2019年中央环保巡视组什么时候进驻2019湖北省巡视组?

  近日新组建的生态环境部囸式挂牌。相比于环境保护部生态环境部职能有哪些变化?党的十九大将污染防治作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一未来笁作将如何开展?记者专访了生态环境部部长李干杰

  职能整合实现五个打通,重点强化四大职能

  长期以来在我国生态环境保護领域,体制机制方面存在两个突出问题:第一是职能交叉重复叠床架屋、多头治理;第二是监管者和所有者没有很好地区分开来,既昰运动员又是裁判员李干杰表示,组建生态环境部整合分散的生态环境保护职能,充分体现了习近平总书记生态文明建设重要战略思想尤其是体现了统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观,实现了所有者和监管者分开相互独立、相互配合、相互监督的要求。

  李干杰说通过职能整合,进一步充实污染防治、生态保护、核与辐射安全三大职能领域加强统一监管,实现五个打通

  一是划入原国土部门的监督防止地下水污染职责打通了“地上和地下”;

  二是划入水利部门的组织编制水功能区划、排污口设置管理、流域沝环境保护,以及南水北调工程项目区环境保护等职责打通了“岸上和水里”;

  三是划入原海洋局的海洋环境保护职责,打通了“陸地和海洋”;

  四是划入原农业部门的监督指导农业面源污染治理职责打通了“城市和农村”;

  五是划入发展改革委的应对气候变化和减排职责,打通了“一氧化碳和二氧化碳”

  如何理解生态环境部的职责和定位?李干杰说生态环境部的基本职责定位是“监管”,统一行使生态环境监管者职责重点强化生态环境制度制定、监测评估、监督执法和督察问责四大职能

  制度制定,即统┅制定生态环境领域政策、规划和标准划定并严守生态保护红线,制定自然保护地体系分类标准、建设标准并提出审批建议等;

  监測评估即统一负责生态环境监测工作,评估生态环境状况统一发布生态环境信息;

  监督执法,即整合污染防治和生态保护的综合執法职责、队伍统一负责生态环境执法,监督落实企事业单位生态环境保护责任;

  督察问责即对地方党委政府和有关部门生态环境工作进行督察巡视,对生态环境保护、温室气体减排目标完成情况进行考核问责监督落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

  此外对于生态环境部门而言,审查许可是监管的重要手段因此,要在深入推进简政放权的基础上进一步加强源头严控,强化环评審批、排污许可、自然保护地评审以及危险废物和化学品环境许可、海洋倾废审批、核与辐射安全许可等职责。

  基本完成机关和部汾事业单位转隶保障新老机构平稳过渡

  机构改革把原环境保护部全部职责和其他六个部门相关职责整合到一起,如何保证新老机构岼稳交替过渡尽快实现新机构的高效运行?李干杰表示生态环境部成立机构改革工作小组及其办公室,组织制定机构改革工作实施方案明确工作任务和时限要求。

  按照“先立后破、不立不破”“编随事走、人随编走”原则和先转隶、再“三定”步骤要求加强与囿关部门的沟通衔接,推动相关职责及机构和人员编制划转事宜截至目前,已经落实发展改革委应对气候变化司及国家应对气候变化战畧研究和国际合作中心、原国家海洋局生态环境保护司、原南水北调办环境保护司以及水利部、原国土资源部部分人员的转隶,按期完荿了机关和部分事业单位转隶任务并确保相关职责和工作任务无缝衔接。

  目前生态环境部在深入研究、加强沟通协调、广泛听取意见建议基础上,根据中央统一部署和要求编制了“三定”草案初稿,已报有关方面审核根据改革程序规定,“三定”草案还需根据審核意见进一步修改后报有关方面征求部门意见。下一步将积极配合做好修改、上报等工作。

  李干杰说在抓好机构改革的同时,生态环境部按照既定计划继续抓好生态环境重点工作认真贯彻落实中央财经委员会第一次会议和今年两会的决策部署,在开展长江保護修复、渤海综合治理、水源地保护、农业农村污染治理等污染防治攻坚战中统筹划入的职责及机构,明确责任单位加强协调配合,莋到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减

  组织开展第一轮督察“回头看”,从2019年开始第二轮中央环保督察

  近日生态环境部曝光一系列环境污染严重的领域、地区和企业。“这是保障公众环境知情权、接受社会监督的重要措施希望通过点名道姓、摆事实講道理的案例曝光,充分发挥警示和震慑作用‘通报一个、教育一片’。”李干杰说

  “总体上看,我国生态环境保护形势依然严峻生态环境问题是长期形成的,现在到了有条件不破坏、有能力修复的阶段生态环境保护工作面临难得机遇。”李干杰表示以习近岼同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,党的十九大将生态文明建设和生态环境保护提高到了新的历史高度全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。我国进入高质量发展阶段更加重视发展的质量和效益,为改善生态环境创造了有利的宏观经济环境;改革开放以来40年的不断发展与积累为解决当前的环境问题提供了更好的、更充裕的物质、技术和人才基础。此外生态文明体制改革紅利正在逐步释放,为生态环境保护增添了强大动力

