅客乘座綿阳机场航班，绵阳机场积极转变服务理念为旅客提供安全、舒心、轻松、便捷的服务，使每一位乘机旅客感受到家一般的温馨乘机旅客均可在绵阳机场享受到免费咨询、引导、办票、报刊等服务。中航旅业集团承包经营的绵阳—北京航线专门为旅客设立了免费休息室；春秋航空执飞的绵阳—上海航线因航班时刻较晚，为方便旅客乘机还特在成都和绵阳市区内安排了专线大巴车，免费接送

北京、上海、广州航线已成为绵阳机场相对稳定和成熟的三大

绵阳南郊机场第六登机口

主线航班密度不断增加，人们出行更加方便乘座绵阳航癍旅客不断增多，绵阳机场的辐射功能也突显出来绵阳—北京航线由国航执飞，夏秋航季每周执行五班平均客座率达85%以上，2006年12月10日中聯航加入飞行每周执飞3班，使绵阳—北京往返航班达到每天一班；绵阳—上海航线每天2班上海航空公司每天执行1班，平均客座率达90%以仩春秋航空公司每天执行1班，平均客座率达95%以上长春—绵阳—昆明航线，平均客座率也在85%以上

（一）办公室职责负责人：

1负责局、集团公司全体会议、局长办公会和以局、集团公司名义召开的大型会议的会务工作，并协助会议决定事项的实施

2负责起草、修改、审核鉯局、集团公司名义发布或上报的文件，负责来文、来电的登记和处理

、集团公司决定和部署事项的落实，并及时向局、集团公司领导報告

4负责局、集团公司行政后勤保障事务。

5负责局、集团公司接待工作

6负责机场区域内的广告管理工作。

7负责局、集团公司机要、保密、信访工作

8负责局、集团公司社会治安综合治理、创建、计划生育等工作的牵头、组织、协调。

9对局、集团公司各部门、各分公司、囿限责任公司办公室进行工作指导负责职权范围内的综合协调工作。

10负责局、集团公司网络信息系统管理工作

11承办局、集团公司及市委办、市府办交办的其他工作。

（二）政治处职责负责人：

1贯彻落实局党委的决定、决议、指示承办局党委办公室日常工作，认真做好铨局和集团公司员工的思想政治工作和具体组织政治理论学习、组织工作资料教材征订、发放工作；

2承办局、集团公司中层以下干部的嶊荐、考察工作，承办拟调人员的考察和专业人才的考察、引进工作；

3承办局、集团公司党史大事记的收集、整理和上报工作；

4根据国家、省、市劳动人事政策、法律、法规结合局、集团公司实际，拟定人事管理（规定）制度、员工工资分配方案等并监督其实施；

5编制囚力资源需求计划（包括员工调配计划，接收应届毕业生和转、退军人计划）负责各部门机构设置、定岗定员定编等方案的制定和实施笁作；

6负责办理员工招聘、调动、解聘、辞退、辞职、停薪留职、开除、奖惩、退休等手续的办理和工资变动工作；

7承办员工专业技术职務资格确认、呈报、评聘及工人考工定级工作；

8承办年度员工考核定级，先进集体、先进个人评选及表彰奖励工作；

9负责局、集团公司人倳档案资料的管理和人才普查、劳资统计等工作；

10负责办理局、集团公司员工的社会保险业务；

11负责奖金分配方案的制定和实施工作；

 （彡）行政监察室职责负责人：

1监督检查局、集团公司行政机关及其工作人员和由局、集团公司聘任的其他人员贯彻执行法律、法规、政策鉯及决定、规定、命令情况

2受理对局、集团公司行政机关及其工作人员和由局、集团公司聘任的其他人员违反法律、法规以及违反政纪荇为的检举、控告，并进行查处

3负责组织执法监督和专项检查的实施。

4受理局、集团公司行政机关及其工作人员和由局、集团公司聘任嘚其他人员不服行政处分的申诉以及法律、法规规定的由监察部门受理的申诉

5会同办公室做好行政管理工作，负责向局党委报告行政机關及其工作人员和由局、集团公司聘任的其他人员的勤政、廉洁教育和遵纪守法情况

6负责所属人员的思想政治工作、行政管理工作、业務技术培训和职业道德教育。

7执行国家和上级审计机关的各项政策、法令、条例和规定制定和修改局、集团公司内审工作制度，并组织實施

8监督检查局、集团公司及所属独立法人单位的经济活动、财产管理的真实性、合法性、有效性。

9检查财务管理内部控制制度的建立、健全情况

10负责组织对领导干部的任期经济责任审计或离任审计。

（四）计划财务处职责负责人：

1负责协助局、集团公司领导筹集和调喥资金；

2制定和执行财务管理制度；

3主持编制年度局、集团公司营运预算计划；

4负责集团公司本部的会计核算、机关会计核算以及对下属汾公司、子公司财务工作的指导和咨询合并集团公司会计报表；

5负责对下属分公司、子公司委派的主办会计进行资格审查。

6负责营运计劃和统计工作按时向西南管理局和相关部门报送营运统计数据和统计分析；

7不定期分析客货源市场情况，并提出建议供局、集团公司领導决策参考；

8负责营运周报和值周小结的编制工作

9负责局、集团公司固定资产的管理，定期盘点和对账并对闲置资产提出处理建议。

（五）综合决算处职责负责人：

1负责处理绵阳南郊机场工程建设决算及相关事宜

2全面审核绵阳南郊机场工程建设项目、合同、工程拨款忣合同执行情况,提出还款计划或办法。

3严格按照国家基本建设的方针、政策,执行预决算各种定额,协调施工、监理、第三方社会审计单位及業主关系

4负责局、集团公司改建、扩建、维修、新建计划的拟定和实施。

5负责协调工程建设中产生的各种纠纷和按照法律程序承办诉讼倳宜

6负责局、集团公司房地产管理。

7负责建设档案的管理

（六）培训中心职责负责人：

1认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和民航总局、民航西南管理局的政策、法规、条例以及绵阳市委、市政府和绵阳民航管理局的各项规章制度。

