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扶贫攻坚要切实加强基层党建
&&日 11:51&&字号：大 中 小
&&&&唐秀玲 &&&&最近，习近平总书记在贵州召开的扶贫工作座谈会上强调，&十三五&时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。并就加大力度推进扶贫开发工作提出了&四个切实&的具体要求，即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。其中，切实加强基层组织无疑是其他三个方面落地见效的重要保证。 &&&&切实加强农村基层党建既是长远之计又是当务之急 &&&&坚持不懈地抓好农村基层党建工作，是夯实党在农村执政根基的内在要求。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村最坚实的组织和力量支撑，是党联系农民群众的坚实纽带。我们党90多年的奋斗历程和60多年的执政经验反复证明，党关于&三农&问题的理论和主张需要农村党组织和党员广泛而深入地宣传解释；上级党委对农村工作的各项部署要通过基层党组织团结带领群众去实施和完成；农民群众生活的改善要靠农村基层党组织来推动，党在农民群众心目中的形象要靠农村基层党组织来维护。抓好农村基层党组织这个关键，才能牢牢握住农村经济社会发展稳定的定海神针。 &&&&切实抓好农村基层党建工作，是检验党的作风建设成效的重要举措。党的农村基层组织根植于农村社会基层，广大农村党员和干部与广大农民群众工作生活在一起，与农民群众联系最直接、最经常、最密切，最能直接把握群众的诉求和期盼，也更便于帮助他们解决现实困难和问题。反过来，农村基层党组织的战斗堡垒作用发挥得怎样，农村广大党员的先锋模范作用体现得如何，党员干部的领导素质和水平高低，广大农民群众眼里看得最真切，心里掂量得最清楚。因此，切实抓好农村基层党建工作，是检验党密切联系群众、切实服务群众的重要标尺。 &&&&切实抓好农村基层党建工作，是赢得扶贫攻坚战役的迫切需要。经过30多年的不懈奋斗，我国已有6.6亿人摆脱了贫困，成就令世界瞩目。但截至2014年，全国还有14个连片贫困地区、832个贫困县、12.8万个贫困村、2948万贫困户、7017万贫困人口。&小康不小康，关键看老乡&，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。只有紧紧抓住农村基层党组织这个&牛鼻子&，才能把广大农民群众紧紧凝聚在一起，形成坚不可摧的强大力量。 &&&&抓好农村基层党建工作必须正视其现实困难和突出问题 &&&&我们党一贯重视农村基层党组织建设，坚持抓基层、打基础，尤其是近年来农村基层党建工作持续创新、亮点频现、成效明显。但是，随着农村改革不断深化，贫困地区农村基层党组织建设正面临许多新情况和新挑战，还有许多急需破解的突出问题。这些困难和问题既有共性的，也有贫困地区特有的。 &&&&就农村基层党建共性方面的困难和问题而言，存在诸如党建工作与经济工作力度不平衡问题、党组织的战斗堡垒发挥不够、党员的先锋模范作用体现不充分等。就贫困地区农村基层党建而言，其困难和问题更为突出，尤其是要带领群众完成扶贫开发新阶段攻坚拔寨冲刺期的艰巨任务，还面临许多特殊困难和问题。有的县（区）、乡镇党委对抓党建与抓经济发展的关系认识不清，扶贫开发工作和党建工作&两张皮&现象仍然突出，党建责任落实难；有的基层党组织安于现状、不思进取，工作被动，对党的富民政策和扶贫开发举措不熟悉，&等、靠、要&思想和软弱涣散问题仍然存在；有的贫困村屯党员干部缺乏创新意识、市场意识、法治意识，致富带富能力不足，在群众中缺乏威信；贫困地区农村普遍存在留守人口以妇女、儿童、老人居多现象，党组织负责人难选、难当、难留，青壮年党员培养后继乏人问题突出；一些贫困地区党组织和党员对全面从严治党认识不清，导致一些扶贫开发项目经费从上级到基层，一路&跑冒滴漏&，一些给予农民的补偿补贴被截留，甚至一些救灾救命的资金都被贪占，引起群众强烈不满。 &&&&建强农村基层党组织，推进扶贫开发工作 &&&&中央已明确要求，全面建成小康社会要努力补齐短板，科学谋划好&十三五&时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。要啃下扶贫开发这块硬骨头、赢得冲刺攻坚新胜利，核心在领导，关键在落实，根本在基层。 &&&&一是切实打牢组织设置这个基础。根据农村经济社会新变化，针对贫困地区城镇化进程中一些村改社区、异地搬迁的移民新村、新经济社会服务组织中的党组织设置不及时甚至&空白点&问题，着力在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。按照哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织的要求，现阶段尤其要在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织，让党员有发挥作用的平台，让党组织成为各类基层组织的领导核心，引导群众脱贫致富奔小康。 &&&&二是切实抓好党组织负责人这个龙头。要把立场正、党性强、作风好的要求放在首位，同时明确素质能力要求，选准用好贫困地区基层党组织负责人。