对提高党员干部做好群众工作能力的思考
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对提高党员干部做好群众工作能力的思考
　　党的十八大报告中明确指出：“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”如何提高新形势下党员领导干部做好群众工作的能力和水平，已经成为一个亟待研究和解决的问题。
　　一、新形势下群众工作面临的问题
　　当前，我国正处于经济加速发展黄金期，同时也是社会矛盾凸显期，群众工作呈现出主体多元、问题复杂、成因多样等特点。做好新形势下的群众工作成为各级党委、政府面临的一个重要而紧迫的任务。要做好新形势下的群众工作，就要了解当前所面临的问题和挑战。
　　从群众的角度来看，一是改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。二是群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆使利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。三是当前人民内部矛盾及引发的群体性事件突出。近几年来，我国人民内部矛盾大量出现，引发的群体性事件呈高发态势，数量不断上升，规模不断扩大，涉及面越来越广，行为方式越来越激烈，组织化程度越来越高，在很多地方已经成为影响社会稳定的第一问题。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，有的还存在违法犯罪和敌对分子插手利用的问题；总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处置工作的难度较大，稍有不慎，就可能激化矛盾，扩大事态。
　　从干部的角度来看，当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢、脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高、能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺、本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用。
　　二、做好新形势下群众工作的原则
　　习近平同志讲，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。对于我们共产党人来说，老百姓是天，老百姓是衣食父母，没有老百姓就没有我们的一切。因此，做好新形势下的群众工作，党员干部应把握好以下四方面原则，才能有效提高工作能力，更好地为人民群众服务。
　　1、完善自我是做好群众工作的重要基础。面对新形势、新课题，年轻干部应加强学习，注重研究，善于总结分析，把握规律，不断在实践中探索办法，提高做好群众工作的过硬本领。要学法、懂法、守法、依法办事，不折不扣地把法律法规和上级政令落到实处。法律和政策如果不学习、不了解、不掌握，干工作就会陷入盲目和被动、到处碰壁，甚至还可能摔跟头。不要因为不懂政策和法律而做了糊涂事，更不能“因公违纪”、“因公违法”。同时，还要加强学习科技知识、经营管理知识，这样才能更好地贯彻落实党的富民政策。当镇、村干部，就是要当群众的带头人，自己懂致富、会致富，才能够指导人家致富。不论是搞种植业、养殖业还是加工业，都应该懂一点，有些方面甚至要精通。这就需要我们进一步加大农业技术培训和农业“双证”培训力度。
　　2、灵活方法是做好群众工作的关键环节。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。一要学会换位思考。要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一件看似细微的小事，对于个人或一个家庭来说往往是件大事、难事。作为干部，只要群众观念强，再大的矛盾也会得到有效解决；如果群众观念弱，再小的问题也会积少成多，酿成祸患。干部们应当学会换位思考，将心比心。对群众提出的合理诉求，能解决的就千方百计尽快解决；对条件不允许一时不能解决的，要给群众解释清楚，求得谅解；对不符合政策、法律法规不该办理的，要对群众进行耐心疏导，把政策说透、把道理讲清。二要善于融入群众。如今不少干部反映，现在做群众工作是“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”。其实，做好群众工作，关键的是要正视群众的利益诉求。这就要求不仅要到群众中去了解群众愿望，还要掌握群众心理，熟悉群众语言，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律。在解决问题上，要锦上添花，雪中送炭，但更重要的是雨前应送伞。三要积极沟通协调。面对群众，干部们要注重平等交流，不说官话、大话、套话；善于运用群众喜闻乐见的形式和群众中涌现出来的先进典型来引导群众，增强说服力。要多开动脑筋，多研究方法，满怀深情、细致入微，把工作做到群众心坎上，社会和谐稳定就有保障。
