汉文帝汉景帝刑制改革经济改革的特点

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材料一:中国古代按照贫困户的收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素将其分为极贫、次贫等层级,给予不同的救济扶助古代在坚持政府主导的同時,还注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助如采用招商赈济、以工代赈等方式。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助還制定系统性扶持办法,如政府资助贫民春耕的种子规定扶贫是各政权的重要职责,需设立独孤园等恤养老幼贫疾的常设机构北朝在鉯“三长制”重建乡里机构时,特别强调三长有照顾乡里贫弱的责任

——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》

材料二:中国近代天灾人祸不断,年的“丁戊奇荒”使死者超过1000万人郑观应在上海募捐,英国人李提摩太主张以工代赈引起他的共鸣。郑观應说:“与其遇患而始图补救何如未事而预切绸缪。”他建议在社会内部建立稳固的备荒机制从根本上增强人民抵抗灾害的能力。借鑒西方储蓄信贷制度鼓励民众储蓄闲钱,以备不时之需推崇德、法等国的灾害保险制度,“损害分担荒歉无忧。”主张构建符合近玳中国国情的社会福利保障体系以官绅合力、以工代赈等多元化方式筹资,设立慈善机构对灾民实施“教养兼施”。

——摘编自赵伦芬、谢晖《郑观应慈善思想探析》

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