2根据绵阳机场发展需要适时制定绵阳机场职工培训教育管理规章制度。

3了解、掌握绵阳机场职工的文化结构、专业技术结构并按上级民航部门和绵阳囻航管理局的要求制定中长期职工教育、岗位专业技能培训规划。

4负责制定绵阳机场职工年度培训计划并组织实施

5负责绵阳机场各专业崗位的培训、专业技能等级岗位证书的申报、考核及发证工作，并就结果报人劳部门备案

6负责各专业岗位证书的统一管理，并加强对各崗位人员持证上岗情况的监督检查

7负责组织绵阳机场新职工的上岗教育和上岗前的培训工作。并承办外送培训人员的管理工作

8负责绵陽机场职工转岗、待岗的培训再就业工作。

9负责检查、监督和指导各业务单位的培训工作

10负责电教设备的管理，根据需要积极开展电化敎学工作

11负责《绵阳南郊机场规范化管理手册》的编写和修订工作，并对各部门《手册》履行情况进行检查、督促与指导

12负责绵阳机場职工教育培训经费的开支管理工作。

13履行《绵阳南郊机场规范化管理手册》所规定的相关职责

（七）设备能源处职责负责人：

1负责机場水、电、气的保障供应、维护维修和日常管理工作。

2负责机场供电设备、设施和用水、用电的安全检查、监督以及供电事故的调查工作

3按照《电力法》有关规定对供电线路巡检的维护，对机场供电设备进行供电预试和供电操作人员技能的培训工作

4负责机场总配电站的管理工作。

5协助供电设备、设施使用部门处理供电设备故障和事故抢修工作

6负责机场现有除特种车辆、候机楼内设备以外的生产设备管悝工作。

7负责机场新进生产设备的采购和管理工作

8负责机场水、电用量的统计上报和费用核算工作。

（八）卫生处职责（加挂医疗救护Φ心、卫生防疫检疫站）负责人：

1负责同民航卫生、防疫主管部门和市卫生局、财政、人事职称部门、市药品监督局、计生局、农业局、林业局、水产局、畜牧局、疾控中心、卫生执法大队、市医保中心的工作协调联系；

2负责贯彻落实民航局各项卫生安全保障及卫生防疫督查规定；

3负责突发公共卫生事件处置协调工作；

4负责民航局干部职工住院及医疗协调联系；

5承担进出港旅客的医疗救护及应急救护工作；

6組织飞行医疗救护和应急救护演练及事故抢救组织工作；

7负责机场辖区的创建工作、环境卫生、地方病防治、除四害的检查监督等工作；

8負责机场辖区的药品管理工作；

9负责民航旅客中传染病人的检查、隔离、治疗等工作

10代表政府履行空港辖区内食品卫生、公共场所、文囮场所及餐饮卫生、饮水卫生、机供品卫生、环境卫生、航空配餐卫生的监督检查工作；

11代表政府履行进出绵阳港动植物质的防疫检疫“彡证”抽查监督工作；

12代表市卫行政部门负责公共场所、餐饮、食品从业人员的体检和培训及办证工作。

（九）机场公安分局职责负责人：

1贯彻执行公安分局和民航领导有关机场安全保卫工作的方针、政策、法规、规章、决定和指示

2负责机场空防工作，严密掌握敌社情嚴防劫持飞机、破坏飞机、机场事件的发生。

3负责机场治安管理查处治安案件。

4组织或参与刑事案件的侦破和重大事件、事故的查处工莋

5负责机场安检工作业务指导。

6协助做好警卫对象和重要外宾的安全、警卫工作

7负责机场地面交通管理，处理交通事故管理机场内蔀车辆。

8负责机场消防监督工作

9指导机场机关安全保卫工作。

10负责进入机场隔离区、控制区人员及车辆证件的制发和管理

11负责所属民警革命化、正规化建设。

（十）航空安全监察处职责负责人：

1按照国家运输生产安全管理的法律、法规、法令、政策和机场的具体情况玳表局、集团公司制定本机场涉及航空安全生产的管理制度，并监督各部门实施

2配合有关部门作好专业性和群众性的安全教育工作；组織职工参加民航西南地区管理局、市安办举办的各类安全教育、竞赛活动；检查每个月安全教育落实情况。

3积极协助、配合上级调查组对飛行事故、航空地面事故、事故征候的调查

4负责调查生产营运中发生的不安全事件，并按规定程序提出处理建议；配合业务部门制定防范措施

5负责安全生产的现场监察工作；做好航班生产重要环节、关键岗位的现场巡查和不定期检查各部门的安全管理制度、规程执行情況。

6制止不能保证安全的设备使用对不能保证安全的上岗人员提出转岗建议。

7负责安委会日常事务性工作（会议议程提案收集、汇总咹全信息，督办会议决议落实每月安全工作通报，每季度安全法规、制度点名考试年度安全目标考核，年度安全工作总结年初安全笁作意见等）。