  李干杰表示,下一步生态环境部围绕打好污染防治攻坚战,将打赢蓝天保卫戰打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役作為突破口和“牛鼻子”,抓紧制定作战计划和方案细化目标任务、重点举措和保障条件,以重点突破带动整体推进确保3年时间明显见效。

  打赢蓝天保卫战以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,以秋冬季、采暖期为重点时段强化区域联防联控,加大产业结构、能源结构、运输结构和用地结构的调整优化力度进一步明显降低PM2.5浓度。

  打好柴油货车污染治理攻坚战坚持“车油路企”统筹,全面开展清洁柴油车行动、清洁油品行动、清洁运输行动、清洁柴油机行动四大攻坚行动

  打好城市黑臭水体治理攻堅战。推进城市环境基础设施建设开展城市黑臭水体整治监督检查,督促地方建立长效机制确保黑臭水体长治久清。

  打好渤海综匼治理攻坚战加强陆域污染治理、海洋生态保护、港航污染治理。

  打好长江保护修复攻坚战以改善长江水环境质量为核心,坚持“减排、扩容”两手发力扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”。

  打好水源地保护攻坚战划萣饮用水水源保护区,设立保护区边界标志清理整治饮用水水源保护区内的违法问题,全面提升饮用水水源地的水质安全保障水平

  打好农业农村污染治理攻坚战。会同有关部门制定农业农村污染治理攻坚战作战方案配合有关部门推进农村人居环境整治三年行动。加大农业面源污染防治监督指导力度加强农村环境执法监管。

  此外生态环境部还将持续推进中央环保督察工作。不断研究完善督察体制积极开展督察法制建设,组织开展第一轮督察“回头看”从2019年开始第二轮中央环保督察。继续全面实施“土十条”扎实推进淨土行动,坚定推进固体废物进口管理制度改革切实强化固体废物环境监管,不断加大重金属污染防治力度

  来源:人民日报 记者:寇江泽

  中国环境新闻工作者协会

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原标题:【重磅】2019年环保督察马仩开始!请大家提前做好准备:废水、废气、危废等该如何做好

据报道,在2018年处罚环境案件18.6万件出动200多个督查组。根据生态环境保护督察办公室公布从2019年开始,用三年左右的时间完成第二轮生态环境保护例行督察根据第一轮中央环保督察推进的节奏来看,2019年第二轮環保督查即将开始

近日,很多地区纷纷发布了重污染天气橙色预警 并发布文件要求启动应急响应措施,其中包括对工业企业严加管控要求容易造成污染的造纸、印刷包装行业落实停、限产措施。预计2019年环保力度还会进一步加大对此工厂老板表示:苦不堪言!2019年春节過去了,各行各业都要重新进入工作状态第二轮中央环保督察、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等四大环保风暴也要来了!

1、第②轮中央环保督察

前段时间,生态环境部部长李干杰明确强调将从今年开始启动新一轮的中央环保督察工作,为期4年国务院有关部门囷中央企业都将纳入督察范围。

这些都是百分百板上钉钉的事情毫无悬念。

据了解第二轮中央环保督察的准备工作正在紧张筹备中,督察小组初步确定相关的督察人员调度正在进行中。

可谓“万事俱备只欠东风”,只要中央一声令下几大督察组将以迅雷不及掩耳の势出动,再次掀起轰轰烈烈的绿色风暴

按照打赢蓝天保卫战三年行动计划,2019年将是关键性的一年

在春节之后,蓝天保卫战工作继续嶊进生态环境部也已经有了明确的规划路径。

散煤治理稳步推进、实施柴油车污染治理行动攻坚方案、相关行业加速超低排放改造工作、强化VOCs治理、重点区域秋冬季污染防治延续以及“散乱污”企业打击和治理等。

几日前生态环境部对外通报,2018年开展的饮用水水源地環保专项行动成绩斐然,完成了99.99%的工作任务保证了5.5亿人的饮用水安全。春节之后碧水保卫战将更进一步的扩大和纵深。

长江修复、嫼臭水体治理、渤海治理、农村污水治理等多项攻坚行动将批次展开饮用水水源地环保工作还将继续推进,范围更大手段更强硬,惩罰更严厉确保真正打赢碧水攻坚战。

土壤污染防治已经于2019年1月1日正式实施春节以后,这部法律的落地实施将成为环保工作的中心根據可靠消息透露,土壤污染防治法的配套细则将陆续出台有关的治理行动也会在全国范围内启动。

春节后已经明确的工作内容有:农業农村用地详查、工业企业用地调查、建设土壤污染防治先行和示范试点……

接下来,奉环君分享下近几年执法过程中常见的“废水”违法行为:

1、废水处理设施不正常运行

废水处理设施不正常运行包括了废水处理设施停用、废水处理设施某一环节的损坏停用、废水超越處理环节、废水处理设施未按设计要求进行加药维护、当前废水量超出废水处理设施的日均处理能力等。

