特变电工横立山风电项目暨精准扶贫捐建项目开工仪式举行
特变电工横立山风电项目暨精准扶贫捐建项目开工仪式举行
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九广网讯：（视听瑞昌 廖海兵）7月18日，特变电工横立山风电项目暨精准扶贫捐建项目开工仪式在横立山乡举行。市委书记郭小云，市政协主席周洪文，特变电工新疆新能源股份有限公司副总经理邓鹏出席开工仪式。仪式上，市委书记郭小云宣布项目开工【现场声 郭小云】：“我宣布：特变电工瑞昌横立山风电项目、特变电工精准扶贫捐建项目开工。”特变电工新疆新能源股份有限公司副总经理邓鹏介绍了特变电工新疆新能源股份有限公司的基本情况、主要业务以及公司在光伏发电、风电、火电领域的发展情况，并表示保质保量高效地完成横立山风电项目的建设任务，把横立山风电项目建成一个精品工程和生态工程。受市委书记郭小云和市委副书记、市长江训开委托，市委常委、宣传部长钱萍代表市委市政府致辞。她说，近年来，我市紧紧围绕“坚持实干创新，推进五大升级”的战略部署，充分发挥区位交通优势、资源禀赋优势、服务环境优势，吸引了一大批客商前来寻求商机、投资兴业、谋求发展，一大批项目在瑞昌这块宝地上落地生根、开花结果，全市项目建设呈现如火如荼的良好局面。特变电工新疆新能源股份有限公司的落户，将有力推动我市新能源产业和循环经济进入新的快速发展时期，有效促进我市产业结构转型升级。各职能部门、特别是项目服务责任单位要继续发扬“项目为重、发展为先”的精神，全心全意、不折不扣为项目建设做好服务，确保项目按时开工，顺利建设。横立山乡和洪一乡政府要加强捐建项目质量监管，把好事办好，实事办实，让老百姓看到变化，得到实惠。同时，希望企业发扬优势，加快建设，确保项目早日开工、早日建成、早日投产见效。特变电工新疆新能源股份有限公司风能事业部总经理助理于洁介绍了横立山风电项目基本情况。市政协副主席王翠霞主持开工仪式。期间，特变电工新疆新能源股份有限公司为横立山乡捐建了500万元的基础设施建设项目，为洪一乡捐建了价值226万元的光伏发电项目。出席当天开工仪式的市领导还有副市长蒋贤智。据了解，横立山风电项目位于横立山乡南山一带，西至麻塘村，东临光辉村。项目规划容量100兆瓦，总投资10亿元人民币。项目建成后，年均可发电2.15亿度，年均营业额可达1.3亿元，年利税约2000万元。项目预计2018年年底竣工，2019年开始正式发电。
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扶贫干部培训心得 正文
扶贫干部培训心得
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篇一：精准扶贫学习心得体会
精准扶贫到户
林果产业富民
习近平总书记强调，“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。中央办公厅、
国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及《甘肃省建立精准扶贫
工作机制实施方案》的要求，建立精准扶贫机制，切实做到真扶贫、扶真贫。精准扶贫是指
运用科学有效程序对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精
准扶贫是扶贫开发方式的重大创新，必将对我县扶贫开发产生重大而深远影响。2015年我县
召开精准扶贫工作会议，标志着清水县扶贫开发工作将步入发展快车道。我县精准扶贫战略
工程的组织与实施，不仅给全县广大贫困对象带来了福音，也必将大大加快全县贫困人口脱
贫致富的步伐，为清水早日实现全面建成小康社会目标注入强大动力。这项工程不仅需要我
们全社会共同参与，也需要我们每个党员干部共同思考与探索，因为我县精准扶贫毕竟是一
次大胆的创新与实践，没有现成的经验可以借鉴。我认为，加强对精准扶贫工作的理解与认
识，对于做好这项工作具有十分重要的意义
一、林果业现状
按照县委、县政府对林业工作的总体要求，以落实好“责、诺、评”绩效考核为统领，
以“兴林、强果、富民”的发展思路，
以打造天水市生态旅游后花园为目标，围绕“12368”总体工作思路，即围绕林果产业强
县富民这1中心，抓住创建全省核桃大县和全国生态示范县2个目标，新建白沙汤浴河流域、
新城四合梁、秦亭李岘3处5000亩以上核桃示范基地，巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、
水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效，采取发展果品产业
增收、发展林下经济增收、引导农民育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、
强化资源管护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效8大措施等方面的新跨越，
有力地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目前完成退耕还林26.18万亩； “三北”防
护林四期、五期造林14.6万亩；天保工程造林1.8万亩、封山育林5.16万亩；德援造林11.8
万亩，试点补贴造林2.4万亩，完成小泉峡造林绿化区域面积1.9万亩，庄天二级路栽植柳
树18000株，柿子5300株，塔柏13500株，县乡公路绿化12条706公里，完成了产业路绿
化220公里；完成山绿化工程6500亩，其中：建设2300亩的森林公园一处等国家林业重
二、实施精准扶贫工作存在的问题
1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，
但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，巩固扶贫
成果十分不易。
2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来，国家不断加大
“三农”投入，农村基础设施条件得到较大改善，但是基础依然薄弱，贫困乡村贫困对
象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件
与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低。
3、贫困对象发展“三缺”（资金、技术、劳力）现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发
现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困
户发展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。
4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，
但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存
的情况下，他们不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的
人口大多数都是386199部队”（妇女、儿童、老人），这部分人的共性就是劳动能力不足，靠
这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。因此，这种劳
力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题，如何留住这些外出的农民就地发展
创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。
5、我县林果产业不容乐观。针对精准扶贫这一富民工程的要求与目标，一是因群众思想
认识不到位，一些群众在干鲜果基
地建设上有抵触情绪；二是果园管理比较粗放，龙头企业的拉动作用小，致使果品业的
效益未能真正凸显，要实现县委、县政府提出的人均两亩园，收入过万元的目标在部分乡镇