　　3、付诸真情是做好群众工作的根本保证。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。党员干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情，各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。
　　4、力办实事是做好群众工作的目标宗旨。“空话一天，不如干成实事一件。”真抓实干是做好群众工作的核心。所谓“干”，就是实践，就是落实，就是求真务实，真抓实干。要以服务群众为方向。做好群众工作，关键是要有的放矢，找准群众的利益。要求广大领导干部不仅要深入到群众中去，及时掌握广大群众的所需、所忧、所盼、所求，还要善于分析，善于总结，善于提炼，以群众的合理为方向调整思路，制定政策，干好工作。要以工作创新为动力。基层的实际情况并非一成不变，千人一面，而是不断变化发展着的。领导干部要成为群众的贴心人、群众工作的行家里手，就不能墨守成规、刻舟求剑，就必须根据实际情况的变化，勇于变革，勇于创新，不断发现新情况，创造新方法，解决新问题。要以效率提升为抓手。效率是工作的生命，群众工作同样需要效率作为支撑。为群众解决问题，不但要注重工作质量，把每一项工作办好、办细、办出实效，让群众看得见、摸得着、享受到。还要努力提升工作效率，分清轻重缓急，正确处理尽力而为与量力而行的关系，对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题，要当机立断，马上落实；对那些符合科学发展观要求、惠及长远的难题，要创造条件，逐步解决；对那些时机不成熟、人力、财力、物力一时无法承受的问题，要慎重考虑，暂缓解决。以效率树形象，以效率强作风，以效率促发展。
　　三、提高做好群众工作能力的几点建议
　　作为党的地方领导干部，贯彻落实十八大精神，必须始终坚持为民务实清廉为主要内容的党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
　　一是切实维护群众切身利益。做好群众工作，就要善于倾听群众的心声，关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。在为群众排忧解难的过程中，解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普遍、最有效的群众工作。要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，找准症结、合理解决，切实维护群众的合法权益。
　　二是整合资源拓宽工作渠道。做好群众工作，必须健全社会利益沟通渠道和协调机制，不断完善和拓展群众参与决策的形式，更好地反映群众的意见和愿望。畅通群众表达意愿渠道，逐步推行党务公开、政务公开，通过设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子信箱等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。要进一步畅通群众参与决策的渠道，通过调研、座谈、咨询等形式，形成集中民意和民智的长效机制。要进一步整合群众工作资源，形成加强群众工作的社会合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体和人大代表、政协委员联系群众的优势，鼓励他们积极主动、创造性地开展群众工作。要充分发挥社区、村等基层自治组织的作用，引导其通过依法自治活动，解决群众身边的实际问题。要特别注意发挥协会、合作社等社会中介组织的作用，使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手。
　　三是健全完善工作考核评价体系。一方面要进一步充实领导干部考核办法。把群众工作能力和工作状况作为考核的重要内容。在考核方式上完善群众测评制度，增加群众评价权重，真正把群众的认可度作为考核领导干部德能勤绩的主要依据。另一方面，在干部的提拔使用交流上，要进一步扩大群众参与度，关注干部的群众口碑，真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到重用。还要注意关心和使用那些长期在基层，特别是在困难地区和艰苦岗位上默默无闻工作的干部，树立正确的用人导向。进一步深化干部作风建设、“干部回原籍下基层”和基层站所“三述三问三测评一反馈”活动，加大“群众评议干部”力度，真正使党员干部成为一心为民、求真务实、清廉办事的好干部。（城固县民政局婚姻登记处
陈洁）
　　
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于提高党员干部做好新形势下群众工作的能力的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：提高党员干部做好新形势下群众工作的能力 2013年 5月 中共云南省委党校学报第 1 4卷第 3期 The Journal of Yunnan mittee School of the CPC
May,2013 Vo1.14