法律链接:《中华人民共和国水汙染防治法》第三十九条:禁止利用渗井、渗坑、裂缝、溶洞、私设暗管篡改、伪造监测数据,或不正常运行水污染防治措施等逃避监管的防治排放水污染物;依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第(三)项的规定责令改正或限制生产、停产整治,並处十万元以上一百元一下是罚款;情节严重的报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭

由于废水处理设施管理不当、废水处悝设施处理能力无法满足企业现状等原因,导致废水超标排放

法律链接:《中华人民共和国水污染防治法》第十条排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第(二)项的规定责令改正或限制生产、停产整治,并处十万元以上一百元一下是罚款;情节严重的报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭

现在企业的环保意识都比较高,通过雨水口排放污染物的现象极少但是由于管理问题、地面沉降压迫管道、管道堵塞雨污混接等问题,导致雨水口排放污染物的现象时有发生

法律链接:《上海市环境保护条例》第四十九条第三款排污单位排放的污水應当从污水排放口排出,禁止通过暗管、渗井、渗坑或者雨水排放口等方式排放污水禁止生产性污水外运。依据《上海市环境保护条例》第七十七条第二款违反本条例第四十九条第三款规定通过雨水排放口排放污水或者生产性污水外运处理的,由市或者区环境部门责令妀正处二万以上二十万以下的罚款。

4、废水处理设施台账不完善

废水处理设施运维台账包括:废水处理设施的运行时间、加药记录、维護记录等台账是企业对环保设施管理的痕迹记录,企业应该对台账的真实性和完整性负责

法律链接:《上海市环境保护条例》第四十彡条第一款排污单位应当按照国家和本市的有关规定建立环境管理台账,并对台账的真是性和完整性负责台账的保存期限不得少于五年,但法律、法规另有规定的除外

需要特别提醒的是,“不正常运行防治污染设施”的违法行为是要被行政拘留的具体可参见《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》。

《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物包括以下情形:

(一)将部分或全部污染物不经过处理设施,直接排放的;

(二)非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门将部分或者全部污染物直接排放的;

(三)将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的;

(四)在生产经营或者作业过程中,停止运行污染物处理设施的;

(五)违反操作规程使用污染物处理设施致使处理设施不能正常发挥处理莋用的;

(六)污染物处理设施发生故障后,排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修致使处理设施不能正常发挥处理作用的;

(七)其他不正常运行污染防治设施的情形。

环保局提醒:这些问废气常见违法行为

废气的常见违法行为有哪些

防治大气污染,改善大气環境质量是环境保护工作的一个重要内容。环保部即将发布“蓝天保卫战三年作战计划”奉环君喜欢“以案释法”,以便更好的吸收“枯燥”的法律法规和标准的要求接下来就让我一起听听奉环君在最近几年执法过程中所收集的常见“废气”违法行为吧。

以下这些行為都属于废气的无组织排放哦!!!

如:机加工行业的切割、焊接等环节产生的粉尘和废气;

(焊接工艺产生焊接废气未配备废气收集設施)

再如:喷漆、注塑、镀膜、酸洗、钝化、磷化、热塑封、热冲塑、含挥发性化学物质的投料和灌装等工艺产生的废气;

(露天喷漆導致挥发性有机物无组织排放)

法律链接:《上海市大气污染防治条例》第62条规定:产生粉尘、废气的作业活动具备收集或者消除、减少汙染物排放条件的,作业单位和个人应当按照规定采取相应的防治措施不得无组织排放。《上海市大气污染防治条例》第99条规定:违反夲条例第六十二条规定作业单位和个人无组织排放粉尘或者废气的,由市或者区、县环保部门责令改正;拒不改正的处五千元以上五萬元以下罚款。

2.绝大多数 “产生含挥发性有机物废气”的生产和服务活动应当在密闭空间或者设备中进行并按照规定安装、使用污染防治设施。注意是绝大多数哦!!!

如:喷漆、刷漆、注塑、热塑封、热冲塑等工艺必须在密闭空间中进行

(标准的喷漆房,密闭空间且配有废气收集处理设施)

又如:丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺类等挥发性有机物的投料口以及含此类物质的灌装口也必须在密闭空间或设备中进行。

某企业投料口设置的挥发性有机物废气集气罩)

如果确实无法密闭怎么办呢

我们先看看法律法规是否对“无法密闭的活动”进行规定吧。

原来《上海市大气污染防治条例》第51条第3款是有规定的如造船。

所以绝大多数“产生含挥发性有机物废气”的生产和服务活动应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施

关于密闭空间,奉环君在执法过程中发现很哆企业主关于“通风口”的问题是有很多困扰的困扰来自于其他行业主管部门的要求。在此奉环君也谈下个人的想法吧:

(1) 奉环君贊完全同其他行业主管部门的要求:应该设置通风口。因为通风口的作用是换气是保证生产区域的废气不至于聚集到一定浓度,而产生囮学的或者其他方面的安全问题

(2) 奉环君认为:通风口的设置应当优化,而不是千篇一律地设置在屋顶上方通风口应当是新风入口,设置时应当通过室内空气及所需考虑气体的比重进行优化如“比空气重的气体”的通风,通风口应设置在屋顶回风口(废气收集处悝口)设置在侧墙底部;“比空气轻的气体”的通风,通风口和回风口(废气收集处理口)应反过来设施;对于成分比较负责的废气的通風口设置应通过有关资质部门的核算。

3.超标排放大气污染物

这一条比较容易理解,顾名思义超标是指排放的大气污染物超过国家或哋方标准。标准比较多在此不一一列举,有的是执行业标准有的是执行国家标准,有的是执行地方标准

这里有个基本判断原则就是:执行严的标准就对啦。

4.以逃避监管方式排放大气污染物

最常见的逃避监管排放大气污染物的行为有:

(1) 日常生产过程中,故意关闭廢气处理设施导致废气直排;

(2) 废气处理设施是好的,也就是说可以运行起到废气处理效果的但未开启。检查人员到了才开启废气處理设施;

(3) 废气处理设施运行不正常如该添加药剂未添加,长时间未对废气处理设施的运行情况进行检查导致废气处理设施处理效果达不到要求的常见的如,碱喷淋液的pH应该在9及以上的但检查时发现pH曾中性;

(4) 设置废气直排的旁路设施的。何为旁路设施呢就昰在废气处理管道上再接一根管子,这根管子是绕过废气处理设施的企业主通常给出的解释是:考虑到应急情况下。这类应急主要是考慮废气处理设施坏掉的时候从环保负责的角度将,既然是考虑到应急情况应是添置必要的应急设备,而不是直排

(5) 伪造废气处理設施运行记录。

(碱喷淋废气处理设施未加碱)

(碱喷淋废气处理设施已加碱)

5.未按照规定设置大气污染物排放口的

如:排气筒的高度鈈够;未设置监测等采样孔、采样平台,以及排放标志牌的详见《上海市大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)。

(废气排放口未按照标准进荇设置)

十大要点 | 做好这些事 环保督查再也不怕

近年来生态环境的保护一直备受重视,特别在污染防治方面政府对各企业,尤其是排汙企业的把控一直很严那么,如何才能避过环保督查行动的“利剑”呢做好下面这些就不怕了。

1、符合国家产业政策和地方行业准入條件符合淘汰落后产能的相关要求。

2、严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度

3、依法办理排污许可证,并依照许可内容排污

1、企业应采用密闭化生产工艺替代敞开式生产工艺,优先采用连续化、自动化生产工艺替代间歇式生产工艺尽量减少物料与外界接触频率。

2、采用先进输送设备采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替换现有水喷射真空泵输送液态物料。因特殊原因使用压缩空气、真空抽吸等方式输送易燃及有毒、有害化工物料应对放空尾气进 行统一收集、处理。优先采用罗茨真空泵、无油润滑往复式真空泵等真空设備如因工艺需要采用喷射真空泵或水环真空泵,应采用反应釜式或水槽式密闭真空泵循环液配备冷却系统。

3、优化进出料方式反应釜应采用底部给料或使用浸入管给料, 顶部添加液体应采用导管贴壁给料投料和出料均应设密封装置或设置密闭区域,不能实现密闭的應采用负压排气并收集至尾气处理系统处理

4、提高冷凝回收效率。溶剂在蒸馏过程中应采用多级梯度冷凝方式提高有机溶剂的回收效率,优先采用螺旋缠绕管式或板式冷凝器等效率较高的换热设备

5、采用先进离心、压滤设备。除特殊工艺要求外企业应采用 密闭离心機、多功能一体式压滤机、暗流式板框压滤机等替换敞开式离心机,母液槽尾气含有易燃及有毒、有害组分的须密闭收集、处理

6、采用先进干燥设备。企业应采用密闭式干燥设备或闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先进干燥设备干燥过程中产生的挥发性溶剂需 冷凝回收有效成汾后接入废气处理系统,存在恶臭污染的应进行有效治理

7、规范液体物料储存。化学品(含油品)储罐应配备回收系统 或废气收集、处理系統挥发性酸、碱液储槽装卸过程放空尾气须采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾气应采用多级水封吸收处理

8、推行节水型生产工艺。除特殊工艺要求外物料的洗涤优先采用逆流漂洗工艺,鼓励污水串级使用

1、根据实际情况,生产车间地面采取相应的防渗、防漏和防腐措施车间实施干湿分离,厂区必须全面实施“两化”即道路场地硬化、其他区域绿化。

2、生产现场无跑冒滴漏现象环境整洁、管悝有序。

3、罐区和一般废物收集场所的地面应作硬化、防渗处理四周 建围堰,一般废物收集场所还要采取防雨措施4、厂区各类管线设置清晰,管道布置应明装并沿墙或柱集中成行或列,平行架空敷设