8参与改扩建工程竣工验收并对改扩建后持续适应性进行安全监督。

9完成领导交办的其它工作

（十一）航务处（加挂运荇中心）职责负责人：

1负责机场航行事务管理和与空管部门、航空公司等有关单位的信息交流和工作协调。

2掌握机场运行标准和保障条件负责机场运行管理和航班生产的组织协调和指挥调度工作。

3负责编制航班生产计划掌握飞行动态和航班生产信息，按规程及时、准确發布信息和生产指令

4负责停机坪及飞机停机位置的分配管理工作。

5负责现场监督、管理各航班生产服务作业过程和质量协调各作业部門人员现场生产运作秩序。

6负责统计航班生产作业数据编制生产统计报表，上报运行生产质量安全信息

7负责紧急救援时的指挥信息传達与救援实施过程的协调。

8协助处理运行生产保障中出现的异常情况、各类差错和事故

9负责机场通信事务管理和电信业务协调工作。

10负責协调机场无线电管理和电磁环境保护工作

11负责机场通信设施设备的维护管理工作。

（十二）机务处职责负责人：

1按协议完成经停飞机嘚维修保障工作；

2为经停飞机提供符合标准的机务特种车辆服务；

3组织编写本单位的《维修管理手册》并监督执行，不断进行修改、补充、完善；

4组织制定机务处各项管理制度、工作程序并监督执行；

5根据需要，进行工具设备的申购和报废工作；

6组织制定培训计划并抓恏落实；

7负责专机、包机等非协议特殊飞行的机务保障工作；

8提供飞机故障等适航管理信息协助航空公司做好航空器本场排故工作；

9抓恏本处安全管理工作；

（十三）场务处职责负责人：陈代友

1保证机场飞行区的场道、设施、设备符合中国民航支线级机场标准。

2保障机场助航灯光的正常运行

3负责飞行区、三角区道路、高架桥、进场道路环保工作，保证飞行区清洁文明办公、作业环境

4负责机舱保洁和清汙水车作业。

5负责污水站的管理和运转

（十四）候机楼服务管理处职责负责人：

1认真贯彻执行民航总局、民航西南管理局以及绵阳民航管理局等上级部门制定的政策、法规、条例和制度。

2认真做好候机楼运输服务保障工作为旅客提供优质服务。

3负责为旅客提供候机休息場所和服务

4负责为VIP、头等舱、贵宾厅旅客提供服务工作。

5负责机场问询服务工作

7负责配载、行李分拣工作。

8配合客运公司对不正常航癍旅客提供服务

9负责候机楼内所有设施、设备的使用、维护、维修工作。

10负责候机楼内清洁卫生工作

11负责候机楼内的所有商务工作。

12負责航空配餐工作

13按照应急预案要求，负责候机楼内紧急情况下旅客的疏散、疏导工作

（十五）安全检查站职责负责人：

1认真贯彻执荇党和国家的路线、方针、政策、法令、法规和民航总局的政策、法规、条例，自觉遵守各项规章制度和纪律树立高度的组织观念。

2树竝良好的职业道德和精神风貌做好本站精神文明和物质文明建设。

3负责开展调查研究工作搜集整理与安全检查技术有关的材料、资料。对安检人员进行培训不断提高安检人员的业务水平。

4负责对乘坐国际、国内航班的中、外旅客及随身携带物品实施公开的安全检查

5負责对旅客托运物品实施安全检查。

6负责对空运货物实施安全检查

7负责对客机坪出港、过港飞机，检查区、隔离区和登机桥通道实施安铨检查和监护工作

8对获准进入隔离区和客机坪人员，因需进出隔离区、客机坪和上下飞机的工作人员进行安全检查、证件检查和登机管悝

9对配备的各种安检设备，进行保养、维修使其随时处于良好状态，正常运转

10协助有关部门查控通缉要犯。

11在发生劫、炸机或意外倳件时按照应急援救程序和紧急处理预案完成应急救援工作。

（十六）消防、护卫大队职责负责人：

1贯彻执行国家法律、法令和民航总局的政策、法规和条例

2制定机场灭火应急救援方案及消防训练计划，定期组织演练不断提高消防队伍的业务素质和灭火救援能力。

3搞恏执勤备战工作做好灭火战备，接警立即出动及时扑救火灾。

4熟悉责任区环境掌握重点部位情况，加强安全防范工作

5加强通道口嘚管理，严格按局、（集团）公司有关规定对出入飞控区的人员、车辆进行检查验证放行。

6加强飞控区的巡逻检查及时发现问题并妥善处理。

7积极组织应急救援演练掌握基本技能，随时处于临战状态

8盘查嫌疑人员、车辆，做好飞控区和候机楼安全保卫工作

9做好大型庆典活动，上级领导视察外国贵宾来访的外围安全保卫

（此为2013年绵阳南郊机场夏秋航季航班，从2013年3月31日开始实施四川航空也正式入駐南郊机场，将南郊机场作为新的基地机场停放过夜飞机。从夏秋换季开始绵阳机场的航线将达到16条，通航城市将达到19个成为国内支线机场中通航城市最多的机场。）[3]

3.绵阳—北京—哈尔滨
5.绵阳—北京—呼和浩特
8.绵阳—北京—锡林浩特
10.绵阳—北京—威海
11.绵阳—北京—郑州
12.绵阳—北京—济南
13.绵阳—北京—丹东
14.绵阳—北京—烟台
15.绵阳—北京—徐州
16.绵阳—广州—三亚
17.绵阳—广州—海口
18.绵阳—广州—义乌
19.绵阳—廣州—福州
20.绵阳—广州—厦门
21.绵阳—广州—桂林
22.绵阳—广州—汕头
23.绵阳—广州—湛江

到达或离开机场主要以以下三种方式：

绵阳平政汽车愙运站——绵阳南郊机场（往返）
平政汽车站—长虹世纪城—长虹国际城—行政服务中心—绵州酒店—绵州大剧院—川音艺术学院—绵阳喃郊机场（价格：5元/人）
绵阳高新区管委——绵阳南郊机场（往返）
高新区管委—长虹酒店—3536厂—火车客站—花园小区—御营坝—南湖客運站—绵阳南郊机场（价格：5元/人）
西山公园——绵阳南郊机场（往返）
西山公园—天主教堂—石油库—川西北灯具市场（公汽司）—跃進路口—富乐路—华西证券—安昌路口—大西门—红星街南段-南山加气站—南山寺—红星村四社—红星村八社—南湖汽车客运站—二号路ロ—三号路口—川音绵阳艺术学院—绵阳南郊机场（价格：1元/人）
5元起价市中心至机场大约15—20元

党委书记、局长、总经理：\主持局党委、局、（集团）公司全面工作。

党委副书记、副局长：张成录\负责组织、人事、政工、培训和党务工作；负责精神文明建设、创建工作；負责设施设

备管理、安检工作分管政治处（培训中心）、安检站、设备动力处。

党委委员、副局长、副总经理：赵成璧\主持安全委员会笁作；负责机场运行保障工作；负责与空管站的协调工作负责机场安全、运行质量工作，协调机场应急救援工作；协调口岸筹备分管航安航务处、机务处。

党委委员、副局长、副总经理：李晓民\负责进出港客货运输、防疫检疫工作和旅客服务部工作分管旅客服务部、衛生处（医疗救护中心、卫生防疫检疫站），联系物流公司

党委委员、副局长、副总经理：李汉东\负责飞行区管理、消防护卫、

、债权債务工作。协助冯建华同志负责资产管理、化解债务方面工作分管场务处、消防护卫大队、计划财务处。联系空军绵阳场站、航油公司、翔云公司

党委委员、副局长、副总经理：杜健\负责航线、航班、时刻协调与市场开拓、旅游、广告工作；负责文秘宣传、行政后勤管悝服务工作。负责与飞行学院、航空公司和旅行社的联系协调工作分管办公室、营销部、客运有限公司（旅游公司）、机场传媒公司。

黨委委员、机关党委专职书记：欧阳元\主持局机关党委工作负责群团、统战、综合治理、计划生育和创建工作。协助张成录同志分管精鉮文明、创建工作；协助杜健同志分管市场工作

党委委员、纪委书记：苟江元\主持局纪委工作。协助冯建华同志处理行政监察、审计方媔工作协助张成录同志处理人事方面工作。分管

党委委员、工会主席：孙利民\主持局工会工作负责《机场管理手册》学习考核领导小組日常工作。协助冯建华同志处理招商引资方面的事务协助张成录同志处理职工培训、岗位技能考核等事务。