No.5 提高党员干部做好新形势下群众工作的能力鲁彩荣(中共云南省委党校 党建教研部,云南 昆明 650111) 摘 要:坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,必须提高群众工作科学化水平和做好新形势下群众工作的能力。要深刻认识做好新形势下群众工作的重要性;树立正确的群众观点,做好组织群众和团结群众的工作;树立正确的群众立场,做好教育和引导群众工作;坚持群众利益至上,做好帮助和服务群众工作;自觉贯彻群众路线,做好联系群众和宣传群众工作;要始终加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。关键词:群众工作;科学化水平;血肉联系;能力中图分类号:D261.3
文献标识码:A
文章编号:(60—04 党的十八大报告指出:为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。党的十八大对做(来源：淘豆网[/p-5738475.html])好新形势下群众工作做出了部署:“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题, 提高做好新形势下群众工作的能力。”我们党在 90 多年的革命、建设和改革开放中,形成了重视做好群众工作的强大政治优势,是我们党取得革命、建设和改革重大成就的力量源泉和根本保证。新形势和新任务对做好群众工作提出了更高的要求,我们党要实现全面建成小康社会的目标,实现中华民族的伟大复兴,就必须高度重视做好群众工作,牢牢把握群众工作的新特点和重大使命,切实提高做好群众工作的能力一、提高党员干部做好新形势下群众工作能力的极端重要性群众工作是我们党最大的政治优势。我们党成立 90多年的历史充分证明,党的群众工作,是我们党的领导和执政的前提和基础,是一切工作的出发点和落脚点,也是我们党能否经受住各种风险考验的决定因素。切实提高党员干部做好新形势下群众工作的能力,对于全面提高党的建设科学化水平,保持党同人民群众的血肉联系,进一步巩固党执政的群众基础(来源：淘豆网[/p-5738475.html]), 为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力,具有极端重要的意义。 1、做好群众工作是中国共产党的本质所在。政党和民众的关系即表现为党群关系,就是指的是党与群众之间相互作用、相互影响的状态,具体表现为党与群众之间联系和连接的方式。任何政党都有党群关系问题,政党的本质内涵和特性,以及政党功能的发挥, 都要求必须妥善处理好党群关系。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的全心全意为人民服务的工人阶级先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质、宗旨和指导思想,决定了党必须把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。江泽民同志指出:“我们党有许多优势,根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来,始终为人民群众的利益而奋斗,这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这收稿日期: 作者简介:鲁彩荣(1977一 ),男,云南景东人,中共云南省委党校党建教研部讲师。研究方向:党的建设。本文系云南省贯彻落实党的十八大精神哲学社会科学规划项目《云南(来源：淘豆网[/p-5738475.html])全面提高党的建设科学化水平研究》(YB2012102)的阶段性成果。·60 · 鲁彩荣:提高党员干部做好新形势下群众工作的能力样,现在搞改革开放和现代化建设也是这样。”②中国共产党自建立以来,就始终体现了来自于人民、植根于人民、服务于人民,同最广大人民群众联系在一起的特点。在新形势新任务下,党要完成执政使命,就必须做好群众工作,切实提高做好群众工作的能力。 2、做好群众工作是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的根本保障。在中国特色社会主义的康庄大道上,党的十八大对全面建成小康社会提出了新的要求,对中国特色社会的道路、体系、制度以及总体布局和根本任务做出了全新的部署。无论是实现两个百年目标还是实现中华民族伟大复兴的中国梦,都是亿万人民自己的事业,必须发挥人民主人翁精神,更好保证人民当家作主。因此,必须做好群众工作。江泽民同志明确指出:“党同人民群众的关系如何,是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。”这也是我们党新时期改革开放伟大实践的一条根本经验,因此(来源：淘豆网[/p-5738475.html]),“必须始终坚持党的群众路线, 一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,尊重人民群众的创造,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,集中人民群众的智慧和力量去发展我们的各项事业。”c