拓宽选用视野，在村里的致富带头人、外出务工返乡人员、复员退伍军人以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中寻找人才、使用人才；加大对扶贫奉献的优秀党组织书记的宣传力度，充分激发他们的扶贫创业热情，发挥典型示范作用；推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任&第一书记&工作，实现贫困村&第一书记&选派全覆盖；注重选拔优秀大学生村官进乡镇、村委班子，注重村级后备力量储备；对贫困村党组织负责人从严教育、管理、监督，让他们在一线干事创业中做到廉洁干净。 &&&&三是切实建强党员队伍这个支撑。针对贫困村流出党员多，普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，进一步拓宽农村基层党员来源渠道。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业就业人员中选拔培养发展党员；加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，尤其是加大对回乡就业的大中专毕业生的培养力度；积极运用现代信息技术教育管理党员，努力破解流动党员管理的难题；发挥农村老党员、老干部、老模范的作用，同时更多地关心关爱他们；严格党内政治生活，确保&三会一课&、组织生活会等正常开展，发挥党组织的熔炉作用。 &&&&四是切实强化基层基础这个保障。针对贫困地区基层党务工作力量不够、经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等突出问题，整合各方面资源加大建设力度。落实乡镇专抓党务的组织委员和一定数量党务工作者的配备要求，保证基层党建工作有人具体抓；健全以财政投入为主的稳定的党建经费保障制度，保证基层党建工作有钱办事；把村级组织活动场所及服务设施建设好管理好使用好，保证服务党员和群众有阵地。 &&&&五是切实落实党建工作责任制这个关键。以落实党委抓党建的主体责任为契机，强化贫困地区县（区）、乡镇党委抓党建的政治责任。明确县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记是党建&第一责任人&，坚持&一把手&亲自抓，党委（支部）成员分工合作共同抓，一级抓一级、层层抓落实，真正把党建工作抓在手上，落到实处；坚持党建工作述职考核制度，以&五个好&为主要内容，细化和量化县、乡、村三级的具体目标和工作内容，把&软任务&变成&硬指标&，并实行严格的奖惩制度；把基层党建与扶贫开发工作有机结合起来，使基层党建在扶贫攻坚中得到加强，同时通过加强基层党建有力促进扶贫开发工作。 &&&&（作者为自治区党校副校长）
编辑：邓达&
&作者：唐秀玲&&来源：广西新闻网-广西日报&&【打印】&&
新闻排行榜做好基层党建工作关键在思路清晰
今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，基层党建工作至少面临四个方面的大形势大背景。一是全面从严治党进入新常态。事业兴衰，关键在党。党的十八大以来，习近平总书记对党要管党、从严治党重视程度之高、强调频率之多、告诫要求之严，令我们深受触动、深为警醒。全面从严治党，“全面”是基础，“从严”是关键，今年的基层党建工作，必须抓住重点、找准路径，以党的组织和党的工作全覆盖，落实“全面”的要求;以“措施严、督查严、机制严”，落实“从严”的要求;以整治村干部“不作为、乱作为”为重点，落实“治”的要求。二是五级党组织集中换届。今年是省市县镇村五级党组织集中换届之年。换届工作无小事，社会关注度高，政策性、法规性、程序性非常强，要求也非常严，容不得半点马虎和闪失。三是中国共产党成立95周年。今年是建党95周年，按照以往惯例，逢5、逢10整年，全党都要进行庆祝和表彰。在全国组织部长会议上，赵乐际部长明确提出，要以纪念建党95周年为契机，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。四是脱贫攻坚任务繁重。去年11月23日，中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，对脱贫攻坚作出全面部署。全国组织部长会议上，赵乐际部长对抓党建促脱贫攻坚工作专门进行了强调。去年12月，市委召开全市推进脱贫致富奔小康工程动员大会，提出要坚决打赢新一轮脱贫攻坚战。基层党组织处在农村工作的第一线，打赢脱贫攻坚战，核心力量是基层党组织，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
应该说，2016年基层党建工作任务十分繁重，重点也很明确，这就要求必须具有清晰的思路、科学的方法、饱满的状态，这样才能扎实做好每一项工作。一要有全球视野。虽然国外资产阶级政党的基层组织不如我党健全，但他们也越来越重视基层党建工作，积累了一些好经验好做法，值得学习借鉴。比如，英、德、韩等国各主要政党规定，各级机构和议员必须公开地址和联系方式，及时回应和解决选民的质疑或请求。新加坡人民行动党实行“议员接待日”制度，上至总理、部长，下至一般议员，每周接待选区民众。土耳其正义与发展党设立街道代表，为每个选区配备9名党务干部，定期不定期造访选民家庭，开展便民服务。德国社民党、意大利左翼民主党、英国工党等政党，利用现代信息技术、网络媒体，转变政党基层组织动员方式。二要有创新思维。新时期出现的新情况、群众的新期盼，都对基层党建工作提出了新的更高要求。面对这些新情况、新任务、新要求，要结合实际，深入贯彻“创新、协调、绿色、开发、共享”五大理念，多思考、多分析、多总结，不断创新制度机制建设，有针对性地提出解决问题的科学方法和有效途径，着力打通顶层设计和基层探索的联系管道，努力为高层提供实践素材，使得基层党建工作把握规律性、富有创造性、体现实效性，永葆生机和活力。三要有问题意识。抓基层党建工作必须强化问题导向，从善于发现问题、分析问题、解决问题入手推动基层党建工作。要牢固树立痛点意识，针对某些地区信访件较多等突出问题，抓住重点难点、薄弱环节、关键节点，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，针对“软肋”抓固本，从根本上解决基层党建老大难问题。(中共盐城市委组织部组织一处 钱枭)国内统一刊号：CN44-0058