未能实现，有些群众积极性不高，不想管也不会管，远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的苹果
产业使农户走上了小康路，其它乡镇部分村的苹果产业管理粗放，病虫害严重，甚至只栽不
管，效益低下；草川乡的黄崖村、陇东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行，干鲜果产业的
效益拉动力不强。三是在林果业建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出。四是退耕还林
抚育管理不到位，除草、施肥、修冠等抚育措施落实不力，一些退耕还林地未能发挥应有的
效益，一些补助年限到期和即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业，农民的林果收入
没有明显的增加，发展前景不容乐观。 三、精准扶贫的几点对策
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫
方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
（一）精准识别是做好精准扶贫工作的基础。
摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户
建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策，进而提
高扶贫效果。我作为黄门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员，既是穿帮引带
者，又是决策者，更是以身作则者。因此我认
为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入
水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问
题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，
确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确
定脱贫时限。 “一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建
立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际，对
扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而
实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。
（二）精准措施是做好精准扶贫工作的关键。
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。对
精准扶贫户，逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，提高精准帮扶的
针对性和实效性。比如在黄门乡下成、峡口等村精准扶贫工作措施方面，我们按照我县1+19
精准扶贫生态环境支持计划的实施方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建
立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台
账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资
源，突出林果业发
- 5 -篇二：扶贫培训心得体会
扶贫培训心得体会
参加了15日在县计生委举办的扶贫规划培训，我由衷的感到高兴和激动。在此之前我还
从未接触过扶贫工作，尽管培训时间短暂，但授课的老师们还是让我受益匪浅，不管是工作
上，还是待人处事上，都有了与以前不一样的认识。现将此次培训的心得体会小结如下：
一是对农村扶贫工作有了进一步的认识和理解。以前由于在乡镇并没有从事过相关工作，
所以对扶贫工作缺乏认识，总觉得扶贫工作不如农业、党建工作重要，通过此次培训，让我
认识到只是一味的闭门造车并不能转变农民的生活条件，有时必须要借助外力，才能更好更
快的实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫，不仅能增加贫困户收入，还要支持贫困
户发展优势特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产品产业结构，促进产业化上规模、
上档次、上水平，成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。要充分利用扶贫开发的
有利条件，在产业增收上找路子，想办法。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业，组织劳务
输出，拓宽增收渠道，增加现金收入。
二是对自己参与到这次扶贫规划的编撰有了更深的认识，特别是感受到了上级领导对这
次扶贫规划编撰的重视。这次的扶贫规划关系到我县未来10年的发展方向。按照“区域发展
带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，把集中连片区区域发展与扶贫攻坚的
总体要求、空间布局等方面，是指导片区区域发展和扶贫攻坚的重要文件。新阶段的扶贫不
再是以金钱、食
物等的方式开展扶贫，而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。从思想上、行动上使
贫困农民能够自养，从而脱贫，然而从另外一个方面讲，我乡综合指标的落后、教育文化水
平相对比较低、农民生产生活方式比较单一，在一定程度上制约了广大人民的发展思路和发
展模式。现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子，
从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业上来，从依靠农业转向依
靠特色经济和劳动力转移上来。现阶段促进农民增收既要向农业的广度和深度进军，又要继
续推进农村劳动力外出就业，借助国家的惠民政策全方位开辟农民就业和增收新渠道。
在今后2个多月的规划编撰工作中，同大家齐心协力，认认真真，踏踏实实的完成交予
我的任务。确保规划编撰工作的顺利完成。
*年*月*日篇三：精准扶贫工作总结
精准扶贫工作总结
2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导
的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增
收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋
力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，
(来自: 在 点 网:扶贫干部培训心得)
制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、
贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范
围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到
户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，
填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有
册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫
困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划
