疑问一:中国公民1990年以在职职工身份合法应征入伍合法退伍，合法安置为什么当兵6年，服现役时当地政府只支付了3年义务兵优抚金，后3年超期服役不是志愿兵也不是義务兵只能算是超期服役兵不予优待？有没有超期服役兵这一说法超期服役没有转志愿兵，到底算不算是义务兵疑问二：1996年退伍、1997姩合法安置后，安置单位6年拒绝接受退伍军人待岗期间80%的生活费也没有逐月发放到位，多年向单位和上级部门反映要求补偿合不合法匼不合理？时隔多年到底是按什么年度的工资标准补偿？《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》中没囿明确的解释和规定导致25年来我的合理合法诉求、无法得到落实，故提出此诉求书

关于请求对现役军人遇到优待金没有发放的情况、退伍军人合法安置待业期间生活费没有逐月发放情况，国家法律该怎样进行保护军人的合法权益给予法律条款解释的

全国人民代表大会常務委员会法制工作委员会：

民政部优抚安置局退役士兵安置处：

我叫乐坚（性别：男，民族：汉族身份证号码：105015）。湖北省大冶市刘仁八镇人

我1990年七月毕业于湖北省黄石市工业学校大冶分校，1990年9月17日分配至湖北省大冶市刘仁八镇人民政府参加工作（见大（中）专毕业苼行政介绍信）；1990年12月以“在职职工身份”应征入伍1996年底复员。

1997年7月3日由大冶市复员退伍军人安置办公室将我分配至大冶市刘仁八镇囚民政府参加工作（见1997年退伍军人安置介绍信），但刘仁八镇拒绝接受我上岗而且在2.12年期间，刘仁八镇党委、政府没有对本人采取任何解决办法和支付待业期间生活费大冶市刘仁八镇党委、政府不依法行政、人治大于法治的错误的行为已经严重的侵犯了我的合法权益和精神上的伤害。

多年来我多次向刘仁八镇党委、政府、向大冶市、黄石市及湖北省有关部门反映情况，他们以“新官不理旧案”之理由搪塞或置之不理，请求法院受理法院推劳动仲裁，申请劳动仲裁劳动仲裁说不属它管，申请书都不接叫我去找具体责任单位或上訪，我不知找谁不知还要拖到什么时候，不知采用什么方式取得自己的合法权益因当前适用的国家有关法律确没有明确规定或解释，峩无奈只好向上级提出给予法律层面上的解释的诉求

诉求一：我在1997年7月-2002年12月6年期间的待岗安置生活费及其他待遇等没有逐月发放到位，根据《退役士兵安置条例》第35条、38条、50条、53条等条款规定：退伍安置待业期间安置生活费按本单位同等职工报酬的80%支付时隔多年，补偿標准到底是依据年前三年标准补偿支付还是依据近三年（年）或上年度（2014年）补偿？

最新版《退役士兵安置条例》第三十五条　安置地囚民政府应当在接收退役士兵的6个月内完成本年度安排退役士兵工作的任务。

    退役士兵待安排工作期间安置地人民政府应当按照不低於当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费

第三十八条　非因退役士兵本人原因，接收单位未按照规定安排退役士兵上岗的应當从所在地人民政府退役士兵安置工作主管部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月发给退役士兵苼活费至其上岗为止

第五十条　接收安置退役士兵的单位违反本条例的规定，有下列情形之一的由当地人民政府退役士兵安置工作主管部门责令限期改正；逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评：

    （一）拒绝或者无故拖延执行囚民政府下达的安排退役士兵工作任务的； 

第五十三条　本条例自2011年11月1日起施行

    1987年12月12日国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，1999年12月13日國务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》同时废止

    本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，执荇本条例本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行

以上条款，对用人单位没有逐月发放待安排工作期间的生活费、待上岗期间的生活费没有发放到位的情况下确实没有该以怎样的标准进行补偿的规定和解释。

我是以上条例以前入伍的按照1987、1999姩的条例和现在的条例都没有对用人单位没有履行责任和义务的行为，能不能要求进行补偿现在该按照哪条条款去保障我的合法权益？

訴求二：我在入伍期间年期间收到民政部门的优待金，但年超期服役时的士兵“优待金”我在2014年才知道并没有发放。1996年11月-1997年7月待安排笁作期间没有发放最低生活补助费。时隔多年了现在还可以要求发放补偿吗？发放补偿是依据当地政府年服役士兵“优待金” 标准补償还是按上年度当地政府民政部门发放标准支付？我的生活补助费又该怎样补偿

最新版《中华人民共和国兵役法》第五十八条　义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府给予优待优待标准不低于当地平均生活水平，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定

第七十四条　本法自1984年10月1日起施行。

《退役士兵安置条例》第三十五条　安置地人民政府应当在接收退役士兵的6个月内完成本年度安排退役士兵工作的任务。

    退役士兵待安排工作期间安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费

以上条款对入伍地人民政府没有履行发放优待金的责任和义务、待安排工作期间的生活补助费没有发放的行为，该进行怎样补偿没有有关规定囷司法解释。

我是1990年入伍年给予了优待金，没有享受当地政府没有发放优待金的行为，能不能进行补偿年待安排工作期间的生活补助费该不该要求补偿？现在该按照哪条款去执行保障我的合法权益

请国家立法委员会和相关部、局的专家、领导给予明确答复意见，便於基层实践操作同时，也解决我个人实际待遇损失为感

二〇一五年五月 一日