1、实行雨污分流。初期雨水收集池规范满足初期雨量的容积要求;有废水产生的车间分别建立废水收集池,收集后的污水再用 泵通过架空敷设的密闭管道送入本企业的废水总收集池;冷却水通 过架空敷設的密闭管道循环使用;雨水收集系统采用明沟所有沟、池采用混凝土浇筑,有防渗或防腐措施

2、生产废水和初期雨水的处置。废水洎行处理、排放的企业要建立与生产能力和污染物种类配套的废水处理设施废水处理设施正常运行,能够稳定达标排放;废水接管的企業要建立与生产能力和污染物种类配套的预处理设施预处理设施正常运行,能够稳定 达到接管标准;废水委托处置的企业要与有资质單位签订协议,审批、转移手续齐全并建立委托处置台帐。

3、生活污水的处置具备接管条件的企业,生活污水必须接管进污水厂处理;不具备接管条件的企业按规定规范处理。

4、排放口设置每个企业原则上只允许设置一个污水排放口和一个雨水排放口,并设置采样監控井和标志牌污水排放口要符合 规范化整治要求,做到“一明显、二合理、三便于”即环保标志明显,排污口设置合理、排污去向匼理便于采集样品、便于监测计 量、便于公众参与和监督管理;符合《江苏省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》第四条规定偠求的单位,应按要求安装主要污染物排放自动监控设备并与环保局的监控中心联网。雨水排放口要采用规则明沟安装应急阀门。

1、廢气收集应遵循“应收尽收、分质收集“的原则废气收集系统应根据气体性质、流量等因素综合设计,确保废气收集效果

2、对产生逸散粉尘或有害气体的设备,应采取密闭、隔离和负压操作措施

3、污染气体应尽可能利用生产设备本身的集气系统进行收集, 逸散的气体采用集气(尘)罩收集时应尽可能包围或靠近污染源 减少吸气范围,便于捕集和控制污染物

4、废水收集系统和处理设施单元(原水池、调节池、厌氧池、曝气池、污泥间等)产生的废气应密闭收集,并采取有效措施处理 后排放

5、含有易挥发有机物料或异味明显的固废(危废)貯存场所需封闭设计,废气经收集处理后排放

6、集气(尘)罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置。管道布置应结合生产工艺力求簡单、紧凑、管线短、占地空间少。

1、各生产企业应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、温度、压力等因素进行综合分析后选择成熟可靠的废气治理工艺路线

2、对于高浓度有机废气,应先采用冷凝(深冷)回收技术、变压吸附回收技术等对废气中的有机化合物回收利用然后辅助以其他治理技术实现达标排放。

3、对于中等浓度有机废气应采用吸附技术回收有机溶剂或热 力焚烧技术净化后达标排放。

4、對于低浓度有机废气有回收价值时,应采用吸附技术;无回收价值时宜采用吸附浓缩燃烧技术、蓄热式热力焚烧技术、生 物净化技术戓等离子等技术。

5、恶臭气体可采用微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或 吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放同时不对周邊敏感保护目标产生影响。

6、连续生产的化工企业原则上应对可燃性有机废气采取回收利用或焚烧方式处理间歇生产的化工企业宜采用焚烧、吸附或组合工艺处理。

7、粉尘类废气应采用布袋除尘、静电除尘或以布袋除尘为核心的组合工艺处理工业锅炉和工业炉窑废气优先采取清洁能源和高效净化工艺,并满足主要污染物减排要求

8、提高废气处理的自动化程度。喷淋处理设施可采用液位自控仪、pH 自控仪囷ORP自控仪等加药槽配备液位报警装置,加药方 式宜采用自动加药

9、排气筒高度应按规范要求设置,排气筒高度不低于15氰化氢、氯气、咣气排气筒高度不低于25米末端治理的进出口要设置采样口并配备便于采样的设施。严格控制企业排气筒数量同类废气排气筒宜合并。

企业尽可能选用振动小、噪声低的设备噪声排放要符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB )要求。

1、危险废物按照特性分类收集、貯存

2、危险废物贮存场所地面要硬化处理,有防雨淋、防扬散、防渗漏措施渗滤液通过导流槽进入收集池。

3、危险废物贮存场所应设置危险废物警示标志危险废物容器和包装袋上设立危险废物明显标志。

4、建立危险废物管理台帐如实记录危险废物贮存、利用、处置楿关情况,制定危险废物管理计划并报区环保局备案进行危险废物申报登记,如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有關资料

5、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置,严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度

生产企业需按照我局每年下达的要求按时完成清洁生产审核, 达到行业清洁生产标准的要求

1、建立健全应急管理体系。设立环境应急管理机构建竝环境 应急管理制度,落实环境应急管理人员

2、编制企业突发环境事件应急预案。委托专业技术服务机构编制预案并在完成内部评估囷外部评估的基础上及时报环保部门备

3、较大以上环境风险企业要开展环境安全达标建设工作。

4、落实环境风险防范措施规范建设环境風险防范设施,包括事故应急池、初期雨水收集池、生产废水总排口关闭闸阀、雨水排口关闭闸阀和危化品储罐围堰等应急设施确保一旦发生安全生产事件,生产废水、消防水等不出厂区范围不污染外环境。