明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、
就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，认真
倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心
谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，
把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫
原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完
善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和
产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强
化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的
非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加
强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、
重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果
不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点
要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，
通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，
做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量；创
新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量；创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的
支撑力量；创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量；创新扶贫开发工作机制，增
强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个
机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢
探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省
委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄
靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想
法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造
册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四
个具体”。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突
破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科
技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农
民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、
小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。
要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、
宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收
路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规
划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投
入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。篇四：浅析精
浅析精准扶贫
―政府如何改“漫灌”为“滴灌” 摘要：十二届全国人大二次会议开幕时，国务院总理
李克强作政府，报告中李克强总理提出了8个“新词”，其中就包括了“精准扶贫”
这一词汇。所谓“精准扶贫”就是指要建立精准扶贫工作机制，地方要优化整合扶贫资源，
实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精准扶贫一改以前政府“漫灌”式的扶贫工作机制，确
实体现了本届政府对于贫困地区发展的责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作摆到更加重要、
更为突出的位置，本文通过对政府精准扶贫工作机制的分析，来进一步了解政府扶贫工作如
何实现从“漫灌”到“滴灌”的创新与进步。
关键词： 精准扶贫
工作机制转变
创新与进步
一、精准扶贫的定义
精准扶贫是粗放扶贫的对称。在国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫
开发工作的意见》中提到：“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已
有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、
分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信
息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮
扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目
标。”简单来说，精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程
序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是
就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。
二、实行精准扶贫工作机制的现实意义
（一）实行精准扶贫是我国国情的现实要求
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉
煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不
准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人，是国家统计局根
据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析
贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么
针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶
贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫
困农户和贫困居民没有得到帮扶。
（二）实行精准扶贫是扶贫工作创新的重要要求
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分