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石奇珠在县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议上强调
抓严抓实抓细抓好基层党建工作
汕尾日报讯（记者&吴广廉）月日，市委召开县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议，听取各县（市、区）委书记抓基层党建工作述职，并进行述职评议。市委书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并讲话。他强调要深刻认识抓基层党建工作的极端重要性，牢固树立第一责任人责任，着力解决影响基层党建工作的突出问题，把基层党建工作抓严抓实抓细抓好。市领导杨绪松、莫英群、杨青等出席会议。
石奇珠指出，从述职情况看，各县（市、区）委书记在总结工作、展现成绩的同时，敢于正视矛盾和问题，对下来抓好基层党建工作提出了很多好的思路和举措。一年来，各地紧紧围绕市委工作大局，认真落实基层党建工作各项任务，在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面下了功夫，取得了一定成效。同时，也应该清醒地看到我们在党建&主业&、组织建设、工作措施等方面存在的问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中下大力气改进和解决。
石奇珠强调，基层党建是党建工作的重要组成部分。各级党委书记要把基层党建牢牢抓在手上，把责任扛起来，把工作一项一项落到实处。一要树牢党建&主业&意识，深刻认识基层党建工作的极端重要性。要进一步强化&主业&意识，从打造改革发展稳定的坚强堡垒和第一道防线，维护基层长期稳定发展的高度出发，牢固树立第一责任人责任，把基层党建工作抓严抓实抓细抓好，为推进实施&十三五&时期经济社会发展，实现汕尾振兴发展提供坚强的保障。二要突出重点，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要持续用力整顿软弱涣散基层党组织，选好用好管好基层党组织带头人队伍，加强基层干部队伍建设，加强对村级各种组织的统一领导。三要持续用力，坚持常态化落实驻点联系制度。驻点团队要进一步把驻点联系工作做细做实，及时发现驻点问题，并着力研究解决。县（市、区）要主动协调，指导镇一级落实好驻点联系制度，帮助镇一级解决实际问题。四要统筹推进，把加强基层党建与推进基层治理有机结合起来。当前重点要集中解决拖欠农民征地补偿款、留用地、农村土地&三乱&、被征地农民养老保障的落实、农村&三资&管理、农村公共服务平台建设等个突出问题，开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等个专项治理活动和农村基层党员干部违法违纪问题、涉农领域职务犯罪、农村黑恶犯罪等项重点打击行动，努力形成基层建设与基层治理相互促进的局面。五要加大投入，提升基层基础保障水平。各级要按照中央和省委、市委的要求，抓住深圳全面对口帮扶的契机，探索建立多元化的基层保障机制。要严格落实基层干部报酬待遇和完善村级组织活动阵地及服务设施，进一步夯实基层基础保障。
会上，各县市、区委书记就抓基层党建工作情况、存在的突出问题和薄弱环节、下一步工作思路措施等先后作了述职。参会人员对各县（市、区）委书记抓基层党建工作述职情况进行评议；省委组织部组织二处有关负责人对我市各县（市、区）基层党建工作述职情况进行现场点评，并就新形势下如何结合实际加强基层党建工作提出了具体要求。
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全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料
全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料
来源：本站原创
作者：佚名
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内容预览：全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料　&　　&　***县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。　　一、主要做法　　（一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年……&&&&你还没注册？或者没有登录？这篇文章要求至少是本站的注册会员才能阅读！&&&&如果你还没注册，请赶紧吧！&&&&如果你已经注册但还没登录，请赶紧吧！
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