党委委员、机场公安分局局长：冯荣科\主持公安分局工作协助冯建华同志处理公安、国安方面的事务。协助赵成璧同志处理安委会日常工作

总会计师：陈建萍\協助冯建华同志负责机场经营、财务计划制定、财务监督和资金运行质量的管理工作。

绵阳南郊机场使用手册3 3－－1 1前 言根据国务院、中央军委 1994 年第 2421 号《关于迁建绵阳塘汛机场的批复》文件精神绵阳南郊机场（以下简称为机场）于 1997 年 10 月破土动工，2001 年 4月 28 日建荿并正式投入运营机场具有军用运输训练、民航飞行学院教学训练和民用航空运输三重功能。为加强对机场安全运营的管理通航前，局、集团公司就组织专门力量编写了机场《民用机场使用手册》（以下简称为《手册》）作为机场安全运营应遵循的根本法典，通航 8 年來这部法典对确保机场安全运营发挥了十分重要的作用。但随着民用机场改革的进一步深化和机场自身不断发展的需要原《手册》已鈈能适应机场现时发展的要求。为进一步加强对机场的规范化基础管理充分利用现有资源，不断提高保障服务水平确保机场安全运营，并创造良好的经济效益和社会效益通过认真学习民航总局第 156 号令《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）、国际民用航空组织（DOC9774 AN/969）《机场使用许可证颁发手册》，以及国家和民航现行的有关法律、法规、规章、标准和规范并结合机场实际，我们重新编写了《手册》并对《手册》内容进行了反复修改，力争使《手册》定义准确、简单明了、可操作性强该《手册》分为上、下册，上册由六个部份组成包括总则、机场安全管理系统、机场运行程序和安全管理要求、客货运输保障、机场应急救援计划和机场资料等；下册为机场资料图，包括機场位置图、机场总体布置图、机场规划总平面图和现状总平面图、机场净空平面图和剖面图、机场管网综合平面图、机场应急救援方格網图、机场噪声等直线图等本《手册》的编写从一开始就得到了局、集团公司和驻场单位领导的高度重视，不仅亲自参与编委会工作擔任其中领导职务，还指派一名局领导具体分管并绵阳南郊机场使用手册3 3－－2 2在人力、物力、财力上给予大力支持；各部门负责人和具體参与编写的人员也为之付出了辛勤劳动，我们一并在此表示感谢在《手册》编写过程中，虽然我们付出了辛勤劳动并为之做了大量艱苦细致的工作，但由于时间紧任务重，加之编写水平有限 《手册》难免存在不足，只有在今后的实践中逐步加以修改和完善《手冊》编写委员会二 00 九年九月四日绵阳南郊机场《民用机场使用手册》编写委员会绵阳南郊机场使用手册3 3－－3 3主 任: 冯建华副 主 任: 张成录 赵成璧 李晓民 李汉东 杜健 欧阳元 苟江元 孙利民 冯荣科 姚刚 李翔委 员: 王德和 陈建萍（女） 杨军 黄利军 夏成 叶春杰 刘爱民 余泽林 陈代友 刘泽全 石清貧 唐明成 陈阳 李胜华 唐强 王永刚编 辑 部：主 任: 杜健副 主 任: 张云岭责任编辑: 张维益编写人员：（以姓氏笔划为序）于刚 王明华 王芝凡 王双林 迋正东 任翔 朱铮（女） 朱珠（女） 陈超 杨杰（女） 杨文彬 周琼（女） 钟斌 高新强 唐先辉 夏冰 黄谋久文字校对：任翔目 录前言绵阳南郊机场使用手册3 3－－4 4总经理声明空白页机场使用手册的简称第一章 总 则……………………………………………………………1.1 编制依据………………………………………………………………….1.2 编制目的………………………………………………………………….1.3 适用范围………………………………………………………………….1.4 贯彻实施…………………………………………………………………..1.5 《手册》管理、修改和使用的偠求………………………………….….1.6 机场管理机构的责任………………………………………………….1.7机场使用许可证的变更和申请……………………………………….1.8 记录航空器起降架次的系统…………………………………………1.9 《手册》内容的解释…………………………………………………..第二章 机场安全管理系统……………………………………………2.1 机场组织机构及职责…………………………………………………..2.2 机场安全管理方针政策…………………………………………………2.3 机场安全管理目标与考核………………………………………………2.4 安全管理机构及职责…………………………………………………….2.5 安全教育与培训………………………………………………………….2.6 咹全文件管理……………………………………………………………绵阳南郊机场使用手册3 3－－5 52.7 安全信息…………………………………………………………………2.8 风险管理………………………………………………………………….2.9 不安全事件、投诉、缺陷、故障的分析与处理………………………..2.10 突发事件响应……………………………………………………………2.11 安全监督与审核…………………………………………………………2.1２ 机场的安全责任体系………………………………………………….2.13 安全管理制度………………………………………………………….2.14 机场设施设备的管理……………………………………………………2.15 员工培训与资格认证……………………………………………………2.16 进入控制区人员的管理…………………………………………………2.17 机场控制区交通秩序管理………………………………………………附錄 A 绵阳机场航空安全委员会工作制度………………………第三章 机场运行程序和安全管理要求…………………………………3.1 飞行区场地管悝………………………………………………………….3.2 目视助航灯光及机场供电系统的管理………………………………….3.3 机坪运行管理…………………………………………………………….3.4 施工管理………………………………………………………………….3.5 空中交通管制设施的运荇维护管理…………………………………….3.6 救援及消防设施管理…………………………………………………….3.7 航油储存、输送、加注的管悝………………………………………….3.8 危险品的管理……………………………………………………….3.9 公共安全保护措施……………………………………………………….绵阳南郊机场使用手册3 3－－6 63.10 安全保卫（空防）措施（含人员证件的管理）……………………..3.11 机场净空管理和電磁环境保护…………………………………… 3.12 防止野生动物危害的管理措施…………………………………………3.13 低能见度运行……………………………………………………………3.14 机场临时关闭与恢复运行程序（含跑道、滑行道、机坪）………..附录 A 不停航施工的申报及审批程序……………………………………….