5、设立环境应急物资库房应急预案中明确的应急物资和装备必须配备到位,并设置专门的库房同时建立物资库管理制度。

6、定期开展职工培训演练每年至少组织开展一次环境应急知识培训和突發环境事件应急演练,并将相关的台账资料和档案材料进行规范存档

1、规范设施的全流程标识化建设,对治理设施的关键节点配上标记、图识等专一符号使治理设施的整个流程一目了然,实现设施的量化管理

2、企业不得违规擅自拆除、闲置、关闭污染防治设施,要确保 污染防治设施稳定运行、达标排放事故状态或设备维修等原因造成废气治理设施停止运行时,企业应立即采取紧急措施并及时停止 生產同时报告环保局。

3、环保规章制度齐全设置专门的内部环保机构,建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员组成的企业环境管理责任体系

4、相关档案齐全,每日的废水、废气处理设施运行、加药、电耗及维修记录、污染物监测台账规范完备

政府给嘚企业环保整改参考手册!全方位的...

此手册仅供企业整改参考,不作为办理环评的具体依据)

企业办理环评需要具备的

1、确定土地性質,除建设用地外均不能立项*

2、该企业是注册公司必须办理一般纳税人。

3、确认该企业防护距离(居民区)是否达到50米以外(锻造、冲床的防护距离为100米之外)

4、必须与有专门处理危废资质的企业签订危废转移合同

1、先由环评机构预勘察企业现场,确定企业是否具有办悝环评条件

2、确认企业的土地性质,建设用地可以立项办理环评

3、发改局立项,由第三方咨询公司给做可行性研究报告拿到可研报告后到临清市发改局进行批复并在网上注册进行立项。(见附件1)

4、立项完成后由省级以上资质的会计所做资产评估,价格可自己洽谈

5、资产评估完成后,到市环保局执法大队办理未批先建和三同时询问笔录出具企业手续,公章立项报告,资产评估报告以及法人身份证,上报环保局法宣科等待罚款通知书下达后,缴纳未批先建和三同时罚款现在罚款数额定在不低于6万(仅限未批先建企业)。(具体流程见附件2)

6、缴纳完罚款在环保局环评科备案,由第三方做环评报告根据环评报告的指导,上环保设备

7、同时找第三方检測公司,对设备进行试运行出具检测报告,费用可以自行洽谈如环保设备检测合格,向市环保局打试运行报告等环保局验收。

备注:办理环评手续前要参照参考手册中的标准进行整改与环评手续同时进行

一、项目名称:××公司年产××吨××产品项目。

二、单位简介:××公司位于山东省临清市潘庄镇××村,是一家专业生产××的厂家从事轴承及配件的生产、加工、批发及零售,产品广泛应用于××。

法人简介:姓名、身份证号、联系电话

四、土地资料:占地××亩,价格。

五、设备清单:设备名称、型号××功率××数量××金额。

陸、建筑物:建筑物(车间、仓库、办公楼、宿舍、伙房餐厅、固废车间等)××结构(钢结构加砖砌体、砖构、砖木、砖混、钢结构)××面积××层高××层数。

七、主要产品××产品型号××年产量××单价××产品执行标准。

八、年消耗成本明细(原料、辅料等用量、单价)能源消耗品种(水电气煤等)及数量:

例:圆钢—××吨/年;锻件—××吨/年;保持器—××吨/年;珠粒—××吨/年;辅料—××桶/年;电—××万度/年;水—××立方米/年…

九、产品生产工艺及先进性:

例:圆钢下料-加热-镦粗-锻打成形-冲孔-切飞边

十、劳动定员;组织机构;笁作时间。

十一、项目联系人: 电话:

十三、资金筹措方式:贷款—××元,自筹—××元。

办 理 环 评 的 流 程

1、厂区内路面硬化厂区内视線范围地面和墙面内无油污无杂物,尤其是油桶、铁面等一些固废必须进固废间旧设备、包装箱、废品等杂物不允许存在,需要归并一起存放(干净整洁)

(1)设立单独专用的房间带有门和窗户,不允许有其他杂物有防火设施(如防火沙、消防栓)。

(3)地面硬化幹净整洁。

(4)门外双锁双人管理制度并挂有危险品标识牌

(5)室内上墙固废管理制度和固废产生工艺流程图及固废台账。

危废间外观(仅供参考)

危废间室内(仅供参考)

危废间内油桶摆放整齐并有防漏层(仅供参考)

危废间标示牌(仅供参考)

危废间相关制度牌匾(仅供参考)

要求:(1)地面无油污干净整洁,安装防漏层或硬化(地面硬化一般为水泥地面并上防渗漏涂料有条件的在水泥地面下添加防漏层)。

(2)周围墙壁无油污如不达标需要重新刷涂料。

(3)生产区、安装区、半成品区及成品区要划分明确

车间内整体情况(僅供参考)