解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推
估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘
帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不
扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是
干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。
现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶
农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，
一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为
补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别
是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困
社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在篇二：学习扶贫政策心得体会
学习扶贫政策心得体会
学习扶贫政策&心得体会
县民政局 何云鹏
为认真学习领会习近平等中央领导关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作责任感和主动性，在政府系统'三学三提升'活动期间，我通过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村第一书记，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义
按照驻村第一书记工作要求，为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作，我先后参加了民政局党组组织的集中学习习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话，栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话，中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神，通过学习，认真思考，实施精准扶贫，在当前我认为至少有三大重要意义。
（一）精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的&十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记和李克强总理多次看扶贫、讲扶贫，亲自抓扶贫。习近平总书记在提出'科学扶贫、精准扶贫'新要求的同时，强调指出，'全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。'2014年国务院做出决定，将每年的10月17日设立为全国扶贫日。2014年12月，在中央经济工作会议上，习近平提出了'扶贫工作事关全局，全党必须高度重视'的新论断。日，他在云南考察时强调，'扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。'这一系列论断，为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康提供了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须通过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。
（二）精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出：'社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕'.当今光山社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立'看真贫、扶真贫、真扶贫'的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，确保我村在2016年底达到稳定脱贫目标。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕。
（三）精准扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个'格外'字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行'三严三实',主动与困难群众'结穷亲',把群众当作自己的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，达到'应保尽保、应帮尽帮、破除穷根'的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。
二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源
我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度 支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出：'按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。'加之中办定点联系光山扶贫开发工作，2月20日至21日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作，他指出：'要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署，以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到2020年现有贫困人口全部脱贫'.还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作提供了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信，有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持，有中办的定点联系帮扶，有省市各级各部门的政策倾斜，有光山县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下，一定能如期实现脱贫目标，老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。
三、发挥民政职能，合力实现全县稳步脱贫
光山县扶贫攻坚的号角已经吹响，通过学习相关扶贫政策，我深深的感觉到，民政部门作为社会保障的重要职能部门，我们将按照'瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康'的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，局党组重点从实施'四大民生幸福工程'着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。