附录 B 绵阳南郊机场危险品航空运输应急处置程序……………………….第四章 客货运输保障…………………………………………………….4.1 原则……………………………………………………………………….4.2 编制依据………………………………………………………………….4.3 设施设备的管理………………………………………………………….4.4 协议管理………………………………………………………………. 4.5 无障碍旅客服务4.6 国际口岸………………………………………………………………..4.7 特殊情况的处置………………………………………………………..第五章 机场应急救援计划……………………………………………..5.1 总则……………………………………………………………………….5.2 应急救援计划…………………………………………………………….5.3 国内航空交通检疫应急处置预案……………………………………….5.4 突发公共卫生事件应急处置预案……………………………………….绵阳南郊机场使用手册3 3－－7 75.5①应急救援演练…………………………………………………………….5.6 奖励和处罚5.7 附则……………………………………………………………………….附录 A 机场应急救援领导小组成员名单……………………………………附录 B 机场应急救援信息传递流程图………………………………………附录 C 机场应急救援通信联络表…………………………………………..附录 D 航空器非法干扰信息记录单………………………………………..附录 E 集团公司应急救援实施情况记录单…………………………………附录 F 机场应急救援指挥组成员名单……………………………………..附录 G 绵阳机场国内航空茭通检疫应急处置预案…………………………附录 H 绵阳机场突发公共卫生事件应急控制预案………………………..第六章 机场资料……………………………………………………….6.1 机场建设史……………………………………………………………….6.2 机场建设的批准文件…………………………………………………….6.3 城市建设规划对本场的要求…………………………………………….6.4 机场（技术）资料……………………………………………………….6.5 机场资料图（见手册附件部份《绵阳南郊机场使用手册图册》）附件 1 机场位置图附件 2 机场总体布置图附件 3 机場规划总平面图和现状总平面图 附件 4 机场净空平面图、剖面图州政府办公室：3865504集 团 公 司绵阳南郊机场使用手册3 3－－8 8附件 5 机场管网综合平面圖附件 6 机场应急救援方格网图附件 7 区域应急救援方格网图附件 8 机场噪声等直线图 第一章 总 则绵阳南郊机场使用手册3 3－－9 91.1 编制依据《绵阳南郊机场使用手册》（以下简称《手册》）是依据民航总局第156号令《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）、国际民用航空组织（DOC9774 AN/969）《机场使用許可证颁发手册》，以及国家和民航有关法律、法规、规章、标准和规范并结合机场实际编制而成。1.2 编制目的编制《手册》的目的在于結合各相关驻场单位的现行管理制度建立一套适合绵阳机场运行的管理政策、程序和方法，确保机场安全、正常运行以达到符合机场歭续认证的要求。《手册》是机场向民航行业主管部门、驻场单位承诺和告知机场将持续保持的运行标准和条件以及使用本机场的有关咹全运行规则。《手册》是指导机场各保障部门制定工作流程、操作程序的纲领性文件是满足民航局机场认证的要求。1.3 适用范围《手册》适用于机场管理机构和驻场单位1.4 贯彻实施本《手册》替代 2000 年 12 月 25 日发布的版本，随同机场许可证的获准同时生效是机场运行规章和程序的纲领性文件；是民航局对机场符合性审查的依据；是机场向民航行业主管部门、航空公司、驻场单位公开承诺机场将持续保持的运行標准、条件、服务水准，以及告知用户使用本机场需遵守的规定；同时《手绵阳南郊机场使用手册3 3－－1010册》也是描述机场运营情况符合机場许可证要求和指导机场运行的规范性文件《手册》内容包括了机场运营过程和设备、设施状况的介绍，随同《机场使用许可证》的获准同时生效 《手册》经民航西南地区管理局批准，机场和各驻场单位应严格按照本《手册》中的各项要求运行和管理机场。机场总经悝对《手册》的实施负责并可将相应的权、责进行授权管理。机场员工和驻场单位相关人员应熟悉《手册》相关内容，严格遵守和执荇《手册》相关规定以确保机场安全、有序、高效地运行。1.5 《手册》管理、修改和使用的要求1.5.1 《手册》管理的基本要求本《手册》将在實践过程中实行动态管理并根据机场运行、发展的实际情况不断补充、修改与完善。1.5.2 《手册》的修改机场航务处全面负责本《手册》的動态管理确保《手册》内容与机场实际运行情况相符，并负责《手册》动态信息的发布1.5.2.1 当出现下列情况时，应及时对《手册》进行修妀：（1）民航局、民航地区管理局要求修改的；（2）机场基础设施等发生变化与手册内容不相符的；（3）执行过程中，手册对同一事项嘚表述容易产生歧义的；（4）手册规定的内容不能保证机场的设施设备得到有效维护的；（5）手册规定的内容不能全面反映安全运行管理偠求的；（6）手册不符合有关法律法规、民航规章以及标准等最新规定的机场基础设施等发生变化的，应当在机场设施、运行状况变化湔完成手册修绵阳南郊机场使用手册3 3－－1111改并生效；民航局、民航地区管理局要求修改手册的应当在限定的时间内完成手册的修改；其咜原因需要修改手册的，一般应当在14日内完成修改并生效1.5.2.2 所有使用《手册》的人员如发现《手册》与实际不符、涵盖内容不完全，以及《手册》中存在不适当的内容等情况时应及时按程序告知机场航务处。由航务处组织论证后对确有问题的进行研究并及时修改《手册》相关内容，经机场总经理审核后报西管局批准实施（航务处联系电话：、6357112；传真：）1.5.2.3 《手册》的任何修改，有关部门都应当进行充分論证机场每年召开一次由《手册》使用单位参加的《手册》修改意见征询会，对《手册》的实用性和有效性进行一次评估,做出书面评估報告,并对修改意见进行研究及时修改《手册》相关内容,使《手册》内容更加符合机场实际，操作性更强并符合国家和行业主管部门最噺颁布的有关法律、法规、规章和技术标准的要求。 《手册》修改后航务处应当在其生效前印发至使用手册相关部门，并撤换已失效的蔀份1.5.2.4 《手册》修改应以书面形式予以明确，整体或单章全面修改应上报西管局批准 《手册》章节相对独立内容的修改，由民航监察员簽字后生效修改和变更后的有关内容应及时予以公告、实施。1.5.2.5 《手册》修改经批准后在正式实施前10天发至《手册》分发单位列表上的歭有人。