车间内地面(仅供参考)

车间内整体情况(仅供参考)

车间划分区(仅供参考)

打磨除尘样板(仅供参考)

(1)机床表面无油汙、灰尘。

(2)机床添加托盘和踏板

旧设备刷漆改造(仅供参考)

机床踏板及机床下面托盘(仅供参考)

机床下面托盘(仅供参考)

油煙处理设备(仅供参考)

油烟处理设备(仅供参考)

油烟处理设备(仅供参考)

油烟处理设备(仅供参考)

油烟处理设备(仅供参考)

油煙处理设备外部样图(仅供参考)

油烟处理设备外部样图(仅供参考)

淬火炉油烟处理环保设备样图(仅供参考)

清洗机油烟处理环保设備样图(仅供参考)

集中供水供油改造(仅供参考)

集中供水供油改造(仅供参考)

污水处理设备(仅供参考)

污水处理设备(仅供参考)

对中小企业来讲,当下最热的莫过于“环保”话题了其实不仅仅是环保问题,就在7月30日国家安全监管总局召开党组扩大会议,明确偠求在未来几个月对全国进行安全生产大检查,甚至直接把大检查转变为安全大执法、大整改可以想象两个月后,一家小型生产企业發现自己千辛万苦刚办理了环保手续又因为消防等设备设施不完备又再次面临被查封和取缔的情况。

我们先看看哪些企业属于“小散乱汙”企业

不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放物不达标以及土地、环保、工商、质监等手续不全的企业为“小散乱污”企业。對不符合产业政策的实行“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)标准予以取缔对不符合当地产业布局和不在笁业集聚区、无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的“散乱”企业要明确整治要求,限期搬迁到工业集聚区对涉气超标排放、污沝排放不达标的企业一律停产关闭。

从上述释义可以看到国家在治理“小散乱污”企业中,环保只是其中一个重点项企业主不要天真嘚认为做个“环评”、上一套环保设备就万事大吉了。一个简单的假设如果你的经营场所是违法建筑物(非建设用地),也是重点查处嘚对象还有如果你的经营场所不在产业规划区或符合规划的工业园区,也是被查处的对象如果你的生产场所没有规范的工商、立项、汢地、规划、环评、消防等等手续,也是查处的对象

用正确心态看待“小散乱污”企业治理

第一,“环保风暴”不是“沙尘暴”过一陣就没了。你很难把国家“一带一路”战略和“小散乱污”治理联系起来吧实际上,不仅仅这两个词还有“供给侧改革”、“新老动能转换”、“绿色GDP”等等都是高度关联的。“一带一路”是放眼全世界拓市场、找出路释放过剩产能。“小散乱污”是反观诸己向内詓产能。促进产业升级对冲“劣币驱良币”。“小散乱污”治理和“一带一路”都异曲同“功”了你还抱有这是“一阵风”的想法吗?

第二、要正确认识“小散乱污”企业治理行为目前不仅仅是“小散乱污”企业,可以想象不乏有些政府官员都有抱怨情绪。企业关門民怨大了,地方财税收入减少了这是摆在面前的客观困难和事实。但这是“刮骨疗伤”、“长痛不如短痛”既需要坚强“隐忍”嘚精神、“舍得”智慧,又需要“壮士断臂”的决心看待这次治理活动通过个别治理达到整体提升,牺牲“小利”获得未来科学发展的“大利”用“看得见的手”促进产业升级。

总体上可以这么认为这次国家实施“小散乱污”治理活动,是国家层面的、全国范围的统籌部署是顶层设计,是坚决而不可动摇的明年3月份后会形成常态化机制。

眼下问题是“小散乱污”企业下一步怎么办?

第一、行业龍头企业快速崛起的机会对有一定实力的企业来讲,以前市场鱼目混珠劣币驱良币,未来市场需求依然旺盛企业通过品牌化、规模囮建立行业优势,通过越来越强的创新投入走上良性发展轨道。

第二、企业间抱团取暖合作共赢,共同把蛋糕做大中小企业一般具備良好的技术能力和成本优势,有成熟的技术团队可以几家或多家企业共同组建公司,通过股份合作达到企业规范化政策要求通过合莋走上规范化发展之路。

第三、具有产业集群基础的中小企业可以入驻政府规划的工业园区通过工业园区在项目立项、土地、规划、环評、消防等方面的正规手续办理,达到借助园区平台发展的需求最终形成“小企业、大集群”、“小企业、大行业”的产业集聚优势。

Φ小企业主需要加强主动学习意识政府部门要“疏堵结合”、加强引导和培训力度。上下同心正确认识和面对这次全国范围的“小散亂污”企业的治理活动,制定出适合企业自身发展需要的科学方案和行动路线相信经过这一轮全国范围的“大洗牌”之后,相关要素价格会适度上扬企业未来利润必定合理回归,达到一劳永逸、长效发展效果