近平总书记也强调指出:“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,始终植根人民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要从人民伟大实践中汲取智慧和力量,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,纠正损害群众利益的行为。”我们党的理论路线和方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的拥护和支持,才能永远立于不败之地。 3、做好群众工作是全面提高党的建设科学化水平的必然要求。民心向背,是检验一个政党是否具有先进性的试金石。中国共产党 90年的光辉历史说明, 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系,是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。做(来源：淘豆网[/p-5738475.html])好群众工作,实现党的群众工作的科学化,是提高党的建设科学化水平的重要组成部分,从根本上讲,党的群众工作的能力,直接体现为党的执政能力和水平。做好党的群众工作,有助于巩固党的执政基础、提高党的领导水平和执政能力,也是加强作风建设的核心要求。习近平总书记强调指出: “密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系, 始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。”⑤因此,必须牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的核心,永远保持党同人民群众的血肉联系,使党始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持。二、提高党员干部做好新形势下群众工作能力的基本要求我们党来自人民,根植于人民,服务于人民。倾听群众呼声、关心群众疾苦,为群众办实事、办好事,始终是对共产党员的本质要求。做好群众工作,是一项系统的工程,要从树立科学理念、巩固经济基础、完善制度保障、营造良好氛围、推进方法创新等方面人手, 始终抓好联系和宣传群众(来源：淘豆网[/p-5738475.html])、帮助和服务群众、组织和团结群众、教育和引导群众的各项工作。只有这样,才能不断提高做好新形势下群众工作的能力,更好地巩固执政地位,完成执政使命。 1、牢固树立群众观点,引导和支持人民当家作主,始终把组织群众和团结群众作为做好新形势下群众工作的根本要求。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者。从我们党 9O多年的光辉历程来看,党员干部率先垂范,是我们党做好群众工作的重要经验。刘少奇指出,一切为了人民群众的观点,一切向人民群众负责的观点,相信群众自己解放自己的观点,向人民群众学习的观点,就是我们的群众观点。邓小平指出:“党是人民群众全心全意的服务者,反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来, 为自己的利益和意志而奋斗。”‘党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”‘硪们党是广大人民群众的领导者,坚持群众观点,一是要通过带领、引导,把广大群众团结在党的周围,带领和引导群众自己实现自己的利益,最终引导和支持人民当家作主。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活(来源：淘豆网[/p-5738475.html])动,实行干部直接联系群众制度, 就是要做好组织群众的工作,让各族人民群众投入到推动科学发展和谐发展跨越发展的伟大战略中,实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全方位的发展。二是要做好团结群众工作。当前,要按照建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的基本要求,通过实施民族经济发展、民生改善保障、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族干部培养、民族法制建设、民族理论研究、民族工作创新、民族关系和谐等方面的示范,切实做好民族工作,善于协调各方面利益关系,解决好民族问题,实现各族人民的大团结。 2、站稳群众立场.发挥人民群众的积极性主动性和创造性.始终把教育和引导群众作为做好新形势下·61· 中共云南省委党校学报群众工作的重要途径。胡锦涛同志指出:“我们党的执政能力和执政地位从根本上来说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否始终保持党同人民群众的血肉联系(来源：淘豆网[/p-5738475.html]),是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。”⑤我们党正是靠最广大人民群众的真心拥护和广泛支持,才完成了“领导人民为夺取全国政权而奋斗”的光荣历史使命,实现了党“掌握全国政权并长期执政”的改革和建设各项使命,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,做好群众工作,根本目的就是在于坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,使群众跟党走,形成党执政的强大凝聚力。