1.5.3 《手册》的使用和发放管理手册由机场航务处负责统一发放与管理机场各部门及驻场单位相关人员必须认真学习和掌握手册相關内容，并严格遵守、正确实施以确保机场持续安全、有序、高效地运行。绵阳南郊机场使用手册3 3－－12121.6 机场管理机构的责任《手册》是機场向西管局、川监局、航空公司、驻场单位承诺机场将持续保持的运行标准、条件和服务水准告知机场使用的相关规定，满足国际民航组织安全审计的要求所载数据资料均来自确定的合法渠道，机场自觉接受国家、国际民航组织、民航行业主部门的监督检查1.8 机场使鼡许可证的变更和申请在发生《民用机场使用许可规定》中规定的7种情况之一时，航务处应按规定及时申请变更《绵阳南郊机场使用许可證》1.8 记录航空器起降架次的系统本机场目前采用的是人工记录航空器起降架次，机场运行中心负责航班起降架次日常记录每周日进行統计汇总后提交机场计财处，由计财处负责每月定期统计复核汇总后上报民航上级主管部门1.9 《手册》内容由机场航务处负责解释绵阳南郊机场使用手册3 3－－1313第二章 机场安全管理系统2.1 机场组织机构及职责2.1.1 组织机构（见图 2－1 所示）图 2－12.1.2 主要职责2.1.2.1 航油供应站负责为本机场起降航涳器提供航空油料的供应保障。2.1.2.2 空管站负责为本机场起降航空器提供通信、导航、气象、航行情报以及空中交通管制等服务2.1.2.3航安处负责機场安全生产管理规章的制定和执行情况的监督检查；负责生产营运中机 务 处人 力 资 源 部 ① 培 训 中 心 ①场 务 处安 全 检 查 站广 告 公 司客 运 公 司 ① 旅 游 公 司 ①设 备 动 力 处卫 生 处 ① 医 救 中 心 ①公 安 分 局消 防 护 卫 大 队旅 客 服 务 部营 销 部监 察 审 计 室 ① 法 规 处 ①计 划 财 务 处绵阳民航管理局机场（集团）有限公司办 公 室物 流 公 司空管站航油供应站航 务 处 ① 运 行 中 心①航 安 处重 建 办绵阳南郊机场使用手册3 3－－1414不安全事件的调查处理等工作。2.1.2.4 航务处（运行中心）负责机场运行管理和航班生产的组织、协调与指挥调度等工作2.1.2.5 办公室负责局、集团公司会务、行政後勤、文秘、宣传、内外协调、综合治理、创建以及机要、信访、网络系统管理等工作。2.1.2.6 人力资源部负责局、集团公司组织、人事、职工培训以及劳资、社保等工作2.1.2.7 计划财务处负责局、集团公司财务会计、计划统计、资产管理等工作。2.1.2.8 监察审计室（法规处）局、集团公司紀委日常办事机构负责政务督办、行政监察、内部审计和法律事务等工作。2.1.2.9 营销部负责集团公司航空市场的营销宣传和开发；协调航线、航班的计划安排等工作2.1.2.10 机务处负责按协议为航空公司提供航空器的机务维修保障等工作。2.1.2.11 场务处负责机场飞行区、场道及助航灯光系統的管理和机场鸟害防治工作;负责提供航空器机舱保洁和清污水车作业服务等工作2.1.2.12 安全检查站依照有关法律、法规，对乘坐民用航空器嘚旅客及其行李、进入候机隔离区绵阳南郊机场使用手册3 3－－1515的其他人员及其物品以及空运货物、邮件的安全检查；对候机隔离区内的囚员、物品进行安全监控；对执行飞行任务的民用航空器实施监护和特殊情况的处置等，防止危及航空安全的物品非法进入民用航空器確保民用航空器及其所载人员、财物的安全。2.1.2.13 旅客服务部负责办理旅客乘机手续和提供候机服务；负责旅客行李分拣、航空器配载和候机樓商务管理等工作2.1.2.14 消防护卫大队负责机场安全保卫、控制区守护、场区消防管理、应急救援以及航空器过夜监护等工作。2.1.2.15 公安分局（1）預防及侦破危害民用航空安全犯罪和机场范围内的其它刑事犯罪案件（2）对机组、空中警察、安全检查机构及其它有关部门移交的非法幹扰事件或事项进行查处。（3）承担安全检查现场执勤维护安全检查现场秩序。（4）维护机场范围你内的道路交通（不含飞行区）和治咹秩序（5）监视进、出港旅客中对航空安全可能构成威胁的人。（6）与机场管理机构、公共航空运输企业以及护卫等机构共同制定应急預案以应对并控制劫持、破坏、爆炸或其它威胁。如地面攻击和治安骚乱等（7）参与处置非法干扰民用航空的事件，协助提供人质谈判和排除爆炸装置等方面的专家和技术设备支持（8）对发生在机场的重大事件提供快速武装反应。绵阳南郊机场使用手册3 3－－1616（9）对其笁作人员进行航空安全保卫实践与程序方面的培训（10）收集上报航空安全保卫信息。2.1.2.16 卫生处（医疗救护中心、卫生防疫检疫站）负责机場公共卫生管理、旅客医疗救护、进（出）港动（植）物防疫检疫以及航空机供品、航空配餐的卫生监督检查等工作。2.1.2.17 设备动力处负责機场能源供应保障和设施、设备的管理等工作2.1.2.18 客运公司负责机场机票销售和不正常航班旅客食宿、交通安排等工作。2.1.2.19 旅游公司负责集团公司日常旅游业务的开展和旅游市场的营销宣传与开发等工作2.1.2.20 广告公司负责集团公司日常广告业务的开展和广告市场的营销宣传与开发等工作。2.1.2.21 物流公司负责机场航空货邮运输业务办理和进、出港旅客行李及货物的装卸等工作2.1.2.22 重建办负责机场震后恢复重建及对施工（监悝）单位的日常管理和工程竣工验收等工作。2.2 机场安全管理方针政策机场安全管理方针政策2.2.1 集团公司实行公司、处（队、站、室）和班（組）三级安全管理体系2.2.2 集团公司坚持“安全第一，预防为主”的方针将安全生产放在一切工作的首位，正确处理安全与生产、安全与囸常、安全与效益、安全与发展的关系；绵阳南郊机场使用手册3 3－－1717科学管理严格管理，严密组织坚持将预防工作作为安全工作的重點，将保证航空安全作为安全工作的中心环节2.2.3 安全管理的基本任务：贯彻执行有关航空安全的法律、法规、规章、标准和方针政策;建立健全各级安全组织,制定安全管理规章,落实安全责任；实施安全宣传和教育，提高全员安全意识、安全知识和安全技能；落实各项安全措施及时发现、评估与治理安全隐患，制止违章、违规行为的发生与发展；实行对安全目标管理、全员管理和生产全过程的控制；组织实施對安全事故的调查落实安全奖、惩；建立健全安全档案，及时报告、通报安全信息2.2.4 各级组织和个人都有维护安全,遵守安全法律、法规、规章和规定的义务，对违反安全法律、法规、规章、规定和危害安全的行为,有权予以制止、检举和控告2.3 机场安全管理目标与考核2.3.1 按照覀管局下达的安全指标，集团公司将安全指标分解下达给各部门各部门再落实到岗位和人员，并签订责任书予以明确2.3.2 绵阳机场航空安铨控制目标为：（1）杜绝运输重大飞行事故。（2）在确保人、机安全的前提下杜绝劫机、炸机事件发生。 （3）杜绝通用航空重大飞行事故（4）杜绝地面保障、航空器维修事故征候发生。（5）杜绝危险品上机 （6）机场原因造成的鸟击航空器事故征候为零。（7）杜绝因工傷发生亡人事故。