（一）实施低保、特困人员兜底工程，让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓，成立民政局精准扶贫工作领导小组，围绕全县扶贫大局，抢抓上级民政部门的好政策、好机遇，积极争取国家和民政各类项目资金，为我县扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。不断织牢兜底网络，充分发挥低保'输血'功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准；规范核查程序，精准确定保障对象，适当扩大低保覆盖面，将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保'阳光清查行动',实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人，分散供养标准由2014年的2220元/人/年提高到2015年的2800元/人/年；集中供养标准由2014年的3200元/人/年提高到2015年的3800元/人/年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养，实现特困供养对象全部脱贫。
（二）实施医疗扶持工程，防止患病群体因病致贫。建立'救急难'临时救助制度，对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予'急难'生活救助。2016年，我们民政局完成了全县医疗救助'一站式'即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，不断提高救助水平。按照现行体制，通过'基本医保+大病&保险+医疗救助'路径，着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。
（三）实施公益慈善工程，助力贫困人口早日脱贫。我们积极培育和发展慈善类公益组织，充分发挥慈善公益组织'献血'功能，组织开展'慈善一日捐'等慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难；不断夯实慈善平台建设，进一步加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时，加大福彩公益金扶老助残力度，提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准，将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村，通过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。
（四）实施社会组织带动，引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情况，注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会，发挥种植养殖能手引领示范效应，发展贫困人口会员，实施一村一品工程，通过协会组织这个平台，引领贫困人口走
共同致富之路。自2010年，民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品&电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会，发展会员近27000人，带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路，为光山精准脱贫做出了应有的贡献。
精准扶贫工作任重道远。有党中央、习主席的英明决策，有国家的惠民政策，有中办支持和厚爱，我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职，充分发挥兜底职能，努力为全县扶贫攻坚工作献计出力，确保我县2017年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。篇三：2011年扶贫培训
灵寿县扶贫办
2011年扶贫培训工作总结
灵寿县扶贫办自开展扶贫培训工作以来，严格按照省、市相关文件精神，认真贯彻执行雨露计划和扶贫干部培训工作，以“以培训促就业，以就业促增收，以增收促脱贫”为目标，使扶贫培训工作取得了初步成效。现将具体如下：
一、 基本情况
自雨露计划实施以来，截止到2010年年底，我县168个贫困村中，剩余劳动力5364人，其中年增长性剩余劳动力236人，累计可培训转移劳动力数量为1896人。2011年劳动力转移培训资金总量为187万元，其中雨露计划改革试点资金162万元，中短期机能培训资金25万元。当年培训转移剩余劳动力237人，改革试点初步认定1863人。
二、主要做法
（一）劳动力转移培训：一是我县积极推进长期技能培训工作，我们在去年实施长期技能培训的基础上，今年又在职教中心招办了为期2年的茶叶种植技术专业人才培训班和食用菌种植技术人才培训班。二是灵活举办中期技能培训工作，为满足年初的订单，在职教中心举办了电子电工班、机械加工班和餐饮服务班。目前培训237人，转移226人。办证226人，就业办证率分别为95.36%。三是积极争取了国家雨露计划改革试点工作，根
据国开办发【2011】37号和冀扶办【2011】12号文件，结合我县农村剩余劳动转移培训的实际情况，在充分调查分析的基础上，积极呈报并争取了国家雨露计划改革试点县，目前按照实施方案已进入最后确认和资金发放阶段。
（二）农民实用技术培训：一是按照年初计划到目前我们已举办各类培训班23期，培训农民2539人次。在培训工作中，结合贫困群众的需求和我县农业产业化发展要求，有目的的聘请了农科院、省良种中心等专家和教授进行了核桃、食用菌、中草药种植、养猪等方面的培训。二是为满足贫困群众的需求，在省扶贫办的大力支持下成功的举办了“河北省科教咨询服务活动启动仪式”。河北农业大学和省农林科学院20余名专家、教授亲临现场，为我县的各类种、养殖专业户和贫困群众进行了知识传授和讲座，发放材料5600余(册)，极大的丰富了贫困群众的生产知识。
（三）扶贫干部培训：一是县领导干部培训，重点学习了利用贫困地区的特殊自然条件发展特色农业，绿色农业，扶贫开发与环境保护相结合，贫困地区劳动力转移和扶贫自愿移民，发展龙头企业、促进产业化经营以及管好用好扶贫资金等。二是乡、村干部培训，学习扶贫开发项目管理知识，结合实施扶贫项目，学习掌握了关键的农业实用技术、扶贫资金管理知识和政策。
（四）我县贫困地区劳动力转移培训基地3个，其中省认定一个，即灵寿县职教中心，县认定一个，即陈庄高中职教部和灵
寿县农技中专，三个学校均为国办类学校。
三、主要成效
（一）通过转移培训、就业安置，使部分家庭达到了全家脱贫。灵寿县牛城的王新芳，2011年4月，在职教中心进行技术培训后，被就业安置在益康针棉织厂上班，现月工资960元，一年按照11个月计算，一年可增收10560元，全家4口人，人均增收2640元，全家实现了脱贫。灵寿县陈庄镇七祖院村付卫红，家庭条件十分困难，只靠种田维持生活。初中毕业后，参加了我县扶贫办举办的农民劳动力转移培训班，利用现有技术在本村服装加工厂上班，全家生活水平显著提高，基本上实现了脱贫。
（二）通过转移培训、自主创业，全家脱贫带动了本村部分村民实现了脱贫。赵四妮，女，22岁，全家5口人，灵寿县南营乡大地村人，她的两个姐姐都已成年，家庭没有其它收入，仅靠1.6亩地维持生活。她2011年高中毕业后，参加了县扶贫办组织举办得劳动力转移培训班，她在县职教中心学习了120天 ，学习的专业是餐饮专业，由于她刻苦认真，掌握了熟练的餐饮管理技术。结业后，她在亲戚朋友的帮助下，自谋职业投资在县城开办了农家饭店，月收入8000多元，同时带动了4名贫困青年就业。由于家里增加了收入，她的父母也搞起了柴鸡养殖，走上了脱贫致富之路。
四、存在的问题及下一步工作打算
2011年我县扶贫培训工作取得了一定成绩。但是，还存在着一些困难和问题。一是扶贫培训管理工作经费少，工作开展困难；二是培训基地配套设施落伍，跟不上时代的需求。三是因外地用工形式的变化形成了培训基地招生难、难招生的问题。为此，我们一定要增强做好扶贫培训工作的责任感和紧迫感。在下一步工作中完善长期技能培训机制，确保质量和有效的进行输出。
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