一是各级党组织和党员领导干部必须用党的理论、纲领以及路线方针政策教育和引导群众,提高群众的觉悟,坚定群众跟党走的信心。江泽民指出:“各级干部都要牢记,自己是人民的公仆,一切工作都是为了群众,也必须依靠群众才能做好。要恭恭敬敬地向人民群众学习,学习人民群众的优良品质和优良作风,学习中华民族的优良传统和党的优良传统。”⑨二是各级党组织和党员领导干部要以实际行动扎根群众,坚持问政于民、问计于民、问需于民,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。特别是在世情、国情和党情深刻变化的形势下,要加强教(来源：淘豆网[/p-5738475.html])育和引导群众工作。要用科学的理论教育和引导群众,提高群众的理论水平,真正使群众用科学的理论武装头脑,从而认可、拥护和支持党的领导;用党的基本路线教育和引导群众,增强群众的政治水平,使群众自觉执行党的基本路线,自觉主动投入到现代化建设的事业中来;用社会主义思想道德教育和引导群众,提高群众的道德品质,当前特别要用社会主义核心价值体系教育和引导群众,增强中华民族的软实力;用社会主义民主教育和引导群众,提高群众的民主意识,让人民群众积极有效地扩大政治参与,真正实现当家作主;用社会主义法制教育和引导群众,提高群众的法制观念,使人民群众自觉遵纪守法,做合格的社会公民,从而推动建设社会主义法治国家的进程,最终使全党的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 3、坚持群众利益至上.始终把帮助群众和服务群众作为做好新形势下群众工作的关键所在。中国共产党是人民根本利益的忠实代表,以全心全意为人民服务为根本宗旨,以立党为公、执政为民为根本执政理念,任何时候都把群众利益放在第一位。通过实际行动帮助和服务群众是(来源：淘豆网[/p-5738475.html])做好群众工作的关键和核心要·62 · 求。胡锦涛同志指出:“我们必须坚持从群众中来、到群众中去,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,不断实现民利,保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的根本利益,让人民群众享受到改革开放的成果,不断维护和发展人民群众的经济、政治、文化权益。”略级党组织和党员领导干部要始终把群众的利益放在第一位,心永远贴在群众的脉搏上。要求各级党组织和党员领导干部,一是要要坚持以人为本,始终解决好维护好发展好人民群众的根本利益,帮助基层和群众解决生产生活困难,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题。二是要把党中央国务院和和各级党委政府的惠民政策贯彻好落实好,坚决纠正和整治损害群众利益的行为,做到“凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”,切实改善民生。三是要根据新时期新阶段的社会发展特点,在不同领域做好帮助和服务群众的关键工作。如在就业和社会保障方面、在行政和司法援助方面、在解除家庭后顾之忧方面做好各种帮助和服务,特别是要为社会弱势群体与困难群众提供帮助和服务,真正做到倾听群众呼声,关心群众疾苦,体贴民众的安危冷暖。 4、自觉贯彻群众路线, 实现决策的科学化民主化,始终把联系群众和宣传群众作为做好新形势下群众工作的基本前提和重要基础。群众路线是我们党一切工作的根本路线。1943年,毛泽东在《关于领导方法若干问题》中第一次从哲学高度对党的群众路线做了理论概括,把党的群众路线与马克思主义的认识论、辩证法和历史唯物论有机统一起来,形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。邓小平认为,群众路线包含两个方面的意义, “在一方面,它认为人民群众必须自己解放自己;党的全部任务就是全心全意为人民群众服务;党对于人民群众的领导作用,就是正确地给人民群众指出斗争的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造自己的幸福生活。因此,党必须密切联系群众和依靠群众,而不能脱离群众,不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在另一方面,它认为党的领导工作能否保持正确,决定于它是否采取‘从群众中来, 到群众中去’的方法。”⑩其中,“一切为了群众”,是我们党一切工作的根本出发点和目的;“一切依靠群众”,是我们党一切工作的力量源泉;“从群众中来,到群众中去”是我们党的根本领导方法和工作方法。一是充分发挥党员群众的民主权利,实现决策的科学化民主化。要按照党的十八大的要求,做到“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见。”特别是鲁彩荣:提高党员干部做好新形势下群众工作的能力处于决策者位置的领导干部,要坚持走下去、深进去, 走到最基层的人民群众中去,和他们促膝相谈,甚至帮他们推碾种谷,同吃同住同劳动,共同决策国计民生。只有坚持工作重心下移,经常深入基层、深人群众,认真倾听群众意见和要求,及时了解在机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,找出解决问题的思路和对策。邓小平同志曾经深刻指出:“群众路线是我们党的组织工作中的根本问题,是党章中的根本问题,是需要在党内反复进行教育的。”