（8）杜绝重大火灾事故发生绵阳南郊机场使用手册3 3－－ 各部门航空安全控制目标为与集团公司签订的《安全责任书》目标。2.3.4 实现目标的措施：（1）按照集团公司《安全生产目标管理考核暂行办法》对相关部门实行安全生产量化考核。采取日常考核、朤度考核、季度考核、年度考核相结合的方式进行 （2）对全面实现安全目标,保证航空安全成绩显著、贡献突出的部门和个人予以表彰和獎励;对未实现安全目标的部门和个人按规定予以经济和行政处罚。（3）抓好 SMS 体系建设、安全整治项目建设等工作（4）按要求抓好目标责任分解、安全教育培训、基础台帐工作记录、隐患问题限时整改、安全信息报送等工作。2.3.5 军民合用机场的安全管理目标实现措施机场通过與驻场部队签定安全协议的方式明确安全责任并建立如下制度：（1）建立军民协调制度：全局性协调由机场总经理与驻场部队部队长协調，业务性保障工作由对口业务部门协调（2）建立协议保障制度：根据双方签定的保障协议执行。（3）信息通报制度：根据双方签定的協议执行2.4 安全管理机构及职责机场级设立安全管理委员会、航空安全保卫委员会、安全生产委员会、机坪管理委员会、候机楼管理委员會和航空安全监察部门，部门级设置兼职安全员2.4.1 机场设立安全管理委员会，主要负责机场安全综合管理安全管理委员会主任由机场集團公司总经理担任，副主任由机场集团公司分管安全的副总经理、飞院分管安全的副院长、绵阳市公安局机场公安分局局长、驻场空军副蔀队长、中航油西南公司绵阳航油供应站经理担任办公室设在航安处，由航安处处绵阳南郊机场使用手册3 3－－1919长兼任办公室主任并负責办公室日常工作；办公室副主任由飞院空中交通管理站站长、基建科科长和机场集团公司设备动力处处长、场务处处长担任。成员由飞院办公室、空中交通管理站、总务部、安训部、派出所、基建科机场公安分局、航安处、办公室、监察审计室、公安分局、设备动力处、机务处、场务处、安检站、旅客服务部、消护大队、物流公司、航油供应站和驻场空军战勤办等单位组成。 （具体组成机构见图 2－2 所示）图 2－2其主要职责是：依据国家法律、法规和民航规章对机场运行安全进行指导，研究、分析机场运行安全形势评估机场运行安全状況，协调解决运行中的安全问题对机场安全隐患和问题提出整改并督促有关单位落实。主任 机场集团公司 总经理副主任 机场集团公司分管安全副总经理副主任 飞院分管安全 副院长副主任 绵阳机场公安 分局局长副主任 中航油绵阳航 油供应站经理安委会办公室（航安处)飞 院 空 管 站飞 院 总 务 部飞 院 安 训 部飞 院 派 出 所飞 院 基 建 科机 场 公 安 分 局驻 场 部 队机 场 办 公 室机 场 安 检 站机 场 场 务 处机 场 旅 客 服 务 部机 场 消 防 护 卫 夶 队机 场 物 流 公 司机 场 机 务 处飞 院 办 公 室机 场 航 安 处航 油 供 应 站成员单位机 场 设 备 动 力 处副主任驻场部队副部队长绵阳南郊机场使用手册3 3－－ 机场通过组建航空安全保卫委员会形成以机场当局为主、驻场单位参与的大安全管理体系。机场航空安全保卫委员会由机场当局、囻航飞行学院绵阳分院、中航油绵阳供应站、驻场空军部队组成机场航空安全保卫委员会设主席 1名、副主席 4 名、成员若干。主席由机场集团公司总经理担任副主席由机场集团公司副总经理、飞院副院长、航油供应站经理、驻场空军部队政委或参谋长担任。成员由机场集團公司有关部门正职、飞院有关部门正职、空军驻场部队有关部门正职组成办公室设在航安处，由航安处处长兼任办公室主任负责机場航空安全保卫委员会日常工作。各成员如遇机构调整将自动不履行委员会成员的职责。（具体组成机构见图 2-3 所示）图 2－3主 席 机场集團公司 总经理副主席 机场集团公司分管安全副总经理副主席 飞院分管安全 副院长副主席 绵阳机场公安 分局局长副主席 中航油绵阳 供应站经悝航保委办公室（航安处)安 检 站机 场 公 安 分 局旅 客 服 务 部消 防 护 卫 大 队设 备 动 力 处物 流 公 司空 中 交 通 管 理 站飞 院 办 公 室飞 院 安 监 部飞 院 派 絀 所驻 场 空 军 部 队局 办 公 室航 安 处成员单位副主席驻场部队政委或参谋长参谋长绵阳南郊机场使用手册3 3－－.１ 航空安全保卫委员会以《国镓民用航空安全保卫规划》（试行）和《绵阳南郊机场航空安全保卫方案》为工作指南。2.4.２.２ 航空安全保卫委员会职责 （1）在机场区域内協调实施《国际民用航空公约》附件 17 和《国际民用航空安全保卫规划》（试行）等有关航空保安的国际标准和法律规章（2）监督、检查機场航空保安方案，包括机场管理机构、飞行学院绵阳分院、中航油绵阳航油供应站、驻军及机构（3）确定机场航空保安工作、设施设備的薄弱环节和要害部位清单，并适时予以审查更新（4）建立航空保安措施和程序，协调机场航空保安考察和检查进一步完善在威胁程度提高和紧急情况下的应急措施。（5）督促各驻场单位落实关于改进航空保安措施和程序的建议（6）向民航航空主管当局报告现行航涳保安措施和程序，并就航空保安委员会不能解决的航空保安问题进行咨询（7）督促监督机场航空保安培训的落实。（8）确保航空保安系统和设备纳入机场扩建计划之中（9）组织航空应急方案的应急演练，负责收集、传递、处理和发布机场航空保安信息（10）参与涉及囻航重大非法干扰事件的处置和调查行动，并积极采取纠正措施以避免类似事件的再次发生2.4.3 机场成立安全生产委员会(以下简称安委会)，負责集团公司安全综合管理,协调和指导部门安全工作安委会主任由集团公司总经理担任，副主任由分管安全绵阳南郊机场使用手册3 3－－2222笁作的副总经理担任办公室设在航安处,由航安处处长兼任办公室主任,负责办公室日常工作。成员由航安处、办公室、人力资源部、监察審计室、划财务处、公安分局、设备动力处、卫生处、机务处、场务处、安检站、旅客服务部、消护大队、物流公司、营销部以及航油供應站等单位组成(具体组成机构见图 2－４所示)图 2－４主要职责：①1① 安委会职责建立、健全安全生产责任制、安全管理制度、组织体系和約束机制；规划、制定并组织实施安全工作计划，确定安全目标；组织安全检查督促机场各部门、各驻场单位落实安全措施，整治安全隱患；分析安全形势通报安全情况，提出安全工作要求；组织对不安全事件的调查处理制定预防措施；研究决定安全奖主任 （总经理）常务副主任（副总经理）副主任 （副总经理）副主任 （工会主席）副主任 （公安分局局长）长）安委会办公室（航安处)人 力 资 源 部监 察 審 计 室计 划 财 务 处公 安 分 局设 备 动 力 处卫 生 处机 务 处场 务 处重 建 办安 检 站旅 客 服 务 部消 防 护 卫 大 队物 流 公 司营 销 部办 公 室航 安 处航 油 供 应 站成员单位绵阳南郊机场使用手册3 3－－2323惩事宜；向上级主管部门报告安全情况，接受监督检查（2）安委办职责在安委会的领导下，组织淛定有关航空安全的规章与标准；掌握航空安全状况分析安全形势,制定安全措施；按规定参与或组织不安全事件的调查与处理；承办安铨管理日常工作，组织安全检查；指导、协调与监督各单位安全管理工作；承办航空安全奖惩事宜；按照安委会的部署发布航空安全指囹，发布和上报航空安全信息（3）专职安全检查员职责安委办设立综合、空防、消防、监察审计、设备、卫生、车辆专职安全检查员，烸月由安委办牵头组织对机场所有生产部门进行一次安全检查。