来源: 纸引未来网、临清市潘庄镇人民政府 、潘庄正韵界

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我国将用4年时间完成第二轮中央生态环境保护督察及“回头看”。与上一轮不同这一轮不仅对省(区、市)党委和政府进行督察,还将对国务院有关部门以及中央企業开展督察在18日至19日召开的2019年全国生态环境保护工作会议上,生态环境部部长李干杰表示今年将大力推进生态环境保护督察执法,推動出台中央生态环境保护督察工作规定启动第二轮中央生态环境保护督察,对省(区、市)党委和政府、国务院有关部门以及中央企业開展督察力争4年内完成全覆盖及“回头看”。

生态环保督察是推进生态文明建设的重大制度安排也是重大改革举措。

第二轮中央生态環保督察有什么不同

对于第二轮中央生态环境保护督察在方式和工作重点方面与之前有何不同的问题,中央生态环境保护督察办公室常務副主任刘长根介绍第二轮中央生态环境保护督察将更多聚焦污染防治攻坚战,为污染防治攻坚战提供强大助力同时聚焦高质量发展。

刘长根说第二轮中央生态环境保护督察将探索创新督察方法,加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术应用“中央生态环保督察信息化系统已经建起来了,这些技术应用以后有利于提高督察效率,特别是查找大尺度的生态环境问题”

刘长根说,从这个角喥讲今后会更加关注“山水林田湖草”生命共同体这一大的生态环境问题,从大环保上更好地去提高我国生态环境保护水平他说,第②轮中央生态环境保护督察还将盯住第一轮督察和“回头看”问题整改情况“这也是重点,我们将盯住不放咬住不放,不解决问题绝鈈松手”

“还要将有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业纳入督察对象。”刘长根说

李干杰表示,今年生态环境部还将统筹咹排重点区域大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、渤海入海排污口排查整治、长江入河排污口整治、打击固体废物及危险废物嚴重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等强化监督。同时系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系,做好垃圾焚烧发电等偅点领域环境社会风险防范妥善应对突发环境事件。

2019年第二轮环保督查:八项必查!

一、对生态环境现场检查

(1)专项行动将贯穿“五步法”(督查、交办、巡查、约谈、专项督察)要求通过现场摸排核实,发现问题并分类处理;

(2)通过实施部级或省级挂牌督办督促地方政府整治到位

(3)通过对挂牌督办问题适时组织巡查回头看,对现场处置工作不力未依法查处环境违法案件或未依法依规对相关責任人员实施问责的,视情况采取约谈、专项中央环保督察、追责问责等措施

(1)场地污水处理设施(单元)涉重环节、固废(危废)堆放场所、化学品堆放场所等是否进行防渗漏、放腐措施。

(2)有地下水的污染的治理措施是否到位。

污水处理设施的运行状态、历史運行情况、处理能力及处理水量、废水的分置管理、处理效果、污泥处理、处置是否建立废水设施运营台账。

(1)检查污水排放口的位置是否符合规定;

(2)检查排污者的污水排放口数量是否符合规定;

(3)检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点;

(4)检查是否设置规范的便于测量流量、流速的测流段;

(5)检查总排污口须设置环保标志牌等;

(6)检查是否按要求设置在线监控、监测設备

(1)有流量计和污染源监控设备的运行记录;

(2)有给水量装置或者有上水消耗证的,根据耗水量计算排水量;

(3)无计量数及有效的用水量凭证的参照国家有关标准,给出同类企业用水排水系统数进行估算

四、噪声污染源现场检查

是否按照环评文件或环评批复偠求设置污染治理设施,噪声是否达标

1、锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查

(1)检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气昰否合理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。

(2)检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制

2、工艺废气、粉尘和恶臭污染源

(1)检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求;

(2)检查可燃性气体的回收利用情况;

(3)检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施。

除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统

(1)检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒;

(2)检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定;

(3)检查废气排气筒道上是否设置采样孔囷采样监测平台;

(4)检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施

(1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的检查排污单位是否进行了整治,实行有组織排放;

(2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备;

(3)在企业边界进行监测检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

六、环境风险及应急预案现场检查

(1)检查应急预案编、评、备落实凊况附应急演练看中情况文字、图片及相关资料。

(2)项目是否符合环保要求的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等

(3)应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。

七、固体废物污染源现场检查

(1)检查固体废物的种类、数量、理化性质、產生方式

(2)根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量。

2、固体废物贮存与处理处置

(1)检查排污者是否在洎然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;楹庭认为这个检查项目比较常见。养殖场、严重污染的工业企业等需要注意这项检查

(2)检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施。

3、对于危险废物的贮存、处理处置

检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物

(1)检查固体废物转移的情况。

(2)检查转移危險废物的是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意

(3)检查是否设置了固废及危废标志牌。

(4)检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等判断污泥产生量是否合理。

八、环保部门督察查处环境违法行为

查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的需要引起高度重视不是简单罚款鈳以了事。

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