@三是努力实现联系和宣传群众工作的制度化。通过宣传群众,启发群众的觉悟,挖掘群众的力量,特别是要围绕推动科学发展和谐发展跨越发展宣传群众,围绕发展社会主义人民民主、发展社会主义先进文化宣传群众,围绕以改善民生为重点的社会建设宣传群众,围绕发展社会主义生态文明宣传群众,把群众的思想凝聚到党的路线方针政策上来。三、提高党员干部做好新形势下群众工作能力的保障措施群众工作是贯穿党和国家各领域各方面的经常性工作。不断加强自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性,是自觉贯彻群众路线,提高党员干部做好新形势下群众工作能力的保障措施。 1、围绕党的建设主线,切实加强党的先进性和纯洁性建设。通过切实加强思想理论建设、党性教育以及道德建设,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终保持党员干部队伍的思想纯洁;要通过加强党员、干部两支队伍的建设,“练好内功”,始终保持党员、干部队伍的纯洁;要大力弘扬党的优良传统和作风,及时发现和认真解决在作风方面的突出问题,始终保持党员、干部作风纯洁;要坚持反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康;要加强监督、严明纪律, 始终保持党员、干部清正廉洁。 2、认真查找作风方面存在的突出问题。制定切实管用的改进办法。要把贯彻落实中央“八项规定”作为切人点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;进一步弘扬我们党的优良传统, 继承和发扬艰苦奋斗、深入群众、求真务实等优良作风;树立正确的群众观、政绩观、利益观,始终坚持“为民、务实、清廉”,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。 3、按照全面提高党的建设科学化水平的总体部署和要求,统筹推进党的建设各项工作。云南各级党组织要全面总结运用近年来党的建设的成功经验,特别是在云岭先锋工程、边疆党建长廊、结合民族文化创新基层党建工作、“四群”教育等的富有成效的做法,切实提高思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的科学化水平,把各级党组织建设成为“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力“不断增强的学习型、服务型、创新型党组织,始终为做好群众工作,提高群众工作能力提供坚强的组织和政治保障。 4、健全体制机制,提高群众工作科学化水平。群众工作作为贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,必须有良好的体制机制作保障,从而使群众工作更加规范化、制度化,不断提高群众工作的科学化水平。当前,要以完善干部直接联系群众制度为主要内容,进一步建立健全维护群众权益机制、群众诉求表达机制、利益协调机制、群众权益保障机制、矛盾纠纷排查化解机制、帮助和服务群众制度以及信访工作制度,为提高党员干部做好新形势下群众工作能力提供坚强的制度保障。注释: ①《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,人民出版社,2012年版,第 47页。②江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社,2001年版,第 281页。③《江泽民文选》,第 2卷,人民出版社,2006年版,第262 页。( )⑤习近平:《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学.-7宣传贯彻党的十八大精神》,《人民日报》,2012年 11月 19 日。( )⑩⑥《邓小平文选》,第1卷,人民出版社,1994年版,第 218、217、216 页。⑦《邓d、平文选》,第 2卷,人民出版社,1994年版,第 177 页。(
《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社, 2006年版,第 593—594页。⑨《江泽民文选》,第1卷,人民出版社,2006年版,第 623 页。⑩《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社, 2005年版,第 646页。责任编辑:陈文兴·63 ·播放器加载中，请稍候...
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提高党员干部做好新形势下群众工作的能力 2013年 5月 中共云南省委党校学报第 1 4卷第 3期 The Journal of Yunnan mittee School of the CPC
May,2013 Vo1.14
No.5 提高党员干部做好新形势下群众工作的能力鲁彩荣(中共云南省委党校 党建教研部,云南 昆明 650111) 摘 要:坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉...
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