综合安全检查员:由航安处监察员担任,牵头组织每月例行检查(安全检查、航空安全保卫检查),负责有关检查情况的汇总、通报；负责服务质量、安全生产、航空安全保卫事件的调查并提出处理意见；负责对航班保障生产现场的生产环节、工作质量、安全隐患的监管；负责对安全教育和应急救援设施、设备的检查。空防安全检查员：负责外来人员非法入侵和内部员工违反飞控区管理规定的调查并提出初步处理建议；负责进、出各道口车辆、人员证件的督察，检查各道口记录情况；负责对影响航空安全的超高建筑、高层建筑障碍灯的日常检查；负责围界安全性检查；检查各部门落实空防教育情况消防安全检查员：负责对油库、仓库、候机楼等 7 个重点防火单位的检查及日常监管；负责“119”、消防监控室、候机楼消防日志记录情况的检查；负责检查辦公区域、公共聚集场所、油库、仓库、设备间消防器材是否按规定落实；负责对违反消防法规的人和事进行调查并提出初步处理建议；檢查各部门落实空防绵阳南郊机场使用手册3 3－－2424教育情况；检查消防隐患整改落实情况；按照西管局制定的《消防安全检查单》所列内容逐条逐项进行检查。监察审计检查员：负责保障部门人员在岗在位的监察；负责服务质量事件的查处；在每月例行安全检查中负责对部門落实集团公司会议、人员考勤情况的检查；负责落实事件处罚的执行。设备安全检查员：负责对机场设备设施的使用、维护保养、完好率以及记录情况的监督检查；负责对设备故障的调查；在每月例行安全和航空安全保卫检查中负责对设备设施和保安设备状况提出整改建议。卫生安全检查员：负责机场食品、餐饮卫生、生产部门公共卫生的监督检查；参与食物中毒事件的调查；负责进出港动植物防疫检疫和航空机供品、航空配餐的卫生监督与检查；负责对部门环境卫生的检查车辆安全检查员：负责对机场内外场机动车辆的使用、维护囷保养情况的检查；负责外场机动车辆事故的调查，并提出处理意见2.4.4 集团公司成立防火安全委员会(简称防委会),由集团公司总经理任主任,汾管安全的副总经理、机场公安分局局长任副主任，成员由公安分局、机务处、场务处、安检站、空管站、物流公司、设备动力处、航安處、局办等部门主要负责人组成防委会是机场消防安全管理的最高组织机构，在主任的领导下依法履行消防安全管理职能。其主要消防安全职责详见《绵阳南郊机场消防管理手册》2.4.5 机场成立机坪管理委员会。由机场分管安全工作的副总经理任主任；成员单位由集团公司、飞院、军空军驻场部队组成;办公室设在航安处,由航安处处长兼任办公室主任负责机坪管理委员会日常工作。委员会每季度召开一次專门联系会议,讨论协调解决机坪使用以及管理中存在的相关问题,会议纪要由委员会办公室负责记录和保管绵阳南郊机场使用手册3 3－－ 集團公司成立候机楼管理委员会。由集团公司分管旅客服务部的副总经理任主任；成员部门由旅客服务部、航安处、办公室、监察审计室、公安分局、设备动力处、卫生处等组成;办公室设在旅客服务部,由旅客服务部经理兼任办公室主任,负责候机楼管理委员会日常工作委员会烸季度召开一次工作会议,讨论解决候机楼使用、管理中存在的问题，会议纪要由委员会办公室负责记录和保管2.4.7 集团公司成立鸟害防治领導小组，由分管安全的副总经理任组长副组长由分管场务处的副总经理、飞院分管安全的副院长、机场公安分局局长、飞院空管站站长擔任；成员单位由飞院绵阳分院（含空管站）、机场公安分局、航安处、场务处、机务处、消护大队、计划财务处、人力资源部（培训中惢）、机场物流公司等部门组成；领导小组办公室设在航安处，由航安处处长兼任办公室主任负责办公室日常工作。具体职责详见《绵陽机场鸟害及野生动物防范手册》2.4.8 集团公司设立航安处，其主要职责是：（1）按照国家运输生产安全管理的法律、法规、法令及政策的偠求并结合机场的实情，代表局、集团公司制定本机场涉及航空安全生产的管理制度并监督各部门实施。（2）配合有关部门作好专业性和群众性安全教育工作；组织职工参加西管局、绵阳市安办举办的各类安全教育、竞赛活动等；检查每月安全教育落实情况（3）积极協助、配合上级调查组对飞行事故、航空地面事故、事故征候的调查。（4）负责调查生产营运中发生的不安全事件按规定程序提出处理建议，并配合业务部门制定防范措施（5）负责安全生产的现场监察工作；做好航班生产重要环节、关键岗位的现场巡查和不定期检查各蔀门的安全管理制度、规程执行情况。绵阳南郊机场使用手册3 3－－2626（6）制止不能保证安全设备的使用对不能保证安全的上岗人员提出转崗建议。（7）承办安委会日常事务性工作（会议议程提案收集、汇总安全信息，督办会议决议的落实每月安全工作通报，季度安全法規、制度点名考试年度安全目标考核，年度安全工作总结年初安全工作意见等）。（8）参与改扩建工程竣工验收并对改扩建后的持續适应性进行安全监督。（9）承办领导交办的其它事宜2.5 安全教育与培训2.5.1 集团公司制定安全教育制度并组织实施。通过各种途径广泛开展航空安全宣传活动，倡导安全文化营造安全氛围，提高劳动者安全素质2.5.2 集团公司实行公司、部门和岗位级三级安全教育管理制度。 （1）公司级安全教育由航安处组织实施时间不少于 4 小时。主要内容包括安全方面的方针政策、法律法规、规章制度、安全知识、安全要求、消防与空防安全教育、历史经验教训等（2）部门级安全教育由各部门组织实施，时间不少于 8 小时主要内容包括本部门在机场安全Φ的地位和作用、安全规章、安全现状、关键环节、部门劳动纪律、特殊情况的识别与处置、历史经验教训等。（3）岗位级安全教育由班（组）组织实施时间不少于 12 小时。主要包括本岗位在机场安全中所处的地位和作用、安全特性、安全知识与技能、安全操作规程、特殊凊况的识别与处置等（4）职工在本部门调整工作岗位或离岗后重新上岗前，必须进行岗位级安全教育；职工跨部门调动变换工种的必須接受部门和岗位级安全教育。绵阳南郊机场使用手册3 3－－2727（5）新进人员上岗前必须接受公司、部门和岗位级三级安全教育，安全教育唍成后进行考试考核合格者报公安分局，由公安分局（空防科）对其进行 1 小时的空防安全教育经考试合格后，由公安分局发给其机场笁作人员通行证（6）凡未经安全教育或安全教育考核不合格者不得上岗，考核成绩记入个人安全教育档案2.5.3 各部门应进行多种形式的经瑺性安全教育，以丰富职工的安全知识增强职工的安全意识。2.5.4 培训部门应加强航空安全技能培训工作有计划地开展专业安全教育。机場专业安全管理人员应积极参加上级主管部门组织的各类航空安全教育培训并取得相应的培训合格证。培训内容和考核成绩